Скачать 434.1 Kb.
|
Федеральное государственное автономное учреждение высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»» Факультет экономики Программа дисциплины «Экономика общественного сектора» для направления 080100.68 «Экономика» подготовки магистра (магистерская программа «Экономика») Авторы – доц., к.э.н. М.Г.Колосницына mkolosnitsyna@hse.ru ст. преподаватель Е.В.Шкребела shkrebela@iet.ru доц., к.э.н. Т.В.Коссова tkossova@rosbank.ru Одобрена на заседании кафедры государственного управления «16» февраля 2012 г. и экономики общественного сектора Заведующий кафедрой _______________ Л.И.Якобсон Рекомендована секцией УМС «Экономическая теория» «__» ______________ 2012 г. Председатель _______________ Утверждена УС факультета экономики «__» ______________ 2012 г. Ученый секретарь _______________ Т.В. Коссова Москва 2012 Область применения и нормативные ссылки Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности. Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080100.68 «Экономика» подготовки магистра, изучающих дисциплину «Экономика общественного сектора». Программа разработана в соответствии с:
Цели освоения дисциплины Целями освоения дисциплины «Экономика общественного сектора» являются:
Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины В результате освоения дисциплины «Экономика общественного сектора» студент должен:
В результате освоения дисциплины «Экономика общественного сектора» студент осваивает следующие компетенции:
Место дисциплины в структуре образовательной программы Для направления 080100.68 «Экономика» подготовки магистра дисциплина «Экономика общественного сектора» является обязательной дисциплиной – для специализации «Государственные и муниципальные финансы», и дисциплиной по выбору – для всех остальных специализаций. Изучение дисциплины «Экономика общественного сектора» базируется на следующих дисциплинах:
Основные положения дисциплины «Экономика общественного сектора» используются в дальнейшем при изучении следующих дисциплин:
Тематический план учебной дисциплины
Формы контроля знаний студентов
Порядок формирования оценок по дисциплине
Итоговая оценка формируется как взвешенная сумма оценки, накопленной в течение курса, и оценки за письменную экзаменационную работу. Накопленная оценка формируется следующим образом:
ОН= 0,25ОС + 0,25ОЭ + 0,25ОКР1 + 0,25ОКР2 Максимальная накопленная оценка ОН равна 10. Максимальная оценка за письменный экзамен ОЭ также равна 10 баллам. Письменный экзамен является обязательным, независимо от накопленной за учебный год оценки. Студент, не явившийся на экзамен без уважительной причины, или написавший экзаменационную работу на неудовлетворительную оценку (от 1 до 3 баллов), получает неудовлетворительную оценку за курс в целом. Итоговая оценка рассчитывается по формуле: ОИ = 0,7*ОН + 0,3*ОЭ. Все округления производятся в соответствии с общими арифметическими правилами. Критерии оценки знаний, навыков Контрольные работы выполняются в конце 1-го и 2-го модулей в присутствии преподавателя. Перед началом работы дается набор вопросов, которые составляются с учетом материала, пройденного как на лекционных, так и на семинарских занятиях, по 1-му и 2-му разделу курса, соответственно. Ответы излагаются письменно. Использование каких-либо текстов, калькуляторов, телефонов и др. средств связи запрещается. Время написания работы – 80 мин. Объем текста не ограничен. Активность на семинарских занятиях оценивается по следующим критериям:
Эссе: требования к эссе изложены в отдельном разделе программы (см. ниже). Эссе оценивается по следующим критериям:
Письменный экзамен выполняется в конце курса в присутствии преподавателя. Перед началом работы даются вопросы, которые составляются с учетом материала, пройденного в 3-м модуле как на лекционных, так и на семинарских занятиях. Ответ излагается письменно в форме творческого эссе. Использование каких-либо текстов, калькуляторов, телефонов и др. средств связи запрещается. Время написания работы – 80 мин. Объем текста не ограничен. В случае получения неудовлетворительной оценки за экзамен или неявки, на пересдаче студенту засчитываются накопленные в течение курса баллы, и предлагается написать новый вариант экзаменационной работы. В случае повторного получения неудовлетворительной оценки, на комиссии студент опрашивается устно по всем темам курса. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины Базовые учебники
Основная литература
Содержание программы Часть I ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ 6 лекций (12 часов) + 2 семинара (4 часа)
«Провалы рынка» и государственные расходы. Классификация «провалов рынка»: несовершенство конкуренции (типы монополий и причины их возникновения); необходимость производства общественных благ, которое не может обеспечить рынок; внешние эффекты; неполнота рынков; асимметрия информации; «макроэкономические провалы» - инфляция и безработица. Государственные расходы и эффективность. Государственные расходы и перераспределение – «несправедливость» рыночного распределения доходов.
Основная литература:
Дополнительная литература:
поддержки производителей: влияние на объемы выпуска, качество продукции, доходы и занятость в данной отрасли, потребительские цены. Основная литература:
Дополнительная литература:
3. Программы социального страхования – 4 часа 3.1. Общие принципы и механизмы страхования. Определения и основные вопросы. Необходимые условия наличия частных страховых рынков: существование эффективного спроса и предложения. Рискофобия как необходимое условие возникновения спроса на страховые услуги (информированность и рациональное поведение индивида). Пять технических условий предложения на рынке страховых услуг: вероятность наступления страхового случая строго меньше единицы; вероятности не зависимы друг от друга (для отдельных индивидов) и принципиально оцениваемы; отсутствие морального риска и негативного отбора. Существование и эффективность частных страховых рынков. 3.2. Социальное страхование. Провалы рынка в случаях страхования от безработицы, болезней и потери трудоспособности в пожилом возрасте. Неполнота частных страховых рынков. Преимущества программ социального (государственного) страхования: больше пул; возможность перераспределения рисков во времени (например, в случае инфляции, стихийных бедствий); отсутствие негативного отбора при обязательном страховании. 3.3. Пенсионное страхование: теоретические аргументы. Модель «жизненного цикла» и побудительные мотивы к пенсионным сбережениям. Экономика «перекрывающихся поколений». Модель Самуэльсона и теорема Гэйла-Самуэльсона: наличие максимум двух точек стабильного равновесия при перераспределении ресурсов между настоящим и будущим периодом. Выводы из модели: недостижимость равновесия для конкурентных рынков; Парето-неоптимальность достижимого варианта равновесия. Необходимость государственного вмешательства на страховых рынках. 3.4. Государственные программы пенсионного страхования: способы финансирования. Страховые принципы или солидарность поколений? Перераспределение ресурсов во времени или между поколениями. Экономический анализ преимуществ и недостатков двух схем финансирования. Влияние на мобильность трудовых ресурсов, защита от инфляции, чувствительность к демографическим изменениям и экономическому росту (спаду). Простота реализации пенсионных прав. 3.5. Перераспределительные эффекты пенсионных программ и проблемы демотивации. Влияние пенсионных программ на решения об уходе на пенсию; предложение труда; сбережения. 3.6. Пенсионный кризис и возможные пути решения проблемы. Меры политики, ориентированные на спрос и на предложение; их количественное и качественное влияние. Реформа пенсионной системы в России. Основная литература:
Дополнительная литература:
4. Государственное обеспечение частными благами: жилищные программы - 2часа. 4.1 Простая модель рынка жилья и теоретические обоснования государственного вмешательства: эффективность и справедливость. Несовершенство информации на рынках жилья. Внешние (негативные) эффекты. Неравенство в обеспечении жильем различных социально-экономических групп населения, населения разных городов и регионов. Несовершенное функционирование рынков капитала. Препятствия мобильности населения. 4.2 Методы государственного вмешательства: регулирование, производство и финансирование. Формы субсидий: налоговые льготы, жилищные субсидии (производителям или потребителям), контролируемая рента. 4.3. Эффекты жилищных программ: влияние на рыночный спрос и предложение; индивидуальные решения потребителей на рынке жилья. Эффективность производства и потребления на рынке жилья. Последствия в сфере распределения. Влияние на качество жилья. Основная литература:
Дополнительная литература:
5. Государственные расходы и экономический рост – 2 часа 5.1 Проблема роста государственных расходов, опережающего экономический рост. 5.2 Теории и макромодели роста государственных расходов. Государственные расходы в теории экономического роста (Musgrave, Rostow). Выделение разных типов государственных расходов (инвестиции в инфраструктуру, инвестиции в человеческий капитал, перераспределительные трансферты) и обоснование их различной динамики в процессе экономического роста. 5.3 Закон Вагнера (Wagner): рост удельного веса госрасходов в ВВП по мере роста ВВП на душу населения. Объяснение этой закономерности с позиций спроса на общественные блага. 5.4 Теория Пикока и Вайзмана (Peacock, Wiseman): анализ динамики госрасходов во времени с позиций теории общественного выбора. Социальный кризис как фактор роста госрасходов и его экономические последствия (эффект замещения частных расходов государственными; «эффект инспекции»), графический анализ. 5.5 Микроэкономическая модель государственных расходов: государство как производитель. Учет изменений спроса, производственных технологий, цен производственных факторов и качества выпускаемой «продукции». Вывод функции спроса медианного избирателя на «продукт» государственного сектора. Зависимость государственных расходов от численности и структуры населения. 5.6 Эконометрические модели, определяющие экономические детерминанты государственных расходов. Влияние институциональных факторов на госрасходы. Воздействие государственных расходов на экономический рост: результаты эмпирических исследований. 5.7 Возможности ограничения роста государственных расходов. Пути решения проблемы. Основная литература:
Дополнительная литература: |
![]() | Программа дисциплины Прикладная экономика здравоохранения для направления 080100. 68 «Экономика» Курс предполагает знакомство с учебными дисциплинами «Эконометрика», «Микроэкономика», «Экономика общественного сектора» в объеме... | ![]() | Рабочая программа дисциплины «экономика общественного сектора» Основная цель курса «Экономика общественного сектора» – ознакомление студентов с комплексом проблем общественного выбора и государственных... |
![]() | Программа дисциплины «Экономика миграций» для направления/ специальности 080100. 62 «Экономика» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080100.... | ![]() | Программа дисциплины «Международная система экономического регулирования» для направления 080100. 68 «Экономика» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080100. 68 «Экономика»... |
![]() | Программа дисциплины «Экономика труда» для направления 080100. 62 «Экономика» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080100. 62 «Экономика»... | ![]() | Программа дисциплины Стратегический анализ деятельности предприятия для направления 080100. 68 «Экономика» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080100.... |
![]() | Программа дисциплины «Экономика и политика стран Арабского Востока» для направления 080100. 62 "Экономика " Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080100.... | ![]() | Программа дисциплины «Общая психология» для направления 080100. 62 «Экономика» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080100.... |
![]() | Программа дисциплины английский язык для направления 080100. 62 Экономика ... | ![]() | Программа дисциплины «Методы оптимальных решений» для направления 080100. 62 «Экономика» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080100. 62 «Экономика»... |