Конвенция о биологическом разнообразии




НазваниеКонвенция о биологическом разнообразии
страница17/19
Дата20.03.2013
Размер2.16 Mb.
ТипРеферат
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

IV. Первоочередные вопросы, подлежащие обзору и требующие указаний


    ПУНКТ 23 ПОВЕСТКИ ДНЯ. БИОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗНООБРАЗИЕ ГОРНЫХ РАЙОНОВ

  1. Рабочая группа I рассмотрела пункт 23 повестки дня на своем 1-м заседании, состоявшемся 10 февраля 2004 года. При обсуждении данного пункта повестки дня Группа рассмотрела записку Исполнительного секретаря о биологическом разнообразии горных районов (UNEP/CBD/COP/7/14), доклад Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям о работе его восьмого совещания (UNEP/CBD/COP/7/3) и записку Исполнительного секретаря о проекте решений седьмого совещания Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии (UNEP/CBD/COP/7/1/Add.2, стр. 290-306).

  2. Рабочая группа рассмотрела также обобщенную информацию, содержащуюся в тематических докладах об экосистемах горных районов, представленную в виде одного из информационных документов (UNEP/CBD/COP/7/INF/6).

  3. Представляя данный пункт повестки дня, секретариат сообщил о том, что в приложении II к своему решению IV/16 Конференция Сторон выбрала биологическое разнообразие горных районов в качестве темы для всестороннего изучения на своем седьмом совещании. В решении VI/30 Конференция Сторон, одобрив предложения относительно подготовки к седьмому совещанию Конференции Сторон, представленные в записке Исполнительного секретаря, обратилась с просьбой продолжить такую подготовительную работу в порядке, изложенном в записке. Вспомогательный орган по научным, техническим и технологическим консультациям (ВОНТТК) рассмотрел биологическое разнообразие горных районов в качестве основной темы своего восьмого совещания, на котором он также утвердил структуру, элементы и цели предлагаемой программы работы по биологическому разнообразию горных районов и сформировал специальную группу технических экспертов для окончательной доработки проекта программы работы, в рамках которой должны быть предложены конкретные меры в отношении каждой из целей. При поддержке правительства Италии Исполнительный секретарь созвал совещание Специальной группы технических экспертов по биоразнообразию горных районов, состоявшееся в Риме с 1 по 3 июля 2003 года. Впоследствии эта Группа представила свой доклад на рассмотрение девятого совещания ВОНТТК. Это совещание приняло рекомендацию IX/12, которая включала программу работы по биологическому разнообразию горных районов. Конференции сторон было предложено рассмотреть рекомендации VIII/1 и IX/12 ВОНТТК и принять программу работы по биологическому разнообразию горных районов.

  4. В ходе обсуждения данного пункта повестки с заявлениями выступили представители Австрии, Албании, Аргентины, Болгарии, Боливии, Бразилии, Ганы, Индии, Индонезии, Ирландии (от имени Европейского союза, присоединяющихся к нему стран, а также Болгарии и Румынии в качестве стран-кандидатов), Исламской Республики Иран (от имени стран Азиатско-тихоокеанского региона), Италии, Канады, Кении, Китая, Колумбии, Кыргызстана, Либерии (от имени Группы африканских стран), Ливана, Мадагаскара, Малайзии, Объединенной Республики Танзании, Перу (от имени Андского сообщества), Российской Федерации, Саудовской Аравии, Сенегала, Таиланда, Турции, Уганды, Франции, Чили и Японии.

  5. С заявлением выступил представитель ФАО.

  6. С заявлениями выступили также представители Международного форума коренных народов по биоразнообразию и Всемирного фонда природы.

  7. После этих выступлений Рабочая группа постановила, чтобы Председатель подготовил пересмотренный текст проекта решения с учетом предложенных ораторами поправок для рассмотрения Рабочей группой на следующем заседании.

  8. На своем 11-м заседании 17 февраля 2004 года Рабочая группа обсудила рабочий документ, подготовленный в ходе заседаний и содержащий проект решения о сохранении биологического разнообразия горных районов.

  9. С заявлениями выступили представители Австралии, Аргентины, Бразилии, Ганы, Индонезии, Ирландии (от имени Европейского союза, присоединяющихся к нему стран, а также Болгарии и Румынии в качестве стран-кандидатов), Испании, Канады, Новой Зеландии, Турции, Швейцарии и Южной Африки.

  10. Рабочая группа возобновила рассмотрение документа о сохранении биологического разнообразия горных районов, подготовленного в ходе заседаний, на своем 12-м заседании 17 февраля 2004 года.

  11. С заявлениями выступили представители Австралии, Аргентины, Болгарии, Бразилии, Индии, Ирландии (от имени Европейского союза, присоединяющихся к нему стран, а также Болгарии и Румынии в качестве стран-кандидатов), Исламской Республики Иран, Испании, Италии, Канады, Кении, Либерии, Малайзии, Новой Зеландии, Норвегии, Сенегала, Соединенного Королевства, Таиланда, Турции, Уругвая, Швейцарии, Японии.

  12. С заявлением также выступил наблюдатель от Соединенных Штатов Америки.

  13. Представитель Турции сделал оговорку в отношении подпункта е), содержащегося в разделе под заголовком «Общие цели и масштабы программы работы», поскольку, по его мнению, формулировка «поддержание притока воды с верховьев в долинные сельскохозяйственные районы и населенные центры и функционирование систем управления, таких как комплексное управление речным бассейном, необходимо для обеспечения качества воды и водоснабжения» с фактической точки зрения является неверной, поскольку она косвенно подразумевает, что в районах выше по течению отсутствует население и сельскохозяйственная деятельность и что население имеется, а сельскохозяйственная деятельность ведется только в районах ниже по течению. Турция была не готова принять это обобщение.

  14. В отношении меры 1.1.3, содержащейся в разделе «Программные элементы, цели и меры», он сделал оговорку по поводу использования выражения «предотвращение или», поскольку, по его мнению, предотвращение всех негативных последствий является физически невозможным.

  15. В отношении той же меры он сделал оговорку по поводу использования фразы «проектов создания инфраструктур», высказав мнение, что ее следует заменить фразой «многоцелевых проектов создания инфраструктур». Многоцелевые проекты создания инфраструктур являются одним из факторов развития развивающихся стран. Биоразнообразие является одним из факторов устойчивого развития, как указывается в Инициативе ВЭЗСХБ (вода, энергетика, здравоохранение, сельское хозяйство и биоразнообразие), представленной Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций и одобренной всеми делегациями, принявшими участие во Всемирном саммите по устойчивому развитию. В Инициативе ВЭЗСХБ говорится, что удовлетворение потребностей развивающихся стран в области водоснабжения и обеспечения электроэнергией является задачей первостепенной важности. Поэтому завершение многоцелевых проектов создания инфраструктур имеет решающее значение для развивающихся стран, в особенности в засушливых и полузасушливых регионах. Достижение Целей развития на тысячелетие будет невозможным без осуществления многоцелевых проектов создания инфраструктур.

  16. В отношении меры 2.1.7 Цели 2.1 он сделал оговорку по поводу использования фразы «или речного бассейна».

  17. В отношении меры 2.3.2 Цели 2.3 он далее сделал оговорку в связи с тем, что его правительство предложило включить ссылку на «использование водных ресурсов на справедливой, равной и оптимальной основе».

  18. На своем 16-м заседании 19 февраля 2004 года Рабочая группа возобновила рассмотрение рабочего документа по вопросу биологического разнообразия горных районов, который был представлен Председателем.

  19. На своем 17-м заседании 19 февраля 2004 года Рабочая группа продолжила рассмотрение рабочего документа, представленного Председателем.

  20. По данному пункту повестки дня заявления сделали представители Австралии, Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Ирландии (от имени Европейского союза, присоединяющихся к нему стран, а также Болгарии и Румынии в качестве стран-кандидатов), Кении, Малайзии, Мали, Норвегии, Перу, Сейшельских Островов, Уругвая, Швейцарии и Эфиопии.

  21. На своем 19-м заседании 20 февраля 2004 года Рабочая группа продолжила рассмотрение рабочего документа, представленного Председателем по данному пункту повестки дня.

  22. Заявления сделали представители Австралии, Аргентины, Ирландии (от имени Европейского союза, присоединяющихся к нему стран, а также Болгарии и Румынии в качестве стран-кандидатов), Малайзии, Норвегии, Швейцарии и Эфиопии.

  23. Представитель Непала выразил некоторую обеспокоенность по поводу части формулировок, использованных касательно мер 1.1.6., 1.5.1 и 2.1.9.

  24. На своем 19-м заседании 20 февраля 2004 года Рабочая группа продолжила рассмотрение рабочего документа, представленного Председателем по данному пункту повестки дня.

  25. Заявления сделали представители Австралии, Аргентины, Ирландии (от имени Европейского союза, присоединяющихся к нему стран, а также Болгарии и Румынии в качестве стран-кандидатов), Малайзии, Норвегии, Швейцарии и Эфиопии.

  26. Проект решения с внесенными в него устными поправками был одобрен для передачи пленарному заседанию в качестве проекта решения UNEP/CBD/COP/7/L.29.

  27. На 11-м пленарном заседании совещания 20 февраля 2004 года Конференция Сторон рассмотрела проект решения UNEP/CBD/COP/7/L.29 и приняла его с внесенными в него устными поправками в качестве решения VII/27. Текст решения приводится в приложении к настоящему докладу.

    ПУНКТ 24 ПОВЕСТКИ ДНЯ. ОХРАНЯЕМЫЕ РАЙОНЫ (СТАТЬИ 8 а) - е))

  28. Рабочая группа I рассмотрела пункт 24 повестки дня на своем 2-м совещании, состоявшемся 10 февраля 2004 года. При обсуждении данного пункта повестки дня Группа рассмотрела записку Исполнительного секретаря, содержащую проекты решений седьмого совещания Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии (UNEP/CBD/COP/7/1/Add.2, страницы 307-338), записку Исполнительного секретаря об охраняемых районах (UNEP/CBD/COP/7/15) и рекомендацию IX/4 Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям (ВОНТТК), содержащуюся в приложении I к докладу о работе девятого совещания ВОНТТК (UNEP/CBD/COP/7/4).

  29. Рабочая группа рассмотрела также обобщенную информацию, содержащуюся в тематических докладах об охраняемых районах (UNEP/CBD/COP/7/INF/8), представленную в виде информационного документа, и послание Всемирного конгресса национальных парков Конвенции о биологическом разнообразии (UNEP/CBD/COP/7/INF/36)

  30. Представляя данный пункт повестки дня, секретариат сообщил о том, что в приложении II к своему решению IV/16 Конференция Сторон выбрала охраняемые районы в качестве темы для всестороннего изучения на своем седьмом совещании. В решении VI/30 Конференция Сторон одобрила предложения относительно подготовки к седьмому совещанию Конференции Сторон, представленные в записке Исполнительного секретаря, в том числе создание специальной группы технических экспертов по охраняемым районам. Кроме того, Конференция Сторон рекомендовала Исполнительному секретарю активно сотрудничать с Пятым всемирным конгрессом национальных парков, а также с другими международными организациями, конвенциями и неправительственными организациями, в ходе подготовки к ее седьмому совещанию. Далее в решении VI/22 Конференция Сторон поручила Исполнительному секретарю провести до начала девятого совещания ВОНТТК международный семинар и сообщить о его результатах ВОНТТК. В соответствии с данным поручением Исполнительный секретарь при поддержке правительства Швеции и совместно со Всемирной комиссией по охраняемым территориям и другими организациями созвал первое совещание Специальной группы технических экспертов (СГТЭ) по охраняемым районам в Швеции в июне 2003 года. Непосредственно по завершении Всемирного конгресса национальных парков, состоявшегося в Южной Африке в сентябре 2003 года, Исполнительный секретарь созвал совещание контактной группы с целью обсуждения предлагаемой программы работы по охраняемым районам в свете результатов Всемирного конгресса национальных парков. На своем девятом совещании ВОНТТК обсудил вопрос охраняемых районов и принял рекомендацию IX/4, содержащуюся в приложении I к документу UNEP/CBD/COP/7/4. Эта рекомендация включала предлагаемую программу работы по охраняемым районам, в том числе программные элементы, цели и плановые задания, принятые на девятом совещании ВОНТТК. Кроме того, Исполнительный секретарь подготовил документ UNEP/CBD/COP/7/15, в котором содержится предлагаемая программа работы и, согласно рекомендации ВОНТТК, материалы, представленные Сторонами, приводятся в виде текста, заключенного в скобки и выделенного курсивом. Конференции Сторон было предложено рассмотреть рекомендацию IX/4 ВОНТТК, а также предлагаемую программу работы, содержащуюся в приложении к документу UNEP/CBD/COP/7/15, с целью принятия программы работы.

  31. Представитель Всемирной комиссии МСОП по охраняемым территориям, зачитав обращение Пятого Всемирного конгресса национальных парков к Конвенции о биологическом разнообразии, заявил о том, что его организация активно поддерживает принятие предлагаемой программы работы, поскольку она основана на итогах Конгресса. Проведение странами анализа с целью выявления стратегических недочетов существующих систем охраняемых районов является одной из приоритетных задач, требующих безотлагательного решения, равно как и защита морских и пресноводных экосистем. Его организация составила четкие инструкции относительно применения классификации категорий охраняемых районов, которая, скорее всего, станет полезным международным инструментом. Он активно поддерживает элемент программы, имеющий отношение к руководству, участию, справедливости и совместному использованию выгод в связи с охраняемыми районами, поскольку охраняемые районы должны планироваться и управляться людьми и для людей. Его организация рассмотрела различные варианты определения границ охраняемых районов и управления этими районами, с тем чтобы вовлечь широкий круг субъектов деятельности в процесс принятия решений и повысить роль коренного и местного населения в данной области деятельности. Охрана районов должна приносить ощутимые выгоды в плане устойчивого развития и повышения благосостояния населения.

  32. Представитель Центра всемирного наследия ЮНЕСКО заявил о том, что его организация полностью поддерживает программу работы. Во второй половине того же дня был подписан меморандум о договоренности между Центром всемирного наследия, Программой малых грантов ПРООН-ГЭФ и секретариатом Конвенции о биологическом разнообразии с целью поддержки участков Всемирного наследия путем сосредоточения внимания на проектах, реализуемых на уровне общин. Аналогичным образом Центр намерен сотрудничать с другими международными конвенциями с целью активизации взаимодействия в процессе сохранения ландшафтов суши и морских ландшафтов. Представитель центра задал вопрос о том, как назначение охраняемых районов в рамках различных международных механизмов может быть использовано государствами с целью повышения эффективности национальной природоохранной деятельности. Конвенция ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия и Программа биосферных заповедников готовы сотрудничать со Сторонами Конвенции о биологическом разнообразии с целью совершенствования работы по сохранению биоразнообразия и управления охраняемыми районами.

  33. В ходе обсуждения данного пункта повестки с заявлениями выступили представители Австралии, Ирландии (от имени Европейского союза, присоединяющихся к нему стран, а также Болгарии и Румынии в качестве стран-кандидатов), Исландии, Нидерландов, Чили и Швейцарии.

  34. Рабочая группа продолжила обсуждение данного пункта повестки дня на своем 3-м совещании, состоявшемся 11 февраля 2004 года. С заявлениями выступили представители Австрии, Аргентины, Болгарии, Бразилии, Гамбии, Ганы, Гватемалы, Индонезии, Канады, Кении, Коста-Рики, Либерии (от имени Группы африканских стран), Малайзии, Мали, Мальдивских Островов, Новой Зеландии, Норвегии, Объединенной Республики Танзании, Перу, Республики Корея, Российской Федерации, Саудовской Аравии, Сейшельских Островов, Сенегала, Таиланда, Того, Уганды, Украины (от имени стран Центральной и Восточной Европы), Филиппин, Эквадора, Южной Африки, Ямайки и Японии.

  35. С заявлением выступил также представитель Общества охраны дикой природы Малайзии (от имени Всемирной организации по охране птиц, организации «Консервейшн Интернэшнл», Международного общества охраны фауны и флоры, Гринпис, организации «Охрана природы», Общества охраны дикой природы, Всемирного фонда охраны природы и Института мировых ресурсов).

  36. Рабочая группа продолжила обсуждение данного пункта повестки дня на своем 4-м совещании, состоявшемся 11 февраля 2004 года. С заявлениями выступили представители Багамских Островов, Бангладеш, Белиза, Боливии, Ботсваны, Буркина-Фасо, Вануату, Ганы, Германии, Индии, Ирландии (от имени Европейского союза, присоединяющихся к нему стран, а также Болгарии и Румынии в качестве стран-кандидатов), Испании, Йемена, Камбоджи, Кирибати, Китая, Колумбии (также от имени группы стран Латинской Америки и Карибского бассейна), Кубы, Ливана, Мадагаскара, Монако, Островов Кука, Палау, Саудовской Аравии, Туниса, Турции, Франции, Чада и Чешской Республики.

  37. С заявлениями выступили также представители ФАО, ЮНЕСКО, Рамсарской конвенции и Университета Организации Объединенных Наций.

  38. С заявлениями выступили также представители Международного форума коренных народов по биоразнообразию, кочевых коренных народов, международной организации «Друзья Земли» (выступая также от имени Всемирного движения «За дождевой лес», Программы поддержки лесных племен и организации «Нефтяная вахта»), проекта «Дети за леса» и Международной федерации рейнджеров и организации «Калпаврикш» (от имени движения Кыргызстана «Биом», Центра международного экологического права и прав общин/Друзья Земли Папуа-Новой Гвинеи, «Консервейшн Интернэшнл», Экуменической коалиции по туризму, международного Координационного центра по окружающей среде, международного Общества охраны фауны и флоры, организации «Друзья Земли – Гана», международной организации «Друзья Земли», организации «Друзья сибирских лесов», Глобальной лесной коалиции, «Гринпис Интернэшнл», Международного коллектива помощи рыбакам, занимающимся мелкомасштабным рыболовством, организации «Охрана природы», Группы изучения и мониторинга туризма, российской организации «Виола», Общества сохранения дикой природы, Всемирного фонда природы и Ассоциации Грузии «Дзельква»).

  39. После завершения выступлений Рабочая группа приняла решение о создании контактной группы под председательством г-на Альфреда Отенг-Йэбоа (Гана) с целью оказания Председателю содействия в подготовке переработанного текста проекта решения с учетом поправок, предложенных выступающими, для рассмотрения Рабочей группой на следующем заседании.

  40. На своем 17-м заседании 19 февраля 2004 года Рабочая группа возобновила рассмотрение рабочего документа по теме охраняемых районов (статьи 8 а)-e)), который был представлен Председателем.

  41. Г-н Альфред Отенг-Йэбоа (Гана) сказал, что контактная группа провела много заседаний, проработав в общей сложности около 70 часов. Отметив несколько поправок, которые были внесены в текст, он подчеркнул, что переговоры носили очень деликатный характер, и обратился с просьбой к делегатам не начинать вновь обсуждения текста, уже согласованного контактной группой.

  42. В рамках данного пункта повестки дня с заявлениями выступили представители Аргентины, Боливии, Бразилии, Ганы, Индонезии, Ирландии (от имени Европейского союза, присоединяющихся к нему стран, а также Болгарии и Румынии в качестве стран-кандидатов), Исламской Республики Иран, Исландии, Канады, Колумбии, Малайзии, Мексики, Новой Зеландии, Норвегии, Республики Корея, Сейшельских Островов, Соединенного Королевства, Таиланда, Чили и Эквадора.

  43. На своем 19-м заседании 20 февраля 2004 года Рабочая группа I продолжила рассмотрение рабочего документа, представленного Председателем по данному пункту повестки дня.

  44. Заявления по данному пункту повестки дня сделали представители Болгарии, Ирландии (от имени Европейского союза, присоединяющихся к нему стран, а также Болгарии и Румынии в качестве стран-кандидатов), Исландии, Камеруна, Либерии, Турции и Чили.

  45. На своем 20-м совещании 20 февраля 2004 года Рабочая группа I продолжила рассмотрение рабочего документа, подготовленного Председателем по данному пункту повестки дня.

  46. С заявлениями по данному пункту повестки дня выступили представители Бразилии, Ирландии (от имени Европейского союза, присоединяющихся к нему стран, а также Болгарии и Румынии в качестве стран-кандидатов), Канады и Норвегии.

  47. Проект решения с внесенными в него устными поправками был одобрен для передачи пленарному заседанию в качестве проекта решения UNEP/CBD/COP/7/L.32.

  48. На 11-м пленарном заседании совещания 20 февраля 2004 года Конференция Сторон рассмотрела проект решения UNEP/CBD/COP/7/L.27 и приняла его с внесенными в него устными поправками в качестве решения VII/28. Текст решения приводится в приложении к настоящему докладу.

  49. На 11-м пленарном заседании совещания 20 февраля 2004 года представитель Италии заявил, что его правительство предлагает обеспечить финансовые ресурсы для проведения в Италии совещания Специальной рабочей группы открытого состава по охраняемым районам в период до восьмого совещания Конференции Сторон.

  50. На этом же заседании представитель Гватемалы сообщил, что его правительство также предлагает обеспечить фонды для проведения в Гватемале совещания Специальной рабочей группы открытого состава по охраняемым районам в период до восьмого совещания Конференции Сторон.

  51. Конференция Сторон с благодарностью приняла предложения Гватемалы и Италии.

1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

Похожие:

Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Сторон Конвенции о биологическом разнообразии и решением iv/18, принятым на ее четвертом совещании, пятое совещание Конференции Сторон...
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Доклад о работе восьмого совещания конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии 1
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
...
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Доклады вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Доклад исполнительного секретаря о работе, проделанной в межсессионный период в соответствии с рекомендациями
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Межправительственного комитета по Картахенскому протоколу по биобезопасности о работе его первого совещания
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Биологическое разнообразие лесов: современное состояние, тенденции развития и возможные пути сохранения
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Внутренние водные экосистемы: проведение обзора, дальнейшей разработки и уточнения программы работы 26
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Доклад о деятельности Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде в области биологического разнообразия
Конвенция о биологическом разнообразии iconПриродной среды украины конвенция о биологическом разнообразии четвертый национальный
Состояние подготовки и/или внедрения национальных стратегий/программ и планов действий сохранения биоразнообразия 16
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница