Скачать 179.02 Kb.
|
Государственный университет- Высшая школа экономики Факультет Государственного и муниципального управления Утверждена Ученым советом факультета “___” ______________ 2011 г. Декан факультета __________________ А.Г. Барабашев Программаитогового междисциплинарного экзамена «Менеджмент» по направлению 080500.68 «менеджмент» подготовки магистра Москва, 2011 г. I. Критерии оценивания результатов итогового междисциплинарного экзамена (по пятибалльной и десятибалльной системам оценивания) "Отлично" (9,10) -
"Отлично" (8) -
"Хорошо" (6,7) -
"Удовлетворительно" (4,5) -
"Неудовлетворительно" (1,2, 3) –
В качестве вспомогательного критерия при оценивании ответа может быть учтена средняя оценка за весь период обучения. II. Темы, включенные в итоговый междисциплинарный экзамен 1. Теория и практика государственного управления Функции и услуги государственных органов исполнительной власти. Типы государственных функций и виды органов исполнительной власти. Технологии обоснования расходов бюджетов: постатейное бюджетирование, нулевое бюджетирование, результативное бюджетирование, планово-программное бюджетирование. Причины и направления изменения технологии бюджетирования в РФ. Основные направления административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 гг. (содержание направлений, отраженных в Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 гг.). Регламентация и оптимизация административных процессов: содержание и основные подходы (реинжиниринг, TQM, административные регламенты). Стандартизация государственных услуг: международный опыт и российская практика. Структура стандарта государственной услуги. Основные теоретические трактовки бюрократии. Новое государственное управление. Государственная и муниципальная служба как объект государственного управления. Экономика государственной и муниципальной службы. Системы управления и бюджетирования по результатам на государственной и муниципальной службе. Электронное государство. Основные типы проектов в рамках внедрения электронного государства и требования к данным проектам. Основные типы затрат и результатов, связанных с внедрением электронного государства. 2. Бюрократия и государственная служба Основные теоретические концепции бюрократии: М. Вебера, «имперская» модель, нового управления (NPM), их главные черты и различия. Марксистская и нео-марксистская критика бюрократии. Понятия и основные характеристики бюрократии и бюрократизма. Бюрократическая деформация личности. Понятия государственной службы, госаппарата, кадров служащих. Различные системы рекрутирования служащих: патронаж, spoils и merit системы. Карьерные служащие и политические назначенцы. Принцип прозрачности. Открытая и закрытая системы госслужбы. Англо-саксонская модель и ее эволюция в Англии и США. Квалификационные экзамены как инструмент кадровой политики. Принцип аполитичности чиновничества и его эволюция. Континентальная модель госслужбы на примерах Франции и Германии. Государственная бюрократия в переходных обществах (Китай, Казахстан, страны Латинской Америки.) Институт административной юстиции. Идеология «постбюрократической революции» и реформы государственной службы в конце ХХ - начале ХХI вв. Развитие этико-правовых механизмов регулирования поведения государственных служащих. Историческая специфика и эволюция российской бюрократии. Табель о рангах и борьба вокруг ее отмены. Советское чиновничество и принцип номенклатуры. Формирование современной российской государственной службы: цели, принципы, этапы и трудности реформирования. Современная система государственной службы Российской Федерации и управления ей. Законодательство о государственной службе. Правовое положение государственных гражданских служащих. Поступление на государственную службу и особенности ее прохождения. Формирование кадрового состава государственной службы. Должности государственной гражданской службы Российской Федерации. Государственные гарантии на государственной службе. Экономика государственной и муниципальной службы. Оплата труда государственных служащих. Системы управления и бюджетирования по результатам на государственной и муниципальной службе. Коррупция в органах государственного управления. Ее экономические, политические, организационные причины. Правовые и морально-этические способы борьбы с коррупцией. Социальная ответственность и этика государственного служащего. Роль профессиональных кодексов. Российское законодательство о противодействии коррупции. 3. Экономика общественного сектора Рынок и государство. Общественный сектор, удельный вес общественного сектора в экономике. Закон Вагнера. Провалы рынка. Распределение доходов и государство. Равенство и эффективность. Критерий Парето и альтернативные критерии. Коллективное принятие решений. Правило простого большинства. Парадокс голосования. Теорема о медианном избирателе. Теории бюрократии. Изъяны государства. Формы общественных расходов. Роль социального страхования. Социальная помощь. Оценки затрат и результатов в частном и общественном секторах. Критерии оценивания. Анализ издержек и выгод. Финансирование и производство в общественном секторе. Приватизация. Конкуренция: контрактация и квази-рынки. Структура государственных доходов. Классификации налогов. Сфера действия налога. Цели и ограничения налоговой политики. Оптимальное налогообложение. Критерии оценки налоговых систем. Спрос на общественные блага и бюджетная децентрализация. Теорема о децентрализации. Гипотеза Тибу. Бюджетные гранты. 4. Стратегический менеджмент Основные параметры стратегии. Единое понятие «стратегии». Типы стратегий и их основные особенности. Понятие внешней среды. Анализ внешней среды организации. Анализ сферы деятельности организации. Анализ существующей стратегии. SWOT- анализ. Стратегический анализ расходов. Оценка конкурентного положения организации. Цели стратегического менеджмента. Понятие миссии организации и ее развитие в специфические цели; требования к формулировкам целей организации (цели стратегические и финансовые). Стратегия и стратегические планы. Оценка эффективности, пересмотр ситуации и проведение корректировок задач стратегического менеджмента. Уровни стратегии: функциональный, бизнес-уровень, корпоративный уровень. Источники конкурентного преимущества, основные типы конкурентных стратегий и их отличительные черты (стратегия низкозатратного лидерства, стратегия дифференциации, стратегия специализации и фокусирования, стратегия вертикальной интеграции, наступательная и оборонительная стратегии). Сигналы рынка. Понятие и виды изменений. Управление изменениями. Стратегические типы изменений: технология, продукты/услуги, стратегия и структура, культура. Понятие стратегии реализации изменений. Препятствие изменениям. 5. Организация исследовательской деятельности и методы социологических и прикладных исследований Социологическое и социальное исследования: методологические сходства и различия. Виды социологического исследования. Программа социологического исследования. Теория и методология выборки. Социологические исследовательские методы. Опросные и неопросные методы. Количественные и качественные методы социологии. Основы социального исследования. Инструментарий социального исследования. Измерение в социальном исследовании. Количественные и качественные методы в социальном исследовании. Дизайн социального исследования: типы и специфика. 6. Правовые основы государственного управления Конституционное развитие России в ХХ веке. Конституция РФ 1993 г.: прогресс и преемственность. Конституционно-правовой статус российского государства. Конституционно-правовые реформы 90-х годов: концепции и действительность. Публичное право в системе российского права. Частное право в системе российского права. Конституционные личные права и свободы гражданина. Конституционные политические (общественно-политические) права и свободы гражданина. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Юридическая ответственность: понятие и виды. Административно – правовые формы и методы государственного управления. Конституционно – правовой статус Президента РФ. Законодательная функция Федерального Собрания РФ. Функции и полномочия Правительства РФ. Конституционно – правовой статус судебной системы в РФ. Суды общей юрисдикции. Арбитражные суды. Конституционный Суд РФ. Прокуратура в РФ. Правовой статус Центрального банка РФ. Министерства и другие федеральные органы исполнительной власти в РФ: классификация и правовой статус. Государственная служба в РФ: понятие, правовое регулирование, статус государственных служащих. Государственное управление экономикой: организационно-правовые основы. Юридические лица. Договоры в российском праве. 7. Муниципальное управление и местное самоуправление Основные черты и полномочия местного самоуправления. Формы местного самоуправления. Территориальная организация местного самоуправления. Принципы и условия местного самоуправления. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления. Организация местного самоуправления в крупных городах. Местное и муниципальное управление. Организация местного самоуправления в РФ. Положение муниципалитетов в системе государственного управления. Соотношение местного самоуправления и государственного управления. Предметы ведения разных типов муниципалитетов. Муниципальные финансы. Структура органов муниципального управления. Административный аппарат муниципалитетов. Эволюция функций органов муниципального управления. 8. Международные стандарты финансовой отчетности в общественном секторе Область действия и применение Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора (МСФООС). Принципы подготовки финансовой отчетности в соответствии с МСФООС. Качественные характеристики финансовой отчетности. Финансовая отчетность по методу начисления и по кассовому методу. Основные формы финансовой отчетности в соответствии с МСФООС. Учетная политика организаций общественного сектора. Консолидированная финансовая отчетность. Раскрытие в финансовой отчетности отдельных видов информации: информация по сегментам; информация о связанных сторонах, события после отчетной даты. Раскрытие в финансовой отчетности информации о бюджете. Элементы финансовой отчетности. Материально-производственные запасы. Основные средства и инвестиционные активы. Активы культурного наследия. Нематериальные активы. Обесценение активов. Аренда. Доходы от обменных и необменных операций. Вознаграждения работникам. 9. Управление наукой и инновациями Структура органов управления наукой. Субъекты научной и инновационной деятельности. Свойства науки как общественного блага длительного пользования. Провалы рынка в инновационной деятельности. Индикаторы затрат и результатов в науке и инновациях. Форма распределения научной результативности. Типы инновационных систем: рыночные административно-командные. Прямые и косвенные методы поддержки науки и инноваций. Сметное финансирование, гранты, конкурсы и тендеры. Особенности национальной инновационной системы России, унаследованные от НИС СССР. Направления реформирования инновационной системы цели и задачи реформ. Тенденции экономики науки начала 21 в. Основные законы, законодательство в области научной политики, Проблемы научных кадров. Направления реформирования организации фундаментальных исследований. Мобильность кадров, утечка умов. Мероприятия по поддержке науки и совершенствованию структуры научных кадров. Основные понятия интеллектуальной собственности. Результаты интеллектуальной деятельности (РИД) и средства индивидуализации. Объекты патентного права: изобретения, полезные модели, промышленные образцы. Международные договоры и соглашения Российской Федерации Нормативно-правовые акты Российской Федерации. 10. Поведение человека в организации Организационное поведение и другие управленческие дисциплины в образовании менеджера. Предмет и цели организационного поведения. Междисциплинарный характер организационного поведения. Проблемное поле организационного поведения. Организационное поведение и разнообразие рабочей силы. Национальная культура как фактор, влияющий на поведение людей в организации. Подход Г. Хофстеда к пониманию влияния ценностей в разных национальных культурах на поведение человека на работе. Личностные особенности и их роль в понимании поведения людей в организации. Индивидуальные различия в ценностях и установках и их связь с поведением человека в организации. Основные типы межличностного поведения на рабочем месте. Сотрудничество, как одна из моделей поведения во взаимоотношениях на рабочем месте. Девиантное поведение в организации и его основные причины. Две формы девиантного поведения. Активные методы обучения людей в организации как инструмент изменения моделей организационного поведения. Интеграция индивида и организации как система сложных организационных и социальных задач. Понятие стратегического выбора. Система мотивации как искусственная система проектов организационного дизайна. Организация как система управления поведением людей. Роль системы вознаграждения в интеграции индивида в организацию. Требования к системе мотивации и вознаграждения, их влияние на целенаправленное поведение «ролевых участников» в соответствии с действительными потребностями организации. Возможность безрезультативности системы стимулов. Базисные элементы системы вознаграждения. Ситуационная теория систем вознаграждения. Задачи и требуемое поведение. Модели систем вознаграждения. Индивидуальный сотрудник как объект исследования. Проблема установления правил и отношение индивидов к ограничениям. Надежное поведение. Усилия выше минимального уровня. Системы вознаграждений (системные, групповые, индивидуальные вознаграждения). Взаимосвязь денежных (монетарных) и мотивационных систем и их влияние на целевое поведение. III. Рекомендуемая литература
|
![]() | Программа итогового междисциплинарного экзамена по специальности 080507. 65 Программа итогового междисциплинарного экзамена по специальности 080507. 65 «Менеджмент организации»: Для студентов экономического... | ![]() | Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по специальности 230401. 65. «Прикладная математика» Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена рассмотрена и утверждена на заседании умс мфюа «17» января 2011... |
![]() | Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по специальности 080801 «прикладная информатика в экономике» Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена рекомендована кафедрой «Информационные технологии». Протокол заседания... | ![]() | Программа итогового междисциплинарного экзамена по специальности 030601 Программа итогового междисциплинарного экзамена по специальности 030601 «Журналистика» / сост. Е. П. Прохоров, Л. В. Овчинникова,... |
![]() | Программа итогового (государственного) комплексного междисциплинарного экзамена по направлению 552800 «информатика и вычислительная техника» Степень (квалификация) выпускника Программа итогового (государственного) комплексного междисциплинарного экзамена по | ![]() | Программа итогового (государственного) комплексного междисциплинарного экзамена по направлению 521000 (030300. 62) «Психология» Программа итогового (государственного) комплексного междисциплинарного экзамена |
![]() | Программа итогового междисциплинарного экзамена по уголовному праву Ч. 1 Уголовное право Ч. 2 Криминология ч уголовно-исполнительное право по специальности 030501. 65 «Юриспруденция» Каждая из этих частей является обязательной для сдачи итогового междисциплинарного экзамена по данной специальности, включая в себя... | ![]() | Программа итогового междисциплинарного экзамена по специальности 060400 «Финансы и кредит» Программа итогового междисциплинарного экзамена по специальности 060400 «Финансы и кредит»: Для студентов экономического факультета... |
![]() | Программа итогового междисциплинарного экзамена по специальности 080105 «Финансы и кредит» Программа итогового междисциплинарного экзамена по специальности 080105 «Финансы и кредит»: Для студентов экономического факультета... | ![]() | Программа итогового государственного междисциплинарного экзамена по направлению подготовки «Менеджмент» по специализированным программам «Финансовый менеджмент» и «Банковский менеджмент». Согласно рабочему учебному плану... |