Правительство москвы 4 августа 2009 г. N 724-пп (прм) в соответствии с Федеральным




НазваниеПравительство москвы 4 августа 2009 г. N 724-пп (прм) в соответствии с Федеральным
страница6/35
Дата16.03.2013
Размер2.87 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   35

организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства.


1. Создание общих условий для развития

предпринимательской деятельности в городе Москве


На возможность выхода на рынок новых и развитие уже действующих

частных предприятий оказывают такие факторы, как состояние

законодательной и иной нормативной правовой базы, ограничения со

стороны органов власти и управления всех уровней, в том числе в сферах

налогообложения, лицензирования, сертификации, предоставления

земельных участков и нежилых помещений, государственного

(муниципального) заказа, разрешительной практики и контроля.

Настоящей Программой предусмотрены меры, направленные на

совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей

предпринимательскую деятельность, включая внесение изменений и участие

в разработке нормативных правовых актов как федерального, так и

московского уровней. К числу первоочередных задач в этом направлении

относятся:

- участие в разработке нормативных правовых актов, направленных

на реализацию и совершенствование положений федеральных законов "О

защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

проведении государственного и муниципального контроля (надзора)" и "О

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации (в части исключения внепроцессуальных прав органов

внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов

предпринимательской деятельности)";

- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей

участие малого и среднего бизнеса в выполнении государственного

(муниципального) заказа;

- совершенствование нормативно-правового регулирования

инновационной деятельности;

- дальнейшее упорядочение деятельности городских контролирующих и

надзорных органов по осуществлению ими проверок субъектов малого и

среднего предпринимательства;

- совершенствование разрешительной практики в отношении субъектов

малого и среднего предпринимательства на территории города Москвы.

Программой предусмотрена активизация работы Межведомственной

комиссии при Правительстве Москвы по устранению административных

барьеров при развитии предпринимательства, а также межведомственных

комиссий при префектурах административных округов города.

Одной из важнейших задач, решение которой заложено в Программу

является пропаганда предпринимательской деятельности как достойного

образа жизни, с целью вовлечения в предпринимательскую деятельность

большего числа москвичей и, в первую очередь, молодежи.

Запланированы мероприятия административно-организационной

поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе по

совершенствованию программного, технологического и методического

обеспечения функционирования Реестра субъектов малого и среднего

предпринимательства Москвы, а также расширению возможностей

Центрального дома предпринимателей в качестве общегородского центра

проведения мероприятий малого и среднего бизнеса.

Задача аналитического обеспечения и мониторинга малого и среднего

предпринимательства приобретает более важное значение в связи с

необходимостью минимизации и преодоления последствий

финансово-экономического кризиса. Программой предусмотрено проведение

организациями инфраструктуры совместно с общественными объединениями

предпринимателей постоянного мониторинга состояния, как малого и

среднего предпринимательства города Москвы в целом, так и субъектов

малого и среднего бизнеса по основным параметрам их деятельности -

объемы производства и услуг, занятость, взаимоотношения с

кредитно-финансовыми организациями, налоговыми, контрольными и

надзорными органами, "крупным" бизнесом и т.д. В соответствии с

законодательством Российской Федерации Программой предусмотрено

проведение в 2010 году сплошного статистического обследования

субъектов малого и среднего предпринимательства. Результаты

мониторинга и статистических наблюдений, отклонения от намеченных

показателей должны оперативно обрабатываться и, при необходимости,

выноситься на рассмотрение Мэра и Правительства Москвы для принятия

оперативных мер по устранению выявленных недостатков и корректировке

Программы.

Программой запланировано продолжение изучения и мониторинг

деятельности региональных, межрегиональных и общероссийских отраслевых

и профессиональных объединений предпринимателей, динамики

количественных и качественных изменений их состава и влияния на

предпринимательский климат в городе Москве, а также роли в социально -

экономических процессах, диалоге бизнеса и власти, включая участие в

трехсторонних комиссиях.


2. Оказание услуг поддержки субъектам малого

и среднего предпринимательства города Москвы


Основной блок мероприятий Программы направлен на усиление

рыночных позиций малого и среднего предпринимательства и предполагает

оказание субъектам малого и среднего предпринимательства города Москвы

широкого спектр услуг по различным направлениям.

- финансовая поддержка;

- имущественная поддержка;

- информационная поддержка;

- правовая поддержка, направленная на защиту прав и законных

интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консультационная поддержка;

- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения

квалификации кадров;

- поддержка в продвижении производимых субъектами малого и

среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).

2.1. Финансовая поддержка.

Одним из важнейших направлений развития малого и среднего

предпринимательства, реализуемых в рамках Программы, является его

финансовое обеспечение. На трехлетний период предусмотрены меры по

расширению форм и увеличению объемов оказания финансовой помощи

субъектам малого и среднего бизнеса: увеличение объемов финансовых

средств, направляемых на субсидирование стартовых затрат начинающих

предпринимателей и расходов действующих в приоритетных для города

сферах деятельности предприятий, связанных с обновлением основных

фондов, присоединением к инженерным и электросетям, финансовой

арендой, на сертификацию продукции и производств, на компенсацию

процентной ставки по коммерческим кредитам, венчурное финансирование

инновационных предприятий, предоставление поручительств по кредитным

обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и

микрозаймов.

2.2. Имущественная поддержка.

Серьезной проблемой, сдерживающей развитие малого и среднего

предпринимательства в Москве на протяжении длительного времени,

остается дефицит нежилых помещений и земельных участков. С целью

смягчения ситуации, сложившейся на городском рынке движимого и

недвижимого имущества, Программой предусмотрена реализация комплекса

мер, включающих:

- дальнейшее совершенствование системы предоставления льгот

субъектам малого и среднего предпринимательства по аренде

государственного имущества города Москвы;

- развитие системы интегральной поддержки предпринимательской

деятельности за счет строительства на принципах долевого участия

деловых центров для размещения субъектов малого и среднего

предпринимательства, ввода в эксплуатацию новых бизнес-инкубаторов,

технопарков и промышленных зон малого и среднего бизнеса с

обеспечением размещаемых в них предпринимателей полным спектром

необходимых им услуг, предоставляемых организациями инфраструктуры

поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- расширение Перечня государственного имущества, предназначенного

для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и

среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру

поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в

приобретении технологического оборудования с использованием механизма

лизинга.

2.3. Информационное обеспечение предпринимательской деятельности.

В связи с глобальным развитием современных информационных и

коммуникационных технологий, без использования которых сегодня

невозможно эффективное ведение бизнеса, стратегическим направлением

поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

является дальнейшее совершенствование Системы информационного

обеспечения малого и среднего предпринимательства Москвы (СИОМП).

Программа предусматривает расширение сферы применения современных

информационных технологий в практике ведения бизнеса за счет ввода в

эксплуатацию современного компьютерного и телекоммуникационного

оборудования, обеспечивающего распространение информационных ресурсов,

включая базы данных, электронные издания, интерактивные системы

информационной поддержки предпринимателей, действующие в сети

Интернет, внедрение технологий электронного ведения бизнеса. В

Программе также заложены меры по развитию информационной поддержки

малого и среднего предпринимательства с использованием возможностей

специализированных печатных изданий и телевидения, в том числе за счет

активизации работы Пресс-центра малого и среднего бизнеса города

Москвы.

Реализация мер, направленных на развитие Системы информационного

обеспечения предпринимательской деятельности, должна обеспечить

создание к 2012 году условия для перехода к всеобщей информатизации

предпринимательской деятельности в городе Москве.

2.4. Обучение, подготовка и переподготовка кадров.

Необходимость значительного увеличения количества малых

предприятий, работающих в реальном секторе экономики, с одновременным

повышением качества и ростом объемов производимой ими продукции и

оказываемых услуг, делает еще более актуальной проблему подготовки и

переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.

В кризисный период появляется дополнительная необходимость

переквалификации жителей города Москвы, потерявших работу.

Основной целью Программы в этой сфере является дальнейшее

развитие Системы образования, подготовки и переподготовки

квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства,

включая активное участие в реализации Президентской программы

подготовки управленческих кадров для рыночной экономики,

Для решения этой задачи Программой предусмотрено привлечение к

этой работе образовательных учреждений высшего и среднего

профессионального образования и организаций инфраструктуры поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства.

Создавая новые субъекты предпринимательской подготовки, важно

сохранить и развивать продуктивно работающие в этой сфере

образовательные учреждения и позитивно зарекомендовавшие себя

программы (уточняя их статус и формат).

Значимой формой оперативного включения в процесс

предпринимательской подготовки и деятельности стал и Московский

городской конкурс "Лучший предпринимательский проект учащейся и

студенческой молодежи города Москвы" и Бизнес-фестиваль молодежи,

проводимые под эгидой Департамента образования города Москвы и

Департамента развития и поддержки малого предпринимательства города

Москвы.

Требует развития Система дистанционного бизнес образования

(СДБО), которая обеспечивает неограниченному числу пользователей

возможность бесплатного повышения квалификации в сфере

предпринимательской деятельности, используя, размещенный в сети

Интернет, специализированный ресурс Системы информационного

обеспечения малого и среднего предпринимательства Москвы (СИОМП).

2.5. Правовое обеспечение предпринимательской деятельности.

Одной из проблем, с которой сталкиваются предприниматели на

протяжении всей своей коммерческой деятельности, начиная с момента

регистрации предприятия, является необходимость получения

квалифицированной юридической помощи. Для решения этой задачи в городе

Москве постоянно совершенствуется Система правового обеспечения

предпринимательской деятельности, которая включает в себя:

- юридические консультации предпринимателей по вопросам

гражданского, предпринимательского, трудового, административного и

уголовного права;

- оказание правовой помощи субъектам малого предпринимательства,

включая представление их интересов в судах, а также консультирование

по текущим вопросам деятельности предприятия, связанным с комплексным

анализом документов компании с правовым заключением и рекомендациями

по исправлению выявленных недочетов;

- проведение бесплатных учебных семинаров для субъектов малого и

среднего предпринимательства по актуальным правовым проблемам ведения

предпринимательской деятельности,

- неотложная правовая помощь, включающая в себя присутствие

юристов при проведении проверок субъектов предпринимательской

деятельности, подготовку представлений и предложений в контролирующие

и надзорные органы о предупреждении и пресечении нарушений прав и

законных интересов предпринимателей и участие квалифицированных

юристов в разрешении конфликтных ситуаций.

Не менее актуальной задачей, на решение которой нацелена

настоящая Программа, является борьба с так называемыми

недружественными поглощениями (рейдерством), результатом которых

становится лишение субъектов малого и среднего предпринимательства их

имущества и/или имущественных прав.

2.6. Консультирование субъектов малого и среднего

предпринимательства. Программой предусмотрено дальнейшее

совершенствование консультационной деятельности организаций

инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства по всем

аспектам организации и ведения бизнеса:

- предоставление государственной поддержки;

- правовые аспекты ведения бизнеса;

- организация предпринимательской деятельности в различных

сферах, в том числе в городском хозяйстве;

- маркетинг, продвижение продукции на новые рынки;

- инновационная деятельность;

- налогообложение и организация бухгалтерского учета;

- экспортно-импортные операции;

- кредитование и заимствование;

- аренда и приобретение в собственность помещений;

- защита авторских прав;

- участие в тендерах на получение государственного заказа города
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   35

Похожие:

Правительство москвы 4 августа 2009 г. N 724-пп (прм) в соответствии с Федеральным iconПравительство москвы постановление
Москвы и в соответствии с Уставом города Москвы, Законом города Москвы "о правительстве Москвы", Указом Президента Российской Федерации...
Правительство москвы 4 августа 2009 г. N 724-пп (прм) в соответствии с Федеральным iconПостановление от 24 июня 2008 г. N 578-пп о городской целевой комплексной программе "антивич/спид" на 2008-2009 гг. В целях комплексного решения проблем по дальнейшему сдерживанию распространения вич-инфекции на территории города Москвы,
Москвы, снижению социально-экономических последствий, в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1995 г. N 38-фз "О предупреждении...
Правительство москвы 4 августа 2009 г. N 724-пп (прм) в соответствии с Федеральным iconПостановление от 12 августа 2008 г. N 737-пп о городской целевой программе развития образования "столичное образование-5" на 2009-2011 гг
Правительства Москвы в области образования на 2009-2011 гг., дальнейшей консолидации усилий органов государственной власти, научной...
Правительство москвы 4 августа 2009 г. N 724-пп (прм) в соответствии с Федеральным iconПостановление от 1 ноября 2005 г. N 850-пп об утверждении положения о комитете по архитектуре и градостроительству города москвы (москомархитектура) (в ред постановлений Правительства Москвы от 12. 09. 2006 n 687-пп, от 02. 06. 2009 n 530-пп)
В соответствии с указом Мэра Москвы от 30 декабря 2003 г. N 103-ум "Об органах исполнительной власти города Москвы" и постановлением...
Правительство москвы 4 августа 2009 г. N 724-пп (прм) в соответствии с Федеральным iconО концепции городской целевой программы мероприятий по созданию туристско-рекреационных зон в восточном административном округе города москвы на 2009-2011 гг
В соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 8 августа 2000 г. N 602 Об
Правительство москвы 4 августа 2009 г. N 724-пп (прм) в соответствии с Федеральным iconЭффективности в республике калмыкия на 2010-2015 годы в соответствии с Федеральным
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года n 261-фз "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности...
Правительство москвы 4 августа 2009 г. N 724-пп (прм) в соответствии с Федеральным iconПравительство москвы постановление от 29 августа 2006 г. N 646-пп о ходе реализации городской целевой программы "молодежь москвы" (2004-2006 гг.) И о концепции городской целевой программы "молодежь москвы" (2007-2009 гг.)
Молодежь Москвы (2004-2006 гг.), объединившей в себе теоретические подходы и конкретные мероприятия органов исполнительной власти...
Правительство москвы 4 августа 2009 г. N 724-пп (прм) в соответствии с Федеральным iconПравительство москвы распоряжение от 26 мая 2010 г. N 1018-рп о проведении второго благотворительного экологического фестиваля в лужниках
Правительство Москвы совместно с ОАО "Олимпийский комплекс "Лужники" 6 июня 2009 г
Правительство москвы 4 августа 2009 г. N 724-пп (прм) в соответствии с Федеральным iconО безопасности лифтов в соответствии с Федеральным
В соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" Правительство Российской Федерации постановляет
Правительство москвы 4 августа 2009 г. N 724-пп (прм) в соответствии с Федеральным iconПерспективного развития электроэнергетики в соответствии с Федеральным
В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации постановляет
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница