Правительство москвы 4 августа 2009 г. N 724-пп (прм) в соответствии с Федеральным
Скачать 2.87 Mb.
|
И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2010-2012 ГГ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 4 августа 2009 г. N 724-ПП (ПРМ) В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р, Законом города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве", постановлениями Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 640-ПП "О прогнозе социально-экономического развития города Москвы до 2012 года", от 9 сентября 2008 г. N 818-ПП "Об утверждении Положения о порядке предоставления за счет средств бюджета города Москвы субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Москве" и в целях дальнейшего развития и совершенствования системы поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Городскую целевую программу развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010 - 2012 гг. (далее - Программа) согласно приложению 1 к настоящему постановлению. 2. Считать основными целями Программы: - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем создания дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства; - сокращение административных барьеров при осуществлении на территории города субъектами малого и среднего предпринимательства предпринимательской деятельности; - увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города Москвы (доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта города Москвы); - увеличение налоговых поступлений в бюджет города Москвы от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы в инновационной сфере; - стимулирование инновационной деятельности, направленной на энерго- и ресурсосбережение, снижение материалоемкости и экологических рисков, а также повышение производительности труда в нефинансовом секторе экономики города. 3. Установить, что: 3.1. Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы на соответствующий финансовый год. 3.2. Поддержка за счет средств бюджета города Москвы и городских ресурсов может быть оказана субъектам малого и среднего предпринимательства: - зарегистрированным на территории города Москвы в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; - не имеющим филиалов (обособленных подразделений, представительств), находящихся за пределами границ города Москвы. 4. Возложить функции государственного заказчика - координатора Программы на Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы. 5. Назначить персональным руководителем Программы министра Правительства Москвы, руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы Вышегородцева М.М. 6. Возложить на Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы функцию государственного заказчика на проектирование объектов недвижимости, строительство которых будет осуществляться за счет средств субъектов малого и среднего предпринимательства. 7. Возложить на Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы функции государственного заказчика на проектирование и строительство (реставрацию) объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства, финансирование которых осуществляется за счет средств адресной инвестиционной программы города Москвы на соответствующий год (таблица 1 приложения к Программе). 8. Департаменту городского заказа капитального строительства города Москвы обеспечивать согласование заданий на проектирование объектов недвижимости (п.7) для субъектов малого и среднего предпринимательства с Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы. 9. Предоставить Департаменту поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы и Департаменту городского заказа капитального строительства города Москвы право корректировки объемов финансирования по направлениям мероприятий Программы в пределах бюджетных ассигнований в установленном порядке не более 10 процентов от объема ассигнований соответствующего года. 10. Установить, что: 10.1. Использование земельных участков, включенных в адресные перечни строительства и реконструкции объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (таблицы 1, 2, 3, 4, 5 приложения к Программе) и других целей возможно только на основании решения Правительства Москвы. 10.2. В адресных перечнях строительства и реконструкции объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (таблицы 1, 2, 3, 4, 5 приложения к Программе) размеры земельных участков и общие площади объектов указаны ориентировочно и будут в дальнейшем определены по результатам постановки земельных участков на кадастровый учет и разработки градостроительных планов земельных участков. 11. Департаменту поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы: 11.1. Совместно с Москомархитектурой ежегодно проводить актуализацию адресных перечней строительства и реконструкции объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (таблицы 1, 2, 3, 4, 5 приложения к Программе). 11.2. Совместно с префектурами административных округов города Москвы ежегодно до 1 февраля обеспечивать проведение мониторинга реализации мероприятий по имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства (раздел 2.1 Программы), а также мероприятий по строительству и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого и среднего предпринимательства в составе программ социально-экономического развития административных округов города Москвы с представлением Правительству Москвы ежегодного отчета о ходе их реализации. 11.3. Обеспечить в установленном порядке размещение государственного заказа города Москвы на выполнение мероприятий Программы (таблица 2 приложения к Программе) на основании ранее принятых правовых актов Правительства Москвы. Проведение конкурентных процедур, предусмотренных Программой, осуществлять с использованием инфраструктуры Единой торговой площадки города Москвы с размещением информации о них в обязательном порядке в удаленном доступе на официальном сайте в сети Интернет для размещения органами исполнительной власти города Москвы информации о проведении всех видов конкурентных процедур в городе Москве (www.tender.mos.ru) не позднее чем за 30 дней до начала проведения процедуры. 11.4. Обеспечить в установленном порядке расторжение государственных контрактов на разработку предпроектной и проектно-сметной документации на строительство объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (таблицы 4, 5 приложения к Программе). 11.5. Представить в Департамент экономической политики и развития города Москвы смету фактических затрат на разработку предпроектной и проектно-сметной документации (п.11.4), выполненную по заказу Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы на основании государственных контрактов, в целях последующего учета произведенных расходов на формирование земельных участков при разработке стартовых условий торгов по объектам недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (таблица 4 приложения к Программе). 11.6. Обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти города Москвы по реализации мероприятий Программы. 11.7. Обеспечить взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и общественными объединениями предпринимателей по реализации мероприятий Программы. 11.8. Ежегодно в установленном порядке готовить и направлять заявки на участие в конкурсе, проводимом Минэкономразвития России, по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий и субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий Программы. 11.9. Ежегодно проводить исследования состояния развития малого и среднего предпринимательства в городе Москве в социальном, экономическом, отраслевом и территориальном аспектах в целях получения обоснованных рекомендаций и предложений по совершенствованию мер поддержки предпринимательской деятельности. 11.10. Ежегодно до 15 июля представлять в Правительство Москвы доклад о состоянии и перспективах развития малого и среднего предпринимательства на ближайшую и среднесрочную перспективу. 11.11. До 1 января 2010 г. сформировать на конкурсной основе и представить на утверждение в установленном порядке перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве. 11.12. В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 29 января 2008 г. N 147-РП "Об организации работ по выполнению Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства" ежегодно реализовывать мероприятия по выполнению Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства и обеспечивать их финансирование. 11.13. В период реализации Программы обеспечить проведение мониторинга деятельности начинающих малых предприятий и предприятий инновационной сферы, получивших финансовую поддержку в виде субсидий, и по итогам представить в Правительство Москвы отчет об экономической эффективности данной формы поддержки. 11.14. Ежегодно осуществлять распределение запланированных бюджетных средств по конкретным направлениям, задачам и мероприятиям Программы (разделам, статьям и кодам функциональной и ведомственной бюджетной классификации), уточнять натуральные показатели выполнения мероприятий Программы, составлять расчеты и экономические обоснования к предлагаемым объемам бюджетного обеспечения с указанием целей и ожидаемых результатов и ежегодно представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы не позднее 15 ноября 2009 г. на 2010 год и до 15 апреля года, предшествующего планируемому, на 2011 и 2012 годы. 11.15. Для обеспечения мониторинга реализации Программы ежегодно представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы до 1 марта сводный отчет о выполнении программных мероприятий за отчетный год и до 15 ноября - отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год. 11.16. Во втором полугодии 2009 г. в установленном порядке подготовить и представить на утверждение Правительства Москвы проект правового акта по вопросам, связанным с развитием малого и среднего инновационного предпринимательства, а также организаций инфраструктуры в инновационной сфере. 11.17. В I квартале 2010 г. в установленном порядке подготовить и представить на утверждение Правительства Москвы проект правового акта о подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников малого и среднего предпринимательства в городе Москве. 11.18. Организовать взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы России по г.Москве и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по г.Москве (Мосгорстат) в части реестрового учета субъектов малого и среднего предпринимательства. 12. Департаменту городского строительства города Москвы по представлению Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы и согласованию с Москомархитектурой: 12.1. Включать объекты /земельные участки/, предназначенные для проработки возможности осуществления строительства объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства в целях последующего вынесения объектов на торги (таблица 3 приложения к Программе), в поадресный перечень объектов для предварительной предпроектной проработки в целях принятия согласованного решения о возможности размещения градостроительного объекта. 12.2. Включать объекты /земельные участки/ (таблица 4 приложения к Программе) с разработанной документацией по планировке территорий, а также объекты (таблица 3 приложения к Программе) после проведения предварительной предпроектной проработки и разработки документации по планировке территорий в Единый поадресный перечень градостроительных объектов на территории города Москвы с разработанной градостроительной документацией, планируемых к размещению с использованием процедуры торгов. 13. Департаменту экономической политики и развития города Москвы: 13.1. По заявке Департамента городского заказа капитального строительства города Москвы включать в адресную инвестиционную программу города Москвы на соответствующий год за счет и в пределах лимитов капитальных вложений, предусмотренных Департаменту городского заказа капитального строительства города Москвы на реализацию адресной инвестиционной программы города Москвы на соответствующий период, расходы на: 13.1.1. Разработку проектно-сметной документации на строительство объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства, строительство которых планируется осуществлять за счет средств бюджета города Москвы (таблица 1 приложения к Программе) или за счет привлеченных по результатам торгов средств застройщика, в том числе средств субъектов малого и среднего предпринимательства, |
