Решение дело №4-амз-2012 9 апреля 2012 г г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2012 г




Скачать 114.33 Kb.
НазваниеРешение дело №4-амз-2012 9 апреля 2012 г г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2012 г
Дата14.03.2013
Размер114.33 Kb.
ТипРешение


ООО «ВИТ»


РЕШЕНИЕ


Дело № 4-АМЗ-2012

9 апреля 2012 г. г. Чебоксары


Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2012 г.

Решение изготовлено в полном объеме 9 апреля 2012 г.


Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Винокурова Н.Ю.- заместитель руководителя Управления Федеральной

антимонопольной службы по Чувашской Республике – начальник отдела товарных рынков;

Члены Комиссии:

Железина Л.А - заместитель начальника отдела товарных рынков;

Гадилова А.Р. - старший специалист 1 разряда отдела товарных рынков.

рассмотрев дело № 4-АМЗ-2012 по признакам нарушения ООО «ВИТ» пункта 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

в присутствии:

от заявителя – ООО «Колорит»: Хрисанфов Александр Евгеньевич – директор, Хрисанфова Татьяна Валерьевна – бухгалтер,

от ответчика – ООО «ВИТ»: Уфилин Алексей Юрьевич – представитель (доверенность от 06.03.2012 б/н),

от лиц, располагающих обстоятельствами рассматриваемого дела – ООО «Ориентир»: Дмитриев Олег Юрьевич – директор, ИП Владимиров Сергей Витальевич (Интернет справочник по недвижимости amila.ru), ИП Ильденеева Антонина Николаевна (АН «Парламент»), ИП Алексеева Надежда Владимировна (АН «Престиж»);

УСТАНОВИЛА:


В Чувашское УФАС России 20.12.2011г. обратились Общество с ограниченной ответственностью «Колорит» и ряд агентств недвижимости с заявлением на действия по недобросовестной конкуренции Общества с ограниченной ответственностью «ВИТ», связанные с распространением не соответствующих действительности сведений о деятельности печатных изданий и Интернет - сайтов, рекламирующих продажу недвижимости, в т.ч. журнала «Риэлтор», Интернет справочника по недвижимости amila.ru, которые могут причинить убытки или нанести ущерб деловой репутации последним.

ООО «Колорит» и Интернет справочник по недвижимости amila.ru предоставляют услуги по размещению рекламы недвижимости, первое через журнал недвижимости «Риэлтор», издаваемый в Чувашской Республике.

Из содержания заявления следует, что ООО «ВИТ» в лице директора Васильева Б.М., являющегося владельцем Интернет-сайтов www.tvoyadres.ru и www.estate21.ru, рекламирующих недвижимость, с 2011 года распространяется среди агентств недвижимости, строительных компаний и банков в гг. Чебоксары и Новочебоксарск информация о том, что только Интернет-сайты ООО «ВИТ» имеют большую посещаемость и привлекательность для потенциальных клиентов, а у других конкурирующих печатных изданий и электронных средств, оказывающих рекламные услуги агентствам недвижимости снижаются тиражи и они закрываются. Данная информация является ложной, дискредитирующей деятельность других рекламораспространителей.

Кроме того, директор ООО «ВИТ» Васильев Б.М. требует от риэлторов размещать рекламу только на его сайтах www.tvoyadres.ru и www.estate21.ru и предупреждает, о том, что в случаях размещения рекламы в других СМИ, их реклама и объявления размещаться на этих сайтах не будут. При невыполнении этого условия IP адреса таких рекламодателей блокируются и им закрывается доступ на сайты.

Вследствие данных действий ООО «ВИТ», некоторые постоянные клиенты печатного издания журнала «Риэлтор» перестали размещать рекламные объявления в данном печатном издании и Интернет справочнике недвижимости amila.ru.

Для прекращения неправомерных действий, заявители просят принять меры антимонопольного реагирования в отношении ООО «ВИТ» и привлечь директора ООО «ВИТ» Васильева Б.М. к административной ответственности.

ИП Ильденеева А.Н. (АН «Парламент») и ИП Алексеева Н.В. (АН «Престиж») в заседании Комиссии поддержали заявленное, сообщив, что директор ООО «ВИТ» Васильев Б.М. постоянно требует, чтобы агентства недвижимости подавали объявления исключительно только на его сайты, отказавшись от услуг других специализированных печатных изданий и Интернет-сайтов. В настоящее время агентства недвижимости АН «Парламент» и АН «Престиж» отключены от доступа на сайт ООО «ВИТ».

ИП Владимиров С.В. - руководитель Интернет справочника по недвижимости amila.ru. сообщил, что Васильев Б.М. предлагал сотрудничество, заключающееся в объединении с ним, в целях максимального воздействия на условия размещения рекламы. Идея объединения показалась ему противозаконной и он отказался, т.к. на этом рынке услуг должна быть конкуренция, поскольку потребности может удовлетворить многообразие средств рекламы, включающих печатные издания, электронные и иные средства рекламы. После отказа от сотрудничества, Васильев Б.М. предпринял действия, направленные на отказ агентств недвижимости от размещения рекламы в Интернет справочнике amila.ru, в связи, с чем рейтинг сайта понизился и отдельные агентства недвижимости перестали размещать объявления на amila.ru.

В настоящее время ООО «ВИТ» продолжаются действия по недобросовестной конкуренции. Так, на сайте estate21.ru (от 14.03.2012) размещена информация следующего содержания: «эффективность сайта amila.ru не растет, а падает. Данную информацию можно спросить у агентств недвижимости, которые в январе 2012 года размещались на amila.ru, а сейчас ушли 11 агентств недвижимости» с перечислением некоторых агентств недвижимости, а также сообщением, что с amila.ru работает только 16 агентств.

Данная информация недостоверная и дискредитирующая деятельность amila.ru. Перечисленные на сайте ООО «ВИТ» агентства недвижимости, как отказавшиеся от услуг на amila.ru, подписались в опровержении, тем самым, подтвердив, что продолжают работать с amila.ru. (представлено в материалы дела). Не соответствует действительности и количество агентств недвижимости с которыми состоит в договорных отношениях amila.ru., оно значительно уменьшено. Данная информация и сделанный вывод, о том, что сайт amila.ru неэффективный направлены на подрыв доверия контрагентов к Справочнику недвижимости amila.ru.

Директор ООО «Ориентир» Дмитриев О.Ю., (предоставляющего риэлторские услуги), сообщил, что его Общество с ООО «ВИТ» работало 2 года без каких – либо условий по размещению рекламы. После истечения срока действия договора Васильев Б.М. отказался от дальнейшего сотрудничества, в связи размещением ООО «Ориентир» объявлений в других печатных изданиях и на сайтах. Таким образом, директор ООО «ВИТ» Васильев Б.М. однозначно требует размещать рекламу и объявления только исключительно на его сайтах. При этом Обществу необходима реклама и в других средствах рекламы.

Дополнительно, директора агентств недвижимости сообщили, что 15.11.2011 директором ООО «ВИТ» Васильевым Б.М. было проведено собрание среди агентств недвижимости, на котором он сообщал о закрытии ряда печатных изданий, без их перечисления, о снижении их тиражей, делал прогнозы закрытия почти всех печатных изданий и Интернет-сайтов, размещающих рекламу недвижимости, а также о низких рейтингах иных сайтов, рекламирующих недвижимость и призывал сотрудничать только с ООО «ВИТ». По мнению заявителей, такие действия ООО «ВИТ» дезинформируют потребителей услуг и направлены на устранение конкурентов.

Представитель ООО «ВИТ» не согласился с заявленным, сообщив, что директор ООО «ВИТ» Васильев Б.М. не является владельцем Интернет сайтов недвижимости www.tvoyadres.ru и www.estate21.ru. Данные сайты принадлежат физическим лицам. ООО «ВИТ» выполняет функцию рекламного агентства на безвозмездной основе. Информация по поводу посещаемости сайтов среди агентств недвижимости является достоверной. По поводу информации о закрытии печатных изданий представитель ответчика показал, что порочащей информации о закрытии печатных изданий директор ООО «ВИТ» Васильев Б.М. не распространял. Кроме того, директор ООО «ВИТ» не имеет возможности влиять на агентства недвижимости по размещению ими объявлений в печатных изданиях и Интернет-сайтах, рекламирующих недвижимость и блокировку IP адресов рекламодателей не осуществляет.

Из представленных ООО «ВИТ» в материалы дела договоров на размещение рекламы, заключенных ООО «ВИТ» с ИП Нестеровой от 15.02.2012г., ИП Фроловой Е.В. от 29.02.2012г., ИП Сахабутдиновой И.В. от 02.03.2012г., Комиссия Чувашского УФАС России установила, что ООО «ВИТ» - (Исполнитель) обязуется предоставить информационное пространство на Интернет - сайтах www.tvoyadres.ru и www.estate21.ru. для размещения рекламно-информационных материалов Заказчикам (п. 1.1 договора). Разделом 3 договора устанавливается цена услуг и порядок расчетов с Заказчиками. Согласно данных документов ООО «ВИТ» выступает в качестве рекламораспространителя, оказывающего возмездные услуги рекламодателям. С учетом данных обстоятельств довод ООО «ВИТ» об оказании рекламных услуг на безвозмездной основе, Комиссией Чувашского УФАС России признается несостоятельным.

По вопросу распространения сведений о снижении тиражей ряда печатных изданий и о их закрытии ООО «ВИТ» доказательств не представило.

Комиссия Чувашского УФАС России, исследовав документы, представленные в материалы дела, оценив в совокупности все обстоятельства по делу, включая свидетельские показания представителей агентств недвижимости, считает, что ООО «ВИТ» на сайтах www.tvoyadres.ru и www.estate21.ru. распространялась информация, характеризующаяся как ложная, неточная, искаженная, дискредитирующая деятельность конкурентов-рекламораспространителей. В статье 152 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется, что сведения, наносящие ущерб, чести, достоинству и деловой репутации считаются ложными, если лицо, их распространившее, не докажет обратное. Обратного ООО «ВИТ» доказано не было. Ложная информация ООО «ВИТ» распространялась в отношении ИП Владимирова, оказывающего услуги риэлторам по размещению рекламы в Интернет - справочнике по недвижимости amila.ru., среди руководителей агентств недвижимости в г. Чебоксары, сообщающая о снижении тиражей печатных изданий, размещающих рекламу агентств недвижимости, их скором закрытии, дискредитирующая деятельность ООО «Колорит», оказывающего услуги по размещению и распространению рекламы агентств недвижимости г. Чебоксары. Кроме того, ООО «ВИТ» организовывало обсуждение деятельности агентств недвижимости, размещающих рекламу в иных средствах, не с помощью ООО «ВИТ» на форумах сайтов www.tvoyadres.ru и www.estate21.ru для дискредитации их деятельности, как способ воздействия на них по отказу размещения рекламы в иных средствах, для получения преимуществ в своей деятельности перед другими конкурентами - рекламораспространителями, и применяло иные способы воздействия на рекламодателей, направленные на работу только с ООО «ВИТ».

Из пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» следует, что обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности.

Под распространением сведений, следует считать любые действия, в результате которых информация стала известной третьим лицам (хотя бы одному). Форма распространения в данном случае не имеет значения - опубликование таких сведений в печати, трансляция по радио и телевидению, демонстрация в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной форме. Определяющим является то, что в результате совершения неких действий информация может появиться у другого лица.

Информация, сообщаемая ООО «ВИТ» с помощью разных средств и способов стала известной неопределенному кругу лиц. В представленном виде, информация о деятельности ООО «Колорит», ИП Владимирова и иных рекламораспространителей - конкурентов ООО «ВИТ», дискредитирует их деятельность, наносит вред их деловой репутации и может повлечь отток контрагентов, потребителей, и нанести им убытки в виде недополученной выручки.

Установленные Комиссией Чувашского УФАС России обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «ВИТ» осуществляются действия по недобросовестной конкуренции в отношении ООО «Колорит», издающего журнал «Риэлтор», ИП Владимирова С.В., оказывающего услуги риэлторам по размещению рекламы в Интернет справочнике по недвижимости amila.ru. и иных рекламораспространителей г.г. Чебоксары, Новочебоксарск, оказывающих услуги по размещению рекламы недвижимости.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о конкуренции) определено, что настоящий Федеральный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 7 статьи 4 Закона о конкуренции под конкуренцией признается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Пунктом 9 статьи 4 Закона о конкуренции под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Статьей 14 Закона о конкуренции установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том в форме распространения ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.

Указанные нормы корреспондируются с положениями пунктов 2, 3 статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1983, определяющими, что актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету: ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента; указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.

ООО «ВИТ», ИП Владимиров и ООО «Колорит» осуществляют деятельность по распространению рекламы риэлторов, поэтому по отношению друг к другу являются конкурентами на рынке оказания рекламных услуг недвижимости.

Совершаемые ООО «ВИТ» действия по распространению ложных, искаженные сведений и иные действия, дискредитирующие деятельность конкурентов - рекламораспространителей и подрывающие доверие к этим хозяйствующим субъектами направлены на получение ООО «ВИТ» преимуществ в предпринимательской деятельности и монополизацию им рынка рекламных услуг недвижимости, поэтому Комиссией Чувашского УФАС России определяются актом недобросовестной конкуренции.

Частью 2 статьи 34 Конституции Российской Федерации не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Исходя из изложенного, Комиссия Чувашского УФАС России, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 30, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49, 50 ФЗ «О защите конкуренции»;


РЕШИЛА:


1. Признать действия ООО «ВИТ» по распространению ложных, неточных сведений о деятельности журнала «Риэлтор» ООО «Колорит» и Интернет справочника amila.ru ИП Владимирова С.В., а также иные, совершаемые ООО «ВИТ» действия, направленные на получение примуществ в предпринимательской дейтельности и монополизацию рынка рекламных услуг недвижимости в г.г. Чебоксары, Новочебоксарск, актом недобросовестной конкуренции, нарушающим пункт 1 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции».

2. Выдать ООО «ВИТ» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.


Председатель Комиссии Н.Ю. Винокурова


Члены комиссии: Л.А.Железина

А.Р. Гадилова


Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Чувашской Республики в соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня его принятия или выдачи.


Похожие:

Решение дело №4-амз-2012 9 апреля 2012 г г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2012 г iconРешение дело №178-амз-2011 г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 12 апреля 2012 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике Чувашии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного...
Решение дело №4-амз-2012 9 апреля 2012 г г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2012 г iconРешение 87/05-амз-2012 г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 12 июля 2012 г
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного...
Решение дело №4-амз-2012 9 апреля 2012 г г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2012 г iconРешение дело №52-р-2012 27 июля 2012 г г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 24 июля 2012 г
Комиссия Чувашского уфас россии по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе
Решение дело №4-амз-2012 9 апреля 2012 г г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2012 г iconРешение дело №148-амз-2011 г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 22 мая 2012 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике Чувашии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного...
Решение дело №4-амз-2012 9 апреля 2012 г г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2012 г iconРешение «5» апреля 2012 года г. Красноярск Резолютивная часть решения оглашена «29» марта 2012 года
«Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» () части 1 статьи 10 Федерального закона от 26. 07. 2006 №135-фз «О защите...
Решение дело №4-амз-2012 9 апреля 2012 г г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2012 г iconРешение №169 «16» марта 2012г г. Иркутск Резолютивная часть решения оглашена 01 марта 2012 года
Комиссия Иркутского уфас россии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе
Решение дело №4-амз-2012 9 апреля 2012 г г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2012 г iconРешение по делу №284-15-12 24 августа 2012 года г. Красноярск Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии 20 августа 2012 года. В полном объеме решение изготовлено 24 августа 2012 года
Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии 20 августа 2012 года. В полном объеме решение изготовлено 24 августа 2012...
Решение дело №4-амз-2012 9 апреля 2012 г г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2012 г iconРешение №258-16-11 от 6 февраля 2012 года г. Красноярск Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии 24 января 2012 года. В полном объеме решение изготовлено 6 февраля 2012 года
Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии 24 января 2012 года. В полном объеме решение изготовлено 6 февраля 2012...
Решение дело №4-амз-2012 9 апреля 2012 г г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2012 г iconРешение город Липецк Резолютивная часть решения оглашена «12» мая 2012 года
Комиссия Липецкого уфас россии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе
Решение дело №4-амз-2012 9 апреля 2012 г г. Чебоксары Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2012 г iconЗао «голлард» Варшавское шоссе, 125, стр. 1, г. Москва, 117405
Резолютивная часть решения объявлена на заседании Комиссии 17 февраля 2012 года, в полном объеме решение изготовлено 2 марта 2012...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница