Материалы лекций (опорных тезисов) для работы индивидуальных пропагандистов




НазваниеМатериалы лекций (опорных тезисов) для работы индивидуальных пропагандистов
страница4/7
Дата30.08.2012
Размер1.05 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7

Дискуссия.

1. Могу ли я критически оценивать ситуацию и, самое главное, объективно просчитывать последствия своих репортажей с места событий?

Мнение ведущего: информацию нужно так дозировать и облекать в такие формы, чтобы она не нанесла моральных травм родным и близким заложников, не поставила бы под угрозу жизнь и здоровье последних.

2. Как расценивается передаваемая мною информация рядовым обывателем? Не выгляжу ли я лицом, разделяющим платформу террористов или оправдывающим их насильственные действия?

Мнение ведущего: через корреспонденции красной нитью должна проходить идея о недопустимости применения насилия, какими бы лозунгами оно не оправдывалось. Насилие может породить только насилие Оно антигуманно, противоправно, наказуемо.

3. В каком объеме следует давать «живой эфир»? Стоит ли демонстрировать террористов, интервьюировать их, если оказался на месте драматических событий?

Мнение ведущего: нужно отдавать себе отчет в том, что стремление прорваться к массовой аудитории – одна из задач террористов. Снимая их на видеокамеру или предоставляя микрофон, журналист в известном смысле превращается в соучастника преступления. Другое дело, если фиксация конкретных действий террориста (без передачи в эфир) может способствовать формированию вещественных доказательств для будущего следствия. Целесообразна также подготовка и трансляция материалов, формирующих и укрепляющих у общественности негативное отношение к террористам (наглое, вызывающее поведение, употребление наркотиков, пьянство). Кроме того, кино- и видеосъемка террористов может использоваться и как средство их сдерживания от каких-то крайних, жестоких поступков по отношению к заложникам.

4. Можно ли предавать гласности сведения о находящихся в руках террористов заложниках?

Мнение ведущего: надо иметь в виду, что такого рода информация станет и достоянием террористов. Если в ней будут раскрыты ранее не известные им данные, способные ухудшить положение заложников и тем более создать угрозу для их жизни и здоровья (вспомним ситуацию с шестью американскими дипломатами), то это недопустимо. Если же в эфир можно выдать информацию, способную смягчить отношение террористов к заложникам (например, жертвы оказались единоверцами, соплеменниками, земляками террористов), такую возможность следует максимально использовать.

5. Можно ли обращаться для получения уточняющей информации к родственникам заложников?

Мнение ведущего: от таких действий нужно отказаться. Даже если журналист хочет просто выразить человеческое участие родственникам потерпевшего, любой звонок или посещение представителя СМИ будет оцениваться ими однозначно негативно, как попытка погреть руки на чужой беде. Не следует усугублять ситуацию, травмируя психику людей.

Работники СМИ обязаны понимать, что в период теракта и контртеррористической операции спасение людей и право человека на жизнь первичны по отношению к любым другим правам и свободам.

В случае получения информации о готовящемся теракте или о его начале до обнародования данной информации журналист обязан сообщить ее руководству своего СМИ.

Журналисты должны иметь при себе и по первому требованию предъявлять редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и профессиональную принадлежность.

Руководство СМИ обязано незамедлительно передавать в распоряжение Оперативного Штаба или официальных органов ставшую им известной информацию, которая могла бы быть использована для спасения жизни людей.

Исходя из того, что доступ к СМИ с целью изложения своей позиции в большинстве случаев является одной из главных целей террористов, СМИ не должны:

- брать у террористов интервью по своей инициативе во время теракта кроме как по просьбе или с санкции Оперативного Штаба;

- предоставлять террористам возможности выйти в прямой эфир без предварительных консультаций с Оперативным Штабом;

- самостоятельно брать на себя роль посредника (за исключением случаев, когда это санкционировано и сделано по просьбе Оперативного Штаба);

- если представитель СМИ оказался в числе переговорщиков, он должен воздерживаться от собственных публикаций до разрешения кризиса;

- брать в руки оружие и надевать камуфляжную или иную униформу; понимать, что, взяв в руки оружие, работник СМИ перестает быть таковым;

- предлагать террористам, заложникам, другим вовлеченным в конфликт лицам предпринимать какие-либо действия для получения удачных видео- или фотокадров;

- оскорблять и унижать террористов, в руках которых жизнь заложников.

СМИ должны:

- помнить, что прямой теле- и радиоэфир может использоваться террористами для передачи условных сигналов сообщникам в других местах;

- избегать детальных подробностей о действиях профессионалов, занятых спасением людей;

- быть тактичными и внимательными к чувствам родных и близких жертв терроризма; проявлять особую чуткость к очевидцам событий как к источникам информации;

- избегать излишнего натурализма при показе места события и его участников, с уважением относиться к нравственным, национальным и религиозным чувствам своей аудитории;

- быть внимательным к употреблению тех или иных терминов в освещении событий; нельзя идти на поводу у террористов, использующих выгодные для себя самоназвания;

- отдавать себе отчет в том, что заложники террористов являются и заложниками ситуации, в определенный момент превращающимися в инструмент давления на общественное мнение;

- избегать идентификации родственников и друзей заложников и потенциальных жертв без их согласия.

Освещая теракты и антитеррористические операции нужно также:

- помнить о своей обязанности информировать общественность, а не сеять панику; следить не только за смыслом сказанного, но и за тоном;

- помнить, что сообщение в СМИ являются общедоступными, в том числе и для тех, кто намеренно создает критическую ситуацию;

- учитывать, что мировое сообщество отвергает связь терроризма с какой – либо конкретной религией, расой или национальностью;

- понимать, что информационные сообщения не должны содержать сведений, которые могли бы способствовать усилению позиций террористов, например, выступления в поддержку их требований. Подобные жесткие требования могут распространяться исключительно на ситуации, связанные с непосредственной угрозой для жизни людей, и не могут распространяться на события политической, экономической или социальной борьбы, укладывающейся в рамки Конституции.

СМИ могут сообщать своей аудитории, что часть информации закрыта Оперативным Штабом на время проведения контртеррористической операции по соображениям безопасности для сохранения жизни людей.


Рекомендуемая литература:

Противодействие использованию террористическими и экстремистскими организациями возможностей сети Интернет (http://www.atcsng.ru/articles.cgi?id=322) (выступление А.П. Новикова 15.09.2008);

Как противостоять информационному агрессору. Интервью И. Плугатарева, «Время Союза», № 44 (49) от 10 ноября 2008 года);

Новикова Г.В. Сильная стратегия слабых. Террор в конце XX века // Политические исследования. 2000. № 1. С. 169.

Глобальная контртеррористическая стратегия (см.: http://www.un.org/russian/terrorism/framework.shtml). 8 сентября 2006 г.

Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 г. № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-коммуникационных сетей международного информационного обмена»,

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утверждена Президентом Российской Федерации 09.09.2000 № Пр-1895 // Российская газета. № 187. 2000.

Воскобоев А.И. Технологии убеждающего воздействия: особенности применения в практике учебного процесса. Северо-Кавказский психологический вестник № 4, 2009 г. С. 67-72.

Каракозов Р.Р. Организация смыслопоисковой активности человека как условие осмысления жизненного опыта// Психология с человеческим лицом: гуманистическая перспектива в постсоветской психологии/ под ред. Д.А. Леонтьева, В.Г. Щур. М.: Смысл, 1997. С. 257-273.

Василюк Ф.Е. Психология переживания. М.: М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984, - 200 с.

Панасюк А.Ю. Психология риторики: теория и практика убеждающего воздействия / А.Ю. Панасюк.- Ростов н/Д.: Феникс, 2007. – 208 с. – (Современные психотехнологии).

Ожиганов Э.Н. Профиль терроризма: природа, цели и мотивация // Социологические исследования. 2006. № 2. С. 53. Джемаль Г.Д. Освобождение ислама. М., 2004. С. 139.

Mallison W.T., Mallison S.V. The concept of Public Pur­pose Terror in International Law // Journal of Palestine Stud­ies. Winter 1975. V. 4. № 2. P. 36.

Ольшанский Д.В. Психология терроризма. СПб., 2002. С. 56.

Skubiszewski K. Definition of Terrorism // Israel Yearbook on Human Rights. 1989. Vol. 19. P. 39–53;


3. Лекция «Понятие информационной безопасности и основное содержание угроз информационной безопасности России»

Целевая группа: учителя, преподаватели высшей школы, журналисты, работники (среднее и низшее звено) региональных и муниципальных департаментов молодежной политики и министерств образования.

План:

1) Понятие информационной безопасности.

2) Внешние и внутренние угрозы информационной безопасности России.

Информация - это важнейшая составляющая жизнедеятельности современного общества. В официальных документах ЮНЕСКО информация определяется как универсальная субстанция, пронизывающая все сферы человеческой деятельности, служащая проводником знаний и мнений, инструментом общения, взаимопонимания и сотрудничества, утверждения стереотипов мышления и поведения. Современное российское общество также трудно представить без широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий, являющихся одним из факторов социально-экономического развития нашей страны.

Благотворное воздействие на развитие демократических институтов и процедур оказывает расширение национального информационного пространства. За четыре года количество зарегистрированных в России печатных средств массовой информации выросло на 40%, электронных - почти в 2,5 раза. Постоянная российская аудитория Интернета увеличилась за это время более чем в 4 раза и превысила сегодня 25 млн. человек1.

Законодательно информационная сфера (среда) определена как сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, преобразованием и потреблением информации. В состав информационной сферы входят:

- субъекты информационного взаимодействия или воздействия;

- собственно информация, предназначенная для использования субъектами информационной сферы;

- информационная инфраструктура, обеспечивающая возможность осуществления обмена информацией между субъектами;

- общественные отношения, складывающиеся в связи с формированием, передачей, распространением и хранением информации внутри общества.

Прежде чем раскрыть понятие информационной безопасности, необходимо дать более общее понятие - понятие безопасности. Закон РФ «О безопасности»2 определяет безопасность как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз». К основным объектам безопасности относятся:

- личность - ее права и свободы;

- общество - его материальные и духовные ценности;

- государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

В Концепции национальной безопасности Российской Федерации3 сформулированы такие социально-правовые категории, как «национальная безопасность Российской Федерации» и «национальные интересы». Под национальной безопасностью понимается «безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации». Понятие национальных интересов России трактуется как совокупности сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах.

Национальные интересы России в информационной сфере заключаются в соблюдении конституционных прав и свобод граждан в области получения информации и пользования ею, в развитии современных телекоммуникационных технологий, в защите государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа.

В Концепции подчеркивается, что в последнее время усиливаются угрозы национальной безопасности Российской Федерации в информационной сфере. Серьезную опасность представляют собой следующие факторы: стремление ряда стран к доминированию в мировом информационном пространстве, вытеснению России с внешнего и внутреннего информационного рынка; разработка рядом государств концепции информационных войн, предусматривающей создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира; нарушение нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, а также сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним.

Таким образом, национальная безопасность РФ существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности4.

Для раскрытия сущности информационной безопасности принято рассматривать следующие два понятия:

- безопасность информации ‒ безопасность содержательной части (смысла) информации, т.е. отсутствие в ней побуждения человека к негативным действиям, умышленно заложенных механизмов негативного воздействия на человеческую психику или негативного воздействия на иной блок информации (например, информация, содержащаяся в программе для ЭВМ, именуемой компьютерным вирусом);

- защита информации - защищенность информации от внешних воздействий (попыток неправомерного копирования, распространения, модификации (изменения смысла) либо уничтожения)5.

В законодательстве Российской Федерации отсутствует определение информационной безопасности. В то же время само понятие встречается в таких актах, как Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности», Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности»6, Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 г. № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-коммуникационных сетей международного информационного обмена»7, Указ Президента Российской Федерации от 12 июня 2006 г. № 601 «Вопросы межведомственных комиссий Совета Безопасности Российской Федерации»8, и ряде других.

Единственным документом, определяющим понятие «информационная безопасность», является утвержденная Президентом Российской Федерации в 2000 г. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации9. Информационная безопасность Российской Федерации, согласно п.1 указанного документа, - это состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства10.

Вышеупомянутая Доктрина, представляющая собой лишь совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности Российской Федерации и не носящая нормативного характера, является в настоящее время единственным документом, закрепляющим методы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, основные положения государственной политики обеспечения информационной безопасности Российской Федерации и первоочередные мероприятия по ее реализации; организационную основу системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. В этой Доктрине получили развитие положения, ранее закрепленные в Концепции национальной безопасности Российской Федерации11.

Интересы личности в информационной сфере заключаются, во-первых, в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а во-вторых, в защите информации, обеспечивающей личную безопасность.

Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении интересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.

Интересы государства в информационной сфере состоят в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества12.

Подводя итог сказанному, можно заключить:

Возрастание роли информации, информационных ресурсов и
технологии в XXI веке выводят вопросы информационной безопасности
России на первый план в системе обеспечения национальной безопасности
страны. Именно информация выступает основным связующим звеном всех
компонентов государственной политики в единое целое. Укрепление
информационной безопасности названо в Концепции национальной
безопасности РФ в числе важнейших долгосрочных задач.


Обеспечение информационной безопасности - это не только защита информации, но и организационные, правовые и другие меры, направленные на обеспечение устойчивого, стабильног развития общества и государства; при которых достигаются следующие цели: конфиденциальность информации; целостность информации и связанных с ней процессов (создания, ввода, обработки и вывода); доступность информации; учет всех процессов, связанных с информацией.

Юридическая наука должна принимать участие в решении всех поставленных задач и реализации соответствующих целей обеспечения информационной безопасности. При этом ее приоритет должен обеспечиваться в двух областях:

- во-первых, в определении разумного баланса между правом субъектов на свободное получение информации путем ее сбора или доступа к
имеющимся ресурсам и правом субъектов на установление ограничений в
указанных действиях со стороны, иных лиц по отношению к сведениям,
обладателями которых они являются;


- во-вторых, в разработке и реализации правовых мер защиты
информации, доступ к которой должен ограничиваться по правомерным
основаниям, а также в обеспечении сохранности информационных ресурсов.


Информационная сфера России характеризуется активным развитием современных средств информационного обмена и различного типа компьютерных систем. Это создает условия для обеспечения информационной поддержки деятельности аппарата управления на всех уровнях и во всех ветвях власти.

Вместе с тем слабое внимание, уделяемое проблемам обеспечения информационной безопасности, создает объективные условия для незаконного доступа к закрытой информации, ее хищения или разрушения. Особую опасность имеет возможность манипуляций различного рода информацией для негативного воздействия на процесс принятия политических решений13.

В перечне видов угроз информационной безопасности, обозначенных в Доктрине, стоит обратить особое внимание на:

- вытеснение российских информационных агентств, средств массовой информации с внутреннего информационного рынка и усиление зависимости духовной, экономической и политической сфер общественной жизни России от зарубежных информационных структур;

- манипулирование информацией (дезинформация, сокрытие или
искажение информации)
14.

Основными целями защиты от информационно-психологических угроз для России являются:

1) Защита от разрушительных информационно-психологических воздействий среды общества, психики населения, социальных групп граждан.

2) Противодействие попыткам манипулирования процессами восприятия информации населением со стороны враждебных России политических сил, проводимых е целью ослабления обороноспособности государства.

3) Отстаивание национальных интересов, целей и ценностей России в информационном пространстве (глобальном, национальном, региональном, субрегиональном, стран СНГ).

4) Постоянное отслеживание отношений российское общества к важнейшим проблемам национальной безопасности (диагностика общественного мнения, психологического состояния нации).

Ведущие страны мира в настоящее время располагают мощным потенциалом информационного противоборства (прежде всего, США, Китай, Израиль, Франция, Великобритания, Германия), который может обеспечить им достижение политических и экономических целей, тем более что отсутствуют международные юридические нормы ведения информационной борьбы.

Для защиты от негативных воздействий социальных объектов в ходе глобальной геополитической информационной борьбы, необходимо создание системы информационно-психологического обеспечения как составной части национальной безопасности России. Данная система должна обеспечить защиту психики политической элиты и населения России от негативного информационно-психологического воздействия (т.е. защите сознания россиян от негативных информационных потоков геополитических противников России). Ее основная задача - обеспечение психологической безопасности политической элиты и населения России.

В Доктрине информационной безопасности Российской Федерации определены следующие основные источники внутренних угроз информационной безопасности:

К внутренним источникам относятся:

- критическое состояние отечественных отраслей промышленности;

- неблагоприятная криминогенная обстановка, сопровождающаяся тенденциями сращивания государственных и криминальных структур в информационной сфере, получения криминальными структурами доступа к конфиденциальной информации, усиления влияния организованной преступности на жизнь общества, снижения степени защищенности законных интересов граждан, общества и государства в информационной сфере;

- недостаточная координация деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по формированию и реализации единой государственной политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;

- недостаточная разработанность нормативной правовой базы, регулирующей отношения в информационной сфере, а также недостаточная правоприменительная практика;

- неразвитость институтов гражданского общества и недостаточный государственный контроль за развитием информационного рынка России;

- недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации;

- недостаточная экономическая мощь государства;

- снижение эффективности системы образования и воспитания, недостаточное количество квалифицированных кадров в области обеспечения информационной безопасности;

- недостаточная активность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании общества о своей деятельности, в разъяснении принимаемых решений, в формировании открытых государственных ресурсов и развитии системы доступа к ним граждан;

- отставание России от ведущих стран мира по уровню информатизации федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, кредитно - финансовой сферы, промышленности, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, сферы услуг и быта граждан.

Наибольшую опасность в сфере внутренней политики представляют следующие угрозы информационной безопасности Российской Федерации:

- нарушение конституционных прав и свобод граждан, реализуемых в информационной сфере;

- недостаточное правовое регулирование отношений в области прав различных политических сил на использование средств массовой информации для пропаганды своих идей;

- распространение дезинформации о политике Российской Федерации, деятельности федеральных органов государственной власти, событиях, происходящих в стране и за рубежом;

- деятельность общественных объединений, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной вражды, на распространение этих идей в средствах массовой информации.

Из внутренних угроз информационной безопасности Российской Федерации в сфере внешней политики наибольшую опасность представляют:

- информационно - пропагандистская деятельность политических сил, общественных объединений, средств массовой информации и отдельных лиц, искажающая стратегию и тактику внешнеполитической деятельности Российской Федерации;

- недостаточная информированность населения о внешнеполитической деятельности Российской Федерации.

Из внешних угроз информационной безопасности Российской Федерации в сфере внешней политики наибольшую опасность представляют:

- информационное воздействие иностранных политических, экономических, военных и информационных структур на разработку и реализацию стратегии внешней политики Российской Федерации;

- распространение за рубежом дезинформации о внешней политике Российской Федерации;

- нарушение прав российских граждан и юридических лиц в информационной сфере за рубежом;

- попытки несанкционированного доступа к информации и воздействия на информационные ресурсы, информационную инфраструктуру федеральных органов исполнительной власти, реализующих внешнюю политику Российской Федерации, российских представительств и организаций за рубежом, представительств Российской Федерации при международных организациях15.

На основе национальных интересов РФ в информационной сфере формируются стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства по обеспечению информационной безопасности.

Выделяются четыре основные составляющие национальных интересов РФ в информационной сфере.

Первая составляющая национальных интересов РФ в информационной сфере включает в себя соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны.

Вторая составляющая национальных интересов РФ в информационной сфере представляет собой информационное обеспечение государственной политики РФ, связанное с доведением до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике РФ, ее официальной позиции по социально значимым событиям российской и международной жизни, с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам.

Третья составляющая национальных интересов РФ в информационной сфере состоит в развитии современных информационных технологий, отечественной индустрии информации, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, в обеспечении потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на мировой рынок, а также в обеспечении накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов. В современных условиях только на этой основе можно решать проблемы создания наукоемких технологий, технологического перевооружения промышленности, приумножения достижений отечественной науки и техники. Россия должна занять достойное место среди мировых лидеров микроэлектронной и компьютерной промышленности.

Четвертая составляющая национальных интересов РФ в информационной сфере включает в себя защиту информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России16.

По мнению А.Ю. Кирьянова, основными задачами по реализации и защите национальных интересов на современном этапе развития России в информационной сфере являются:

- разработка и принятие долгосрочной программы по обеспечению выхода на уровень ведущих стран мира в области создания систем информатики и управления, основанных на новейших информационных технологиях;

- обеспечение свободы получения и распространения информации гражданами, другими субъектами общественных отношений в интересах формирования гражданского общества, демократического правового государства, развития науки и культуры;

- обеспечение надежной защиты информационного потенциала России (т.е. совокупности информации, обеспечивающей национальные интересы страны; систем ее получения, хранения, переработки и распространения; его субъектов) от неправомерного его использования в ущерб охраняемым законом интересам личности, общества и государства. Осуществление контроля за экспортом из страны интеллектуальной продукции, а также информационных банков данных. Организация эффективной системы подготовки и переподготовки кадров в области обеспечения информационной безопасности;

- развитие взаимодействия государственных и негосударственных систем информационного обеспечения в целях более эффективного использования информационных ресурсов страны;

- совершенствование системы нормативно-правовых актов, регулирующих отношения собственности и соблюдения баланса интересов личности, общества и государства в сфере формирования, хранения и использования информационных ресурсов. Формирование и развитие федеральных и региональных центров сертификации систем информационной защиты и их элементов;

- противодействие целенаправленным действиям по дезинформированию органов власти, населения страны, использованию каналов информационного обмена для нарушения систем управления различными сферами жизнедеятельности государства;

- создание общего информационного пространства стран СНГ в интересах содействия интеграционным процессам, повышения эффективности взаимодействия в реализации общих интересов. Включение России в международную систему информационного обмена с учетом обеспечения российских национальных интересов и противодействия акциями информационной интервенции;

- обеспечение на международном уровне принятия решений о безусловном запрете на использование информационного оружия в мирное время17.

Далее предлагается сосредоточить внимание на роли государства в области защиты информации. Общие положения по защите информации устанавливает Федеральный закон «Об информа­ции» (ст. 16). Закон рассматривает защиту инфор­мации как комплекс «правовых, организационных и технических мер, направленных на:

- обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также ОТ иных неправомерных действий в отношении такой информации;

- соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа;

- реализацию права на доступ к информации».

Последняя цель, на первый взгляд, не имеет отношения к защите информации. На это не так. Защищать необходимо не только информацию огра­ниченного доступа, но и открытую информацию, доступ к которой должен быть неограничен. Это также задача государства в отношении информа­ции, предоставляемой для всеобщего сведения органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Следующая категория защищаемой информации ‒ эта информация ограниченного доступа, находящаяся в любам режиме конфиденциальности. Но роль государства принципиальна различна в обеспечении различных режимов.

Общедоступную информацию следует защищать от блокирования доступа, уничтожения, модификации (искажения). Информацию ограниченного доступа - от уничтожения, модификации, незаконного копирования, разглашения, незаконного доступа, незаконного использования18.

Учитывая глобальный характер процессов информатизации и появление международной киберпреступности, мировое сообщество должно иметь межгосударственные организационные структуры но координации работ в области информационной безопасности.

Основным международным органом является Организация Объединенных Наций и созданный ею Совет Безопасности. Эти органы координируют усилия государств по осуществлению мероприятий в области обеспечения информационной безопасности и борьбы с преступлениями в сфере информационных технологий. Спорные вопросы на межгосударственном уровне решает Международный суд.

Система обеспечения информационной безопасности Российской Федерации строится на основе разграничения полномочий органов законодательной, исполнительной и судебной власти федерального уровня, уровня субъектов Российской Федерации, ведомственных структур, а также служб предприятий и организаций19.

Итак, в связи с новейшими научно-техническими достижениями в области информатики и информационных технологий современное соперничество государств и других объектов социальной природы характеризуется появлением нового фактора - информационного. Через целевое воздействие на информационную среду реализуются угрозы национальной безопасности в различных сферах человеческой деятельности. В политической сфере все большую значимость приобретает информационно-психологическое воздействие с целью формирования отношений в обществе, его реакции на происходящие процессы. В экономической сфере растет уязвимость экономических структур от недостоверности, запаздывания и незаконного использования экономической информации. В военной сфере исход вооруженной борьбы все в большей степени зависит от качества добываемой информации и уровня развития информационных технологий, на которых основываются системы разведки, радиоэлектронной борьбы, управления войсками и высокоточным оружием. В сфере духовной жизни возникает опасность развития в обществе с помощью электронных средств массовой информации агрессивной потребительской идеологии, распространения идей насилия и нетерпимости и других негативных воздействий на сознание и психику человека. Информационная среда, являясь системообразующим фактором во всех видах национальной безопасности (политической, экономической, военной, и др.), в то же время представляет собой самостоятельный объект защиты.

Таким образом, информационная безопасность - защищенность информационной среды личности, общества и государства от преднамеренных и непреднамеренных угроз и воздействий. Обеспечение информационной безопасности Российской Федерации тесно взаимосвязано с решением проблем обеспечения политической, экономической, военной, социальной и других видов национальной безопасности. При этом для обеспечения внешнего аспекта информационной безопасности большая роль должна отводиться взаимодействию с информационными органами других стран.

Вопросы для обсуждения:

Какие проблемы в защите информации можно назвать общенациональными?

В чем заключаются интересы общества в поане защиты информации?

Какими признаками характеризуется информационная сфера России на современном этапе общественного развития?

Какие информационные угрозы можно назвать внутренними для России?

Какие информационные угрозы можно назвать внешними для России?

1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Материалы лекций (опорных тезисов) для работы индивидуальных пропагандистов iconМатериалы к курсу лекций Часть I рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся педагогическим специальностям
Психологическая педагогика. Материалы к курсу лекций. Часть I. Живое Знание. — Самара: 1998. — 216 с
Материалы лекций (опорных тезисов) для работы индивидуальных пропагандистов iconУчебно-методический комплекс для студентов специальности 071401 «Социально-культурная деятельность»
Программа предусматривает чтение лекций, проведение семинарских занятий. В рамках самостоятельной работы студентов предполагается...
Материалы лекций (опорных тезисов) для работы индивидуальных пропагандистов iconОписание функциональных возможностей медиаплейера, интегрирующего стандартизированные видеозаписи лекций, стенограммы и иллюстративные материалы лекций
Описание функциональных возможностей медиаплейера, интегрирующего стандартизированные видеозаписи лекций, стенограммы и иллюстративные...
Материалы лекций (опорных тезисов) для работы индивидуальных пропагандистов iconПредставление тезисов Срок подачи тезисов —
Тезисы докладов объемом не более 1 страницы должны быть подготовлены в редакторе Word без формул и рисунков
Материалы лекций (опорных тезисов) для работы индивидуальных пропагандистов iconНазвание тезисов доклада
Текст тезисов должен быть подготовлен на английском языке camera-ready в текстовом редакторе winword и представлен в оргкомитет в...
Материалы лекций (опорных тезисов) для работы индивидуальных пропагандистов iconСтуденческая наука: ступени познания
В настоящем сборнике опубликованы материалы тезисов и выступлений участников III научной студенческой конференции
Материалы лекций (опорных тезисов) для работы индивидуальных пропагандистов iconБюллетень библиотеки университета новые книги и информационные материалы, поступившие в библиотеку
Конспект лекций по высшей математике: ч тридцать шесть лекций. – М.: Айрис-пресс, 2002. – 280 с
Материалы лекций (опорных тезисов) для работы индивидуальных пропагандистов iconМетодические рекомендации для написания и оформления курсовых работ Выделяются следующие этапы выполнения курсовой работы
Исходя из предложенных тем с учетом индивидуальных возможностей и наклонностей, студент должен выбрать тему и научного руководителя...
Материалы лекций (опорных тезисов) для работы индивидуальных пропагандистов iconДанные электронные материалы заполняют некоторые пробелы информации и не являются полным курсом лекций по сопс и пз. Для подготовки к экзамену необходимо
Г. С. Альтшуллера и расположенной там электронной книгой по триз. Следует ознакомиться также с прошлогодним электронным конспектом...
Материалы лекций (опорных тезисов) для работы индивидуальных пропагандистов iconПрограмма содержание и методика педагогической деятельности в системе социальной работы для специалистов направления 040101. 65 «Социальная работа»
Учебно-методические материалы содержат учебно-тематический план и программу курса, тематику лекций, семинарских занятий и рефератов,...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница