Доклад Российской Федерации по доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод
Скачать 452.39 Kb.
|
России на 1998 г.
Питомник по разведению журавлей Окского биосферного государственного заповедника ведет Международную племенную книгу по журавлям (Grus leucogeranus) ex-situ. Московским зоопарком создана Евро-Азиатская региональная ассоциация зоопарков и аквариумов (ЕРАЗА), которая оказывает консультативную и методическую помощь зоопаркам СНГ и периодически издает «Информационный сборник зоологических коллекций». Московский зоопарк принимает участие в программах ЕЕР (Европейские Программы по разведению редких видов) по 23 видам птиц и млекопитающим. Существенным недостатком современного состояния работ по сохранению животных ex-situ в России является ограниченность числа реально охраняемых видов отечественной фауны и недостаточное число зоологических питомников. Кроме того мало разработок технологий массового разведения ex-situ животных в количествах, удовлетворяющих нужды реинтродукции в природную среду. В России до сих пор не специализированных криобанков для хранения геномов диких наземных позвоночных животных, для создания которых требуется значительные капитальные вложения. Отсутствует единый научно-методический и информационный центр по сохранению животных ex-situ, обобщающий сведения по всем группам животных и всем учреждениям, имеющим животных ex-situ. Практически все разнообразие экосистем и элементов их биоразнообразия, генетические ресурсы культурных растений и животных (селекционные достижения России), а также генетические ресурсы, представленные ex-situ и полученные в результате научных исследований, представляют национальный пул генетических ресурсов. В некоторых регионах страны (Дальний Восток, Байкальский регион, Алтай, Кавказ и др.) интенсивность теневого рынка, в т.ч. международного, в отношении «диких» генетических ресурсов велика (например, браконьерский вывоз в Китай для использования в традиционной медицине и как компонента диеты). с) Широкая практика заключения соглашений и договоренностей о совместном использовании выгод и прогнозируемых результаты отсутствует. Имеется опыт «контрактных соглашений» (в основном в области промышленной микробиологии, фармацевтики и селекции), регулирующих доступ к генетическим ресурсам и соучастие в выгодах от их использования. Но он имеет недостатки, главные из которых: недоучет интересов прочих участников, в т.ч. истинного владельца – государства, значительные расходы на переговорный процесс и пр. Необходим переход к многосторонним соглашениям, прозрачности процесса, его мониторингу и широкому применению недежных компенсаций. Законодательно часть проблем доступа и соучастия регулируется следующими федеральными Законами:
d) Перспективы развития законодательно-нормативной базы в данной области весьма отдаленные. Можно надеяться, что Россия сможет присоединиться к основным международным процессам в период 5-10 лет. За это время необходимо:
е) Практика России позволит конкретизировать некоторые положения статьи 15 Конвенции для ее применения в стране и в практике международного сотрудничества. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
