Статья Уголовное законодательство Российской Федерации




Скачать 11.75 Mb.
НазваниеСтатья Уголовное законодательство Российской Федерации
страница6/52
Дата15.10.2012
Размер11.75 Mb.
ТипСтатья
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   52
Раздел III. Наказание


Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказаний


Статья 43. Понятие и цели наказания


1. Уголовное наказание представляет собой одну из форм уголовно-правового воздействия, в которой наиболее остро проявляется реакция государства на совершение преступления. Сущность уголовного наказания - кара, но понимаемая не как намеренное причинение страданий, а как справедливое воздаяние виновному за совершенное им преступление, которое заключается в осуждении совершенного преступления и порицании лица, его совершившего.

2. В комментируемой статье дана законодательная дефиниция наказания. Оно определяется путем указания на следующие его характерные признаки:

а) наказание есть мера государственного принуждения;

б) наказание применяется только к лицу, признанному виновным в совершении преступления;

в) наказание назначается только по приговору суда;

г) наказание состоит в предусмотренном законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного;

д) целями наказания являются восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение новых преступлений.

В своей совокупности эти признаки определяют юридическую природу наказания, его роль и место в системе воздействия на преступность и позволяют отличать уголовное наказание от других мер уголовно-правового воздействия, а также от всех иных мер принуждения (как материально-правовых, так и процессуальных), применяемых государством.

3. Определяя уголовное наказание как меру государственного принуждения, законодатель одновременно подчеркивает, что:

- одним из важнейших признаков наказания является принуждение; наказание применяется к осужденному независимо от его согласия;

- упомянутое принуждение исходит от государства - наказание представляет собой реакцию государства на совершение преступления, назначается от имени государства и обеспечивается силой государственной власти;

- это принуждение не может быть беспредельным, наказание должно назначаться строго в пределах, установленных законом - иметь определенный вид и размер, определяемые с учетом характера и степени общественной опасности преступления в соответствии с установленными законом правилами (гл. 10 УК).

4. В силу ст. 49, 118 Конституции уголовное наказание носит строго личный характер и может быть назначено только лицу, признанному виновным в совершении преступления. Не может быть подвергнуто наказанию лицо, вина которого в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке.

5. Только суд (судья) вправе, рассмотрев материалы уголовного дела, признать лицо виновным в совершении преступления, осудить его и назначить ему наказание, предусмотренное уголовным законом. Правоприменительным актом, содержащим такие решения, может быть только приговор суда.

6. Содержание уголовного наказания составляют предусмотренные УК лишения или ограничения прав и свобод осужденного. Характер и объем этих лишений и ограничений в каждом конкретном случае определяются стоящими перед наказанием целями (ч. 2 рассматриваемой статьи УК) и в свою очередь определяют возможности наказания по их реализации, его карательный, воспитательный и предупредительный потенциал. Каждый отдельный вид наказания и каждая назначаемая осужденному мера наказания содержат (должны содержать) в себе комплекс таких средств воздействия на осужденного (и косвенно также на иных граждан), связанных с лишением или ограничением прав и свобод осужденного, которые должны быть способны оказывать необходимое и достаточное карательное, воспитательное и предупредительное воздействие на осужденного (и на иных граждан) и позволяли бы в каждом конкретном случае наиболее эффективно реализовать стоящие перед наказанием цели.

При этом содержание наказания (любого его вида) могут составлять только такие лишения и ограничения, которые предусмотрены УК.

7. Цели уголовного наказания (ч. 2 ст. 43) - те конечные фактические результаты, которых стремится достичь государство, устанавливая наказание в уголовном законе, определяя меру наказания лицу, виновному в совершении преступления, и применяя эту меру.

8. Восстановление социальной справедливости - по существу модифицированная цель кары. Реализация данной цели предполагает не месть, возмездие или требование ужесточения санкций, а справедливое осуждение совершенного преступления, порицание виновного и применение при необходимости предусмотренных уголовным законом лишений и ограничений его прав и свобод за то, что и в меру того, что это лицо совершило, т.е. соразмерное воздаяние виновному за содеянное в целях удовлетворения общественного правосознания и обеспечения торжества справедливости, а также исправления виновного и предупреждения новых преступлений. Данная цель ни в коей мере не предполагает намеренное причинение страданий осужденному или стремление к устрашению или ужесточению наказаний.

Восстановление социальной справедливости (кара) является одной из целей уголовного наказания - не единственной и не главной, но непременной и весьма важной. Это ближайшая цель, достигаемая уже самим фактом справедливого осуждения виновного за то, что он совершил, и в меру того, что он совершил. Она является так называемой промежуточной целью, реализация которой служит необходимой предпосылкой и определенной ступенью на пути осуществления иных - перспективных целей, стоящих перед наказанием. Во многих случаях эта цель оказывается единственной реально достигаемой в результате применения уголовного наказания.

9. Цель исправления осужденного заключается в изменении посредством применения уголовного наказания негативных свойств личности виновного, приведших его к совершению преступления, которое делает его безопасным, правопослушным членом общества. Эта цель реализуется посредством оказания на осужденного необходимого, вызываемого характером и степенью его социально-нравственной "испорченности" исправительно-воспитательного воздействия как при назначении наказания судом, так и в процессе его реального исполнения.

10. Предупреждение совершения новых преступлений состоит в том, чтобы посредством применения уголовного наказания в отношении лица, совершившего преступление, добиться, чтобы ни само это лицо, испытавшее воздействие наказания, ни какие-либо другие лица, которым известен факт применения наказания, не совершали преступлений.

В УК РФ 1996 г., в отличие от УК РСФСР 1960 г., эта цель не подразделяется на цели специального и общего предупреждения. Однако предпочтительным является решение, реализованное в ст. 1 УИК РФ, где данная цель сформулирована точнее: предупреждение новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

11. Специальное (частное) предупреждение достигается неотвратимостью и своевременностью осуждения виновного и применения к нему наказания, а также справедливостью наказания и правильной организацией его исполнения. Определенное удерживающее значение имеет и строгость содержащегося в санкции и реально применяемого наказания. Показателем эффективности специального предупреждения является реальное снижение уровня рецидива.

12. Общепредупредительное значение имеет как факт обоснованного установления наказания в уголовном законе, так и факт его своевременного и справедливого назначения виновному и надлежащая организация его исполнения. Эффективность общего предупреждения обеспечивается прежде всего строгостью, но еще более - неотвратимостью уголовно-правового воздействия в отношении лиц, виновных в совершении преступлений.

13. Сформулированные в ч. 2 ст. 43 цели наказания определяют направленность и содержание усилий государства по их реализации, выбор наиболее целесообразных в институциональном отношении средств и способов их осуществления, они служат ориентирами для законодателя и правоприменительных органов государства в решении вопросов наиболее эффективного использования возможностей наказаний в противодействии преступлениям.


Статья 44. Виды наказаний


1. В комментируемой статье предусматривается перечень, включающий 12 видов наказаний, различных по характеру, строгости и возможностям воздействия на осужденных, что позволяет суду в каждом конкретном случае выбирать наиболее целесообразное по характеру и размеру наказание виновному. Разнообразие наказаний - один из важнейших признаков предусмотренного законом перечня наказаний.

2. Другим его важнейшим признаком является исчерпывающая определенность перечня наказаний в уголовном законе и его обязательность для суда. В соответствии с принципом "nullum crimen, nulla poena sine lege" ("нет преступления, нет наказания без указания на то в законе") суд может назначить осужденному лишь тот вид наказания, который указан в данном перечне, никакую другую меру государственного воздействия в качестве уголовного наказания он применить к виновному не может.

3. Еще одним важным признаком предусмотренного законом перечня наказаний является его упорядоченность: все виды наказаний расположены в нем по принципу "от менее строгого к более строгому".

4. Входящие в указанный перечень виды наказаний являются элементами единой системы. Во взаимодействии между собой они реализуют свои функциональные возможности, оказывая необходимое карательное, воспитательное и предупредительное воздействие на осужденных и иных лиц и тем совместно участвуют в осуществлении общих для них целей. В совокупности с рассмотренными выше эти признаки характеризуют особое качество перечисленных в законе видов наказаний - их системность, что позволяет рассматривать их не просто как перечень, а как систему уголовных наказаний.


Статья 45. Основные и дополнительные виды наказаний


1. В комментируемой статье содержатся два основания классификации наказаний, которые нередко смешиваются, но которые важно различать, поскольку они имеют разные цели и самостоятельное значение.

В зависимости от внутренних потенциальных возможностей отдельных видов наказаний последние подразделяются на три группы: одни могут применяться только в качестве основных (ч. 1), другие - только в качестве дополнительных (ч. 3), возможности третьих шире - они могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных (ч. 2 ст. 45).

В зависимости же от выполняемой конкретными видами наказаний нагрузки и их роли в реализации поставленных перед наказанием целей различаются наказания основные и дополнительные.

2. Основные наказания - это такие предусмотренные уголовным законом виды наказаний, которые призваны нести основную нагрузку (выполнять главную роль) по реализации стоящих перед наказанием целей. Они указываются в санкциях за все преступления, перечисленные в статьях Особенной части УК, назначаются судом всегда, когда суд придет к убеждению о необходимости назначить виновному наказание. Основные наказания применяются как самостоятельные, их нельзя присоединять ни к какому другому наказанию; к ним относятся девять видов, перечисленных в ч. 1, а также штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, указанные в ч. 2 ст. 45. Основные наказания назначаются судом только при наличии их в санкциях, и лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом, могут применяться при отсутствии указаний о них в санкциях в порядке замены другого наказания (ст. 64, 65, 80, ч. 3 ст. 81, 82, ст. 84, 85).

3. Дополнительные наказания - это предусмотренные уголовным законом виды наказаний, которые призваны нести дополнительную нагрузку и выполнять вспомогательную роль по реализации стоящих перед наказанием целей. Они указываются в санкциях не за все, а лишь за некоторые преступления, в одних случаях как обязательные для назначения, в других - как факультативные (необязательные). Назначаются судом только в дополнение к основным наказаниям - в случаях, когда по обстоятельствам дела и с учетом особенностей личности виновного необходимо усилить карательные и (или) воспитательно-предупредительные возможности общей меры наказания, придать ей необходимую специфическую направленность во имя более успешного осуществления целей наказания. К дополнительным наказаниям относятся штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ч. 2 и 3 ст. 45). Дополнительное наказание не может быть более строгим, чем мера основного наказания, к которой оно присоединяется, и не должно быть одного вида с ним, иначе теряется смысл в их совместном применении или логика соотношения их ролей в реализации целей наказания.


Статья 46. Штраф


1. Штраф занимает первое место в перечне наказаний, установленном ст. 44. Это означает, что это самый мягкий вид уголовного наказания из числа предусмотренных уголовным законом.

2. Штраф может применяться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. Как основное наказание он может быть назначен:

- когда предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК;

- при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64);

- в порядке замены неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания (ст. 80);

- при отсрочке отбывания наказания осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей (ст. 82).

3. Законодатель заменил принцип исчисления штрафа в размере, кратном минимальному размеру оплаты труда, правилом об исчислении штрафа в абсолютном денежном выражении, исходя из размера заработной платы или иного дохода осужденного. Отныне штраф устанавливается в санкциях статей Особенной части УК в твердых суммах - в пределах от 2500 до 1 000 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет (ч. 2).

4. При этом предусматривается, что штраф в крупном размере - от 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления и только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. Это положение призвано ориентировать и законодателя, и суды на осторожный и взвешенный подход к использованию крупных размеров штрафа.

5. Заработная плата осужденного - это вознаграждение в денежной форме, которое организация обязана выплачивать ему как работнику за труд по заранее установленным тарифным нормам, ставкам, окладам и сдельным расценкам.

6. Под "иным доходом осужденного" следует понимать другие, кроме заработной платы, источники получения дохода: работа по совместительству, сдача внаем жилого помещения, предпринимательская деятельность и т.п.

Как заработная плата, так и совокупный доход осужденного устанавливаются по источникам, видам и размерам поступлений, подлежащих налогообложению в течение того периода, который обозначен в решении суда. При этом суд не ограничен законом в праве определить период получения дохода количеством месяцев или лет (к примеру, 24 месяца перед назначением наказания) либо конкретными временными границами (с января 2004 г. по март 2005 г.). Но, руководствуясь принципом равенства граждан перед законом, суд должен учесть, что доходы осужденного могут колебаться на протяжении определенного им периода.

7. Во всех случаях размер штрафа должен определяться судом с учетом как тяжести совершенного преступления, так и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет (ч. 3).

Размер штрафа должен быть ощутимым для осужденного, обеспечивать необходимое карательное и воспитательно-предупредительное воздействие и на самого осужденного, и на иных неустойчивых граждан, но не должен быть для него непосильным, разорительным.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   52

Похожие:

Статья Уголовное законодательство Российской Федерации iconКодекс российской федерации
Статья Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах,...
Статья Уголовное законодательство Российской Федерации iconУголовный кодекс российской федерации
Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность,...
Статья Уголовное законодательство Российской Федерации iconРоссийская федерация федеральный закон
Статья Законодательство, регулирующее оценочную деятельность в Российской Федерации
Статья Уголовное законодательство Российской Федерации iconТаганрогский технологический институт южно федерального университета
Конспект лекций написан в соответствии с программой курса уголовного права, на базе нового Уголовного кодекса Российской Федерации...
Статья Уголовное законодательство Российской Федерации iconКонкурса "Подрост"
Статья 12 Закона Российской Федерации " Об охране окружающей природной среды" гласит: "Граждане обязаны принимать участие в охране...
Статья Уголовное законодательство Российской Федерации iconПроблемы законодательной регламентации
Охватывает не только уголовное законодательство, но и уголовно-правовые отношения, связанные с законотворчеством и правоприменением...
Статья Уголовное законодательство Российской Федерации iconСтатья Нормативно-правовое регулирование в ветеринарии > Ветеринарное законодательство Республики Саха (Якутия) основывается на Федеральном законе от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии»
Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства – владельцами животных, продукции и сырья животного происхождения...
Статья Уголовное законодательство Российской Федерации iconСтатья 19 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций,...
Статья Уголовное законодательство Российской Федерации iconНалоговый кодекс российской федерации часть вторая
Статья 143. Налогоплательщики Статья 144. Постановка на учет в качестве налогоплательщика
Статья Уголовное законодательство Российской Федерации iconУчебников Чернова Г. В., Кудрявцев А. А. «Управление рисками»; Башкатов Л. Н. и др. «Уголовно-процессуальное право Российской федерации»; «Уголовное право России», (части общая и особенная)
«Уголовное право России», (части общая и особенная) под ред. М. П. Журавлёва и др
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница