Алтайского края решени е




НазваниеАлтайского края решени е
страница2/10
Дата02.10.2012
Размер1.58 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРАВИЛ

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ


Статья 7. Основание и цель разработки Правил землепользования и застройки


1. Правила разрабатываются на основании постановления администрации города.

2. Правила разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территории города Рубцовска, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) обеспечения условий для реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;

3) нормативно-правового обеспечения градостроительной деятельности и создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

4) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

5) обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

6) обеспечения свободного доступа граждан и юридических лиц к открытой информации о правилах застройки, их участия в принятии решений по вопросам городского развития и застройки;

7) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

8) создания благоприятных условий жизнедеятельности человека, обеспечиваемых участниками градостроительной деятельности посредством:

а) соблюдения законных прав физических и юридических лиц путем выполнения экологических, санитарных, противопожарных и градостроительных требований, предъявляемых к объектам капитального строительства;

б) выполнения правил благоустройства территории, на которой расположен объект капитального строительства;

в) соблюдения правил землепользования и застройки;

г) осуществления строительства в соответствии с проектом, градостроительным планом земельного участка и разрешением на строительство.

3. Подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется применительно ко всей территории города или к ее частям с последующим внесением в Правила землепользования и застройки соответствующих изменений.

4. Проект Правил разрабатывается организацией-исполнителем по договору с администрацией города, заключаемому в соответствии с законодательством Российской Федерации, или уполномоченным органом администрации города в области градостроительства.


Статья 8. Подготовка Правил и их утверждение


1. По поручению администрации города Комиссия, с участием заинтересованных отраслевых (функциональных) органов администрации города, осуществляет проверку проекта Правил, представленного организацией-разработчиком, на его соответствие требованиям технических регламентов и генеральному плану города Рубцовска.

2. По результатам указанной в пункте 1. проверки председатель Комиссии направляет главе города проект Правил и проект постановления главы города о проведении публичных слушаний по проекту Правил или о направлении его на доработку, в случае обнаружения несоответствия требованиям и документам, указанным в пункте 1.

3. Постановление главы города о начале проведения публичных слушаний по такому проекту или о направлении его на доработку принимается в срок, не позднее чем через десять дней со дня получения главой города документов, указанных в части 2 настоящей статьи.

4. После завершения публичных слушаний по проекту Правил комиссия, с учетом результатов слушаний, при наличии обоснованных замечаний и предложений, обеспечивает внесение в проект Правил соответствующих поправок и представляет указанный проект в администрацию города. Обязательными приложениями к проекту Правил являются протокол публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний и соответствующий проект постановления администрации города.

5. На основании указанных в пункте 4 документов в течение десяти дней со дня их поступления принимается постановление администрации города о направлении указанного проекта в Рубцовский городской Совет депутатов для рассмотрения и утверждения, либо об отклонении проекта Правил и направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

6. Проект Правил утверждаются Рубцовским городским Советом депутатов. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.

7. Рубцовский городской Совет депутатов по результатам рассмотрения проекта Правил землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить Правила землепользования и застройки или направить проект Правил землепользования и застройки в администрацию города на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

8. Правила публикуются в средствах массовой информации, издаются в виде брошюр, реализуемых через торговую сеть, и размещаются на официальном сайте администрации города в сети «Интернет».


ГЛАВА 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ


Настоящая глава применяется с учетом действующей в момент применения редакции норм земельного, градостроительного и гражданского законодательства по осуществлению процедуры предоставления земельных участков.


Статья 9. Основные положения


1. Виды права на земельные участки граждан и юридических лиц:

1) право собственности;

2) право постоянного (бессрочного) пользования;

3) право пожизненного наследуемого владения;

4) право ограниченного пользования чужим земельным участком, (сервитут – частный или публичный);

5) право аренды;

6) право безвозмездного срочного пользования.

2. Земли могут находиться в собственности граждан и юридических лиц, в государственной и муниципальной собственности. Путем разграничения государственной собственности на землю определяются земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, в собственности субъектов Российской Федерации, и земли, передаваемые муниципальную собственность.

3. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления для эксплуатации (использования), обслуживания зданий и сооружений и иных целей, не противоречащих действующему законодательству.

4. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставляются.

5. Право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан до введения в действие в 2001 году нового Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

6. Юридические лица, за исключением указанных в части 3 данной статьи, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, возникшее до введения в действие в 2001 году нового Земельного кодекса Российской Федерации, на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того - переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2008 года. Срок устанавливается законами Российской Федерации.

7. Не допускается распоряжение земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненного наследуемого владения.

8. Земельные участки могут предоставляться гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду с учетом ограничений, установленных земельным и гражданским законодательством.

9. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:

1) государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) религиозным организациям.

10. Порядок приобретения физическими и юридическими лицами прав на земельные участки, выделяемые из состава государственных или муниципальных земель, устанавливается применительно к случаям предоставления земельных участков для:

1) осуществления строительства;

2) целей, не связанных со строительством;

3) целей, связанных с эксплуатацией (использованием), обслуживанием зданий, строений, сооружений, которые расположены на этих землях.

11. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или постановлений администрации города Рубцовска.

12. Порядок приобретения физическими и юридическими лицами прав на земельные участки, выделяемые из состава государственных или муниципальных земель, регулируется земельным и гражданским законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами города Рубцовска, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 10. Предоставление земельных участков для строительства.

Общие положения


1.Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

2. Предварительное согласование мест размещения объекта не проводится в случае его размещения в соответствии с градостроительной документацией о застройке и (или) Правилам землепользования и застройки, а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства, либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

3. Соответствующим градостроительной документацией о застройке и правилам землепользования и застройки признается:

1) размещение линейного объекта в соответствии с проектом планировки на землях общего пользования или в пределах территориальных зон;

2) размещение объекта в пределах территориальной зоны, если функциональные характеристики объекта соответствуют основным и сопутствующим им вспомогательным видам разрешенного использования земельных участков, а параметры не превышают предельных значений, установленных для этих видов градостроительным регламентом территориальной зоны, в пределах которой размещается объект.


Статья 11. Предоставление земельных участков для строительства

без предварительного согласования места размещения объектов


1. Без предварительного согласования мест размещения объектов земельные участки предоставляются для строительства с проведением торгов.

Если в месячный срок со дня публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для строительства поступило одно заявление, такой участок может предоставляться в аренду без торгов.

2. Гражданин или юридическое лицо (застройщик, либо по его поручению заказчик), заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются в администрацию города с заявлением о предоставлении земельного участка, которое направляется на рассмотрение уполномоченному органу администрации города в области градостроительства.

3. В заявлении указываются: наименование или фамилия, имя, отчество застройщика и заказчика, их юридические и почтовые адреса, наименование должности лица, подписавшего заявление от имени юридического лица и его фамилия с инициалами, адрес заявленного участка, назначение объекта и его физические и эксплуатационные параметры (размеры в плане, этажность, расход воды, тепла, электроэнергии, объем стоков и т.п.). В заявлении также указываются применяемые материалы, площадь участка, предпочитаемый вид права на земельный участок, приводится обоснование санитарно-защитной зоны для производственных и коммунально-складских объектов. При этом:

1) если площадь участка нормируется, дополнительно указываются расчетные параметры объекта, позволяющие определить площадь участка на основе действующих норм (вместимость объекта, мощность, торговая площадь, количество мест и т.п.);

2) если размер участка нормами или техническими регламентами не определен, его площадь обосновывается заявителем с привлечением проектной организации, исходя из технологических потребностей объекта в земельном участке и необходимости размещения внешних элементов благоустройства объекта (площадок, автостоянок, подъезда и т.п.);

3) к заявлению прилагаются документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени юридического лица.

4. При рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка для строительства уполномоченный орган администрации города в области градостроительства с привлечением, при необходимости, специализированной организации обеспечивает выполнение работ:

1) извещение заявителя от имени комитета в 30-дневный срок со дня регистрации заявления об отказе в рассмотрении заявления при отсутствии в нем сведений, установленных настоящими Правилами;

2) определение соответствия функционального назначения объекта и его параметров градостроительному регламенту территориальной зоны;

3) в случае соответствия объекта и его параметров градостроительному регламенту определение возможности размещения объекта с учетом действующего законодательства и публикация сообщения о приеме администрацией города Рубцовска заявлений о предоставлении земельного участка в аренду для строительства в установленном порядке (в ред. решения от 20.12.2010 № 513);

4) подготовку письменного отказа администрации города Рубцовска в предоставлении земельного участка в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации (в ред. решения от 20.12.2010 № 513).

5), 6) – исключены.

5. По истечении месячного срока со дня публикации сообщения уполномоченный орган администрации города Рубцовска в области градостроительства обеспечивает выполнение подготовительных работ в целях предоставления земельного участка, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (в ред. решения от 20.12.2010 № 513).

6. Проведение торгов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Письменный отказ или постановление администрации города об отказе в предоставлении земельного участка под строительство могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.

8. Формирование земельного участка при подготовке его на торги осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (в ред. решения от 20.12.2010 № 513).

9. Утратила силу - решение от 20.12.2010 № 513.

10. К существенным условиям, включаемым в договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, заключаемого по результатам проведения торгов, могут быть отнесены:

1) подготовка проекта планировки и проекта межевания территории (при их отсутствии), и обустройство территории объектами инженерной инфраструктуры за счет средств правообладателя земельного участка;

2) безвозмездная передача проектной документации и объектов инженерной инфраструктуры администрации города в муниципальную собственность;

3) осуществление строительства в установленные сроки;

4) установление максимального срока для:

а) подготовки проекта планировки и проекта межевания территории;

б) выполнения работ по обустройству территории, в том числе ее благоустройству, озеленению и вертикальной планировке, посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, включая разработку проектной документации в соответствии с техническими условиями, ее согласование, получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры;

в) передачи документации и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность;

г) окончания строительства.

5) условие о том, что в случае невыполнения арендатором обязанностей по договору аренды земельного участка или их ненадлежащего исполнения, права на указанный земельный участок и земельные участки, входящие в состав комплекса (в случае комплексного строительства) могут быть прекращены с уплатой арендатором неустойки в соответствии с законодательством.

11. При наличии свободных участков, выявленных при разработке проектов планировки и проектов межевания территории, или при обследовании территории путем межевания отдельных земельных участков администрация города вправе подготовить указанные участки на торги в соответствии с настоящей статьей.

12. Затраты по формированию земельных участков для проведения торгов входят в расходные обязательства администрации города. Указанные затраты включаются в начальную цену земельного участка, выставляемого на торги. Определение начальной цены осуществляется независимым оценщиком за счет средств, выделяемых на формирование земельных участков.

13 Затраты по формированию земельных участков, предоставляемых без проведения торгов, несет застройщик, заказчик объекта.


Статья 12. Предоставление земельных участков для строительства

с предварительным согласованием мест размещения объекта


1. Предварительное согласование мест расположения объекта проводится в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации (в ред. решения от 20.12.2010 № 513).

2. Вопрос о размещении объектов, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, рассматривается Комиссией в порядке, установленном администрацией города, и решается на основе заключений соответствующих органов государственного надзора и заинтересованных организаций по выбору земельного участка, и результатов публичных слушаний.

3. Порядок проведения предварительного согласования мест расположения объектов, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи определяется и регулируется земельным законодательством и, при необходимости, детализируется муниципальными нормативными правовыми актами.

4. Гражданин или юридическое лицо (застройщик, либо по его поручению заказчик), заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию города с заявлением о выборе земельного участка, которое направляется на рассмотрение уполномоченному органу администрации города в области градостроительства.

5. В заявлении указываются сведения, изложенные в части 3 статьи 11 настоящих Правил (в ред. решения от 20.12.2010 № 513).

6. При рассмотрении заявления о выборе земельного участка для строительства уполномоченный орган администрации города в области градостроительства с привлечением, при необходимости, специализированной организации обеспечивает:

1) извещение заявителя от своего имени в 30-дневный срок со дня регистрации заявления:

а) об отказе в рассмотрении заявления при отсутствии в нем сведений, установленных настоящими Правилами;

б) о порядке приобретения прав на земельный участок в соответствии со статьей 13 настоящих Правил, если размещение такого объекта подпадает под действие указанной статьи;

2) подготовку в 30-дневный срок со дня регистрации заявления, при наличии в нем необходимых сведений, акта о выборе земельного участка и проекта границ одного или нескольких земельных участков при наличии вариантов, если размещение объекта попадает под действие настоящей статьи;

3) выдачу заявителю акта о выборе земельного участка с приложением проекта его границ (проектов при наличии вариантов) для проведения предварительного согласования размещения объекта и получения необходимых согласований и заключений;

4) публикацию от имени администрации города в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте администрации города в сети «Интернет» сообщения о возможном предоставлении земельного участка для строительства с указанием его местоположения и параметров размещаемого объекта;

5) анализ обоснованности предложений и замечаний, в случае их поступления от населения и подготовку в установленном порядке ответов от имени администрации города.

7. Акт о выборе земельного участка и проект (проекты) границ подготавливаются на основе имеющихся картографических материалов с указанием даты подготовки акта и срока давности материалов. В акт включаются заинтересованные организации, с которыми проводится предварительное согласование мест размещения объекта. Перечень организаций устанавливается уполномоченным органом администрации города в области градостроительства с учетом действующего законодательства, в зависимости от конкретных условий, связанных с размещением объекта.

Примечание: Акты выбора земельных участков для капитального строительства или размещения временных сооружений, материалы предварительного согласования для проектирования трасс инженерных коммуникаций, материалы формирования земельных участков для строительства могут согласовываться с организациями и предприятиями, имеющими инженерные сети в районе предполагаемого размещения объекта или трассы только в случае, если такие сети не являются самовольными и их наличие подтверждено топографическими планами технического архива администрации города.

8. При размещении объекта производственного или коммунально-складского назначения заявитель осуществляет подготовку предпроектного обоснования размещения объекта и зон с особыми условиями использования территории (санитарно-защитной, охранной и др.).

9. Картографические материалы должны быть откорректированы заявителем за свой счет по договору с организацией, осуществляющей инженерно-строительные изыскания, в период проведения согласования акта до его представления в администрацию города на утверждение.

10. При рассмотрении заявлений, связанных с размещением временных сооружений (объектов обслуживания населения, рекламных конструкций, других объектов благоустройства территории) на землях общего пользования, администрация города вправе подготовить предлагаемый участок на аукцион по продаже права аренды земельного участка в соответствии со статьей 13 настоящих Правил.

11. В случаях рассмотрения вопроса о размещении объекта на Комиссии заявитель представляет в администрацию города вместе с актом заключения организаций, участвовавших в выборе земельного участка, соответствующее заявление, предпроектное обоснование размещения объекта и другие документы, необходимые для работы Комиссии в порядке, установленном администрацией города.

12. Общая продолжительность согласования акта не должна превышать срок, установленный при выдаче акта, рассчитанный исходя из продолжительности его рассмотрения не более 15 дней в каждой из организаций, участвующих в согласовании. Продление срока возможно при соответствующем обосновании с учетом действующего законодательства, своевременно представленном заявителем в уполномоченный орган администрации города в области градостроительства.

13. По истечении установленного срока при отсутствии на этот момент заявления застройщика о его продлении уполномоченным органом администрации города в области градостроительства может быть рассмотрено в порядке, установленном настоящей статьей, заявление иного лица, обратившегося с предложением о размещении объекта на этом же участке.

14.Акт о выборе земельного участка утверждается постановлением администрации города о предварительном согласовании места расположения объекта:

1) по объектам, предусмотренным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в случае утверждения проекта о внесении изменений в настоящие Правила;

2) по остальным объектам при наличии положительных заключений о предварительном согласовании мест расположения объекта.

15. В согласовании мест расположения объекта может быть отказано при соответствующем обосновании, в том числе в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств или при наличии отрицательных результатов согласования размещения объекта.

16. Отказ в размещении объекта оформляется постановлением администрации города, которое может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

17. Постановление администрации города о предварительном согласовании мест размещения земельного участка, согласованный и утвержденный акт о выборе земельного участка, заявление гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка, кадастровый план являются основанием для предоставления застройщику земельного участка в аренду для строительства объекта.

18. При наличии документов, указанных в части 17 настоящей статьи, отказ в предоставлении земельного участка не допускается.

19. Затраты по подготовке акта, составлению или корректуре картографических (топографических) материалов, другие затраты, связанные с выбором участка, его постановкой на кадастровый учет, несет застройщик, заказчик проекта.

20. Бремя риска в случаях получения отказов в согласовании размещения объекта или отказов собственников объектов недвижимости, попадающих под снос, в связи с намечаемым размещением объекта, отказов собственников от передачи прав на свое недвижимое имущество, а также в случаях возникновения непредвиденных обстоятельств несет застройщик.


Статья 13. Предоставление земельных участков

для целей, не связанных со строительством


1. Виды использования земель, не связанные со строительством:

1) огородничество (посадка однолетних культур), сенокошение, выпас домашнего скота;

2) проведение изыскательских, научно-исследовательских и других подобных работ;

3) установка временных сооружений и конструкций, в том числе связанных с обслуживанием населения;

4) размещение некапитальных вспомогательных хозяйственных сооружений;

5) охрана линейных и других объектов и иные виды, не связанные со строительством.

2. Для целей сенокошения и выпаса домашнего скота временно могут использоваться городские периферийные земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного использования, определяемые для этих целей территориальным зонированием на период до использования указанных территорий в соответствии с регламентом.

3. Для целей огородничества, дополнительного размещения некапитальных вспомогательных хозяйственных сооружений собственникам жилых домов усадебного или блокированного типа могут предоставляться прилегающие пустующие земельные участки в пределах территориальных зон малоэтажной застройки, в случаях, если эти участки невозможно использовать под строительство объектов капитального строительства без нарушения технических регламентов или норм безопасности.

4. Порядок размещения информации о таких земельных участках, подготовки проекта границ и их предоставления определяется земельным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами города Рубцовска.


Статья 14. Особенности предоставления сформированных

земельных участков применительно к различным случаям


1. Предоставление земельных участков для строительства в аренду двум и более лицам производится в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации для предоставления земельных участков в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора правообладателям зданий (помещений в них).

2. Порядок предоставления собственникам помещений жилого и нежилого назначения многоквартирных домов права общей долевой собственности земельных участков для использования многоквартирных домов определяется жилищным и земельным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами применительно к местным особенностям.

3. Права на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются для строительства физическим и юридическим лицам на торгах, при этом:

1) в случае, когда торги признаны несостоявшимися по причине поступления только одной заявки, администрация города может принять решение о предоставлении права аренды на земельный участок заявителю, направившему единственную заявку;

2) если иное не определено законодательством и не определено постановлением администрации города о проведении торгов, победитель торгов вправе самостоятельно принять решение о форме права (собственности или аренды) на земельный участок, который ему предоставляется.

4. Помимо случаев предоставления на торгах земельных участков для строительства администрация города вправе формировать и предоставлять земельные участки на торгах также:

1) для временных зданий и сооружений, связанных обслуживанием населения;

2) в случаях расширения приусадебных или приквартирных земельных участков за счет соседнего пустующего участка в соответствии с частью 3 статьи 15 настоящих Правил, когда собственники или пользователи примыкающих к нему участков не определили порядок его раздела.

При этом:

а) продажа в собственность земельных участков, сформированных из земель общего пользования, не допускается;

б) условием участия в торгах претендентов на пустующий земельный участок, в случае расширения примыкающих к нему приусадебных или приквартирных земельных участков, указанном в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является наличие у претендентов зарегистрированных прав на примыкающие участки.


ГЛАВА 4. ИЗЪЯТИЕ, РЕЗЕРВИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД


Статья 15. Изъятие, выкуп земельных участков, иных объектов

недвижимости для государственных и муниципальных нужд


1. Порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.

2. Основанием для принятия решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд является утвержденная в установленном порядке и разработанная с учетом настоящих Правил (в части соблюдения градостроительных регламентов и обязательности проведения публичных слушаний) документация о планировке территории.

3. Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:

1) наличие соответствующих решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, федеральных, региональных, местных программ и национальных проектов, связанных с экономическим развитием территории;

2) доказанной невозможности реализации государственных или муниципальных нужд иначе, как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.

4. К муниципальным нуждам города Рубцовска относится необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:

1) объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, объектов водоотведения муниципального значения;

2) автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах городской черты;

3) других объектов инженерной инфраструктуры города;

4) нового жилищного фонда для переселения граждан из жилых домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания или имеющих износ более 70%;

5) объектов внешнего благоустройства и озеленения, в целях создания защитных прибрежных полос реки Алей и других водных объектов на территории города.


Статья 16. Резервирование земельных участков для реализации

государственных и муниципальных нужд


1.Решения о резервировании земельных участков для реализации государственных нужд принимаются органами государственной власти путем издания соответствующего акта.

2. Решения о резервировании земельных участков для реализации муниципальных нужд принимаются в виде постановления администрации города.

3. Основанием для принятия актов о резервировании земельных участков является наличие утвержденных в установленном порядке проектов планировки и разработанных в их составе проектов межевания, определивших границы зон резервирования.

4. Акт органа государственной власти, постановление администрации города о резервировании земельных участков должны содержать:

1) обоснование того, что целью резервирования земельных участков является наличие государственных или муниципальных нужд и отсутствие других вариантов возможного расположения зон резервирования участков и их границ;

2) подтверждение того, что резервируемые земельные участки предназначены для объектов, при размещении которых допускается изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа в соответствии с законодательством;

3) карту, отображающую границы зоны резервирования в соответствии с утвержденным проектом планировки и проектом межевания в его составе;

4) перечень земельных участков, подлежащих резервированию, а также список физических и юридических лиц - собственников, пользователей, владельцев, арендаторов земельных участков и собственников иных объектов недвижимости.

5. Акт о резервировании должен предусматривать:

1) срок резервирования, в течение которого риски производства улучшений на зарезервированных земельных участках возлагаются на их правообладателей;

2) выкуп зарезервированных земельных участков по истечении срока резервирования;

3) компенсации правообладателям земельных участков в случае непринятия решения об их выкупе по завершении срока резервирования.


Статья 17. Установление сервитутов


1.Администрация города устанавливает применительно к земельным участкам, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты - ограничения для правообладателей на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.

2. Публичный сервитут устанавливается в интересах населения города или его части в соответствии с земельным законодательством.

3. К общественным нуждам может относиться:

1) необходимость организации проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.);

2) обеспечение охраны исторических и природных объектов, доступа к прибрежной полосе;

3) иные общественные нужды.

4. Публичный сервитут устанавливается с учетом результатов общественных слушаний и в соответствии земельным законодательством.

5. Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков, отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.

6. По инициативе собственника недвижимого имущества для обеспечения прохода (проезда) по соседнему земельному участку, прокладки инженерных коммуникаций и других нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, может устанавливаться частный сервитут в соответствии с гражданским законодательством. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

7. В соответствии с Гражданским кодексом РФ сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком


Статья 18. Проведение территориального землеустройства с целью

упорядочения существующих объектов землеустройства


1. Упорядочение существующих объектов землеустройства осуществляется в целях повышения эффективности использования земель путем образования новых объектов землеустройства для строительства.

2. Территориальное землеустройство проводится на основе сведений государственного земельного кадастра, информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, землеустроительной, градостроительной и иной, связанной с использованием, охраной и перераспределением земель, документации.

3. Территориальное землеустройство проводится землеустроительной организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими право проведения указанных работ, на основании договора с администрацией города.

4. В случае изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны обеспечить доступ к земельным участкам для проведения землеустройства.

5. Проект территориального землеустройства согласовывается с уполномоченным органом администрации города в области градостроительства и утверждается заказчиком.

6.Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами и законодательством Алтайского края.


Статья 19. Восстановление объекта капитального строительства,

разрушенного в результате пожара, стихийного бедствия, ветхости


1. При разрушении объекта капитального строительства от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для его обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Исполнительный орган государственной власти или администрация города вправе продлить этот срок.

2. Условия сохранения прав, указанных в части 1 настоящей статьи, за арендатором и субарендатором определяются договором аренды (субаренды) земельного участка.

3. Факт и дата разрушения объекта подтверждаются официальными сведениями о разрушении объекта в результате пожара или стихийного бедствия, либо актом обследования, составленном органами технической инвентаризации.

4. Под восстановлением понимается создание нового объекта капитального строительства на месте и в габаритах прежнего, в случае его полного разрушения или невозможности использования поврежденных конструкций, либо его реконструкция или капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются несущие и (или) ограждающие конструкции.

5. Разрешение на строительство для целей восстановления должно быть получено в течение срока, установленного частью 1 настоящей статьи.

6. По истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если правообладатель земельного участка не получил разрешение на строительство и ввиду ненадлежащего использования, участок может быть изъят и предоставлен другому лицу в порядке, установленном земельным и гражданским законодательством, на торгах или без проведения торгов.


Статья 20. Бесхозяйное недвижимое имущество.

Ненадлежащее использование земельного участка


  1. Недвижимое имущество в виде зданий или сооружений, собственник которого неизвестен, либо отказался от этого имущества, является бесхозяйной вещью.

2. Указанное бесхозяйное недвижимое имущество принимается на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению уполномоченного органа администрации города в области имущественных отношений.

3. После передачи в установленном порядке бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность осуществляется межевание земельного участка, постановка его на государственный кадастровый учет, регистрация права муниципальной собственности на землю и последующая продажа на торгах недвижимого имущества.

4. Если такие здания, сооружения не достроены или разрушены и их строительство, либо восстановление не произведены в установленный законом срок и срок не продлен, то такое бесхозяйное имущество принимается на государственный учет в качестве недостроенных зданий, сооружений с последующими действиями в отношении этого имущества в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

5. Если строительство или восстановление здания, сооружения не произведены в установленный законом срок и срок не продлен и они находятся на земельном участке, собственник которого известен, то, ввиду ненадлежащего использования земли, недвижимое имущество может быть изъято у собственника путем выкупа или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

6. Самовольные постройки:

1) жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданные на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, либо созданные на не отведенном для этих целей земельном участке, являются самовольными постройками;

2) к существенным нарушениям градостроительных и строительных норм и правил относятся нарушения, возникающие при строительстве или капитальном ремонте объектов капитального строительства и:

а) создающие угрозу потери несущей способности и возможность обрушения конструкций объекта капитального строительства;

б) создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц;

в) приводящие к нарушению благоприятных условий жизнедеятельности человека.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

Алтайского края решени е iconАлтайского края за 2011 год публичный
Денисов Ю. Н., заместитель Губернатора Алтайского края, начальник управления Алтайского края по образованию и делам молодёжи, к Х....
Алтайского края решени е iconАдминистрация алтайского края
...
Алтайского края решени е iconПостановление от 6 сентября 2000 г. N 675 об утверждении положения о главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям алтайского края
В соответствии со статьей 7 Закона Алтайского края "О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного...
Алтайского края решени е iconАлтайского края администрация города яровое алтайского края постановление
Утвердить городскую целевую программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город...
Алтайского края решени е iconИнформация о сотрудничестве Алтайского края с Французской Республикой
Республика занимает стабильное положение в структуре внешнеторговых связей Алтайского края. Несмотря на географическую удаленность...
Алтайского края решени е icon«Государственная экспертиза Алтайского края»
Уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функцию государственной услуги по организации и проведению...
Алтайского края решени е iconО порядке создания модельной библиотеки в муниципальном образовании Алтайского края
Настоящее положение разработано в целях реализации мероприятий краевой целевой программы «Культура Алтайского края» на 2007-2010...
Алтайского края решени е iconПравила аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации города Рубцовска Алтайского края
Рубцовска Алтайского края (далее по тексту − администрация города в соответствующем падеже) осуществляется в соответствии с Законом...
Алтайского края решени е iconМониторинг 08. 10. 2012
Алтайского края награждены премиями Президента Российской Федерации. Об этом сообщает Главное управление образования и молодёжной...
Алтайского края решени е iconЦелевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Егорьевский район Алтайского края на 2012-2016 годы»
Егорьевский район Алтайского края, на основании Устава муниципального образования Егорьевский район Алтайского края постановляю
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница