Вопросы реорганизации территориальных органов умвд россии по Кировской области




Скачать 252.6 Kb.
НазваниеВопросы реорганизации территориальных органов умвд россии по Кировской области
страница1/2
Дата01.10.2012
Размер252.6 Kb.
ТипДокументы
  1   2



Информационно-аналитическая записка


О состоянии оперативной обстановки и основных результатов оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Кировской области за 12 месяцев 2011 года


Вопросы реорганизации территориальных органов УМВД России по Кировской области.1

Во исполнение Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Указов Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации», от 01.03.2011 № 249 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации», от 01.03.2011 № 250 «Вопросы организации полиции» - приказом МВД России от 30.04.2011 № 333 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России» утвержден перечень подразделений полиции и нормативы формирования территориальных органов МВД России и их структурных подразделений. Приказом МВД России от 14.06.2011 № 637 «Вопросы реформирования территориальных органов МВД России» утверждена схема размещения территориальных органов МВД России на региональном и районном уровне.

Во исполнение требований указанных приказов МВД России, приказом начальника УМВД от 04.05.2011 № 343 реализован план мероприятий по реорганизации территориальных органов.

Приказами УМВД от 11.05.2011 № 363 – 380 внесены изменения в наименование УВД по г. Кирову и ОВД по районам области.

В качестве самостоятельных, согласно приказу МВД России от 17.05.2011 № 391 сформировано 19 органов внутренних дел, из которых к 13 присоединён 21 территориальный орган внутренних дел.


МО(О) МВД России

отделение полиции

пункт полции



Характеристика криминальной ситуации в Кировской области.


За 12 месяцев 2011 года на территории области общий массив зарегистрированных преступлений составил 20,3 тыс. преступлений, что на 5,8% меньше периода прошлого года (ПФО: -11,5%; РФ: -8,5%).

Реализованные практические мероприятия позволили снизить уровень преступности (из расчета на 100 тыс. человек) на 2,1%, который составил 1522,0 (1553,8 – 12 мес. 2010 г.).


Динамика преступности за 12 месяцев 2009-2011 г.г.





В результате принятых мер достигнуто сокращение количества основных видов преступлений:

- убийств (-27,7%);

- умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (-12,0%);

- разбоев (-22,1%);

- грабежей (-19,9%);

- мошенничеств (-2,4%);

- хищений сотовых телефонов (-21,4%);

- краж (-9,3%);

- поджогов (-18,3%);

- хулиганств (-16,1%);

- угроз убийством (-12,8%);

- истязаний (-14,2%);

- побоев (-0,1%).

Не зарегистрировано фактов бандитизма (12 мес. 2010 г. – 1).

18,4 тыс. (91,0%) из общего массива зарегистрированных преступлений поставлено на учет сотрудниками органов внутренних дел.

Число лиц погибших от преступных посягательств уменьшилось на 16,2% (294), получивших тяжкие увечья осталось на уровне прошлого года (501).


Структура преступности за 12 месяцев 2011 года





На фоне снижения преступности по области в целом, рост регистрируемых преступлений отмечен на территории обслуживания УМВД России по г. Кирову2 (с 8 тыс. до 8,1 тыс.; +0,4%), МО МВД России по ЗАТО «Первомайский» (с 43 до 49; +14,0%) и «Куменский» (с 418 до 436; +4,3%).

Регистрация преступлений за 12 месяцев 2011 г.








снижение преступности




уровень периода

прошлого года




рост преступности


Наибольшие темпы снижения преступности отмечены в МО МВД России «Лузский» (-23,2%), «Омутнинский» (-22,9%), «Оричевский» (-18,9%), «Кильмезский» (-16,1%), «Вятскополянский» (-13,6%) и ОМВД России по Уржумскому району (-19,3%), в ОМВД России по Верхнекамскому району сохранена динамика прошлого года без изменений.

В г. Кирове зарегистрировано 8,1 тыс. (+0,4%) преступлений, что составляет 39,9% (12 мес. 2010 г. – 37,5%) от их общего количества, в том числе 1,7 тыс. (-11,0%) тяжких и особо тяжких.

Проведенный анализ показал, что рост преступлений на территории г. Кирова произошел за счет умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, мошенничеств, вымогательств, незаконного оборота наркотиков; МО МВД России «Куменский» – краж, мошенничеств, умышленных причинений легкого вреда здоровью и побоев; МО МВД России по ЗАТО «Первомайский» - краж, умышленных причинений средней тяжести и легкого вреда здоровью, побоев.

Практически каждое пятое преступление относится к категории тяжких и особо тяжких (21,4%). Их количество снизилось на 9,5% и составило 4,3 тыс. преступных деяний.

Снижение количества преступных деяний этой категории зарегистрировано на территории обслуживания УМВД по г. Кирову и 12 территориальных органов внутренних дел.


Доля тяжких и особо тяжких преступлений

в общем числе зарегистрированных преступлений




Позитивным итогом реализации профилактических мероприятий явилось снижение количества имущественных преступлений (с 12,5 тыс. до 11,4 тыс.; -8,5%). Вместе с тем, 41,3% всех зарегистрированных преступных деяний составляют кражи чужого имущества. Их рост отмечается на территории ОМВД России по Верхнекамскому району (+16,3%), МО МВД России «Куменский» (+15,6%), по ЗАТО «Первомайский» (+13,0%), «Мурашинский» и «Яранский» (+1,1%) и «Юрьянский» (+0,7%).


Социально-криминологическая характеристика преступности.


Количество лиц, участвовавших в совершении преступлений, сократилось на 6,7% (с 10,9 тыс. до 10,1 тыс.). Рост отмечен в МО МВД России по ЗАТО «Первомайский» (+25,0%), ОМВД России по Малмыжскому району (+6,8%) и МО МВД России «Куменский» (+0,7%).


 

Количество лиц

Удельный вес

2010 г.

2011 г.

+/- %

2010 г.

2011 г.

+/- %

Всего лиц

10886

10154

-6,7










Женщин

1521

1448

-4,8

14,0

14,3

0,3

Несовершеннолетних

752

723

-3,9

6,9

7,1

0,2

Без постоянного источника доходов и безработные

6702

6305

-5,9

61,6

62,1

0,5

из них: безработные

177

104

-41,2

1,6

1,0

-0,6

Ранее судимых

3634

3486

-4,1

33,4

34,3

0,9


Распределение участников преступлений по возрасту




Большинство граждан, совершивших противоправные деяния (41,2%), находились в зрелом возрасте (от 30 до 49 лет). Представители молодого поколения от 18 до 24 лет составили 25,0%, от 25 до 29 лет – 16,7%. Доля несовершеннолетних лиц с противоправным поведением в возрасте 16-17 лет составила 4,7%, 14-15 лет – 2,4%.

Среди участников преступлений 14,3% – женщины. В количественном отношении их число уменьшилось на 4,8% (с 1,5 тыс. до 1,4 тыс.).

Уголовно-наказуемые деяния совершили 723 несовершеннолетних (-3,9%), удельный вес которых составил 7,1% (12 мес. 2010 г. – 6,9%).

Отмечается рост участников преступлений из числа лиц, ранее вступавших в конфликт с законом (5,4 тыс.; +4,1%).

Установлено 3,5 тыс. ранее судимых лиц, совершавших преступления (-4,1%), в их числе 292 – совершившие преступления, которые были признаны с совершением опасного или особо опасного рецидива (-19,1%).

Cреди участников преступлений, наибольший удельный вес имеют лица без постоянного источника доходов – 62,1% (12 мес. 2010 г. – 61,6%).


Динамика числа лиц без постоянного источника дохода,

совершивших преступления за 12 месяцев 2009-2011 г.г.



На момент совершения преступления находились в состоянии алкогольного опьянения 3,0 тыс. человек (29,4%).

Организация раскрытия и расследования преступлений.

За 12 месяцев 2011 года сотрудниками всех подразделений УМВД раскрыто 13,1 тыс.

Общая раскрываемость преступлений составила 64,4% (12 мес. 2010 г. – 62,4%).


Сведения о зарегистрированных преступлениях

и их раскрытии за 12 месяцев 2009 -2011 г.г.



Эффективнее проводилась работа по раскрытию: умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (97,0%; АППГ – 96,0%); разбоев (91,5%; АППГ – 86,1%); грабежей (76,4%; АППГ – 71,9%); хищений сотовых телефонов (56,4%; АППГ – 55,9%); краж (47,4%; АППГ – 45,2%); поджогов (36,6%; АППГ – 32,4%); истязаний (99,3%; АППГ – 99,1%); побоев (71,9%; АППГ – 70,3%).

Вместе с тем, наметилась тенденция к снижению активности по раскрытии вымогательств, мошенничеств, неправомерных завладений автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, хулиганств.

Уголовным розыском выявлено лиц на 2,9% больше, чем за 12 мес. 2010 года.

Нераскрытыми остались 7,2 тыс. преступлений (-9,2%), из которых 52,4% – преступления, предварительное следствие по которым обязательно (3,8 тыс.; -9,1%).

Значительную часть от числа нераскрытых преступлений составляют кражи (62,6%).

При снижении на 9,5% (с 4,8 тыс. до 4,3 тыс.) количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, их раскрытие уменьшилось на 5,6% (2,9 тыс.), раскрываемость составила 67,0% (12 мес. 2010 г. – 65,9%).

Раскрыто 515 преступлений прошлых лет (+3,2%), из них 178 – тяжких и особо тяжких (+63,3%).

Отмечено снижение (-18,5%) числа преступлений, совершенных иностранными гражданами, которых зарегистрировано 66, из них 60,6% приходится на долю граждан государств-участников СНГ (40; -24,5%).

В отношении иностранцев, а также лиц без гражданства совершено 23 преступных деяния, что на 4,5% больше, чем за 12 месяцев 2010 года.

В январе - декабре 2011 года в розыске находилось 1,3 тыс. преступников, из них разыскано 1,0 тыс. лиц. Доля разысканных увеличилась и составила 75,8% (12 мес. 2010 г. – 75,7%). Из 1,2 тыс. лиц, пропавших без вести, установлено местонахождение 687.


Противодействие экстремизму и терроризму.


В ИЦ УМВД зарегистрировано: 11 преступлений экстремистской направленности:

1 уголовное дело по ст. 111 УК РФ «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»;

1 уголовное дело по ст. 115 УК РФ «Умышленное причинение легкого вреда здоровью»;

1 уголовное дело по ст. 116 УК РФ «Побои»;

2 уголовных дела по ст. 119 УК РФ «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью»;

2 уголовных дела по ст. 213 УК РФ «Хулиганство»;

1 уголовное дело по ст. 280 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»;

3 уголовных дела по ст. 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства».

На учет поставлено 19 преступлений по ст. 207 УК РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма», из которых по 10 лица установлены.

Преступлений, предусмотренных статьями УК РФ – 208 (Организация НВФ и участие в нем), 277 (Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля) и 360 (Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой), не зарегистрировано.

Проводилась работа по выявлению уязвимых в террористическом плане объектов. Совместно с УФСБ осуществляется комплекс мероприятий по предотвращению террористических актов на территории области. По всему комплексу проводимых мероприятий организовано взаимодействие с прокуратурой области, подразделениями МЧС, МЮ и МО РФ.

Координация деятельности органов внутренних дел Кировской области осуществляется постоянно действующим оперативным штабом, на который возложены задачи организации проведения специальных антитеррористических мероприятий и контроль за деятельностью органов внутренних дел области по профилактике преступлений террористической направленности.


Противодействие организованной преступности и наркобизнесу.


Правоохранительными органами области раскрыто 191 преступление с квалифицирующим признаком «совершено ОПГ» (72,3% на территории областного центра), что на 1,1% больше, чем за 12 месяцев 2010 года, из них 43 являются экономическими преступлениями.

На 1,1% (со 185 до 187) увеличилось число преступлений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел, по сравнению с 12 месяцами 2010 года.

Не зарегистрировано преступлений, связанных с организацией преступного сообщества (преступной организации).

Из общего количества оконченных расследованием преступлений 180 относятся к категории тяжких, 11 – особо тяжких.

Выявлен 21 лидер и активный участник организованных групп. Все привлечены к уголовной ответственности.

Сведения о преступлениях, связанных с организованной преступностью





12 мес. 2010 г.

12 мес. 2011 г.

+/- %

Совершено преступлений в составе ОПГ

189

191

1,1

- бандитизм

2




-100,0

- убийство

 

 

 

- захват заложников

 

 

 

- похищение человека

 

 

 

- вымогательство

24




-100,0

- экономические преступления

72

43

-40,3

- в т.ч. взяточничество




5



Выявлено лиц совершивших преступления в ОПГ

44

21

-52,3

- привлечено к уголовной ответственности

44

21

-52,3

в т. ч. организаторов

9

6

-33,3


Остаётся напряженная ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков. Правоохранительными органами поставлено на учет 937 (+8,7%; ПФО: -6,1%; РФ: -3,3%) преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе тяжких и особо тяжких – 571 (+14,4%), связанных со сбытом – 342 (+62,1%). Ликвидировано 55 наркопритонов (12 мес. 2010 г. – 88).

К уголовной ответственности привлечено 500 человек (-5,5%), в т.ч. 137 сбытчиков (+41,2%), 35 наркоманов (-28,6%).

В целом из незаконного оборота изъято 70 кг 466 гр. наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ.

Общее число выявленных сотрудниками органов внутренних дел преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось на 11,7% (с 332 до 371).

На 14,3% увеличилось число выявленных сотрудниками органов внутренних дел тяжких и особо тяжких преступлений (со 161 до 184), на 81,5% связанных со сбытом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (с 65 до 118).

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, возросло на территории г. Кирова и 10 МО(О) МВД России: МО МВД России «Кильмезский», «Кирово-Чепецкий», «Куменский», «Омутнинский», «Оричевский», «Слободской», «Советский», «Юрьянский», «Яранский» и ОМВД России по Малмыжскому району.

190 лиц привлечено к уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

По оконченным уголовным делам сотрудниками органов внутренних дел на треть меньше изъято (8 кг 356 гр.) наркотических средств.


Предварительное следствие и дознание.


В производстве следователей находилось более 14,2 тыс. уголовных дел, Нагрузка на штатную единицу следователя, по находящимся в производстве делам, составила 39,8 дела (12 мес. 2010 г. – 36,0 дел).

Удельный вес уголовных дел, оконченных в срок свыше установленного УПК РФ, снизился с 15,4% до 12,2%, продлено 521 оконченное производством уголовное дело.

Следователями области представления внесены по 96,6% к оконченным производством уголовным делам.

Направлено 63 материала о привлечении руководителей, не исполнивших законные требования следователей, к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ привлечены - 44.

В производстве дознавателей находилось более 11,5 тыс. уголовных дел. Нагрузка на одного дознавателя по находившимся в производстве уголовным делам составила 108,8 дела (12 мес. 2010 г. – 104,6 дела).

Дознавателями не допущено фактов незаконных задержаний и арестов граждан.

Представления направлены по 98,2% оконченным уголовным делам. По ст. 17.7 КоАП РФ составлено 29 протоколов в отношении должностных лиц, не выполнивших требования, указанные в представлении, из них 18 - привлечено к административной ответственности.


Противодействие криминализации экономики.


Правоохранительными органами области выявлено 1,5 тыс. преступлений экономической направленности.

Основная масса (98,6%) экономических преступлений выявлена сотрудниками органов внутренних дел. Размер причинённого материального ущерба по оконченным уголовным делам составил 476 млн 205 тыс. рублей, возмещено 106 млн 785 тыс. рублей (22,4%).

Специализированными подразделениями ЭБ и ПК выявлено 775 тяжких и особо тяжких преступлений.

В сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ) выявлено 240 преступлений (321; - 25,2%).

Снизилось число зарегистрированных преступлений, связанных с фальшивомонетничеством – 226 (-24,4%).

Зарегистрировано 471 экономическое преступление против собственности.

На 46,7% увеличилось количество задокументированных фактов присвоений или растрат (179).

Установлено 255 лиц, совершивших экономические преступления, из которых 194 привлечено к уголовной ответственности (-1,0%).

На учет поставлено 5 преступлений по злоупотреблению должностными полномочиями.

Анализ распределения должностных преступлений по районам области свидетельствует о том, что большая их часть (81,9%) приходится на г. Киров.

Факты получения взяток выявлялись на территории областного центра, Верхнекамского, Вятскополянского и Кирово-Чепецкого районов.

Выявлено 50 преступлений экономической направленности, из них 38 налоговых. Снижение результативности в документировании налоговых преступлений обусловлено изменениями в существующем федеральном законодательстве. К основным причинам можно отнести: шестикратное увеличение размеров крупного ущерба по статье 198 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и сборов с физического лица» (со 100 до 600 тыс. рублей) и четырехкратного – по статьям 199 УК РФ «Уклонение от налогов и сборов с организации» и 199.1 УК РФ «Неисполнение обязанностей налогового агента» (с 500 тыс. до 2 млн рублей). С апреля 2010 года с 250 тыс. до 1,5 млн рублей увеличен размер крупного ущерба по статье ст. 199.2 УК РФ «Сокрытие денежных средств или имущества организации или ИП, за счет которых должно производиться взыскание налога или сборов».

В суд направлено 15 уголовных дел. К уголовной ответственности привлечено 17 лиц.

Возмещение ущерба по оконченным уголовным делам экономической направленности составило 66 млн 382 тыс. рублей.

Пополнение консолидированного бюджета составило 281 млн 549 тыс. руб. (12 мес. 2010 г. – 468 млн 711 тыс. руб.).


Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, совершенствование профилактической работы.


Для стабилизации криминогенной обстановки УМВД принят ряд мер, благодаря которым количество преступлений, совершенных в общественных местах снизилось на 1,8% (с 5,2 тыс. до 5,1 тыс.), в т.ч. на улицах - на 1,0% (с 3,6 тыс. до 3,5 тыс.).


  1   2

Похожие:

Вопросы реорганизации территориальных органов умвд россии по Кировской области iconК отчету начальника умвд россии по Рязанской области
Рязанской областной Думой, в том числе – размещение в сети Интернет на официальном сайте умвд настоящей информационно-аналитической...
Вопросы реорганизации территориальных органов умвд россии по Кировской области iconУмвд россии по Забайкальскому краю майор полиции Ю. Е. Чернецов Начальник оп «Центральный» умвд россии по г. Чита подполковник полиции
Аналитическая справка по работе участкового уполномоченного оп «Центральный» умвд россии по г. Чите майора полиции Сушкова Александра...
Вопросы реорганизации территориальных органов умвд россии по Кировской области iconЗакон РФ от 05. 03. 1992 n 2446-1 "О безопасности"
Закона Кировской области от 03. 11. 2005 n 369-зо "Об охране здоровья граждан в Кировской области", Положением о департаменте здравоохранения...
Вопросы реорганизации территориальных органов умвд россии по Кировской области iconСправочник телефонов
Работников правительства области, областной думы, избирательной комиссии воронежской области, исполнительных органов государственной...
Вопросы реорганизации территориальных органов умвд россии по Кировской области iconСостав координационно-методического совета умвд россии по Оренбургской области по психологическому обеспечению работы с личным составом органов и подразделений внутренних дел

Вопросы реорганизации территориальных органов умвд россии по Кировской области iconУмвд россии по хабаровскому краю пресс-служба
Гибдд умвд россии по Хабаровскому краю полковника полиции Игоря Петряшина и начальника отдела Угибдд умвд россии по Хабаровскому...
Вопросы реорганизации территориальных органов умвд россии по Кировской области iconЗадача введения Стандарта повышение качества медицинского освидетельствования врачом психиатром-наркологом
Закона Кировской области от 03. 11. 2005 n 369-зо "Об охране здоровья граждан в Кировской области" и руководствуясь Положением о...
Вопросы реорганизации территориальных органов умвд россии по Кировской области iconМетодические рекомендации по оформлению наградных документов при представлении
Тамбовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тамбовской области, органов местного самоуправления...
Вопросы реорганизации территориальных органов умвд россии по Кировской области iconМетодические рекомендации по оформлению наградных документов при представлении
Тамбовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тамбовской области, органов местного самоуправления...
Вопросы реорганизации территориальных органов умвд россии по Кировской области iconУтверждено
Положение о Благодарственном письме Общественного совета при умвд россии по Тюменской области (далее Положение) описывает порядок...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница