Европейская экономическая комиссия ООН




НазваниеЕвропейская экономическая комиссия ООН
страница2/4
Дата28.09.2012
Размер0.7 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4

Рабочая Группа ЕЭК ООН по политике в области стандартизации и сотрудничества по вопросам нормативного регулирования:


  • Приняла общие цели регулирования на сессии 2009 года и внесла в них поправки на сессии 2010 года

  • Собрала информацию о существующей правовой базе по основным рынкам (включая Европейский Союз, Северную Америку, Российскую Федерацию и Австралию). Информация доступна на сайте Рабочей Группы

http://www.unece.org/trade/wp6/SectoralInitiatives/EquipmentForExplosiveEnvironment/SIEEE_updatedreplies.pdf.

• Established a partnership with the International Electrotechnical Commission System for Certification to Standards relating to Equipment for Use in Explosive Atmospheres (IECEx System) which has been actively supporting the project since its establishment.

  • http://www.unece.org/trade/wp6/SectoralInitiatives/EquipmentForExplosiveEnvironment/SIEEE_updatedreplies.pdf

  • Установила партнерство с Системой сертификации МЭК в соответствии с требованиями стандартов на оборудование для применения во взрывоопасных средах (Система МЭКЕх), которая активно поддерживает проект с момента его создания

Current activities

UNECE is launching a project on organizing awareness-raising and capacity-building events worldwide. The project will aim at showing regulatory authorities the high risks and challenges that are inherent in the sector, and highlighting best practice in industry, standardization and certification bodies.

Текущая деятельность

ЕЭК ООН приступает к выполнению проекта по организации информационно-просветительских и способствующих повышению компетентности мероприятий во всем мире. Цель проекта - информирование регулятивных органов о высоких рисках и проблемах в данной отрасли, привлечение внимания к передовой практике в промышленности, в стандартизации и органах по сертификации

Common Regulatory Objectives

1 Background

1. Explosion protection is an essential part of the overall risk management to be conducted for industrial plants and appliances, to ensure safety in industrial processes using or producing hazardous materials like – for example – combustible gas, dusts or vapours.

Общие цели регулирования

I. Обоснование

1. Защита от взрыва - неотъемлемый элемент общей системы управления рисками, организуемой применительно к промышленным предприятиям и установкам для обеспечения безопасности производственных процессов, в которых используются или образуются взрывоопасные материалы, такие, например, как горючие газы, пыли или пары.


2. The basic principles of explosion protection have been applied in industry and mines for over 100 years. They have been codified in international standards such as the International Electrotechnical Commission (IEC) 60079 series, and conformity assessment best practice such as the International Organization for Standardization (ISO)/IEC Guide 67. They are also at the basis of product certification systems – such as the IECEx, the IEC System for Certification to Standards relating to Equipment for Use in Explosive Atmospheres, www.iecex.com.


2. Основные принципы взрывозащиты применяются в промышленности и на шахтах более 100 лет. Они систематизированы в международных стандартах, например, в серии стандартов Международной электротехнической комиссии (МЭК) 60079, а также в документах, отражающих передовую практику оценки соответствия, например в Руководстве №67 Международной организации по стандартизации (ИСО). Эти принципы также применяются в системах сертификации продукции, таких как МЭКЕх. Они также взяты на основу системах сертификации продукции – таких как МЭКЕх, Система сертификации МЭК в соответствии с требованиями стандартов, распространяющихся на оборудование для применения во взрывоопасных средах, www.iecex.com


3. The significance of the international standards upon which the industry relies can be seen by the increased participation in IEC Technical Committee, TC 31: Equipment for explosive atmospheres, which reached 44 countries as of April 2009, either participating or observing. Further information concerning the work of IEC TC 31 can be found at www.iec.ch.

3. О значении международных стандартов, на которых основывается отрасль, можно судить по расширению участия стран в ТК 31 МЭК - Оборудование для взрывоопасных сред. В апреле 2009г. в нем участвовало 44 страны в качестве участников или обозревателей.

Дополнительную информацию о работе ТК31 МЭК смотрите на сайте www.iec.ch.




4. Many national and regional regulations already use the technical requirements contained in the international standards drawn up by IEC TC 31, which, in cooperation with ISO, also develops standards covering non-electrical equipment (mechanical).

4. Во многих национальных и региональных регламентах уже учтены технические требования, содержащиеся в международных стандартах ТК 31 МЭК, который также, в сотрудничестве с ИСО, разрабатывает стандарты на неэлектрическое (механическое) оборудование.

5. The ISO and IEC International Standards are increasingly adopted by participating countries at the regional and national level, either in full, without any variation, or in part, with supplementary requirements contained in national standards.

5. Международные стандарты ИСО и МЭК все шире используются странами-участницами на региональном и национальном уровнях либо полностью, без каких-либо поправок, либо частично, с дополнительными требованиями, содержащимися в национальных стандартах.

6. Countries use standards in their regulations in different ways, including:

a) by making standards mandatory through a legislative act;

b) by making compliance with the standards a means of proving compliance with the essential health and safety requirements laid out in the legislation: under this

approach, equipment that complies with the provisions of the standards is “deemed to comply” with the requirements specified in the regulations.

6. Страны используют стандарты в своих нормативных документах разными способами, включая:

а) установление обязательности стандартов на основе принятия законодательного акта;

b) установление порядка, в соответствии с которым соответствие стандартам является средством доказательства соответствия основным требованиям по безопасности и гигиене труда, предусмотренным в законодательстве: в соответствии с этим подходом оборудование, соответствующее требованиям стандартов, "считается соответствующим" требованиям, предусмотренным в этих нормативных актах.


2 Purpose of the Sectoral Initiative on Equipment Used in Environments with an Explosive Atmosphere

7. The purpose of the Sectoral Initiative on Equipment Used in Environments with an Explosive Atmosphere is to promote the convergence of national technical regulations currently in place in this sector towards a shared framework. This will reduce barriers to trade for this equipment, as well as costs. It will also increase the safety of the installations and the well-being of personnel working in the sector, as well as that of the communities living near the installations.

II. ЦелИ Секторальной инициативы в области оборудования, предназначенного для использования во взрывоопасных средах

7. Цель Секторальной инициативы в области оборудования, предназначенного для использования во взрывоопасных средах, заключается в содействии сближению национальных технических регламентов, действующих в настоящее время в этом секторе, с их приближением к общей системе. Это позволит уменьшить препятствия для торговли в этом секторе вместе с вытекающими из них расходами. В то же время это повысит безопасность объектов и улучшит условия труда работников сектора, а также условия жизни местного населения.

3 Scope statement of the Common Regulatory Objectives contained in this document

III. СФЕРА действия Общих Целей Регулирования , содержащихся в настоящем документе

8. The Common Regulatory Objectives (CROs) presented in this document have been drawn up in accordance with Recommendation L of the Working Party on Regulatory Cooperation and Standardization Policies (WP. 6) of the United Nations Economic Commission for Europe (ECE/TRADE/378 – UNECE Recommendations on Standardization Policies).

8. Общие цели регулирования (ОЦР), представленные в настоящем документе, составлены в соответствии с рекомендацией L Рабочей группы по политике в области стандартизации и сотрудничества по вопросам нормативного регулирования Европейской экономической комиссии (ECE/TRADE/378 - Рекомендации ЕЭК ООН по политике в области стандартизации).

9. The purpose of the CROs is twofold. On the one hand, they can be used as a model to draw up legislative instruments in countries that do not currently have regulations in this sector. On the other hand, they can be used to align existing national regulation with an internationally harmonized best practice.

9. Цель ОЦР двояка. С одной стороны, они могут использоваться в качестве модели для составления законодательных актов в странах, которые в настоящее время не имеют нормативных актов документов в этом секторе. С другой стороны, они могут использоваться для увязки ныне действующих в странах нормативных актов документов с международно-согласованной передовой практикой

10. The CROs are drawn up with reference to international standards and conformity assessment procedures developed by IEC and ISO and to best practice in the assessment of conformity to such standards, within the IECEx.

10. ОЦР разработаны с учетом международных стандартов и методик оценки соответствия, разработанных МЭК и ИСО, и лучших методов оценки соответствия таким стандартам в Системе МЭКЕх.

11. The CROs address the requirements both for electrical and mechanical equipment being placed on the market (part one of the present document) and for the safe installation and use of the equipment in the workplace (part two of the present document).

11. ОЦР затрагивают требования, касающиеся как электрического и механического оборудования, поступающего на рынок (Часть 1 настоящего документа), так и безопасного монтажа и эксплуатации оборудования на рабочем месте (Часть 2 настоящего документа).

12. Explosion protection in industry can be assured through a variety of legitimate means. The present document is based on one of them, namely, the “IEC Zone Concept, in accordance with IEC 60079-10 Parts 1 + 2”. This concept classifies hazardous locations as high, medium and low risk zones based on a standard risk-assessment methodology.

12. Взрывозащиту в промышленности можно обеспечить с помощью ряда законодательных средств.

Настоящий документ основан на одном из них - “ Концепции зон МЭК в соответствии с МЭК 60079-10 Части 1 и 2”. Концепция зон классифицирует взрывоопасные зоны как зоны с высоким, средним и малым риском на основе стандартной методики оценки рисков.

13. Additionally, the present document is based on the life-cycle approach, which requires proper inspection, maintenance and repair of explosion protected equipment. This approach guarantees effective and efficient explosion protection and the elimination of potential ignition risk, at all times when a facility or product is in use.

13. Кроме того, настоящий документ основывается на анализе "жизненного цикла продукции", который требует надлежащей проверки, обслуживания и ремонта взрывозащищенного оборудования. Такой подход гарантирует эффективную и действенную взрывозащиту и устранение потенциального риска воспламенения на любой стадии использования производственного объекта или продукта.

14. Most national regulatory frameworks require that conformity assessment be conducted by independent, third-party inspection bodies. This is a prerequisite for safety in a sector where hazards are substantial and may involve many casualties.

14. Большинство национальных систем регулирования требуют проведения оценки соответствия независимым контролирующим органом. Это необходимое условие безопасности в секторе, где факторы риска велики и могут повлечь за собой многочисленные жертвы.

15. The main drawback of such a system is that equipment traded internationally may have to undergo repeated testing and conformity assessment for each of the national markets to which it is exported. This greatly increases the cost of the equipment without a corresponding increase in safety for workers and end-users.

15. Главный недостаток такой системы в том, что в международной торговле оборудование может проходить неоднократные испытания и оценки соответствия для каждого национального рынка, на который оно экспортируется. Это во многом повышает расходы на оборудование без соразмерного роста безопасности работников и конечных потребителей.

16. Additionally, the existence of disparate safety procedures in a sector that operates as a truly global and integrated industry may in and of itself constitute a hazard. Indeed, as workers move from one location to another, they may be insufficiently familiar with local safety procedures.

16. Кроме того, существование неодинаковых процедур обеспечения безопасности в секторе, действующем как действительно глобальная и интегрированная отрасль, само по себе может представлять собой фактор риска. Действительно, когда работники перемещаются из одного места в другое, они могут быть недостаточно знакомы с местными процедурами безопасности.

17. For these reasons, an internationally recognized certification scheme, such as the IECEx, is of essential importance in order to reduce unnecessary costs associated with duplication of testing and assessment and as the basis for sound risk management. In time, this should be flanked by a system of personnel certification aimed at ensuring competencies within a system of standard safety procedures, such as the IECEx Certification of Personnel Competencies Scheme.

17. По этим причинам международно-признанная система сертификации, такая как МЭКЕх, имеет огромное значение, для того чтобы уменьшить излишние издержки, связанные с дублированием испытаний и оценки, а также в качестве основы организации продуманной системы деятельности в условиях риска. В свое время это должно быть дополнено системой сертификации работников, нацеленной на обеспечение компетенции в рамках системы стандартных процедур безопасности, такой как система сертификации компетенции персонала МЭКЕх.

18. One final and essential element of the present document relates to market surveillance.

Market surveillance is necessary to monitor the proper application of the CROs by industry and increase confidence in the effectiveness of the CROs. Common guidelines will be defined to support the national authorities defining and implementing actions and procedures, including for the removal of unsafe products from the national market.

18. Один из окончательных и существенных элементов настоящего документа связан с надзором за рынком. Надзор за рынком необходим для контроля за правильным применением ОЦР промышленностью и повышения доверия к эффективности ОЦР. Будут определены общие руководящие принципы, призванные помочь национальным органам, определяющим и осуществляющим меры и процедуры, в том числе по устранению небезопасных товаров с национального рынка.

Common Regulatory Objectives – Part one

Requirements for placing products and equipment on the market

Общие цели регулирования -
1   2   3   4

Похожие:

Европейская экономическая комиссия ООН iconЕвропейская экономическая комиссия ООН

Европейская экономическая комиссия ООН iconЕвропейская экономическая комиссия
На ноябрьской сессии 2007 г. Рабочая группа приняла положение о своем круге ведения (документ ece/trade/C/WP. 7/2007/12), которое...
Европейская экономическая комиссия ООН iconЕвропейская экономическая комиссия
Изменить текст, предшествующий подпунктам, начинающимся с тире, следующим образом
Европейская экономическая комиссия ООН iconЕвропейская экономическая комиссия продовольственная и
Объединенный комитет фао/еэк/мот по технологии, управлению и подготовке работников в лесном секторе
Европейская экономическая комиссия ООН iconЕвропейская экономическая комиссия комитет по внутреннему транспорту
Рекомендация, касающаяся системы отображения электронных карт и информации для внутреннего судоходства (соэнки вс)
Европейская экономическая комиссия ООН iconЕвропейская экономическая палата
Европейская экономическая палата торговли, коммерции и промышленности (eeig) совместно с учебным центром Великобритании «Филипп Феллини»...
Европейская экономическая комиссия ООН iconЕвропейская экономическая комиссия совещание сторон конвенции по охране
Проект руководства по внедрению конвенции по охране и использованию трансграничных
Европейская экономическая комиссия ООН iconКонкурсы Седьмой рамочной программы научно-технологического сотрудничества ес (7РП) на 2012 год 20 июля 2011 г. Европейская Комиссия открыла
Июля 2011 г. Европейская Комиссия открыла более 50 новых конкурсов в рамках специальных программ 7рп "Сотрудничество" (Cooperation),...
Европейская экономическая комиссия ООН iconЕвропейская экономическая комиссия комитет по внутреннему транспорту
...
Европейская экономическая комиссия ООН iconПрезентация шестой рамочной программы
Европейская комиссия опубликовала материалы, всесторонне представляющие Шестую Рамочную программу
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница