Мировоззрение современного общества




PDF просмотр
НазваниеМировоззрение современного общества
страница14/115
Дата22.09.2012
Размер1.47 Mb.
ТипДокументы
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   115

принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской 
Федерации». 
Этим законом внесены изменения в 147 действующих нормативных 
актов, с его принятием полностью утратили силу 42 нормативных акта, а 
в  69  из  них  утратили  силу  отдельные  пункты  и  статьи.  Даже 
поверхностный  анализ  позволяет  судить  о  том,  что  ряд  статей 
вышеназванного закона не согласован между собой, а отдельные статьи 
приняты  без  учета  действующих  федеральных  законов.  Так,  в 
соответствии  с  Федеральным  законом  от  27  мая  2003  года  «О  системе 
государственной  службы  Российской  Федерации»  военная  служба  и 
служба  в  правоохранительных  органах  являются  видами  федеральной 
государственной  службы,  следовательно,  пенсионное  обеспечение 
военнослужащих  и  работников  органов  внутренних  дел  должно 
осуществляться  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  17  декабря 
2000  года  «О  пенсионном  обеспечении  граждан,  проходящих 
государственную  службу».  Однако  в  соответствии  со  ст.  25 
рассматриваемого нами закона пенсионное обеспечение этих категорий 
граждан должно осуществляться в соответствии с Федеральным законом 
«О  трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации».  Причем  в  последний 
закон никаких изменений не внесено. И таких примеров немало. 
Таким  образом,  перед  аппаратом  государственного  управления 
поставлена  задача  претворения  в  жизнь  нечеткого,  противоречивого 
нормативного  акта,  применение  норм  которого  в  зависимости  от 
различного  их  толкования  может  привести  к  многочисленным 
нарушениям законности. 
А ведь уровень законности в государстве, прежде всего, зависит от ее 
состояния  в  исполнительно-распорядительной  деятельности  и  является 
стержнем  всего  режима  законности.  От  этого  зависит  и  национальная 
безопасность. 
На  наш  взгляд,  вместо  бессмысленных  дискуссий,  необходима 
срочная  практическая  экспертиза  вышеупомянутого  закона  на  предмет 
его  конституционности  и  соответствия  действующему  федеральному 
законодательству  с  последующим  принятием  соответствующих 
изменений.  Пока  не  будут  выработаны  четкие  правовые  нормы, 
регулирующие такие общественно значимые отношения, как социальные 
гарантии,  центр  тяжести,  центр  власти  будет  лежать  не  в  законах,  а  в 
людях их исполняющих. 
 
 
 

Т.Н. Михеева 
МарГУ, Йошкар-Ола 
 
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ:  
НОВЕЛЛЫ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 
 
Серьезные  преобразования  в  государственном  механизме  России 
последних лет не могли не затронуть и такую важную сферу  как местное 
самоуправление, 
поскольку 
оно 
является 
одной 
из 
основ 
конституционного  строя.  Новый  Федеральный  закон  «Об  общих 
принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской 
Федерации»  от  6  октября  2003  года  внес  существенные  изменения  в 
регулирование  муниципальных  правоотношений  и,  как  следствие,  в 
практику муниципального строительства России. Новый закон в целом 
сохранил 
общую 
концепцию, 
характерную 
для 
российского 
муниципализма, следующую конституционной норме о том, что местное 
самоуправление  самостоятельно,  органы  местного  самоуправления  не 
входят в систему органов государственной власти. Вместе с тем, в законе 
появились  новые  нормы,  главы,  доселе  неизвестные  муниципальному 
праву России. 
Следует  отметить,  что  само  понятие  местного  самоуправления  не 
претерпело  существенных  изменений,  скорее  мы  можем  говорить  о 
некоторых  его  дополнениях.  Однако  многие  институты  местного 
самоуправления  подверглись  значительным  изменениям  и  в  их  числе, 
прежде  всего,  территориальные  основы.  Новый  закон  пошел  по  пути 
унификации  муниципальных  образований.  И  если  прежняя  редакция 
закона  предусматривала  их  многообразие  (города,  поселки,  станицы, 
районы, уезды, сельские округа), то неоспоримым плюсом нового закона 
является  четкое  определение  уровней  и  территорий  муниципальных 
образований.  К  таковым  отнесены  городские  и  сельские  поселения, 
муниципальные  районы,  городские  округа  и  внутригородские 
территории  городов  федерального  значения.  Статья  11  нового  ФЗ  дает 
критерии  отнесения  населенного  пункта  к  тому  или  иному 
муниципальному  образованию:  численность  населения,  транспортная 
доступность  по  отношению  к  административным  центрам  (например, 
района)  или  пешеходная  доступность  (до  административного  центра 
сельского поселения). 
В этой связи новый закон определяет более конкретные требования к 
изменению  границ  муниципальных  образований.  В  частности, 
изменение  границ  муниципальных  районов,  влекущих  отнесение 
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   115

Похожие:

Мировоззрение современного общества icon1. Мировоззрение: сущность и формы. Мировоззрение и философия
М. это своего рода каркас структуры личности, класса или общества в целом. Субъект М. личность, соц группа и общество в целом
Мировоззрение современного общества icon1. Мировоззрение, его виды. Научное мировоззрение. Адекватность понятия Мировоззрение
Мировоззрение система взглядов на мир и место в нем человека, на отношение человека к окружающей его действительности и к самому...
Мировоззрение современного общества iconБилет №1 Философия и мировоззрение: отношение «человек-мир». Роль знаний и ценностей в мировоззрении
Их убеждения, чувства и идеалы, определяющие жизненную позицию человека, принципы его поведения и ценностные ориентации. Всякое философия...
Мировоззрение современного общества iconРеферат по предмету Концепции современного естествознания На тему: «Достижение современного естествознания в биологии»
Новое время как противопоставление креационизму (от лат. "созидание") учению о сотворении мира богом из ничего и неизменности созданного...
Мировоззрение современного общества iconУчебно-методический комплекс дисциплины «история мирового искусства» для студентов, обучающихся по специальности 030301. 65 «Психология»
Знакомство с историей мирового искусства способствует расширению кругозора современного человека, даёт возможность ориентироваться...
Мировоззрение современного общества iconКонцепция областной целевой программы «Развитие информационного общества и использование информационных и коммуникационных технологий в Ульяновской области в 2009-2011 годах» Введение 3
Глобализация и развитие информационного общества стремительно меняют облик современного мира. Сущность информационного общества определяет...
Мировоззрение современного общества iconПсихология в социально-экономической жизни общества
Приобретение студентами знаний о закономерностях психического отражения материальных ценностей и хозяйственных отношений в социально-экономических...
Мировоззрение современного общества iconМеждународная (заочная) научно-практическая конференция «Проблемы развития современного общества» кафедра региональной экономики и менеджмента
Международная (заочная) научно-практическая конференция «Проблемы развития современного общества»
Мировоззрение современного общества iconМеждународная (заочная) научно-практическая конференция «Проблемы развития современного общества» кафедра региональной экономики и менеджмента
Международная (заочная) научно-практическая конференция «Проблемы развития современного общества»
Мировоззрение современного общества icon«Влияние Интернет на развитие современного общества»
В течение последних лет многие страны мира де-монстрируют последовательное и устойчивое продвижение к главной цели по-строения глобального...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница