Алматы — астана — баку — гродно — киев — кишенев — коламбия люденшайд — минск — невинномысск — ташкент — харьков — элиста 2010




Скачать 16.43 Mb.
НазваниеАлматы — астана — баку — гродно — киев — кишенев — коламбия люденшайд — минск — невинномысск — ташкент — харьков — элиста 2010
страница131/138
Дата30.08.2012
Размер16.43 Mb.
ТипДокументы
1   ...   127   128   129   130   131   132   133   134   ...   138

Используемые источники

  1. М.Ф. Абдулов, Теория государства и права, 2003г.

  2. Сорокин В.В. Право и время: правовая система и переходное время // Известия вузов. Правоведение. - 2002.


Глобализация прав человека


Фурсова Р.Ю.

Филиал Воронежского экономико-правового института в г. Орле, Россия

(социально-правовой факультет, 4 курс)

e-mail: postore@vilec.ru


Научный рук.: О.И. Гапонов, доцент


В современном мире, в начале XXI века, происходят важные сдвиги в международных отношениях. Разобщенность государств и противоборство различных социальных систем постепенно сменяется сознанием общности всех народов и необходимости совместного решения глобальных проблем, включая создание международной системы, обеспечивающей надежную защиту основных прав и свобод человека.

Глобальные проблемы порождены противоречиями общественного развития, резко возросшими масштабами воздействия деятельности человечества на окружающий мир и связаны также с неравномерностью социально-экономического и научно-технического развития стран и регионов.

Глобализация проявляется в том, что социальные процессы в одной части мира все в большей степени определяют происходящее во всех других частях мира. Глобализацию можно рассматривать «как макромасштабный, многоплановый и внутренне противоречивый процесс нарастания общего в мировых системах: экономической, политической, социальной и правовой. [1]. с.5.

Право как общественное явление и принципы права, его исходные начала, выражающие сущность и назначение права неизбежно подвергаются трансформирующему воздействию глобализационных процессов, охватывающих все сферы жизни цивилизации. В основном это воздействие проявляется в интеграции внутреннего права государств, представляя собой одну из главных тенденций развития права в XXI веке.

Во всех государствах должны действовать схожие законы, общепризнанные правовые принципы и нормы. Разумеется, в условиях различия социальных систем, уровней экономического развития, национального состава населения, культурных традиций, исторических особенностей развития добиться полного совпадения всех законов не удастся. Однако уже взятые на себя государствами международные обязательства позволяют с уверенностью говорить об успешном продвижении сообщества народов к единому правовому пространству. Особенно успешно такое пространство создается в рамках ряда европейских региональных организаций.

Процесс глобализации прав человека самым естественным образом требует и глобализации усилий по их соблюдению, выполнению, контролю, ибо разрешение конфликтов, прекращение войн и насилия, возникающих то тут, то там, требует объединения сил, исповедующих гуманизм и ценность человеческой личности. Сближение правовых норм и принципов происходит во многих отраслях права. Однако основу такого сближения составляют права человека, в особенности гражданские и политические. Именно в этом направлении наиболее успешно развивается сотрудничество государств в рамках Совета Европы, ОБСЕ и других региональных организаций.

Важнейшим достижением мирового сообщества, гуманной части человечества, явилось понимание того, что состояние с правами человека в конкретном государстве не может считаться его внутренним делом. Конечно, нарушение прав человека происходит на территории того или иного государства и чаще всего с гражданами данной страны. Но ведь не может быть так, чтобы граждане сами захотели потерять свое право на жизнь, на неприкосновенность, не может быть, чтобы они добровольно отказались от свободы. А раз так, то значит там, где нарушаются права и свободы граждан, власть узурпирована тираном, деспотом. Здесь, управляют недемократическим способом. Значит, в этой стране надо восстановить народный суверенитет, добиться соблюдения прав человека, а народ не способен сделать это из-за узурпации власти. Получается замкнутый круг.

Насилие на почве расизма является особым вызовом человеческому достоинству и, с учетом его угрожающих последствий требует от властей правительств особой бдительности и твердой реакции. Именно поэтому власти должны использовать все имеющиеся средства для борьбы с расизмом, и насилием на почве расизма, тем самым укрепляя демократический подход к обществу, где многообразие рассматривается не как угроза, а как источник обогащения.

Борьба с терроризмом приобрела сегодня глобальные масштабы, став важнейшим условием обеспечения безопасности, как Российской Федерации, так и международного сообщества в целом.

Активизация экономических вызовов глобализации увеличила миграционные потоки, которые наполняют не только рынок труда, но и вербовочные лагеря террористических банд. Немалое количество людей вовлечено в поток миграции желанием получить образование, приобщиться к современным культурным ценностям. Подавляющее большинство едет за поиском лучшей доли. Поэтому отношение к мигранту должно быть, прежде всего, как человеку законопослушному, а не как к потенциальному носителю неправомерного поведения. От этого зависит судьба мигрантов.

Необходима разработка соглашений между странами по вопросам миграции в рамках программ занятости населения, законодательно-правовых документов по вопросам социальных гарантий трудящихся-мигрантов, беженцев, вынужденных переселенцев; принятие мер по ужесточению иммиграционного контроля и визового режима, упорядочение процедуры получения гражданства.

Глобальной является и проблема борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Она была и остается одним из приоритетных направлений деятельности мирового сообщества. Необходимо продолжать разработку мер противодействия наркобизнесу, призванных если не искоренить, то сдерживать данную проблему, как внутри Российской Федерации, так и на международном уровне.

Повышенную общественную опасность представляет и такая проблема, как вовлечение организованной преступностью несовершеннолетних в занятие проституцией. Это оказывает развращающее воздействие на неокрепшую психику несовершеннолетних, нарушает их нормальное духовное развитие, прививает им искаженные ценностные ориентации. Алкоголизм, наркотизм, преступность, венерические заболевания и СПИД являются частыми спутниками проституции. Как показывает исторический опыт, искоренить проституцию полностью никогда не удавалось. Однако ограничить ее масштабы можно путем совместных усилий.

В пользу глобализации прав человека можно привести факты массового голода и детской смертности, распространения СПИД - инфекции и других заразных заболеваний, экологических катастроф и множество других, когда беду можно отвести только с участием мирового сообщества и других государств. И здесь глобализация выступает величайшим благом.

Россия находится в не совсем благоприятном международном и внутреннем положении. Для того чтобы страна не только выстояла в условиях глобализации, но и заняла достойное место в современном мире, необходима солидарность всех слоев общества, осознание неразрывной связи судьбы народа и государства с преодолением негативных процессов, неизбежно возникающих в условиях резкого изменения привычных ориентиров, реформирования всех сфер жизни общества. Обеспечение и защита прав человека – один из важнейших факторов, способных оказать воздействие на нормализацию жизнедеятельности людей, на создание социального, нравственного общества.

Использованные источники

1. Поленина С.В. Воздействие глобализации на правовую систему России [текст]/ С. В. Поленина // Государство и право.- 2004.- №3.- с.5.

Особенности регулирования изменения цены в договоре


Херовинчук И.С.

Невинномысский институт экономики, управления и права, г. Невинномысск, Россия


В соответствии с п. 2 ст. 424 ГК РФ, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Вместе с тем, возможность изменения цены существует лишь до момента, пока договор не исполнен. Согласно ст. 408 ГК РФ, обязательства сторон прекращаются в связи с исполнением. Таким образом, если обязательства по договору исполнены сторонами надлежащим образом, стороны не вправе требовать внесения изменения в этот договор в части увеличения цены договора.

Изменение цены на основе принципа свободы договора может быть осуществлено только по совместному волеизъявлению сторон. Соглашение об изменении цены должно быть составлено в той же форме, что и сам договор.

Как отметил Высший арбитражный суд Российской Федерации в пункте 9 Информационного письма № 59 от 16 февраля 2001 года, соглашение сторон об изменении размера арендной платы, указанного ими в договоре аренды недвижимого имущества, подлежащем государственной регистрации, также подлежит обязательной государственной регистрации, поскольку является неотъемлемой частью договора аренды. Учитывая, что арендная плата является разновидностью цены договора, представляется, что данные выводы должны быть распространены на любые виды договоров, требующие государственной регистрации.

В соглашении сторон могут быть установлены как основания для изменения цены, конкретные размеры новых цен, так и порядок периодических изменений цен в будущем (например, случаи индексации цены в связи с инфляцией, ростом курса валюты и т.п.).

Фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки в связи с изменением коэффициентов не является изменением в соответствии с пунктом 3 статьи 614 ГК РФ условия договора, а является применением условий о цене. Аналогично не является изменением условия договора о цене ее изменение в результате пересчета выраженной в иностранной валюте цены договора в рубли.

Одностороннее изменение условия договора осуществляется только в судебном порядке. В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Сторона договора, понесшая имущественный ущерб в связи с нарушением договора другой его стороной, вправе в судебном порядке требовать увеличения или уменьшения цены договора пропорционально размеру ущерба.

Ст. 451 ГК РФ устанавливает возможность изменения договора (в том числе и условия о цене) при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

При этом если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона; расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Однако использованная законодателем формулировка «в исключительных случаях» неизбежно означает, что изменение договора судом по основанию «существенного изменения обстоятельств» будет мерой второстепенной по сравнению с расторжением договора.

Наиболее часто споры по изменению цены на основании данной статьи встречаются в арендных правоотношениях, где ст. 451 ГК РФ нашла широкое применение в судебной практике. Однако применение статьи 451 ГК РФ в других гражданско-правовых договорах очень затруднительно, так как доказательства наличия подобных обстоятельств должно представить заинтересованное лицо, выдвигающее требование о пересмотре условия договора, и суды крайне редко признают требования истца обоснованными.

Внесудебное одностороннее изменение условий договора, в том числе условия о цене, возможно только в случае, если это допускается соглашением сторон или законом.

На практике стороны часто используют оговорку о возможности установления в договоре права одностороннего изменения цены, в особенности в тех договорах, которые носят длящийся характер (в договорах аренды, оказания услуг и т.п.). В то же время свобода сторон договора включать оговорку об изменении цены в договор не носит абсолютного характера. В тех случаях, когда в соответствии с законом цена договора не может быть изменена в последующем, включение каких-либо оговорок в текст договора не будет иметь юридической силы.


К вопросу о совершенствовании процедуры принятия федеральных законов о ратификации международных договоров Российской Федерации


Хисамов Э.Р.

Кубанский государственный аграрный университет , г.Краснодар, Россия

(юридический факультет, 5 курс)

e-mail: eldar_hisamov@mail.ru


Науч. рук.: Л.В. Бутько, д.ю.н., профессор


Конституционные положения ч.4 ст.15 Конституции РФ, определяют нормы международного права как часть российской правовой системы.[1] В этом смысле анализ механизма введения международно-правовых норм в российскую правовую систему позволяет выделить некоторые трудности в этой сфере, и мы рассчитываем на то, что их удастся разрешить.

С учетом сказанного имеется необходимость проанализировать действующее российское законодательство в сфере регулирования вопросов ратификации международных договоров Российской Федерации, с этих позиций полезно обсудить положения Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», поскольку его анализ дает пищу для размышлений применительно к рассматриваемому вопросу.

Анализ Федерального закона «О международных договорах РФ» дает возможность обратить внимание на содержание ст.5 и ч.4 ст.15 Конституции РФ – они идентичны. В связи, чем возникает вопрос о целесообразности дублирования норм Конституции РФ при том, что она обладает прямым действия. В то же время в ч.3 ст.5 Федерального закона выделена категория международных договоров, которые могут действовать непосредственно без принятия соответствующего правового акта. На наш взгляд, такая формула должна быть зафиксирована в первую очередь в Конституции, а не в законе.

ФЗ «О международных договорах РФ» не дает четкого разграничения ратификации от принятия, утверждения, если договор заключается по вопросам, перечисленным в ст.15 указанного закона. И те и другие подлежат утверждению в форме федерального закона. То есть никакой разницы между ратификацией, утверждением и принятием не улавливается. В связи, с чем данную часть Закона необходимо исправить.

Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» в п.1 ст.15 предусматривает закрытий перечень условий, при которых международные договоры подлежат обязательной ратификации.[2] Например, в Федеральном законе «О внутренних морских водах, территориальном море и прилегающей зоне Российской Федерации» содержаться новые вопросы, по которым международные договоры подлежат ратификации. Приходится констатировать, что не только приведенный выше закон содержит подобное указание, а еще как минимум в семи федеральных законах содержится положения относительно обязательности ратификации международных договоров в определенных сферах международного сотрудничества. Для устранения противоречий возникает необходимость систематизации перечня видов международных договоров, подлежащих ратификации, которые определены в различных федеральных законах. Это необходимо сделать посредством дополнения ч.2 ст.15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» правовой нормой, предусматривающей необходимость ратификации международных договоров, если это предусмотрено в других федеральных законах – т.е. сделать пункт 2 открытым для других случаев ратификации.

Ст.16 ФЗ «О международных договорах РФ», говоря о порядке вынесения на ратификацию международных договоров, не устанавливает конкретный срок внесения договоров на ратификацию или как таковой – срок ратификации договоров. Поэтому целесообразно дополнение ст.16 нормой касающейся сроков вынесения договоров на ратификацию.

Если говорить о правилах прохождения федерального закона о ратификации международного договора Российской Федерации в Государственной Думе, то они определяются Конституцией РФ, Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» и Регламентом Государственной Думы, а также сложившейся практикой.

Регламент Государственной Думы предписывает, чтобы в пакете документов, сопровождающих проект федерального закона о ратификации международного договора, как уже было сказано, предоставлялось обоснование целесообразности его ратификации, определение соответствие этого договора законодательству Российской Федерации, а также оценка возможных финансово-экономических последствий.[3] Однако Регламент точно не определяет, в какой форме должны предоставляться указанные сведения. Практика Государственной Думы и органов, представляющих проект ратификационного закона, пошла по пути сообщения указанных сведений в пояснительной записке к проекту соответствующего федерального закона. На практике отсутствие необходимых сведений может привести к затягиванию по формальным причинам принятия федерального закона о ратификации Государственной Думой. В этой связи, представляется целесообразным законодательное закрепление положения, регламентирующего форму указания сведений закрепленных в ч.1 ст.189 Регламента Государственной Думы.

Зачастую законопроекты о ратификации, вносимые депутатами Государственной Думы, содержат оговорки предварительно не согласованные с Президентом РФ или с Правительством РФ. Регламент предусматривает, что законопроект с такими оговорками может быть принят Государственной Думой в первом чтении. Подобный вариант ни разу не использовался. Такая практика представляется целесообразной, поскольку рассмотрение законопроекта о ратификации в трех чтениях затруднит процесс прохождения законопроекта в Государственной Думе, сделает его излишне трудоемким и длительным, лишает оперативности. Поэтому большое значение имеет установившаяся практика ратификации международного договора в одном чтении. Так, ч.3 статьи 192 Регламента Государственной Думы содержит положение о том, что «если заключение ответственного комитета содержит предложение сопроводить ратификацию, прекращение или приостановление действия международного договора заявлениями и (или) оговорками, предварительно не согласованными с Президентом РФ или с Правительством РФ, ответственный комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект с такими заявлениями и оговорками в первом чтении». Представляется, что данное положение Регламента не в полной мере согласуется с положениями ФЗ «О международных договорах РФ». В п.5 статьи 16 указанного Федерального закона предусмотрено, что если законопроект о ратификации внесен в Государственную Думу субъектом законодательной инициативы иным, чем Президент РФ или Правительством РФ, то внесенный таким образом законопроект должен направляться Президенту РФ для предложений по данному законопроекту. Разрешить данную коллизию можно посредством внесения соответствующих изменений в Главу 26 Регламента Государственной Думы.

Говоря об имплементации международно-правовых норм нельзя обойти вниманием вопрос об опубликовании международных договоров. В Законе о международных договорах РФ, а также в Указе Президента РФ «О порядке опубликования международных договоров РФ» от 11 января 1993 ни чего не говориться о сроках опубликования вступивших в силу для России международных договоров. Однако такое указание можно найти в Федеральном законе «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»[4], где говориться, что международные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются одновременно с федеральными законами об их ратификации (ст.3). Как мы видим, в законодательстве определены сроки опубликования лишь тех международных договоров, которые требуют ратификации. Требования к срокам опубликования всех остальных международных договоров отсутствуют. На наш взгляд, это довольно серьезная проблема, создающая большие трудности в правоприменительной практике. Представляется необходимым дополнение ФЗ «О международных договорах РФ» положениями о сроках опубликовании как международных договоров требующих ратификации, так не требующих принятия дополнительных актов.

Подводя итог вышесказанному хотелось бы сказать, что проведенное исследование помогло выявить множество как теоретических так и практических проблем в процедуре ратификации норм международных договоров. Думается, что их разрешение позволит устранить ряд существующих проблем в правоприменительной практике и будет способствовать более мобильной интеграции норм международного права в российское законодательство.

1   ...   127   128   129   130   131   132   133   134   ...   138

Похожие:

Алматы — астана — баку — гродно — киев — кишенев — коламбия люденшайд — минск — невинномысск — ташкент — харьков — элиста 2010 iconОрия. Политология. Психология. Философия. Алматы — астана — баку — гродно — киев — кишенев — коламбия люденшайд — минск — невинномысск — ташкент — харьков — элиста 2010
Молодежь и наука: реальность и будущее: Материалы III международной научно-практической конференции/Редкол.: В. А. Кузьмищев
Алматы — астана — баку — гродно — киев — кишенев — коламбия люденшайд — минск — невинномысск — ташкент — харьков — элиста 2010 iconТом I культурология. Педагогика алматы  астана  баку  гродно  киев  кишинев  коламбия люденшайд  минск  невинномысск  ташкент  харьков  элиста 2010
Молодежь и наука: реальность и будущее: Материалы III международной научно-практической конференции /Редкол.: В. А. Кузьмищев
Алматы — астана — баку — гродно — киев — кишенев — коламбия люденшайд — минск — невинномысск — ташкент — харьков — элиста 2010 iconНаучно-исследовательский институт биологии
Н. А. Бабенко (Харьков), А. В. Куликов (Пущино), В. К. Кольтовер (Москва), О. К. Кульчицкий (Киев), В. В. Лемешко (Харьков), А. Я....
Алматы — астана — баку — гродно — киев — кишенев — коламбия люденшайд — минск — невинномысск — ташкент — харьков — элиста 2010 iconТонкая настройка
...
Алматы — астана — баку — гродно — киев — кишенев — коламбия люденшайд — минск — невинномысск — ташкент — харьков — элиста 2010 iconНевинномысск, 3 марта 2009 г. Том VIII естественные и прикладные науки Невинномысск 2009
Молодежь и наука: реальность и будущее: Материалы II международной научно-практической конференции (г. Невинномысск, 3 марта 2009)/Редкол.:...
Алматы — астана — баку — гродно — киев — кишенев — коламбия люденшайд — минск — невинномысск — ташкент — харьков — элиста 2010 iconИ систем допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве
...
Алматы — астана — баку — гродно — киев — кишенев — коламбия люденшайд — минск — невинномысск — ташкент — харьков — элиста 2010 iconМосква • Санкт-Петербург ■ Нижний Новгород ■ Воронеж Ростов-на-Дону • Екатеринбург • Самара • Новосибирск Киев • Харьков • Минск 2006 ббк
Сканирование и форматирование: Янко Слава (Библиотека Fort/Da) || ||
Алматы — астана — баку — гродно — киев — кишенев — коламбия люденшайд — минск — невинномысск — ташкент — харьков — элиста 2010 iconКнига в таком объеме, посвященная вепосипеду и отдельному виду туризма, в нашей стране выпускается впервые
З. З. Шакиров (Казань); В. В. Моржаков (Н. Новгород); В. А. Щеголев (Нов-город); В. С. Ильин (Ростов-на-Дону); А. И. Старков (Уфа);...
Алматы — астана — баку — гродно — киев — кишенев — коламбия люденшайд — минск — невинномысск — ташкент — харьков — элиста 2010 iconПроект реконструкции участка км 536 593 автомобильной дороги «Алматы-Кордай- технические спецификации Благовещенка-Мерке-Ташкент-Термез»
Благовещенка-Мерке-Ташкент-Термез Раздел 700 –Фракционированные материалы покрытия
Алматы — астана — баку — гродно — киев — кишенев — коламбия люденшайд — минск — невинномысск — ташкент — харьков — элиста 2010 iconIx чемпионат Узбекистана по "Что? Где? Когда?"
Константина Иванова, Дарью Меланьину, Марию Соколову (все – Одесса), Светлану Осипчук (Киев), Веру Гаврюшину (Симферополь), Павла...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница