Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и




НазваниеОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
страница6/19
Дата20.09.2012
Размер3.49 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

3.2. ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ


3.2.1. НАСЕЛЕНИЕ

Численность постоянного населения Тамбовской области на начало 2006 г. составила 1130,4 тыс. человек, в том числе: городского населения - 651 тыс. человек (57,6%) и сельского – 479,4 тыс. человек (42,4%).

Тамбовская область – один из наименее урбанизированных субъектов Федерации ЦФО: по показателю удельного веса городского населения (57,6%) занимает в нем последнее место, что напрямую связано с исторически сложившейся преимущественно аграрнопромышленной специализацией ее хозяйственного комплекса.

В настоящее время в области в целом сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, выражающаяся в постоянном снижении количественных и качественных характеристик ее демографического потенциала.

Население области за период 1959-2006 гг. суммарно сократилось на 418,6 тыс. человек или на 27,0%. При этом до 1991 г. население теряла только сельская местность, а с 1991 г. началось сокращение и городского населения.

Общее сокращение численности населения обусловлено, в первую очередь, негативными процессами в развитии естественного движения населения. В последние годы в области число умерших превышает число родившихся более чем в 2 раза.

С 2000 г. сокращение численности населения области было обусловлено помимо естественной убыли также миграционным оттоком населения.

Среди территорий, принимающих наибольшее число мигрантов из Тамбовской области, выделяются г. Москва и Московская область, Воронежская область, Липецкая область.

Специфической особенностью миграционных передвижений внутри области в 1997 – 2005 гг. являлся небольшой, но устойчивый отток городского населения в сельскую местность.

В настоящее время руководством Тамбовской области проводится работа, направленная на преломление негативных тенденций и улучшение демографической ситуации.

В области разработана и утверждена постановлением Администрации области от 9.10.2006 г. № 1133 «Концепция демографической политики в Тамбовской области на период до 2015 года» (разработан проект «Концепции демографической политики в Тамбовской области на период до 2025 года»).

Основным механизмом реализации концептуальных направлений демографической политики является разработка и реализация целевых программ и планов конкретных мероприятий, направленных на стабилизацию и улучшение демографической ситуации в регионе.

На территории области в настоящее время реализуются социально-ориентированные программные документы федерального и регионального уровней, направленные на выполнение мероприятий по улучшению здоровья населения, защите материнства и детства, укрепления статуса семьи, регулированию миграционных процессов, существенно влияющих на улучшение демографической ситуации.

Первоочередными мероприятиями по решению демографических проблем в регионе являются: кардинальное улучшение уровня медицинского обслуживания населения, повышение экологического контроля продуктов питания, повышение материального уровня жизни и решение жилищной проблемы.

В данной схеме представлен прогноз численности населения Тамбовской области, выполненный с учетом сложившихся демографических тенденций, а также стратегии социально-экономического и градостроительного развития, по следующим проектным этапам:

  • I очередь – 2015 г.;

  • Расчетный срок - 2025 г.;

  • Долгосрочная перспектива (прогнозный срок) - 2040 г.

Прогноз численности населения выполнен в семи вариантах: статистическом (ФСГС РФ), трех вариантах экстраполяционного прогноза, и трех вариантах прогноза численности населения по методу передвижки возрастов.

Как показывают все прогнозные расчеты, тенденция снижения численности населения области устойчива и на перспективный период, при этом убыль населения создает сложную ситуацию в демографии и на региональном рынке труда.

Прогноз ФСГС (статистический) предполагает дальнейшее уменьшение численности населения Тамбовской области. При этом, долгосрочная тенденция сокращения численности населения определена, с одной стороны, процессами естественной убыли, а с другой, миграционным оттоком населения.

Согласно данному варианту прогноза численность населения Тамбовской области к 2026 г. составит 937,8 тыс. человек, или сократится на 193,6 тыс. человек, или на 17,1 % в сравнении с 2006 г.

Экстраполяционный прогноз выполнен в трёх вариантах, каждый из которых построен на основе демографических тенденций различных временных периодов (1989-2006 гг., 1989-2002 гг., 2002-2006 гг.) – см. Таблицу 1.

Таблица 1

ЭКСТРАПОЛЯЦИОННЫЙ ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Численность населения, тыс. чел.

Экстраполяционный прогноз №2 (по периоду 1989-2002 гг.)

Экстраполяционный прогноз №3 (по периоду 2002-2006 гг.)

Экстраполяционный прогноз №1 (по периоду 1989-2006 гг.)

1989 г. перепись

2002 г. перепись

на 01.01.2006 г.

2015 г.

2025 г.

2040 г.

2015 г.

2025 г.

2040 г.

2015 г.

2025 г.

2040 г.

Тамбовская область - всего

1320,8

1178,4

1130,4

1051,5

963,2

844,4

1029,3

927,6

793,6

1041,0

949,9

828,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Городская местность

743,5

674,1

651,0

605,5

554,7

486,3

592,8

534,2

457,0

599,5

547,1

476,9

Сельская местность

577,3

504,3

479,4

445,9

408,5

358,1

436,5

393,4

336,5

441,5

402,9

351,2

Города

г. Тамбов

304,6

293,7

284,5

274,6

259,3

235,1

264,6

243,6

214,3

269,9

253,7

229,3

г. Кирсанов

20,8

18,5

18,4

15,9

14,1

11,4

18,1

17,8

17,3

17,0

15,4

13,2

г. Котовск

38,5

34,1

33,0

29,1

25,5

20,4

30,7

28,3

24,9

29,9

26,6

22,0

г. Мичуринск

109,1

96,1

91,9

81,9

71,6

57,0

83,0

74,0

61,9

82,5

72,7

59,1

г. Моршанск

50,1

44,5

42,7

38,3

33,7

27,2

38,9

35,0

29,7

38,6

34,3

28,2

г. Рассказово

49,1

46,5

45,0

42,8

39,8

35,3

41,7

38,3

33,5

42,3

39,3

34,9

г. Уварово

34,6

29,7

27,9

24,7

21,1

16,2

24,2

20,6

16,1

24,5

21,0

16,3

Муниципальные районы

Бондарский район

18,7

15,3

14,2

11,8

9,4

6,0

12,0

9,8

7,2

11,9

9,6

6,6

Гавриловский район

15,5

14,2

13,0

12,3

10,8

8,6

10,7

8,5

6,0

11,5

9,9

7,6

Жердевский район

38,9

33,5

31,9

27,2

22,6

16,0

28,5

25,0

20,4

27,8

23,6

17,8

Знаменский район

23,0

20,6

19,5

17,4

15,0

11,4

17,2

14,9

11,9

17,3

15,0

11,7

Инжавинский район

34,0

27,8

25,9

21,5

17,1

11,1

22,0

18,2

13,5

21,7

17,6

12,1

Кирсановский район

24,8

23,6

22,9

21,3

19,5

16,5

21,3

19,6

17,2

21,3

19,6

16,9

Мичуринский район

39,2

35,2

34,6

29,8

25,7

19,6

33,2

31,7

29,3

31,4

28,0

23,0

Мордовский район

28,5

23,7

21,9

18,5

14,9

9,9

18,3

15,0

10,9

18,5

15,0

10,4

Моршанский район

44,7

38,2

36,4

30,8

25,5

17,9

32,5

28,6

23,3

31,7

26,8

20,0

Мучкапский район

20,7

18,3

17,2

15,2

12,9

9,6

15,0

12,8

10,0

15,1

12,9

9,9

Никифоровский район

26,2

23,0

21,6

19,0

16,1

11,9

18,8

16,0

12,4

18,9

16,1

12,2

Первомайский район

35,9

31,9

30,3

26,8

23,0

17,3

26,9

23,4

18,9

26,9

23,2

18,1

Петровский район

28,2

23,4

21,5

18,3

14,7

9,8

17,8

14,3

10,2

18,0

14,6

10,1

Пичаевский район

19,4

16,5

15,3

13,3

11,0

7,7

12,8

10,5

7,6

13,1

10,8

7,8

Рассказовский район

25,4

25,0

23,4

23,4

22,0

19,7

20,1

17,0

13,0

21,8

19,9

17,2

Ржаксинский район

26,1

22,0

20,4

17,5

14,2

9,8

17,2

14,2

10,4

17,4

14,3

10,1

 

Численность населения, тыс. чел.

Экстраполяционный прогноз №2 (по периоду 1989-2002 гг.)

Экстраполяционный прогноз №3 (по периоду 2002-2006 гг.)

Экстраполяционный прогноз №1 (по периоду 1989-2006 гг.)

1989 г. перепись

2002 г. перепись

на 01.01.2006 г.

2015 г.

2025 г.

2040 г.

2015 г.

2025 г.

2040 г.

2015 г.

2025 г.

2040 г.

Сампурский район

18,7

16,5

15,5

13,7

11,7

8,7

13,5

11,4

8,9

13,6

11,6

8,9

Сосновский район

48,1

39,3

37,4

30,1

23,8

15,1

33,5

29,5

24,1

31,7

26,0

18,3

Староюрьевский район

21,9

17,7

16,2

13,5

10,6

6,7

13,2

10,5

7,4

13,4

10,6

7,1

Тамбовский район

80,8

102,0

102,5

123,6

144,3

184,0

103,4

104,1

104,8

113,5

127,6

153,3

Токаревский район

25,7

21,5

20,5

17,0

13,8

9,3

18,3

16,1

13,1

17,6

14,7

10,7

Уваровский район

14,0

12,7

12,1

11,0

9,6

7,6

10,8

9,4

7,6

10,9

9,6

7,7

Уметский район

15,2

13,5

12,8

11,4

9,8

7,4

11,2

9,7

7,7

11,3

9,8

7,6

В экстраполяционном прогнозе1 заложены демографические тенденции, характерные для периода 1989 – 2006 гг. (17 лет), когда тенденция естественной убыли населения начала только зарождаться в начале периода, а наиболее остро проявляться – в конце этого периода. В результате – среднегодовые темпы снижения численности населения были не столь высоки.

Численность населения к 2040 г. составит 828,0 тыс. человек, то есть уменьшится на 302,4 тыс. человек, или на 26,7% в сравнении с 2006 г.

Экстраполяционный прогноз2 выполнен также на основе относительно продолжительного периода – 1989-2002 гг., характеризовавшегося нарастающими темпами убыли населения (к естественной убыли населения, начавшейся ещё в середине 70-х, добавился высокий миграционный отток населения).

Согласно данному варианту численность населения к 2040 г. составит порядка 844,4 тыс. человек или сократится на 286,0 тыс. чел. или на 25,3% в сравнении с 2006 г.

Экстраполяционный прогноз3 построен на основе тенденций в динамике численности населения, наблюдаемых в период 2002-2006 гг. Данный период характеризуется максимальными показателями естественной убыли населения и максимальным миграционным оттоком, что предопределяет общий высокий тренд убыли населения в прогнозном периоде.

Таким образом, данный вариант отличается наиболее интенсивными темпами убыли населения. В период 2006-2040 гг. численность населения сократится на 336,8 тыс. человек или на 29,8%, и составит к 2040 г.793,6 тыс. человек.

Метод линейной экстраполяции при прогнозировании перспективной численности населения малодостоверен, так как построен на основе пролонгации тенденций конкретного временного периода и не учитывает демографических компонент, влияющих на движение населения, а также возможные сценарии их изменения. Поэтому в работе выполнен прогноз численности населения, основанный на методе передвижки возрастов, который рассчитан в трёх вариантах, в каждом из которых заложены различные тенденции изменения демографических показателей. Соответственно, были выполнены следующие варианты: инерционный (низкий уровень), средний и целевой – нормативный (высокий уровень) – см. Таблицу 2.

Таблица 2

ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО МЕТОДУ ПЕРЕДВИЖКИ ВОЗРАСТОВ




Инерционный вариант

Средний вариант

Нормативный (целевой) вариант

2015 г.

2025 г.

2040 г.

2015 г.

2025 г.

2040 г.

2015 г.

2025 г.

2040 г.

Все население

1020,2

907,8

754,8

1033,1

952,6

828,0

1061,6

1022,0

982,2

моложе трудоспособного

151,9

133,7

104,5

157,7

152,2

135,9

180,9

220,9

218,2

трудоспособном

585,5

486,2

390,8

593,2

513,3

431,5

596,6

514,9

504,0

старше трудоспособного

282,8

287,9

259,6

282,2

287,1

260,6

284,1

286,2

260,0

Городское население

602,2

540,7

447,1

606,7

558,4

481,4

621,3

598,3

566,0

моложе трудоспособного

88,5

74,4

53,5

90,5

84,0

72,5

103,1

120,9

116,5

трудоспособном

351,1

298,7

233,9

353,4

305,5

247,1

355,1

308,0

286,2

старше трудоспособного

162,5

167,6

159,8

162,9

168,9

161,8

163,2

169,4

163,2

Сельское население

418,0

367,2

307,7

426,4

394,2

346,6

440,2

423,8

416,3

моложе трудоспособного

63,3

59,4

51,0

67,2

68,2

63,4

77,8

100,0

101,7

трудоспособном

234,4

187,5

156,9

239,9

207,8

184,5

241,5

206,9

217,8

старше трудоспособного

120,3

120,3

99,8

119,3

118,2

98,8

120,9

116,8

96,8



Инерционный вариант расчета основан на гипотезе об отсутствии факторов (программных демографических мероприятий, различных способов поддержки семей) для преломления сложившейся негативной демографической ситуации.

Численность населения области к 2040 г. составит 754,8 тыс. человек или уменьшится в сравнении с 2006 г. на 375,6 тыс. человек или на 33,2% (в среднем – на 11,0 тыс. человек в год).

Средний вариант основан на предположении о поэтапном преломлении негативных тенденций и предполагает стабилизацию и постепенное улучшение социально-экономической ситуации в области, а как следствие, и улучшение демографической ситуации.

К 2040 г. происходит уменьшение численности населения до 828,0 тыс. человек, то есть уменьшится на 302,4 тыс. человек или на 26,8% в сравнении с 2006 г. (в среднем – на 8,9 тыс. человек в год).

Нормативный (целевой) вариант предполагает увеличение всех демографических компонент, влияющих на изменение численности населения области, таким образом, чтобы произошло коренное преломление негативных демографических тенденций. Увеличение репродуктивных установок и интенсивное развитие экономической базы области по данному варианту прогноза будут являться взаимосвязанными процессами.

Численность населения области к 2040 г. по целевому варианту прогноза составит 982,2 тыс. человек, и уменьшится в сравнении с 2006 г. на 148,2 тыс. человек или на 13,1% (в среднем – на 4,3 тыс. человек в год).

Результаты целевого прогноза не указывают на увеличение численности населения области, но в то же время тенденции, заложенные в прогноз, приводят к стабилизации ситуации в области рождаемости и отчасти могут обеспечить прирост численности населения за пределами прогнозного периода.

Таким образом, даже при относительно высоких показателях миграционного прироста и суммарного показателя рождаемости, обеспечивающего замещение поколений, в Тамбовской области прогнозируется уменьшение численности населения и на долгосрочную перспективу.

3.2.2. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ


Трудовой потенциал Тамбовской области сравнительно невысок и имеет постоянную долгосрочную тенденцию снижения, обусловленную, в первую очередь, неблагополучной демографической ситуацией. При этом особенно интенсивно теряют трудовые ресурсы периферийные сельскохозяйственные районы.

Численность трудовых ресурсов Тамбовской области в 2005 г. составила 678,8 тыс. человек или 59,7% от общей численности населения. За период 2000 – 2005 гг. численность трудовых ресурсов региона сократилась на 32,7 тыс. человек.

Значительная часть трудового потенциала сосредоточена в городских поселениях области, более 1/4 части – в г. Тамбове.

Численность экономически активного населения (ЭАН) в Тамбовской области в среднем за 2005 г. составила 554,2 тыс. человек.

Уровень экономической активности населения в регионе относительно невысок - 62,6%, что значительно ниже показателей по Российской Федерации (65,8%) и Центральному федеральному округу (66,6%).
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

Похожие:

Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования рассказовского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования токаревского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования мордовского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования жердевского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования жердевского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования тамбовского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования мордовского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования токаревского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования гавриловского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования мордовского муниципального района тамбовской области
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница