Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и




НазваниеОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
страница19/19
Дата20.09.2012
Размер3.49 Mb.
ТипДокументы
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19
Затопления и наводнения:

  • плохое состояние гидротехнических сооружений;

  • отсутствие или неэффективность работы защитных дамб и берегоукрепительных сооружений;

  • сложная гидрометеорологическая ситуация.



Просадочные явления.

  • наличие в геологическом разрезе пылеватых макропористых лессовидных суглинков;

  • обводнение лессовидных грунтов при повышении уровня подземных вод или техногенное увлажнение грунтов;

  • строительство без учёта просадочных свойств грунтов.

На территории Тамбовской области чрезвычайные ситуации техногенного характера могут быть связаны с гидротехническими сооружениями, транспортом, химически опасными и пожаровзрывоопасными объектами.

Чрезвычайные ситуации, связанные с техногенными факторами:

  • гидротехнические сооружения;

  • радиационная обстановка;

  • химически опасные объекты;

  • пожаровзрывоопасные объекты;

  • транспорт;

  • лесные пожары;

  • чрезвычайные ситуации биолого-социального характера.

Причины риска возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций:

Гидротехнические сооружения:

  • значительный срок эксплуатации водохозяйственных объектов без капитального ремонта;

  • повреждение конструктивных элементов ГТС;

  • невыполнение условий безопасной эксплуатации ГТС,

  • отсутствие деклараций безопасности ГТС.

Радиационная обстановка:

  • радиационные аварии на предприятиях;

  • несоблюдение техники безопасности;

  • непрофессионализм обслуживающего персонала, неумение принимать оптимальные решения в сложной обстановке и в условиях дефицита времени.

Химически опасные объекты:

  • износ основных производственных фондов потенциально опасных объектов;

  • выброс, утечки, горение или дымление химически опасных веществ;

  • отсутствие или недостаточность средств, выделяемых на амортизационные расходы.

  • непрофессионализм обслуживающего персонала, неумение принимать оптимальные решения в сложной обстановке и в условиях дефицита времени;

  • несоблюдение техники безопасности.

Пожаровзрывоопасные объекты:

  • сильная изношенность труб нефте- и газопроводов;

  • несанкционированное вмешательство в работу продуктопроводов;

  • аварии на нефте- и газопромыслах;

  • несоблюдение техники безопасности;

  • непрофессионализм обслуживающего персонала, неумение принимать оптимальные решения в сложной обстановке и в условиях дефицита времени.

Транспорт:

  • износ основных фондов и, в первую очередь, локомотивов и вагонов,

  • автобусов, грузового транспорта;

  • несоблюдение техники безопасности при перевозке горючих и взрывоопасных веществ.

Лесные пожары.

  • самовозгорание;

  • поджоги;

  • неосторожное обращение с огнём;

  • недостаточный уход за лесом;

  • недостаточное количество противопожарных барьеров и полос.

5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ «СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Разработка «Схемы территориального планирования Тамбовской области» как общерегионального градостроительного документа предполагает и соответствующие механизмы ее реализации.

Система механизмов, регламентирующих и обеспечивающих градостроительную деятельность (и в т.ч. реализацию Схемы), включает в себя:

  • правовое обеспечение;

  • экономический механизм реализации;

  • организационный механизм;

  • информационное обеспечение;

  • научное обеспечение;

  • проектное обеспечение;

  • кадровое обеспечение.

Система включает механизмы как федерального, так и регионального уровней.

К механизмам федерального уровня относятся: нормативно-правовые документы федерального уровня, стратегические, прогнозные и программные документы социально-экономического развития Российской Федерации, градостроительные документы, определяющие градостроительную политику на территории Российской Федерации, национальные проекты.

Главные директивные документы федерального уровня:

  • Градостроительный кодекс Российской Федерации;

  • Земельный кодекс Российской Федерации;

  • Федеральный закон «Об охране окружающей среды»;

  • Федеральные целевые программы (ФЦП).

К механизмам регионального уровня относятся: нормативно-правовые, стратегические и прогнозные документы регионального уровня; комплексные и целевые программы социально-экономического развития области; программы развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы; градостроительные документы разного уровня и характера; крупные инвестиционные проекты; наличие организационных структур по реализации Схемы и других градостроительных документов, проведение мониторинга их реализация.

Основным долгосрочным стратегическим документом Тамбовской области является «Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области до 2015 года»5, а комплексным программным документом на ближайший период – «Программа социально-экономического развития Тамбовской области на период 2007-2010 годы».

Кроме того, в регионе реализуется ряд целевых отраслевых программ:

  • «Программа развития промышленности Тамбовской области на 2008 – 2010 годы» (областная целевая программа).

  • «Программа развития пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области на 2007 – 2010 годы» (областная целевая программа).

  • Областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия Тамбовской области на период 2008-2012 годы».

  • Областная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года».

  • «Программа развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тамбовской области на 2006-2010 годы» (областная целевая программа).

  • Областная целевая программа «Энергосбережение в Тамбовской области на 2006-2008 годы».

  • Областная целевая программа «Развитие газификации Тамбовской области на 2006-2010 годы».

  • Областная целевая программа «Развитие туризма в Тамбовской области на 2008-2012 годы».

  • «Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области на 2008-2010 годы» (областная целевая программа).

  • Проект устойчивого развития сельских территорий Тамбовской области «Поселения XXI века – Тамбов».

  • «Концепция демографической политики в Тамбовской области на период до 2015 года».

  • Областная целевая программа «Дети Тамбовщины на 2007-2010 годы».

  • Областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2007-2015 годы».

  • Областная программа «Содействие занятости населения Тамбовской области».

  • Областная целевая программа «Формирование и развитие кадрового потенциала Тамбовской области на 2007-2010 годы».

  • «Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом».

  • Областная целевая программа «Жилище».

  • Областная программа «Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004-2010 годы».

  • Областная целевая программа «Культура Тамбовской области (2006-2010 годы)».

  • Областная целевая программа «Экология и природные ресурсы Тамбовской области на 2003-2010 годы».

  • «Программа совершенствования и развития сети автомобильных дорог Тамбовской области».

  • и ряд других программ.

Для реализации проектных предложений Схемы территориального планирования целесообразно разработать:

  • Ряд областных законодательных и нормативных правовых актов по градостроительной деятельности:

- Разработка градостроительных регламентов

- Постановления о придании соответствующего статуса проектируемым заказникам.

    • Градостроительный кадастр и система градостроительного мониторинга территории области.

    • Схемы территориального планирования муниципальных районов области;

    • Специальные отраслевые схемы:

-Схему «Сохранение, реставрация и использование объектов историко-культурного наследия»

-Схему организации рекреационно-туристического комплекса на территории области;

  • Комплексную специализированную Схему охраны окружающей природной среды (после проведения специальных работ);

-Схему развития и территориальной организации образовательной сети;

-Схему развития и территориальной организации лечебно-профилактических учреждений;

-Схему развития и территориальной организации учреждений культуры.

    • Специальные Проекты:

-Проект планировки Тамбовской агломерации;

-Генеральные планы городов и сельских поселений;

-Проекты охранных зон памятников истории и культуры;

-Историко-культурный план территории области.

  • Проекты организации санитарно-защитных зон промышленных предприятий;

  • Проекты водоохранных зон рек и водохранилищ;

  • Проекты охраны среды от проявления опасных геологических процессов (противооползневые, противоэрозионные, противопаводковые и др. сооружения и мероприятия).

В качестве инструментов регионального развития предлагается:

  • разработка стратегических инвестиционных проектов;

  • создание особых экономических зон, технопарков, транспортно-логистических центров;

  • формирование ключевых кластеров.

Кроме того, для реализации проектных предложений по развитию АПК необходимо предусмотреть:

  • восстановление производственной инфраструктуры (снабженческо-заготовительные и др. обслуживающие объекты) разного территориального уровня;

  • формирование новых организационно-хозяйственных и организационно-правовых структур федерального, регионального и муниципального значения на основе развития различных форм кооперации и вертикальной интеграции на базе развивающихся подкомплексов АПК;

  • создание на базе учебных, научных и научно-производственных организаций сети из координирующих свою работу центров агротехнологий – агротехнопарков (г. Мичуринск, Никифоровский район);

  • формирование в Тамбове Центра менеджмента для обеспечения высоких темпов роста конкурентоспособности организаций;

  • усиление государственной поддержки и регулирования.

Для реализации Схемы территориального планирования следует также:

  • провести паспортизацию памятников истории и культуры;

  • организовать мониторинг:

    • градостроительный;

    • санитарно-экологический;

    • состояния и использования объектов историко-культурного наследия;

    • состояния и использования особо охраняемых природных территорий.




1 Стратегия в настоящее время дорабатывается с расширением горизонтов планирования до 2020 года и требованиями Министерства регионального развития РФ, утвержденными Приказом от 27.02.2007 № 14

2 Предприятия указываются без их организационно-правовой принадлежности, поскольку в перспективе организационная может измениться.

3Включая леса не входящие в лесной фонд. Данные на 01.01.2006 г

4 Приводятся данные за 2005 г по материалам статистических сборников Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области

5 Стратегия в настоящее время дорабатывается с расширением горизонтов планирования до 2020 года и требованиями Министерства регионального развития РФ, утвержденными Приказом от 27.02.2007 № 14.


«Гипрогор» Москва  2007 г

1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

Похожие:

Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования рассказовского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования токаревского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования мордовского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования жердевского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования жердевского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования тамбовского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования мордовского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования токаревского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования гавриловского муниципального района тамбовской области
Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Схема территориального планирования мордовского муниципального района тамбовской области
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница