Методические материалы по гуманитарно-правовой подготовке Тема №5, раздел 4




Скачать 479.39 Kb.
НазваниеМетодические материалы по гуманитарно-правовой подготовке Тема №5, раздел 4
страница2/5
Дата18.02.2013
Размер479.39 Kb.
ТипКонтрольные вопросы
1   2   3   4   5

2. Деятельность милиции по обеспечению правового порядка и охране тыла.

С первых дней войны перед органами внутренних дел стояла задача обеспечить надежную охрану тыла от преступности и от диверсионных действий противника. (Слайд №5) Общее руководство всеми милицейскими подразделениями в 1941-1945 гг. осуществляло Главное управление милиции. В состав Главного управления милиции входили следующие отделы: уголовного розыска; наружной службы; железнодорожной и водной милиции; научно-технический; паспортный; ГАИ; ОБХСС; секретариат; политотдел и центральный детский справочный стол.10

Война заметно усложнила деятельность милиции по предотвращению, раскрытию преступлений и розыску преступников. Быстрое продвижение противника в первые месяцы войны вызвало большую миграцию населения из западных в центральные и восточные области страны. Эвакуировались в глубокий тыл многие предприятия, колхозы и совхозы. Эвакуируемые ценности требовали усиленной охраны. Бомбардировки противником населенных пунктов порождали панику, что создавало благоприятную обстановку для преступных элементов и усложняло работу уголовного розыска. Разрушенные склады, базы и магазины стали объектами грабежей, мародерства, открытого хищения. До начала войны в каждом населенном пункте действовали бригады содействия милиции, группы по поддержанию общественного порядка. Эти хорошо налаженные в мирное время связи с общественностью нарушились, и их пришлось налаживать заново. Уход в армию многих опытных оперативных сотрудников уголовного розыска также усложнил борьбу с преступностью. Сотрудники уголовного розыска вели непрерывную работу с эвакуированными, среди которых попадали уголовные преступники, бывшие арестанты, агенты противника. Сотрудники уголовного розыска встречали эшелоны с эвакуированным населением, посещали сборные пункты, знакомились с людьми, изучали поведение прибывших. Эта работа требовала умения быстро находить общий язык с незнакомыми людьми, распознать случайно попавших в их среду, не травмировать психику эвакуированных, оказавшихся и без того в большой беде.

Борьба с хищениями, разбазариванием и спекуляцией возлагалась, прежде всего, на ОБХСС (отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности). Основной задачей милиции была охрана урожая, семенных фондов, запасов продовольствия и нефтепродуктов. С введением в стране карточной системы на продовольствие появились хищения карточек в типографиях, при транспортировке, в местах их хранения и в карточных бюро. Важное значение для усиления охраны социалистической собственности имело постановление ГКО от 22 января 1943г. «Об усилении борьбы с расхищением и разбазариванием продовольственных товаров»11 Для его исполнения НКВД СССР издал приказ о принятии решительных мер по усилению работы органов милиции по борьбе с расхищением продовольственных и промышленных товаров, со злоупотреблениями карточками, с обмериванием, обвешиванием, обсчетом потребителей. Активно в годы войны велась борьба с мешочничеством. Служащих железнодорожного и водного транспорта, вступавших в сделки с мешочниками, органы милиции арестовывали и предавали суду военного трибунала, а продукты изымали и передавали для реализации в торговую сеть.

Большую опасность в годы войны представляли лица, занимавшиеся изготовлением и сбытом фальшивых денег. Своими действиями они подрывали экономическую мощь государства, наносили ущерб финансовой системе. Работникам милиции Москвы удалось задержать некоего Ивана Лопухина, жителя Вязьмы, при сбыте им 100-рублевой купюры. Во время обыска работники милиции обнаружили орудия изготовления и несколько готовых для сбыта фальшивых 100-рублевых купюр.12

Широко используя служебно-розыскных собак, работники уголовного розыска вскрыли и ликвидировали ряд воровских шаек и групп, совершавших квартирные кражи. Условиями, способствующими кражам, было то, что во время бомбежки города жители уходили в бомбоубежище, оставляя квартиры без присмотра.13

Важное значение для усиления борьбы с групповой преступностью имело выделение из милицейских структур аппаратов борьбы с бандитизмом. Отделы борьбы с бандитизмом (ОББ) были созданы в апреле 1941г. Борьба с уголовным и политическим бандитизмом стала приоритетной задачей НКВД, поэтому 30 сентября 1941 г. ОББ был выделен из состава Главного управления милиции и подчинен непосредственно наркому. Осенью 1941г. в Москве была разоблачена банда братьев Шабловых, совершивших ряд дерзких преступлений. В 1943 г. в Ленинграде ОББ ликвидировал банду Черненко-Черновицкого. Костяк банды состоял из дезертиров, бежавших из армии. В 1944г. в Брянске сотрудники уголовного розыска разоблачили бандитскую группировку из 20 человек, занимавшихся разбоями, грабежами и кражами в поездах. В 1943г. в Якутии оперативно-розыскная группа республиканского НКВД разгромила банду Шумилова, ограбившую прииск, убившую двух рабочих м похитившую 54 кг. золота. В июле 1944г. в Дубровском районе Тюменской области, начальник райотдела НКВД капитан Львов с оперативной группой задержал, после длительного боя банду, совершавшую налеты на деревни. Органы НКВД успешно боролись с бандпроявлениями. Раскрываемость дел, возбужденных по ст. 59-3 составила в 1941-1944 – 91%, по ст. 167 УК (разбой, грабеж) – 83,9%.14

Немало беспокойств милиционерам доставляли молодежные шайки хулиганов, а также рост детской преступности. Рост беспризорности и безнадзорности, естественный для войны, привел к увеличению преступных деяний со стороны несовершеннолетних. Для предупреждения роста детской преступности Главное управление милиции направляло своих опытных работников в местные комсомольские организации, чтобы принять практические меры к ликвидации безнадзорности и предупреждению беспризорности среди детей и подростков. Только в 1944г. в городе и области сотрудниками детского приемника УИЛТК УНКВД было выявлено 45 тысяч беспризорных и безнадзорных детей.15

Другим важным направлением деятельности милиции, внутренних войск и оперативных служб НКВД в годы войны являлась борьба с политическим бандитизмом. В отличие от уголовного бандитизма, речь шла об антисоветских бандитских повстанческих формированиях. Эти формирования возникали, как правило, под воздействием агентуры противника, которая скрытно проникала на нашу территорию и поднимала у народа антисоветские националистические настроения. Сотрудники уголовного розыска совместно с сотрудниками государственной безопасности не раз выполняли совместные спецзадания по борьбе со шпионами и диверсантами противника. Хорошим инструментом в борьбе с диверсантами и шпионами стали истребительные батальоны, создаваемые партийными органами и специальными штабами при НКВД. Истребительные батальоны комплектовались из рядов партийно-комсомольского актива, работников НКВД, милиции, передовых рабочих, служащих и колхозников.16 Истребительные батальоны вооружались легким стрелковым вооружением со складов Управления военного снабжения НКВД СССР. (Слайд №6) Уже в первый месяц войны истребительными батальонами было выявлено и захвачено несколько сот шпионов, диверсантов и парашютистов. Так, бойцы истребительных батальонов НКВД Украины за июнь – июль 1941 года обезвредили 136 фашистских лазутчиков. Кроме вооруженной борьбы с вражескими десантами истребительные батальоны вели активную борьбу по уничтожению вооруженных банд. В ходе борьбы с бандитизмом выработались такие способы действий истребительных батальонов, как поиск, блокирование, окружение и преследование17.

(Слайд №7) В борьбе с повстанческими формированиями и националистическим подпольем можно выделить три этапа:

  1. Июнь 1941-1943 гг. – борьба с националистическими террористическими группами в тылу Красной Армии на Кавказе. (Чечено-Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, на юге Краснодарского и Ставропольского краев)

  2. 1944 г. - весна 1945г. – борьба с националистическим подпольем в районах, освобожденных Красной Армией – на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике.

  3. 1945 -1953 гг. – разгром основных националистических формирований.

Для дестабилизации обстановки в стратегически важных районах Северного Кавказа гитлеровская разведка организовала подготовку диверсионных групп, из числа военнопленных коренных кавказских национальностей. В конце 1941г. противник начал заброску диверсантов и разведчиков на перевалы Главного Кавказского хребта. Разведка противника широко использовала уголовные элементы, вербуя среди них диверсантов. Половина из них предназначалась для совершения диверсий в Грозненском нефтяном районе. Наиболее сложной криминогенная обстановка была в горных районах Чечено-Ингушской АССР. Здесь под руководством националиста Х. Исраилова, возникла прогерманская организация «Объединенная партия кавказских братьев» (ОПКБ)18. С августа 1941г. бандиты организовали антисоветские выступления, в которых участвовало не менее 800 человек. Повстанцы отказывались от мобилизации в армию, нападали на красноармейцев. Для ликвидации чеченских банд использовались армейские подразделения и войска НКВД.

В конце 1941г. под руководством бандита М. Шерипова возникла другая националистическая организация, - «Чечено-горская национал-социалистическая подпольная организация (ЧГНСПО), имевшая непосредственную связь с немецкой разведкой. В предгорьях Кабардино-Балкарии действовало прогерманское объединение «Балыкская армия». Из числа грузинских эмигрантов противник создает антисоветскую организацию «Томара».

В первой половине 1942 г. разведка противника перебросила в Чечено-Ингушетию, Кабардино-Балкарию и Дагестан около 100 своих агентов в составе групп Ланге, Реккерта, Майсурадзе, Дзугаева, Губе. В Карачаевской автономной области начинает действовать профашистское бандформирование «За религию Карачая»19.

Для усиления борьбы с агентурой противника в тылу армий, действовавших на Северо-Кавказском направлении 5 ноября 1941г., создается милицейская дивизия, под командованием майора милиции П.А. Орлова. Яркой страницей в боевой истории дивизии милиции является операция по разгрому крупной группы немецких диверсантов во главе с полковником Абвера Геккертом, пытавшимся в 1942г. захватить город Грозный и удерживать его до подхода частей немецкой армии. Проведя тщательную разведку, командиры и бойцы милицейской дивизии окружили и уничтожили группировку врага. За период с 10 августа 1941г. по 10 февраля 1942г. дивизия задержала 134 фашистских агента, 762 дезертира, 2266 уклоняющихся от мобилизации в армию и 59 бежавших из мест заключения20. В 1943г. прибыл специальный отряд внутренних войск (2270 чел.), а также поисковые группы госбезопасности и милиции. При проведении спецопераций в горных аулах войска и органы внутренних дел встречали упорное сопротивление бандитов, что заставляло действовать решительно и жестко. (Слайд №8)

С июня 1941г. по январь 1945г. в Чечено-Ингушской АССР войска и органы НКВД ликвидировали 232 бандгруппы (1263 чел.), 3500 бандитов арестовали. В декабре 1944г., удалось ликвидировать главаря ОПКБ Х. Исраилова. В январе 1945г. оперативно-поисковые группы выявили и ликвидировали остатки чеченских бандформирований, хотя в незначительных масштабах в послевоенный период борьба еще продолжалась.

На освобожденных от врага территориях, особенно в западных областях Украины, Белоруссии, в Литве, Латвии и Эстонии, борьба с преступностью приобрела ожесточенный характер. Здесь уголовная преступность переплеталась с бандитизмом, с организованным гитлеровцами националистическим подпольем. По заданию фашистской разведки бандиты убивали партийных и советских работников, совершали диверсии на железных дорогах и предприятиях, пытаясь помешать наступлению Красной Армии.

Костяком бандитских формирований были члены различных контрреволюционных организаций, агенты фашистской разведки, предатели, уголовные элементы, пытавшиеся уйти от справедливого возмездия. В Латвии главные силы бандитских групп составляли члены контрреволюционной националистической профашистской организации «Айзсарги». В сентябре 1943 года по указанию германской разведки штаб этой организации отдал приказ о переходе всех ее членов на нелегальное положение для проведения диверсий и террора. В Эстонии гитлеровцы создали полувоенную фашистскую организацию националистов «Омакайтсе», члены которой использовались для расправы над местными жителями.21

На Украине, в Белоруссии, Латвии, Литве и Эстонии в начале 1944 года, сразу же после освобождения территории республик от немецко-фашистских оккупантов, были созданы штабы по борьбе с бандитизмом, которые возглавляли народные комиссары внутренних дел республик, их заместители, начальники управлений милиции. Были приняты меры к созданию в освобожденных районах органов милиции. В тех областях, где в годы войны широко развернулось партизанское движение, районные аппараты комплектовались в основном из бывших партизан.

НКВД СССР оказывал большую помощь освобожденным от оккупации врага районам, направляя туда из восточных областей РСФСР опытных работников. Весь выпуск курсов усовершенствования Высшей школы НКВД СССР в апреле 1944 года был направлен на Украину и в Молдавию, где большинство выпускников возглавили городские и районные органы милиции.

Опасность бандитизма состояла в том, что он заранее был организован немецкой разведкой и управлялся центрами, находившимися за рубежом. Банды националистов из засад совершали внезапные нападения, убивали партийных активистов, военнослужащих Красной Армии и работников органов НКВД, милиции, местных жителей, нападали на автоколонны с воинскими группами, на железнодорожные составы с воинскими грузами, приводили в негодность дороги, взрывали шоссейные и железнодорожные мосты, занимались шпионажем, распространяли дезинформацию, запугивали местное население. Бандиты смертельно ранили выдающегося полководца, генерала армии Н.Ф. Ватутина, войска которого освободили Украину. В неравной схватке с бандитами пал Герой Советского Союза, прославленный разведчик-чекист Н.И. Кузнецов.

Банды националистов отличались высокой маневренностью и подвижностью, так как хорошо знали местность, располагали широкой сетью различных тайников с продовольствием, оружием, имели разветвленную разведку. Бандитам оказывала помощь часть местного населения. Все это усложняло деятельность органов внутренних дел по борьбе с националистическим бандитизмом. В ходе борьбы следовало выработать тактику и методы, подготовить в психологическом и боевом отношении личный состав.

В первом квартале 1945 г. милицией западных областей Украины было самостоятельно ликвидировано 48 банд, арестовано 1514 и убито 1062 бандита. Кроме этого, работники милиции вместе с сотрудниками отделов с бандитизмом управлений НКВД западных областей приняли участие в ликвидации 97 банд.

О размахе борьбы с бандитизмом в западных областях Украины можно судить по Львовской области, где за первое полугодие 1945 г. явилось с повинной 14827 бандитов и лиц, уклоняющихся от призыва в армию, арестовано 22417 членов банд.

Мужественно, подчас героически, боролись работники милиции с бандитами. Бессмертный подвиг совершили 15 милиционеров Корецкого районного отдела милиции Ровенской области во главе с И. Харченко. Получив боевое задание и выехав в село Морозовку, милиционеры внезапно столкнулись с бандой численностью около 300 человек. В первые минуты боя три милиционера были убиты, несколько получили ранения. Горстка храбрецов отбивала атаки бандитов, нанося им большие потери. Но силы были неравными. И. Харченко дважды раненный, продолжал руководить боем. Обессиленный, лежа в луже крови, он видел, что враги подбираются к нему. Зажав в руке гранату, он притворился мертвым. К нему подбежали пять бандитов, и в это время раздался сильный взрыв…Рядом с героем милиционером остались лежать пять мертвых врагов.

Борьбе с бандами украинских националистов много сил и труда отдали заместитель Наркома внутренних дел УССР генерал-лейтенант Т.А. Строкач, начальник управления милиции комиссар милиции 2-го ранга Н.А. Дятлов, комиссар милиции 3-го ранга А.А. Брянцев, полковник милиции И.Е. Марченко, начальники областных управлений милиции Ф. Тукалов, К. Степанченко, Н. Лучко, П. Мирный.22

Активно боролись с бандитизмом белорусские партизаны в составе истребительных батальонов и групп содействия им, а также групп охраны общественного порядка. Их боевые дела овеяны славой. В Барановичах помнят И.И. Дадышко, старшего группы Ляховичского истребительного батальона. Под его руководством группа ликвидировала три банды националистов. За проявленное мужество И.И. Дадышко был награжден орденом Отечественной войны 1-й степени. За 1944 – 1945 гг. органами и войсками НКВД в Белоруссии было арестовано более семи тысяч бандитов и ликвидировано несколько сот бандитских групп. Только в Пинской области было уничтожено 40 банд общей численностью 790 человек. В ожесточенной борьбе с бандитами погибло 143 работника внутренних органов.

Большой вклад в разгром бандитизма в западных областях Белоруссии внесли Нарком внутренних дел республики генерал-лейтенант С.С. Бельченко, его заместитель полковник И.Н. Иващенко, начальник управления милиции республики комиссар милиции 3-го ранга Н.Д. Красненко.

Напряженную борьбу с бандами националистов вела милиция Литвы, Латвии, Эстонии. Ее возглавляли: в Литве Нарком внутренних дел генерал-майор И.М. Барташунас, его заместитель комиссар милиции 3-го ранга Г.В. Соколовский, в Латвии – Нарком внутренних дел генерал-майор А.П. Эглит, его заместитель комиссар милиции 3-го ранка А.А. Кошелев и другие работники.

В 1944 – 1945 гг. по бандам националистов был нанесен сокрушительный удар: их основные силы были разгромлены, главари крупных банд уничтожены. Самоотверженной борьбой с бандитизмом органы милиции способствовали возрождению общественного порядка и нормальной деятельности органов власти по руководству восстановлением разрушенного войной народного хозяйства.

В решении задач по укреплению правопорядка в стране милиция не только опиралась на постовую и патрульную службу, паспортные аппараты, Государственную автомобильную инспекцию, уголовный розыск, ОБХСС, широкую помощь трудящихся, но и использовала достижения науки и техники. Принимались меры к укреплению и расширению сети научно-технических подразделений и подготовке кадров экспертов-криминалистов. За годы войны научно-техническое отделение Главного управления милиции в порядке оказания практической помощи оперативным работникам и следователям в раскрытии преступлений, для сохранности вещественных доказательств на местах преступлений, умелого их использования при раскрытии и расследовании преступлений направило в органы милиции 32 методические разработки. В охране общественного порядка и борьбе с преступностью в годы войны широко применялись служебно-розыскные собаки. Они оказались незаменимыми при прочесах лесов, оврагов, конвоировании и задержании вооруженных преступников, осмотрах мест происшествий и работе по следу преступника.

Важную роль в победе над фашизмом сыграли четкие и согласованные действия Главного управления пожарной охраны и Главного управления местной противовоздушной обороны. В дни, когда фашистская авиация стала совершать налеты на Москву, работники милиции действовали смело и решительно. Наряды милиции проявляли исключительную организованность, мужество и самоотверженность, ликвидируя последствия налетов, спасая людей, государственное имущество и личную собственность граждан. Так, в районе Красной Пресни от зажигательных бомб возникло несколько пожаров. Вместе с пожарными в их ликвидации активное участие принимали сотрудники милиции. Спасая жизнь граждан и их имущество, отличился, отличился милиционер 1-го отряда РУД комсомолец И. Косенчук. Будучи ранен осколком бомбы, он остался в строю. Отважный милиционер пал смертью героя на боевом посту, до конца выполнив свой служебный долг. И.М. Косенчук был посмертно награжден орденом «Знак Почета».23 Во время налетов вражеской авиации на города милиция поддерживала общественный порядок, обеспечивала соблюдение населением установленных правил поведения в условиях ПВО. Самоотверженно боролись с последствиями налетов фашистской авиации милиционеры Сталинграда. Сотрудник управления милиции М.С. Харламов спас из горящих домов 29 семейств и их имущество. Многим сталинградцам спас жизнь участковый уполномоченный 8-го отделения милиции Г.И. Иванов.

Большую роль в охране общественного порядка играли государственные автомобильные инспекции Главного управления милиции НКВД СССР, НКВД союзных и автономных республик. В первые же дни войныони провели колоссальную работу по мобилизации автомобильного транспорта для нужд Красной Армии. На протяжении всей войны аппараты ГАИ вели учет автотранспорта, принимали экзамены и выдавали удостоверения на право управления автотранспортом. Особо следует отметить работу девушек-милиционеров на постах ОРУД в городах, освобожденных от немецкой оккупации. Самоотверженно несли службу милиционеры-регулировщики в Ленинграде, Москве, Сталинграде и других городах.

На Ладожском озере Дорогу жизни обслуживало 60 постов ГАИ Ленинграда. Ни огонь противника ни сорокоградусные морозы – ничто не могло помешать отважным милиционерам мужественно выполнять свой служебный долг по обеспечению бесперебойного движения автотранспорта с военными грузами и продовольствием для защитников города и страдавшего от голода населения.

Итак, вся деятельность органов милиции по обеспечению правового порядка в тылу была направлена на успешное решение ряда задач, связанных как с обороной страны, так и с защитой законных прав граждан, обеспечением их безопасности.

1   2   3   4   5

Похожие:

Методические материалы по гуманитарно-правовой подготовке Тема №5, раздел 4 iconМетодические материалы по гуманитарно-правовой подготовке
Тема №5 (раздел 1) «Всемирно-историческое значение Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Деятельность руководителей...
Методические материалы по гуманитарно-правовой подготовке Тема №5, раздел 4 iconМетодические материалы по морально-психологической подготовке
Тема №14, 14, 14 Причины и условия возникновения конфликтов в служебных коллективах органов внутренних дел и пути их разрешения
Методические материалы по гуманитарно-правовой подготовке Тема №5, раздел 4 iconТема, раздел
«Биология как наука. Методы научного познания 3 3 Тема 1 Краткая история биологии 1 1 Тема 2 Сущность и свойства живого 2 2 Раздел...
Методические материалы по гуманитарно-правовой подготовке Тема №5, раздел 4 iconМосква 2009
Абульханова К. А. (раздел 1), Калина Н. Ф. (раздел 7), Карпенко З. С. (раздел 6), Лэнгле А. (раздел 10), Орлов А. Б. (раздел 9),...
Методические материалы по гуманитарно-правовой подготовке Тема №5, раздел 4 iconУчебно-методические материалы по подготовке и организации
Учебно-методические материалы предназначены для подготовки студентов специальности «Менеджмент организации» к семинарским занятиям...
Методические материалы по гуманитарно-правовой подготовке Тема №5, раздел 4 iconУчебники: «Экономическая и социальная география мира» Ю. Н. Глазкий, С. Б. Лавров Дата посещ. Тема Задание Оценка Подпись учителя Зачётный раздел №1: Тема: «Общая экономика географическая характеристика мира»
Зачетный раздел № Тема: Региональная характеристика мира. Зарубежная Европа, Азия, Австралия
Методические материалы по гуманитарно-правовой подготовке Тема №5, раздел 4 iconТема Предмет культурологии, причины возникновения, структура и задачи
Культурология как гуманитарно – социальная научная дисциплина. Исходное понятие культуры. Возникновение культурологии. Возрастание...
Методические материалы по гуманитарно-правовой подготовке Тема №5, раздел 4 iconМетодические рекомендации и подготовительные материалы по подготовке выпускников 9-х классов к государственной (итоговой) аттестации по геометрии за курс основной школы
Методические рекомендации и подготовительные материалы по подготовке выпускников 9-х классов к государственной (итоговой) аттестации...
Методические материалы по гуманитарно-правовой подготовке Тема №5, раздел 4 iconМетодические указания по подготовке и написанию квалификационной работы 36 > 1 Общие положения 36 Порядок подготовки дипломной работы 37
Методические материалы для государственного итогового междисциплинарного экзамена 4
Методические материалы по гуманитарно-правовой подготовке Тема №5, раздел 4 iconВнесены и подготовлены к утверждению
Сперанский раздел 5; С. М. Дымов раздел 6; д т н. В. М. Николаев, к т н. Н. В. Смирнов раздел 7; к т н. В. А. Кущук, к т н. А. В....
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница