Областная целевая программа
Скачать 0.51 Mb.
|
Липецкая область имеет высокие позиции в спортивно-массовой работе с населением. У нас занимается физической культурой и спортом 14,1% населения. Данный показатель в Воронежской области - 9,5%, в Рязанской - 10,6%, в Курской - 10,1%, в Тамбовской - 9,5%, в Москве - 12,3%, в Российской Федерации - 13%. Но следует признать, что и наша область имеет достаточно острые проблемы, сдерживающие развитие физической культуры. К ним относятся: - несоответствие уровня материальной базы задачам развития физической культуры и спорта; - старение профессиональных тренерских кадров; - несформировавшаяся потребность значительной части населения в активных занятиях физической культурой и спортом и в здоровом образе жизни. Вышеуказанные проблемы обусловлены следующими факторами: - недостаточно эффективным взаимодействием между общественными спортивными организациями и органами местного самоуправления; - снижением вклада научных и образовательных учреждений в развитие физической культуры, спорта высших достижений, в подготовку и переподготовку специалистов; - низким уровнем материально-финансового обеспечения спортивных образовательных учреждений, включая зарплату тренеров и специалистов; - отсутствием в достаточном количестве необходимого спортивного инвентаря и оборудования на спортивных объектах для занятий массовой физической культурой и спортом; - практически полным отсутствием на предприятиях и в учреждениях специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах, особенно в сельской местности; - ухудшением условий учебы, труда, отдыха и состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличением чрезмерных стрессовых нагрузок; - отсутствием у инвесторов заинтересованности для финансирования спорта и физической культуры; - недостаточной пропагандой на региональном уровне ценностей физической культуры и спорта как составной части здорового образа жизни в средствах массовой информации, особенно на телевидении. Значительных изменений требует пропаганда физической культуры и спорта. Ориентация СМИ на информирование о результатах профессиональных команд и чемпионов в индивидуальных видах спорта не способствует привлечению населения к здоровому образу жизни. А это направление многообразно - борьба с наркоманией, курением, употреблением алкоголя, занятия в спортивных секциях или соблюдение рекомендаций специалистов. Минимально используются современные средства информации - уличные носители (баннеры, стритбоксы, видеоэкраны и пр.), практически отсутствует социальная реклама на радио и телевидении. Спортивные передачи имеют лишь формат информационных выпусков. В области проводилась работа по решению этих проблем: - организовывались спартакиады среди различных категорий населения; - проводились всероссийские массовые соревнования по видам спорта ("Лыжня России", "Кросс наций", "Оранжевый мяч", "Российский азимут"); - организовывались семинары, совещания, курсы повышения квалификации для руководителей физической культуры и спорта муниципальных образований, а также специалистов по видам спорта; - ко всем крупным мероприятиям выпускались пресс-релизы, организовывались пресс-конференции и брифинги; - создан музей спорта; - выпускалась специализированная областная спортивная газета "Спорт для всех"; - создан веб-сайт управления физической культуры, спорта и туризма области; - проводились прямые эфиры руководителя управления по физической культуре и спорту на телевизионных каналах и радиостанциях; - налажено эффективное взаимодействие со средствами массовой информации города и области; - проводился ежегодный смотр-конкурс сельских журналистов, освещающих темы спорта. Эта работа принесла ощутимое улучшение положения в сфере физической культуры и спорта, но необходимо дальнейшее совершенствование деятельности. Опыт многих развитых стран и отдельных регионов России показывает, что такая задача может быть решена при реализации комплексной Программы. Реализация предлагаемой Программы позволит за пять лет при максимально эффективном управлении финансами решить указанные проблемы, поскольку: - на основании совершенствования организации системы спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий акцент будет сделан на развитии массового спорта; - финансовые ресурсы будут направлены на организацию пропаганды физической культуры и спорта как составляющей части здорового образа жизни; - развитие спорта высших достижений будет осуществляться путем создания системы подготовки специалистов и научно-методического обеспечения; - будет проводиться постоянный анализ изменения количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом как путем изменения базовых социальных ценностей и образа жизни граждан, так и путем создания условий для регулярных занятий физической культурой некоторые позитивные изменения не примут устойчивый характер. И ситуация, связанная с состоянием здоровья населения, будет ухудшаться. Следовательно, неизбежны: - невозможность реализации большей частью населения права на занятия физической культурой и спортом, особенно среди малообеспеченных категорий граждан (инвалиды, пожилые люди, дети-сироты и т.д.); - недостаточное привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, что негативно влияет на здоровье будущих поколений и обороноспособность страны, а также ведет к росту детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности; - отсутствие у населения возможностей и желания активного (с точки зрения физической нагрузки) проведения свободного времени; - ухудшение здоровья и сокращение продолжительности жизни населения Липецкой области; - экономические потери в связи с заболеваемостью населения; - неэффективная работа по подготовке спортивного резерва для сборных команд России по различным видам спорта; - невозможность занятия Липецкой областью передовых позиций в спорте высших достижений. Основные преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом: - комплексный подход к решению проблемы. Цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть все аспекты развития физической культуры и спорта в Липецкой области, а направления финансирования - определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы; - распределение полномочий и ответственности. В Программе предусматривается четкое распределение полномочий между органами исполнительной власти на областном и муниципальных уровнях; - определение показателей, которые по итогам мониторинга позволяют ежегодно оценивать эффективность планирования и результаты реализации тех или иных мероприятий Программы. Реализация Программы будет иметь следующий социальный эффект: - увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом и оздоровление населения (укрепление здоровья, снижение заболеваемости, снижение процента призывников, непригодных к службе в Российской Армии по состоянию здоровья); - повышение эффективности деятельности государственных учреждений и общественных организаций, участвующих в развитии физической культуры и спорта; - обновление содержания, форм, средств физического воспитания и спортивной подготовки на основе развития технологий учебного и тренировочного процессов в целях совершенствования процесса физического воспитания подрастающего поколения; - сохранение тренерско-преподавательского контингента, обеспечение трудовой занятости для тренеров, педагогов, врачей, инженеров и работников других специальностей; - привитие ценностей здорового образа жизни, улучшение учебного процесса в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, клубах по месту жительства; - профилактика правонарушений среди подростковой молодежи; - проведение информационно-пропагандистской кампании, использующей широкий спектр разнообразных средств и проводящейся с целью формирования у населения области идеала собственного физического здоровья и здоровья окружающих, а также престижного имиджа спортивного стиля жизни. Реализация системы мероприятий, направленной на укрепление здоровья населения Липецкой области, будет способствовать: - уменьшению объема выплат по больничным листам за счет снижения процента заболеваемости населения; - уменьшению затрат на профилактику наркомании, содержание правонарушителей в специальных учреждениях. Реализация мероприятий Программы предусматривает создание новых рабочих мест: - за счет введения ставок инструкторов-методистов на предприятиях и в учебных заведениях для организации работы в первичных физкультурных организациях (коллективах физической культуры); - при организации и проведении спортивных мероприятий на территории Липецкой области. Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 13.08.2010 N 257. Абзацы шестьдесят третий - восемьдесят девятый утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 01.11.2011 N 380. Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере физической культуры и спорта, с процессами, происходящими в обществе, является главным фактором и условием осуществления государственной политики по дальнейшему развитию физической культуры, спорта на территории области. (абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 13.08.2010 N 257; в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.11.2011 N 380) 2. Цель и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов ее реализации (в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.11.2011 N 380) Целью Программы является приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом, обеспечение конкурентоспособности липецкого спорта во всероссийском спортивном движении, подготовка кандидатов в национальные сборные. Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи: - повышение интереса населения Липецкой области к занятиям физической культурой и спортом, привитие потребности к двигательной активности; - развитие физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; - создание условий для качественной подготовки сборных команд и резерва сборных команд области. Достижение цели и решение основных задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и достигаемым результатам мероприятий. Реализация Программы рассчитана на 5 лет и будет осуществляться ежегодно. 3. Ресурсное обеспечение Программы (в ред. постановления администрации Липецкой области от 13.08.2010 N 257) Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета. Общий объем бюджетного финансирования прогнозно составит 652043,5 тыс. рублей, в том числе по годам: (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 24.09.2010 N 331, от 28.12.2010 N 484, от 09.06.2011 N 212, от 01.11.2011 N 380) 2009 г. - 179179 тыс. руб.; 2010 г. - 131231 тыс. руб.; (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 24.09.2010 N 331, от 28.12.2010 N 484) 2011 г. - 141581,7 тыс. руб.; (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 28.12.2010 N 484, от 09.06.2011 N 212, от 01.11.2011 N 380) 2012 г. - 101477,7 тыс. руб.; (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 28.12.2010 N 484, от 01.11.2011 N 380) 2013 г. - 98574,1 тыс. руб. (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 28.12.2010 N 484, от 01.11.2011 N 380) Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год. 4. Механизм реализации целевой программы и контроль за ходом ее выполнения (в ред. постановления администрации Липецкой области |
Похожие:
 | О проведении запроса котировок Источник финансирования: бюджет Мошковского района (областная целевая программа «Библиотеки Новосибирской области») | | Проект Областная целевая программа «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010-2014 годы» Паспорт программы |
 | Областная целевая программа Об областной целевой программе «Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти» на 2009-2011... | | Областная долгосрочная целевая программа В редакции постановлений от 22. 04. 2010 №238, от 15. 07. 2010 №63, от 15. 10. 2010 №244 |
| Областная долгосрочная целевая программа Правительства Ростовской области от 01. 12. 2011 №182, от 20. 01. 2012 №31, от 16. 07. 2012 №643, от 20. 09. 2012 №912 | | Областная долгосрочная целевая программа Об утверждении областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной... |
| Областная долгосрочная целевая программа В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных на финансирование строительства, реконструкции и... | | Областная долгосрочная целевая программа Об утверждении областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной... |
| Областная долгосрочная целевая программа Правительства Ростовской области от 01. 12. 2011 №182, от 20. 01. 2012 №31, от 16. 07. 2012 №643, от 20. 09. 2012 №912, от 26. 09.... | | Областная целевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2011 2012 годы паспорт Наименование ПрограммыОснование -разработки ПрограммыНаименование, -дата и номер правового акта о разработке |