Губернатора белгородской области
Скачать 1.25 Mb.
|
ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 8 сентября 2006 г. N 131 Белгород ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТА ИХ ПРАВ" НА 2007 - 2009 ГОДЫ Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях дальнейшего формирования и укрепления основ комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты прав несовершеннолетних в Белгородской области постановляю: 1. Утвердить областную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав" на 2007 - 2009 годы (далее - Программа, прилагается). 2. Возложить на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области (Худаев Д.В.) координацию деятельности областных органов исполнительной власти по реализации программных мероприятий. 3. Управлениям образования и науки (Тимофеев С.П.), социальной защиты населения (Гетманский В.З.), здравоохранения (Белоусов Н.И.), по делам молодежи (Беспаленко П.Н.), культуры (Кулабухов А.В.), физической культуры и спорта (Шевригин В.К.) области совместно с управлениями внутренних дел, федеральной государственной службы занятости населения (Посохов В.Т.), федеральной миграционной службы России (Нерубенко С.Ф.) по Белгородской области: - обеспечить выполнение намеченных мероприятий в полном объеме и в установленные сроки; - ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области статистическую и аналитическую информацию об исполнении программных мероприятий. 4. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) производить финансирование данной Программы в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете по соответствующим отраслям на 2007 - 2009 годы. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области Д.В.Худаева. О ходе исполнения постановления информировать к 25 февраля 2008, 2009, 2010 годов. Губернатор Белгородской области Е.САВЧЕНКО Утверждена постановлением губернатора Белгородской области от 8 сентября 2006 г. N 131 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТА ИХ ПРАВ" НА 2007 - 2009 ГОДЫ Паспорт областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав" на 2007 - 2009 годы Наименование Программы областная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав" на 2007 - 2009 годы Основания для - Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об разработки Программы основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", закон области от 13 декабря 2000 года N 123 "О защите прав ребенка в Белгородской области" Государственный - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при заказчик губернаторе области Цели и задачи - реализация комплексного подхода к формированию системы Программы, важнейшие профилактики безнадзорности и правонарушений целевые показатели несовершеннолетних в решении проблем профилактики негативных явлений среди несовершеннолетних, их социальной адаптации, повышения уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних; - совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства, жестокого обращения с детьми; - внедрение новых форм и технологий профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - дальнейшее совершенствование механизмов, обеспечивающих координацию действий по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних органов исполнительной власти и органов местного самоуправления; - создание условий дня эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - совершенствование комплекса нормативно-правового и организационно-методического обеспечения функционирования областной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Сроки реализации - 2007 - 2009 годы Программы Основные исполнители - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при мероприятий Программы губернаторе области - управление образования и науки области - управление социальной зашиты населения области - управление здравоохранения области - управление по делам молодежи области - управление физической культуры и спорта области совместно с: - управлением внутренних дел по области (по согласованию) - ФГУ "Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области" (по согласованию) - управлением федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области (по согласованию) Источники Всего - 53123,5 тыс. рублей финансирования в том числе: Программы средства федерального бюджета всего - 35971,0 тыс. рублей, средства областного бюджета всего - 16749,5 тыс. рублей, внебюджетные источники финансирования всего - 403,0 тыс. рублей Ожидаемые результаты - снижение числа правонарушений среди несовершеннолетних; реализации Программы - повышение ответственности родителей за воспитание детей; - создание условий для обеспечения полноценного досуга несовершеннолетних по месту жительства; - снижение численности безнадзорных детей, несовершеннолетних, злоупотребляющих алкоголем, наркотическими средствами и психотропными веществами; - развитие инфраструктуры, обеспечивающей оказание социальной, правовой, медико-психологической помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся в социально опасном положении Контроль за - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при выполнением Программы губернаторе области совместно с департаментом финансов и бюджетной политики области Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: состояние проблемы и необходимость решения ее программными методами В Белгородской области проводится последовательная работа по реализации принятых ранее мер и выработке новых подходов к вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Создание системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в нашей области в последние годы осуществлялось в рамках реализации областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на 2004 - 2006 годы". Реализация областной программы позволила объединить финансовые, кадровые, информационные ресурсы органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области в решении проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Проделан значительный объем работы, направленной на совершенствование нормативно-правовой базы в области защиты прав детства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: подготовлены и приняты законы области "Об ответственности родителей за воспитание детей", "О внесении дополнений в Социальный кодекс Белгородской области", "Об улучшении жилищных условий усыновителей", "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по исполнению функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", "О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних". На укрепление межведомственного взаимодействия направлены регулярно проводимые межведомственные комплексные профилактические операции "Подросток" (лето), "Каникулы" (зима), в рамках которых в области реализуется комплекс мероприятий по обеспечению максимального отвлечения детей и подростков от влияния неблагоприятных факторов и созданию организованного отдыха и досуговой занятости в период каникул. В 2005 году в области удалось сохранить положительные тенденции в организации отдыха и оздоровления детей и подростков. В целом в течение летнего оздоровительного сезона 2005 года в области было оздоровлено всего 131,6 тыс. детей и подростков, что составляет 83,4 процента от соответствующего детского контингента. В приоритетном порядке в 2005 году развивалась сеть профильных лагерей для подростков группы "социального риска". В области продолжена работа по формированию военно-патриотических лагерей для подростков группы "социального риска". В оздоровительных учреждениях области и за ее пределами отдохнули более 4000 детей, склонных к совершению правонарушений, трудоустроено на временные рабочие места более 800 подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел. В целом во временных работах приняли участие 16012 несовершеннолетних граждан. В период летних каникул трудилось 6806 человек, в свободное от учебы время - 9206 человек. Следует отметить повышение уровня организации работы по месту жительства на спортивно-досуговых и оздоровительных площадках летом текущего года. За 2005 год построены 79 и отремонтированы 618 дворовых площадок. Развивается инфраструктура оказания социальной помощи семье и детям. В настоящее время в области действуют одиннадцать социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних с приютами. В 2005 году на базе этих учреждений прошли социальную реабилитацию 690 несовершеннолетних. Завершено строительство второй очереди областного Центра медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в селе Веселая Лопань Белгородского района на 20 стационарных мест. Особое внимание в 2005 году уделялось вопросам детской безнадзорности. Принятие закона области "Об ответственности родителей за воспитание детей" позволило значительно активизировать профилактическую работу с семьей. За нарушение закона Белгородской области "Об ответственности родителей за воспитание детей" привлечено к ответственности 320 родителей. На современном этапе актуальным является не только работа по развитию сети социозащитных учреждений семьи и детства, но и серьезная корректировка содержания работы уже имеющихся. Благодаря проводимой работе создана устойчивая тенденция к сокращению количества детей, лишившихся родительского попечения. В 2005 году выявлено 503 ребенка, утративших попечение родителей, что на 54 процента меньше, чем в 2003 году. Из общего количества выявленных в 2005 году детей устроены на воспитание в семьи граждан 333 ребенка или 66,7 процента. На усиление профилактической работы с семьей, несовершеннолетними было направлено решение о введении в 2005 году в общеобразовательных учреждениях школьных инспекторов по делам несовершеннолетних. Целенаправленная работа по профилактике детско-подростковой безнадзорности и беспризорности позволила добиться снижения в 2005 году на 6,4 процента уровня преступности среди несовершеннолетних. Вместе с тем процент преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего количества преступлений, совершенных по области, по-прежнему остается высоким. В прошедшем году из всех лиц, совершивших противоправные действия, каждый десятый являлся несовершеннолетним. Наибольший рост преступности отмечен в Валуйском, Прохоровском, Красненском, Корочанском, Вейделевском районах. По-прежнему высокими остаются показатели повторной преступности, отмечается рост грабежей и разбойных нападений, совершенных несовершеннолетними. Анализ статистических данных неумолимо свидетельствует о прогрессирующем пьянстве среди несовершеннолетних - 2700 материалов рассмотрено на комиссиях за нахождение в состоянии алкогольного опьянения, что на 670 больше по сравнению с прошлым годом. Подростки все еще свободно могут покупать спиртное и наказание владельцев торговых точек несоизмеримо с подрывом здоровья нации. В связи с внесением изменений в федеральное законодательство, касающихся запрета на продажу и употребление пива и напитков, изготовляемых на его основе, необходимо продумать механизм более принципиального контроля за его реализацией. |
Похожие:
 | Информационное сообщение о проведении конкурса Администрация Губернатора Белгородской области Администрация Губернатора Белгородской области объявляет о проведении конкурса на включение в кадровый резерв для замещения следующих... |  | Губернатора белгородской области Белгородской области, снижения рисков и защиты от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и террористических проявлений... |
| Документа постановление губернатора Белгородской обл от 22. 02. 2006 n 21 Об организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности... | | Президента российской федерации Губернатора области – начальника департамента кадровой политики Белгородской области |
| Губернатора московской области Губернатора Московской области от 19. 10. 2011 №132-пг «Об именных стипендиях Губернатора Московской области для детей и подростков,... | | Губернатора белгородской области Федерального закона от 24 апреля 1995 года n 52-фз "О животном мире", статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации |
| Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования Охватывают основные периоды функционирования Белгородской губернии, начиная с 1727 г., создания Белгородской области в 1954 г по... | | Губернатора московской области В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 13. 10. 2009 №143-пг о ежегодных именных премиях Губернатора Московской... |
| Правительства белгородской области Об утверждении Плана мероприятий правительства Белгородской области по реализации основных положений Послания Президента Российской... | | Российская Федерация Белгородская область департамент образования, культуры и молодежной политики белгородской области Белгородской области от 21. 02. 2012 г №9-06/1190-ва «О проведения государственной (итоговой ) аттестации обучающихся, освоивших... |