Доклад мид россии «О ситуации с правами человека в ряде государств мира»




НазваниеДоклад мид россии «О ситуации с правами человека в ряде государств мира»
страница3/8
Дата18.12.2012
Размер0.96 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8

Румыния


Профильные европейские органы и правозащитные организации продолжают критиковать румынские власти в связи с ситуацией в области соблюдения прав человека, отмечая ряд серьезных нарушений.

В первую очередь, внимание обращается на неудовлетворительное состояние дел с соблюдением прав цыган, особенно с точки зрения обеспечения их доступа к рынку труда и создания условий для получения нормального образования.

Второй системной проблемой, относящейся к соблюдению прав человека в Румынии, традиционно называют нарушение прав граждан на независимое судопроизводство. Причем, ситуация в этой сфере ухудшается. Румыны демонстрируют самый низкий в Евросоюзе уровень доверия к судебной системе – 26%, и этот показатель из года в год падает.

Правозащитные организации обеспокоены также положением в пенитенциарной системе страны по причине тяжелых условий содержания, перенаселенности камер и практически полного отсутствия медицинского обслуживания. По их оценкам, лишь треть из существующих в Румынии пенитенциарных заведений соответствуют минимальным стандартам в этой области.

Финляндия

Из недостатков в области защиты прав человека в Финляндии в 2011 г. (в частности, в докладах 2011 г. Комитета ООН против пыток и Комитета ООН по правам ребенка, решениях ЕСПЧ), на которые обращалось внимание, можно выделить следующие:

В сфере следствия и судопроизводства наблюдаются чрезмерная длительность следствия и суда (до 8 лет от начала следствия до оглашения решения суда), несвоевременное и недостаточное обеспечение юридической помощью, несоблюдение прав подследственных при проведении обысков и выемок. На этот счет неоднократно принимались решения ЕСПЧ, в том числе в нынешнем году.

Проблемы наблюдаются и в сфере дискриминация в отношении беженцев и иммигрантов:

1) трудовая дискриминация, в значительной степени касается русскоязычного населения Финляндии. В 2010 г. был подготовлен доклад Уполномоченного по правам меньшинств на эту тему, выявивший, что уровень безработицы среди русскоязычных иммигрантов составляет 31%, в то время как среди иммигрантов в целом это 17,6%, среди населения в целом – 8,8%.

2) социальная дискриминация иммигрантов, в первую очередь, цыган, а также русскоязычных (в основном на бытовом уровне). В сентябре с.г. был оштрафован владелец блошиного рынка, отказавший цыганке в аренде прилавка в связи с имевшимся у него негативным опытом общения с цыганами;

3) проявления национальной нетерпимости со стороны коренного населения. Драки на национальной почве – нередкое в Финляндии явление. В том числе столкновения происходят между различными национальными группами иммигрантов: так, в июне 2010 г. произошла массовая драка в центральном парке аттракционов в г.Хельсинки между сомалийцами и курдами. Всё больше в последнее время случаев вандализма в отношении собственности иммигрантов и их объединений. В 2010 г. трижды подверглось порче имущество строящегося первого в Финляндии буддийского храма;

4) неприятие представителями власти культурных особенностей частной жизни различных национальностей. В мае с.г. внимание СМИ привлекла диссертация аспирантки Университета г.Тампере Й.Хиитолы, в котором она доказывала предвзятое отношение к иммигрантам со стороны финских судов по делам об опеке. В изученных ею более чем 300 делах проблемы с воспитанием детей в семьях иммигрантов объяснялись всегда личными качествами родителей и обусловленной культурными особенностями их стран неспособностью цивилизованно воспитывать детей. При этом в отношении родителей-финнов основной причиной родительских неудач называлась «усталость», а для объяснения проблем родителей-иммигрантов эта причина не рассматривалась ни в одном из дел;

5) перенаправление беженцев в другие страны ЕС, где значительно менее вероятно предоставление им убежища;

6) недостаточно гуманное отношение к беженцам и иммигрантам по вопросам воссоединения семей. В 2010 г. широкий общественный резонанс получили дела т.н. «бабушек»: в отношении престарелых тяжелобольных египтянки Эвелин Фадайел и россиянки Ирины Антоновой, прибывших в Финляндию к родственникам по туристическим визам, были приняты решения о депортации. Родственники Ирины Антоновой согласились на депортацию, родственники Э.Фадайел спрятали её, после чего финские власти продлили ей визу в порядке исключения. Обе женщины скончались в 2011 г. Родственники депортированной россиянки обратились в суд с требованием о возмещении морального ущерба. В сентябре с.г. началось рассмотрение в Административном суде г.Турку аналогичного дела 87-летнего косовского албанца Рамадана Костаницы. Парламент Финляндии в 2010 г. счел нецелесообразным менять законодательство с целью решения этой проблемы.

7) недостаток специалистов по работе с беженцами и иммигрантами. В Докладе Комитета ООН против пыток, например, отмечено полное отсутствие представителей этнических меньшинств в составе судейского корпуса.

Наблюдается также высокий уровень насилия в семье в целом и в отношении супругов, в частности; широкое распространение в финских школах издевательств и насилия в среде учащихся; высокое число самоубийств; чрезмерно высокие показатели психических расстройств среди детей и молодежи и недостаточная изученность причин такой ситуации; высокая латентность преступлений на сексуальной почве и недостаточно суровые наказания за эти преступления. В августе с.г., например, общественное порицание вызвал приговор в отношении четырех мужчин, совершивших изнасилование 14-летней девочки. Они получили от 40 дней условно до 6 месяцев условно плюс штраф от 500 до 3000 евро. Другой привлекший внимание в этому году случай – получивший в июне с.г. условный срок за изнасилование ребенка мужчина продолжил работу тренером футбольной команды несовершеннолетних девочек, поскольку закон не требует сообщать о судимостях от лиц, работающих в качестве волонтеров.

Присутствуют нарушения в системе психиатрической/неврологической помощи: отсутствие независимой экспертизы и судебной проверки при принудительной госпитализации, проведение электросудорожной терапии без согласия пациента, необоснованное назначение сильнодействующих психотропных препаратов при лечении синдрома дефицита внимания и гиперактивности у детей (из Доклада Комитета ООН против пыток).

Нарушения свободы слова, отмечаемые в решениях ЕСПЧ, связаны с принятым в Финляндии ограничительным толкованием, не допускающим вмешательство масс-медиа в частную жизнь.

Гендерные различия в оплате за равный труд в частном секторе – в 2010 г. «женский евро» стоил 81 цент.

Другая проблема состоит в отсутствии внятной национальной политики в отношении русскоязычного населения страны, хотя это третья по численности национальная группа после титульной нации и шведов. Рекомендации Комитета министров Совета Европы по обеспечению прав русскоязычного населения как национального меньшинства выполняются слабо. Рекомендация Рабочей группы ООН по правам меньшинств о создании отдельного совещательного органа по вопросам русскоязычного населения Финляндией была проигнорирована, несмотря на обращения местных русскоязычных организаций.

Комиссия ООН по правам ребенка неоднократно обращала внимание на недостаточность законодательного и политического обеспечения в Финляндии права ребенка на выражение своего мнения официальным властям по касающимся его вопросам; чрезмерно высокое число детей, изъятых из семей (16 тыс. детей в настоящее время живут вне своих семей) и недостаточную изученность причин такой ситуации; чрезмерно длительное рассмотрение споров об опеке.

В отношении важных с российской точки зрения недостатков правозащитной ситуации в Финляндии наиболее актуальным продолжает оставаться следующие дела:

1. «Дело Салонен». В 2008 г. имеющая российское и финское гражданство Римма Салонен вывезла в Россию своего 5-летнего сына Антона без согласия отца-финна. Отец сразу же обратился в полицию, было возбуждено уголовное дело. Узнав об этом, мать решила в Финляндию не возвращаться. В 2009 г. отец силой отнял ребенка у матери на территории России и вывез в Финляндию в багажнике дипломатической машины финского вице-консула. Приехавшая следом за сыном в Финляндию Римма Салонен была осуждена за международное похищение ребенка и лишена прав опеки. Бесплатная адвокатская помощь, предоставленная Римме Салонен, оказалась настолько недостаточной, что, по ее словам, адвокат отказывался ее выслушать и создавал впечатление, что видит своей задачей не защиту ее интересов, а поддержку обвинения. Посольством ей был рекомендован другой адвокат. В настоящее время Римме Салонен разрешено встречаться с сыном 1-2 раза в месяц под надзором социальных работников. Во время этих встреч матери и сыну было первоначально запрещено общаться на русском языке, причем это решение было подтверждено, как правомерное, судом. После привлечения российской стороной внимания к несоответствию данного запрета международным правозащитным стандартам, де-факто он был отменен. В то же время, продолжает действовать запрет социальной службы на разговоры во время встреч о православии (при этом мать активная прихожанка, сын крещен в православную веру). В июне с.г. представителем Риммы Салонен была подготовлена жалоба в ЕСПЧ.

2. «Дело Путконен»: социальная служба г.Хельсинки в 2010 г. изъяла девочку Юлию Путконен, гражданку Финляндии, у ее матери, гражданки России Валентины Путконен, и определила ее место проживания с отцом, гражданином Финляндии Йоуни Путконеном в Санкт-Петербурге, где он живет и работает. Юлия проживает в настоящее время в России, мать имеет право на встречи.

3. «Дело Рантала»: имеющий российское и финское гражданство ребенок Роберт Рантала в декабре 2009 г. был изъят социальной службой у родителей – гражданки России Инги и финна Вилли-Пекки Рантала. Он сбежал из приюта (по финским оценкам, его забрала оттуда мать) и после вмешательства Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка А.П.Астахова был возвращен родителям. В июне 2010 г. мать вывезла сына по письменному разрешению отца в Санкт-Петербург. В Финляндию Инга возвращаться не собирается, поскольку там она должна предстать перед судом по обвинению в нанесении сыну побоев, из-за чего ребенок и был изъят из семьи. По ее словам, она скрывается от суда не из-за возможного наказания, а чтобы уберечь ребенка от очередного помещения в приют.

4. Имеющая российское гражданство проживающая в Финляндии Клара Ситнова-Тойвонен являлась по решению российского суда опекуном своего внука В.А.Богданова, который был изъят финской социальной службой в 2009 г. и помещен в социальное учреждение. В каникулы, которые внуку было разрешено проводить с бабушкой, она выехала с ним в Санкт-Петербург к родственникам и по просьбе внука (ему больше 12 лет) передала им права опеки, поскольку мальчик хотел жить в семье, а не в приюте. По возвращении в Финляндию в отношении нее было возбуждено дело о похищении.

5. У И.Г.Тиенсуу осенью 2010 г. изъяли дочь 15 лет в связи с попыткой самоубийства. По словам матери, эта попытка была связана с изнасилованием девушки, а не с ситуацией в семье. Мать и дочь в письменном виде заявили возражения против помещения в приют. На запрос Консотдела было отвечено, что по закону любая попытка самоубийства является основанием для изъятия, а также что финские социальные власти считают неприменимым к изъятиям детей требование Консульской конвенции между СССР и Финляндией сообщать в консучреждения о лишении свободы гражданина страны, назначившей консула.

Франция

Франция все чаще становится объектом критики со стороны международных и собственных французских правозащитных организаций («Международная Амнистия», «Международная федерация прав человека», «Репортеры без границ» и др.). Все большее негодование правозащитников вызывают нынешний курс властей на ужесточение иммиграционной политики, активизация борьбы с нелегальной миграцией, новые подходы и требования к интеграции иммигрантов во французское общество, условия содержания во французских тюрьмах, вмешательство в работу средств массовой информации.

Наибольший резонанс в правозащитных кругах вызвали проводимые властями акции по выдворению румынских и болгарских цыган (наводнивших страну после того, как граждане Румынии и Болгарии получили право 90-дневного безвизового въезда в Шенгенскую зону). С июля 2010 г. Париж приступил к ликвидации незаконных цыганских поселений и возвращению их обитателей на родину (причем за счет французского бюджета), что спровоцировало недовольство не только среди правозащитников, но и в Брюсселе.

Вторая масштабная «кампания» по выдворению нелегалов, породившая множество протестов со стороны правозащитников, коснулась выходцев из североафриканских стран (в основном Туниса), которые под предлогом «арабской весны» пытались через итальянский остров Лампедуза и континентальную Италию незаконно перебраться во Францию. Париж действовал жестко - временно восстановил контроль на границе с Италией, отлавливал и возвращал непрошеных гостей.

Правозащитные НПО безжалостно критикуют любые попытки властей повысить требования, предъявляемые к интеграции легальных иммигрантов во французское общество. В частности, за последний год внесены изменения в законодательство, ужесточающие условия воссоединения семей иммигрантов, получения права убежища и французского гражданства. Неукоснительно выполняется принятый еще при Ж.Шираке закон о запрете на ношение религиозной символики в государственных учебных заведениях. Введены запреты на ношение паранджи в публичных местах и на проведение религиозных обрядов и молитв на улицах городов.

Официальный Париж с порога отметает нападки правозащитников. Власти обещают наращивать борьбу с нелегалами. Отмечается, что из Страны высылаются не только цыгане или арабы, а любые нелегалы – независимо от происхождения.

Закон об иммиграции, вступивший в силу в конце 2007 г., ограничивший право на воссоединение семей и разрешивший анализ ДНК с целью подтверждения родства, подвергся широкой критике, даже со стороны Государственной комиссии по этике.

Европейский суд по правам человека и Комитет ООН против пыток нередко фиксируют нарушения принципа «невыдворения» и права на эффективное средство правовой защиты государством.

Французская система правосудия нередко вызывает критику со стороны ЕС и правозащитных НПО. Неоправданно растягиваются сроки следствия, имеют место задержки и с передачей дел в суды. Во время судебных процессов чрезмерно ограничивается доступ к материалам дела обвиняемой стороны. Вообще, участились случаи жесткого обращения полицейских с легальными и нелегальными иммигрантами и французскими гражданами иностранного происхождения как при предварительном заключении, так и в ходе репатриации. Все правозащитные организации заявляют о фактической безнаказанности французских стражей закона и о предвзятости судей и неадекватности их решений по подобным делам.

По мнению «Международной Амнистии» и Комиссии Совета Европы, из-за неудовлетворительно состояния тюрем вследствие скученности заключённых и антисанитарных условий их содержания, французские тюрьмы худшие в Европейском союзе.

Францию критикуют за принятие в марте 2004 г. закона, запрещающего ношение религиозных символов в государственных школах, что характеризует его как нарушающий прав на свободу вероисповедания и ограничивающий право на получение образования. Молодые мусульманки оказываются перед выбором: либо снять платок, либо покинуть государственную школу.

Особую озабоченность среди правозащитников вызвала ситуация, связанная с депортацией цыган.

19 августа 2010 г. началась высылка цыган в Румынию и Болгарию. Всего правительство планировало депортировать около 700 цыган. Депортации осуществлялись на добровольной основе. Каждый депортируемый взрослый получал от правительства 300 евро, на каждого ребенка выделялось 100 евро. 20 и 26 августа в Румынию вылетели самолеты с цыганами.

9 сентября 2010 г. Европарламент принял обращение к Франции с требованием немедленно остановить процесс депортации цыган-мигрантов в Болгарию и Румынию. С осуждением действий Парижа выступила ООН.

Франция проигнорировала требование Европарламента прекратить высылку цыган. По мнению комиссара ЕС по вопросам юстиции Вивианы Рединг (Viviane Reding), Париж
1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Доклад мид россии «О ситуации с правами человека в ряде государств мира» iconДоклад о положении с правами человека в России за 200 3 год Россия Ежегодный Доклад о положении с правами человека в странах мира за 2003 год
Подготовлено Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда, Государственный департамент США
Доклад мид россии «О ситуации с правами человека в ряде государств мира» iconДоклад о ситуации с правами человека
...
Доклад мид россии «О ситуации с правами человека в ряде государств мира» icon-
В россии уничтожена демократия, происходят травля и убийства оппозиционеров, инакомыслящих, журналистов. Цель газеты «запорожская...
Доклад мид россии «О ситуации с правами человека в ряде государств мира» iconДоклад о ситуации с правами человека в республике казахстан в 2011 году Комиссия по правам человека при Президенте рк
Охватывает вопросы соблюдения гражданских (личных), политических, экономических, социальных и культурных прав человека и гражданина,...
Доклад мид россии «О ситуации с правами человека в ряде государств мира» iconCentre71@gmail com 27. 11. 09 16h08 ya+ yn+ rm+ hot+ gm+
В россии уничтожена демократия, происходят травля и убийства оппозиционеров, инакомыслящих, журналистов. Цель газеты «запорожская...
Доклад мид россии «О ситуации с правами человека в ряде государств мира» icon«ЗС»), №25 (63) Полуподпольный номер декабрь 2009 Charity Project newsletter
В россии уничтожена демократия, происходят травля и убийства оппозиционеров, инакомыслящих, журналистов. Цель газеты «запорожская...
Доклад мид россии «О ситуации с правами человека в ряде государств мира» icon+ По причине жесткой цензуры (!) и блокировки писать в газету лучше факсом…
В россии уничтожена демократия, происходят травля и убийства оппозиционеров, инакомыслящих, журналистов. Цель газеты «запорожская...
Доклад мид россии «О ситуации с правами человека в ряде государств мира» iconДоклад о положении детей
Доклад имеет своей целью информирование Главы государства о ситуации с правами детей в Казахстане
Доклад мид россии «О ситуации с правами человека в ряде государств мира» iconДоклад о положении с правами человека
Доклад содержит информацию о состоянии, нарушениях и восстановлении прав и свобод человека в Калужской области. Доклад основан на...
Доклад мид россии «О ситуации с правами человека в ряде государств мира» iconДоклад о положении с правами человека
Толмакова Ирина Алексеевна – председатель Ермолинского отделения Регионального центра прав человека
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница