Приказом инспекции государственного




НазваниеПриказом инспекции государственного
страница1/2
Дата08.09.2012
Размер0.6 Mb.
ТипДокументы
  1   2
УТВЕРЖДЕН

приказом инспекции государственного

строительного надзора Тамбовской области

от 07.03.201222


Административный регламент

исполнения государственной функции «проведение проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов»


1. Общие положения


1.1. Административный регламент исполнения государственной функции «проведение проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, определяет последовательность и сроки действий административных процедур по проведению проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

1.2. Государственная функция исполняется непосредственно инспекцией государственного строительного надзора Тамбовской области (далее – Инспекция).


1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации 1;

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ2;

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»3;

Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»4;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 №54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»5;

Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»6;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ7;

Приказом Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации РД-11-04-2006», зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 06.03.2007 № 9053 8;

Приказом Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора РД-11-03-2006»9;

Постановлением администрации Тамбовской области от 15.02.2006 № 121 «Об утверждении положения об инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области».

Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области.


___________________________________________________________

1 Российская газета» от 25.12.1993 № 237;

2 Российская газета от 30.12.2004 №290, «Парламентская газета» от 14.01.2005 №5-6, собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 № 1 (часть 1) статья 16;

3 «Российская газета» от 30.12.2008 № 266;

4 Собрание законодательства Российской Федерации от 13.02.2006 №7, статья 774;

5 Собрание законодательства Российской Федерации от 13.02.2006 года №7, статья 774;

6 Парламентская газета от 11.05.2006 № 70-71, «Российская газета» от 05.05.2006 №95, собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 №19, статья 2060;

7 «Российская газета» от 31.12.2001, №256;

8 Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 09.04.2007 № 15;

9 Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 09.04.2007 № 15;


1.4. Государственный строительный надзор осуществляется:

при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;

при реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

За исключением объектов, государственная экспертиза которых отнесена к полномочиям федеральных органов исполнительной власти.

1.5. Предметом государственного строительного надзора является проверка:

соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

наличия разрешения на строительство;

выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.6. Проверки лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция, проводятся на основании:

1) поступивших извещений от застройщика или заказчика, лица осуществляющего строительство, направленных в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;

2) поступивших обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедших аварий, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни,


здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, либо повлекли причинение такого вреда;

3) программы проверок, разрабатываемой Инспекцией;

4) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного Инспекцией предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

5) наличие приказа (распоряжения) начальника Инспекции (заместителя начальника) о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнение законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.»

1.7. Права и обязанности должностных лиц Инспекции при исполнении государственной функции.

1.7.1. Права должностных лиц Инспекции при исполнении государственной функции:

1) посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;

2) требовать от застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования скрытых работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) примененных строительных материалов;

3) требовать от застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

4) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

5) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.7.2. Обязанности должностных лиц Инспекции при исполнении государственной функции:

1) своевременно и в полной мере исполнять представленные в соответствии законодательством Российской Федерации полномочия по


предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа начальника Инспекции или его заместителя о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа начальника Инспекции (заместителя начальника) и в случае, предусмотренном подпунктом 2 подраздела 1.6. настоящего Регламента копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности производства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Регламентом;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;


12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его

уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых исполняется государственная функция.

1.8.1. Права лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено настоящим Регламентом;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласия или не согласия с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

1.8.2. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция:

1) направлять в Инспекцию извещения в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52, частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также извещения об устранении нарушений и об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

2) обеспечивать условия для выполнения должностным лицом Инспекции своих полномочий, предусмотренных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54.

3) осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия

4) обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляется строительство, реконструкция объекта капитального строительства,


представителей Инспекции, представлять им необходимую документацию, обеспечивать ведение исполнительной документации;

5) обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления акта об устранении выявленных

недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов;

6) проводить строительный контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения. По результатам строительного контроля составлять акты освидетельствования скрытых работ.

1.9. Конечным результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки, который является основанием для выдачи застройщику или заказчику, лицу, осуществляющему строительство предписания об устранении выявленных нарушений.


2. Требования к порядку исполнения государственной функции


2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Местонахождение Инспекции: ул. Ленинградская, 1а, г. Тамбов, 392000;

контактный телефон (телефон для справок)
  1   2

Похожие:

Приказом инспекции государственного iconПриказом инспекции государственного
Государственная функция исполняется непосредственно инспекцией государственного строительного надзора Тамбовской области (далее –...
Приказом инспекции государственного iconОбъявление о приеме документов для участия в конкурсе №8 на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации в Инспекции
Инспекции Краснокутской Е. А., действующего на основании Положения об инспекции от 22. 01. 2008г., в соответствии с приказом Инспекция...
Приказом инспекции государственного iconОтчет о деятельности Государственной инспекции труда в Омской области
Положении о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004...
Приказом инспекции государственного iconОтчет о деятельности Государственной инспекции труда в Омской области
Положении о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004...
Приказом инспекции государственного iconОтчёт о прохождении производственной практики в инспекции
Краткая характеристика инспекции министерства по налогам и сборам по ?????????? Району г. Минска
Приказом инспекции государственного iconОтчет о деятельности Государственной инспекции труда в Тверской области за 1 квартал 2010 года
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости...
Приказом инспекции государственного iconИсторическая справка об инспекции труда в россии
Хронология основных нормативных правовых актов по вопросам деятельности инспекции труда
Приказом инспекции государственного iconПравила пользования маломерными судами и базами сооружениями для их стоянок на водных путях и водоёмах Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Государственной инспекции по маломерным судам Санкт-Петербурга и Ленинградской областной государственной инспекции по маломерным...
Приказом инспекции государственного iconИнспекция государственного строительного надзора
...
Приказом инспекции государственного iconПриказом Начальника Гостехнадзора Ульяновской области от 9 апреля 2009г. №34
Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ульяновской области
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница