Доклад о положении детей в Омской области в 2011 году




НазваниеДоклад о положении детей в Омской области в 2011 году
страница8/86
Дата13.12.2012
Размер11.1 Mb.
ТипДоклад
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   86
оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, назначаемыми, по жизненно важным показаниям, решением врачебной комиссии, утвержденным руководителем лечебно-профилактического учреждения. В соответствии с этой же статьей дети-инвалиды бесплатно обеспечиваются изделиями медицинского назначения, перевязочными материалами и другими изделиями в соответствии с областным законодательством, назначаемыми по жизненно важным показаниям по категориям заболеваний на основании оформленного врачом рецепта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 47 Кодекса обучающиеся (воспитанники) государственных оздоровительных образовательных учреждений Омской области санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений Омской области для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, государственных специальных учебно-воспитательных учреждений Омской области для детей и подростков с девиантным поведением, обеспечиваются бесплатным питанием в соответствии с нормами обеспечения питанием, утвержденными Правительством Омской области.

В соответствии с пунктом 4 статьи 47 Кодекса при невозможности воспитания и обучения детей-инвалидов в образовательных учреждениях, расположенных на территории Омской области, и с согласия родителей (законных представителей) органами управления в сфере образования и образовательными учреждениями, реализующими общеобразовательные программы, обеспечивается воспитание и обучение этих детей на дому.

Государственное или муниципальное образовательное учреждение Омской области осуществляет следующие меры в отношении детей-инвалидов, обучающихся на дому:

- бесплатно предоставляет на время обучения учебники, учебную, справочную и другую литературу, иные средства обучения, обеспечивает доступ ребенка-инвалида, его родителей (законных представителей) к учебно-методическому комплексу, включающему индивидуальный учебный план ребенка-инвалида, программы учебных предметов, и информационным ресурсам, позволяющим обеспечить освоение и реализацию общеобразовательной программы;

- обеспечивается специалистами из числа педагогических работников методическая и консультативная помощь, необходимая для освоения общеобразовательных программ;

- обеспечивается возможностью использования дистанционных образовательных технологий в порядке, установленном федеральным законодательством;

- обеспечивается возможность проведения учебных, лабораторных и практических занятий, текущего контроля успеваемости путем непосредственного взаимодействия педагогического работника с ребенком-инвалидом в соответствии с индивидуальным учебным планом;

- осуществляется промежуточная и итоговая аттестация;

- выдается прошедшим итоговую аттестацию документ о соответствующем образовании.

Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 42 Кодекса за воспитание каждого подопечного ребенка-инвалида, при наличии соответствующего медицинского заключения, производится денежная выплата в размере 1 700 рублей.

В соответствии со статьей 63 Кодекса дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе дети-инвалиды, имеют право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб Омской области.

Постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2009 года № 206-п "Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Омской области" на территории Омской области утвержден государственный стандарт предоставления реабилитационных услуг и консультативной помощи в реабилитационных центрах (отделениях реабилитации) для детей и подростков с ограниченными возможностями. В соответствии со стандартом данной категории детей могут быть предоставлены социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические и социально-правовые услуги.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств, перечисляемых в областной бюджет из Федерального фонда компенсаций, а также за счёт средств областного бюджета (Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утверждённый постановлением Правительства Омской области от 26 июля 2006 года № 99-п). Данная мера социальной поддержки осуществляется в форме социальных выплат (субсидий), которые предоставляются только один раз. Полученная социальная выплата (субсидия) может быть направлена на приобретение готового жилого помещения, участие в долевом строительстве жилого помещения, строительство индивидуального жилого дома.

В соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области, утверждённым постановлением Правительства Омской области от 2 декабря 2009 года № 229-п, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, имеют право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг по вывозу бытовых и других отходов. Данная мера предоставляется в виде денежного эквивалента установленной законодательством скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Расчёт денежного эквивалента скидки осуществляется на основании сведений, поступивших от гражданина или организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, о фактических расходах гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники (в случае сопровождения ими детей-инвалидов) имеют право на бесплатный проезд всеми видами пассажирского транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок в городском сообщении в пределах территории Омской области в размере не более 30 поездок (за исключением инвалидов Великой Отечественной войны) по одной электронной транспортной карте в течение календарного месяца независимо от вида транспорта и населенного пункта, в котором осуществлена поездка. Не использованные в течение календарного месяца поездки не переносятся на следующий месяц и не суммируются с приходящимся на него количеством поездок (подпункт 1 пункта 3, пункт 4 постановления Правительства Омской области от 25 ноября 2009 года № 224-п "О мерах социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан в Омской области").

Инвалиду, ребенку-инвалиду выдаётся электронная транспортная карта, на оборотную сторону которой наносятся фамилия, имя, отчество, дата рождения держателя карты. Для лица, сопровождающего инвалида 1 группы или ребенка-инвалида, выдается электронная транспортная карта, на оборотную сторону которой не наносятся фамилия, имя, отчество держателя карты, то есть она не является именной и применяется совместно с электронной транспортной картой инвалида I группы или ребенка-инвалида.

Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники (в случае сопровождения ими детей-инвалидов) имеют право на бесплатный проезд автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, осуществляющим регулярные перевозки в пригородном и междугородном сообщениях в пределах территории Омской области, а также внутренним водным транспортом по пригородным маршрутам перевозок пассажиров в пределах территории Омской области (в пределах базовой маршрутной сети, утверждаемой в соответствии с областным законодательством, а также по маршрутам (маршрутной сети), утверждённым органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области в пределах их компетенции) (подпункты 2, 5 пункта 3 постановления Правительства Омской области 224-п).

Законным представителям детей-инвалидов, получившим транспортное средство в соответствии с медицинскими показаниями, выплачивается компенсация уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в размере 50 процентов уплаченной страховой премии, определённой в договоре (Правила выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утверждённые постановлением Правительства Омской области от 21 декабря 2005 года № 139-п).


7.9. Предоставление социально-реабилитационных услуг семьям с детьми-инвалидами

Продолжает свое развитие система предоставления социально-реабилитационных услуг семьям с детьми-инвалидами.

Реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья и семей, воспитывающих детей-инвалидов, в 2011 году осуществлялась на базе двух реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, 11 отделений реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями и 38 отделений социальной реабилитации инвалидов, функционирующих в структуре бюджетных учреждений социального обслуживания населения г. Омска и муниципальных районов Омской области (далее – учреждения). Работа специалистов учреждений направлена на реализацию рекомендаций индивидуальных программ реабилитации, для выполнения которых оказывается комплекс медико-социальных, психолого-социальных и социально-педагогических услуг детям, имеющим недостатки в физическом и умственном развитии. В целях проведения мероприятий по социально-педагогической реабилитации-инвалидов специалистами отделений разрабатываются и внедряются социально значимые программы.

Учреждениями применяются различные формы и методы работы с семьей, в которой проживает ребенок-инвалид. Специалисты учреждений оказывают первичную консультационную помощь, оказывают психологическую поддержку родителям, информируют их о пособиях и льготах, оказывают необходимую помощь и содействие в течение всего периода реализации индивидуальной программы реабилитации детей-инвалидов. При необходимости специалисты учреждений осуществляют регулярный патронаж поставленных на учет семей, воспитывающих детей с инвалидностью, обучают родителей методам и приемам реабилитации. Детям, не имеющим возможности в силу физического или психического развития пройти реабилитационно-оздоровительный курс на базе учреждения, на дому оказываются социально-медицинские, социально-бытовые услуги, проводятся индивидуальные коррекционно-развивающие занятия.

Для оказания услуг в удаленных населенных пунктах Омской области успешно используются возможности мобильных служб, в состав которых могут входить социальные педагоги, социальные работники, психологи, юристы, медицинские работники.

На базе учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья и их родителей в постоянном режиме организуются индивидуальные и групповые занятия, консультации, беседы, тренинги. Кроме того, в учреждениях открыты школы для родителей, направленные на обучение эффективным приемам взаимодействия с особым ребенком, гармонизацию детско-родительских, супружеских и семейных отношений.

В целях повышения педагогической грамотности родителей, имеющих детей-инвалидов в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы Омской области "Доступная среда" на 2011 – 2015 годы в 2011 года организована деятельность клубов "Родитель, воспитывающий ребенка-инвалида" на базе отделений реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями центров социальной помощи семье и детям Любинского, Москаленского, Павлоградского, Полтавского и Седельниковского районов.

Деятельность клубов направлена на оказание комплексной медико-психолого-педагогической, юридической помощи родителям детей-инвалидов, содействие формированию благоприятного микроклимата в семье, способствующего максимальному раскрытию имеющихся у ребенка личностных, творческих и социальных ресурсов. В рамках клубной работы проводятся групповые и индивидуальные консультации, дискуссии, тренинги, "круглые столы", организуются праздничные и культурно – досуговые мероприятия для родителей. На заседания клубов приглашаются специалисты учреждений здравоохранения Омской области.

Услуги оказываются также семьям, в которых рождаются дети с отклонениями в развитии, еще до установления им статуса "ребенок-инвалид". На базе социозащитных учреждений для детей от рождения по медицинским показаниям проводятся занятия по лечебной физкультуре, массаж, занятия по сенсорному развитию с применением специализированного оборудования сенсорной комнаты.

В целях оздоровления лиц с ограниченными возможностями здоровья проводятся реабилитационные мероприятия спортивно-физкультурной направленности.

Бассейн общеобразовательной школы № 55 используется для проведения учебно-тренировочных занятий и соревнований среди пловцов-инвалидов. Бассейн оборудован лифтами-подъемниками на этажи и подъемником для спуска на воду. Для доставки детей-инвалидов к бассейну имеется специализированный автотранспорт.

Реабилитационные занятия проводятся в легкоатлетическом манеже Сибирского государственного университета физической культуры и спорта, в бассейне "Альбатрос", на спортивных сооружениях спортивного комплекса "Сибирский нефтяник", в спортивном зале государственного предприятия Омской области "Спортивно – восстановительный центр".

В Омской области организовано и проведено более 10 спортивно-оздоровительных мероприятий среди инвалидов, направленных для поддержания их здоровья и активности. Оказана практическая помощь в приобретение спортивного инвентаря и оборудования.

В с. Чернолучье на базе "Реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными физическими возможностями" была проведена VII летняя Спартакиада среди детей с ограниченными возможностями. В соревнованиях приняло участие более 50 детей-инвалидов (ПОДА, зрения и слуха).

На спортивной базе бюджетного учреждения Омской области "Спортивный комплекс "Сибирский комплекс" были проведены XXXII областные летние спортивные игры среди людей с ограниченными физическими возможностями. В соревнованиях приняли участие 240 участников из 23 муниципальных районов.

Команда Омской области приняла участие в I Всероссийской Спартакиаде в Москве, где заняла 9 место из 56 регионов.

В 2011 году число привлеченных инвалидов к физкультурным занятиям в Омской области составило 3 процента.


7.10. Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья. Территориальная доступность к образовательным услугам

Законодательное и ресурсное обеспечение права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья в регионе в 2011 году реализовывалось в рамках Плана проведения Года ребенка, объявленного Правительством Омской области, и долгосрочных целевых программах Омской области "Доступная среда" (на 2011 – 2015 годы)", "Развитие системы образования Омской области (на 2010 – 2014 годы)".

Отличительной чертой региональной системы образования детей с ограниченными возможностями здоровья является развитая сеть специальных (коррекционных) школ, а также возможность получения образования детьми-инвалидами и детьми с различными нарушениями развития в условиях общеобразовательных учреждений.

В Омской области в 2011 – 2012 учебном году система образования детей с ограниченными возможностями представлена 28 специальными (коррекционными) образовательными учреждениями, где обучается свыше 3 000 детей с ограниченными возможностями здоровья, из них 1 950 детей-инвалидов. 558 детей проживают и обучаются в 7 специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2011 году по развитию специальных (коррекционных) образовательных учреждений были предприняты следующие меры. На базе 7 специальных (коррекционных) образовательных учреждений с сентября 2011 года функционирует 10 дошкольных групп компенсирующей направленности, где получают коррекционную помощь дети от 3 до 7 лет с нарушениями интеллекта, речи, слуха, зрения, с ранним детским аутизмом, с синдромом Дауна.

Построены и оснащены за счёт средств областного бюджета здания для размещения 2 структурных подразделений казенного образовательного учреждения Омской области "Специальная (коррекционная) начальная школа – детский сад № 292 V вида".

Предоставлено за счет средств областного бюджета субсидии юридическим лицам, оказывающим услуги в сфере дошкольного образования на конкурсной основе, в части затрат на материально-техническое оснащение, ремонт зданий (сооружений), предназначенных для осуществления деятельности по реализации программ дошкольного образования в 2 группах для детей с тяжелыми нарушениями речи.

В 4 специальных (коррекционных) учреждениях VIII вида открыты 10 – 11 классы с углубленной трудовой подготовкой.

В 2 специальных (коррекционных) учреждениях VIII вида открыты классы для детей со сложными нарушениями в развитии и для детей с выраженными нарушениями интеллекта, в том числе для детей с синдромом Дауна.

Значительное место в создании системы раннего выявления отклонений в развитии детей и своевременного получения ими коррекционно-педагогической помощи отводится деятельности казенного учреждения Омской области "Психолого-медико-педагогическая комиссия Омской области" (далее – ПМПК).

С сентября 2011 года функционируют структурные подразделения ПМПК в городах Омске, Таре, Калачинске, Исилькуле, р.п. Полтавка. На базе ПМПК функционирует центр педагогической поддержки раннего семейного воспитания, в котором совместно с детьми получают методическую поддержку и помощь родители детей с особыми образовательными потребностями. В 2011 году услуги психолого-медико-педагогического консультирования получили 9 095 человек, из них 5 502 ребенка, что на 51 процент больше, чем в 2010 году.


С целью формирования позитивного и ответственного отношения ребенка к своему здоровью с 2011 года во всех образовательных учреждениях специального (коррекционного) образования созданы кабинеты здоровья, введен "Паспорт здоровья воспитанника", где фиксируются данные о физиологических особенностях ребёнка, перенесённых им заболеваниях, психо-эмоциональном состоянии, успеваемости и личных достижениях.

В специальных (коррекционных) образовательных учреждения с 01 марта 2011 года созданы и функционируют Попечительские советы.

В настоящее время отмечается тенденция снижения численности контингента обучающихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях. Она обусловлена не только демографической ситуацией, но и интеграцией детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательные учреждения.

При сохранении существующей системы специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья необходимо развивать вариативные формы обучения и включения детей с различными нарушениями в развитии в систему общего образование.

Для обеспечения доступности образовательных услуг в Омской области реализуется интегрированное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья. В общеобразовательных учреждениях функционируют 130 специальных (коррекционных) классов для детей с нарушением интеллекта и задержкой психического развития.

Это потребовало: подготовки педагогов к обучению таких детей, получения лицензий на право ведения образовательной деятельности по специальным (коррекционным) программам, создание соответствующей нормативной и учебно-методической базы, организации безопасной безбарьерной среды, разработки программно-методического сопровождения.

В 59 образовательных учреждениях компенсирующего и комбинированного видов Омской области реализуются программы дошкольного образования и воспитываются почти 2 000 детей среди нормально развивающихся сверстников. В школах города Омска и Омской области открыты 75 логопедических пунктов и кабинетов, где получают коррекционную помощь 3 059 детей с различными патологиями речи.

В Омской области с 2009 года ведется дистанционное образование детей-инвалидов, создан и функционирует Центр информационно-методической поддержки. В 2011 году обучаются с использованием дистанционных образовательных технологий 168 детей-инвалидов, не посещающих общеобразовательные учреждения по состоянию здоровья. Прошли дистанционное обучение 79 учителей. В 39 образовательных учреждениях Омской области из 27 муниципальных районов и городском округе созданы рабочие места дистанционного учителя, которые подключены к высокоскоростному Интернету с гарантированной скоростью не менее 1 024 кБит/сек.

Особую значимость приобретает работа по обеспечению образованием детей с ограниченными возможностями здоровья преимущественно в образовательных учреждениях общего типа, расположенных по месту жительства ребенка. Это позволяет избежать помещения детей на длительный срок в интернатное учреждение, создать условия для их проживания и воспитания в семье, обеспечить их постоянное общение с нормально развивающимися детьми, что, в целом, способствует эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество.

С сентября 2011 года в казенных образовательных учреждениях Омской области "Специальная (коррекционная) начальная школа – детский сад № 292 V вида", "Специальная (коррекционная) начальная школа – детский сад № 301 VI вида" функционируют 17 дошкольных групп комбинированной направленности (или инклюзивных групп). Работу в данном направлении планируется продолжить в 2012 году с привлечением специалистов центра по развитию интегрированного (инклюзивного) образования, открытого на базе бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Омской области" в феврале 2012 года.

Для подготовки педагогов к работе в условиях интегрированного (инклюзивного) образования в БОУ ДПО "Институт развития образования Омской области" прошли обучение 40 руководителей общеобразовательных учреждений по программе "Подготовка педагогов к работе в условиях инклюзивного образования". Ведется профессиональная переподготовка по направлениям "Олигофренопедагогика", "Специальная педагогика и психология", "Специальная педагогика в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях".

В рамках инновационного комплекса "Образование детей особой заботы" проводятся семинары, практикумы, веб-конференции, организуется работа тьютерских площадок по вопросам сопровождения детей с особыми образовательными потребностями, инклюзивному образованию, психолого-педагогической поддержке детей особой заботы.


7.11. Обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и необходимыми средствами ухода

Постановлением Правительства Омской области от 30 декабря 2010 года № 277-п "О мерах по реализации соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Омской области о передаче Правительству Омской области осуществления части полномочий Российской Федерации" определен порядок реализации на территории Омской области части полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан, в том числе детям-инвалидам, технических средств реабилитации, протезов и протезно-ортопедических изделий, путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В рамках реализации переданных полномочий в 2011 году Министерством труда и социального развития Омской области 399 детям-инвалидам предоставлено 760 путевок на санаторно-курортное лечение (включая путевки на сопровождающих лиц).

В целях повышения уровня социальной защищенности инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов, подготовлен проект постановления Правительства Омской области "Об утверждении регионального перечня технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, а также порядка предоставления технических средств реабилитации и услуг, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам". Принятие указанного нормативного правового документа позволит обеспечивать различные категории инвалидов, детей-инвалидов (в том числе слепых и слабовидящих, глухих и слабослышащих, использующих кресла-коляски в качестве вспомогательного средства) необходимыми техническими средствами реабилитации для бытового ориентирования, обучения и общения, не входящими в федеральный гарантированный перечень технических средств реабилитации, реабилитационных мероприятий и услуг.


7.12. Организация досуга детей-инвалидов

Одним из важнейших направлений в интеграции детей с ограниченными возможностями является активизация их творческого, художественного и интеллектуального потенциала.

Детям с ограниченными возможностями здоровья учреждения культуры предоставляют возможность посещать культурно-досуговые мероприятия на бесплатной основе, участвовать в конкурсных и концертных программах, привлекая их к занятиям творчеством, организуя выездные поздравления детей с инвалидностью на дому.

Государственными театрами Омской области ежегодно осуществляются показы спектаклей на благотворительной основе. В 2011 году состоялось 7 благотворительных спектаклей, посвященных Международному дню защиты детей и Международному дню инвалидов, на которых побывало 1450 зрителей.

В детской студии творчески одаренных детей при бюджетном учреждении культуры Омской области "Областной художественный музей "Либеров-центр" разработаны специальные программы для детей с ограниченными возможностями по слуху. Начиная с дошкольного возраста (с 3 лет) дети осваивают основы изобразительного искусства и компьютерной графики. Работы учащихся студии неоднократно выставлялись на региональных и международных выставках в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Республике Башкорстан, в посольствах Индии и Польши.

В студии разработаны и реализуются две уникальные программы: арттерапевтический проект "Дом, где согреваются сердца" (для учащихся школы-интерната № 15: детей с нарушением слуха, ДЦП, диабетом) и "Новые технологии в изобразительном искусстве", которые дали уникальную возможность социальной адаптации для детей-инвалидов. Это позволило учащимся студии занять все призовые места в областном конкурсе детского творчества детей с ограниченными возможностями здоровья "Все краски мира – 2011".

Для организации досуга детей с ограниченными возможностями здоровья в спортивном комплексе бюджетного учреждения культуры Омской области "Омский Дом Дружбы" предусмотрено льготное посещение бассейна в дни школьных каникул по групповым заявкам, а также работа 2 групп для занятий плаванием и игровыми видами спорта в спортивном зале. В целях обеспечения физической доступности два входа в здания учреждения оборудованы пандусами и поручнями.

В течение нескольких лет в Областной библиотеке для детей и юношества проводятся занятия клуба "Орфей" для детей с ограниченными возможностями здоровья. Занятия проводит психолог по уникальной методике работы с детьми – с использованием музыки и книги. В рамках работы клуба проводятся индивидуальные занятия с детьми и родителями, литературно-музыкальные композиции "Дети – детям". В рамках IX Областного фестиваля творчества детей-инвалидов в библиотеке организован День информации "Библиотека встречает друзей". К Международному дню инвалидов проведен Час размышлений "Преодоление".

Работа по организации досуга детей-инвалидов проводится также учреждениями культуры муниципальных районов Омской области.

В культурно – досуговых учреждениях Любинского района осуществляется реализация проекта "Семь Я". Один из блоков программы посвящен привлечению в клубы граждан с ограниченными возможностями. В районе проведены акции "Будьте добрыми и человечными" и "Найди свое место в обществе", в рамках которых в культурно – досуговых учреждениях прошли вечера общения, концертные благотворительные мероприятия, встречи клубных работников с психологом и медицинским работником для ознакомления с психологическими и физическими особенностями детей-инвалидов.

В кружках и секциях культурно – досуговых учреждений района занимается 81 человек с ограниченными физическими возможностями, в том числе 56 детей. В 2011 году в сельских домах культуры и клубах района проведено 370 мероприятий, которые посетили 4 200 человек данной категории.

В Называевском муниципальном районе инвалид детства Ольга Скоробогатова является солисткой вокального ансамбля "Улыбка" Черемновского ДК. Она ежегодно принимает участие в районном фестивале "Земля сибирская – моя судьба". В 2011 году юная солистка приняла участие в районном конкурсе исполнителей патриотической песни "Солдатский конверт", где стала дипломантом II степени.

Ребенок с инвалидностью Татьяна Штыер сочиняет стихи, неоднократно становилась лауреатом конкурса "Солнечные странички" регионального фестиваля детского творчества "Белая береза". В 2011 году Татьяна стала лауреатом IX областного фестиваля творчества детей с ограниченными возможностями "Искорки надежды" в номинации "Художественное слово".

В МУК "Тарская централизованная библиотечная система" разработана и успешно реализуется программа мероприятий по работе с детьми-инвалидами "Сердца добрый уголок". Целью программы является создание условий для обеспечения равных возможностей детям, приобщение их к художественному слову, информационной культуре и творческой деятельности. В 2011 году были организованы ежегодный конкурс детского творчества "Искорки надежды" и встречи "Как здорово, что ты есть на свете!".

В библиотеках Калачинского муниципального района в зале "Читательских удовольствий" для особых детей работают кружки творчества, в воскресные дни – "Клуб выходного дня".

В течение многих лет в Исилькульской городской библиотеке успешно реализуется проект "Милосердие от сердца к сердцу" для детей-инвалидов.

Большую работу с детьми с ограниченными возможностями проводят библиотеки Азовского, Называевского районов Омской области, а также муниципальные библиотеки г. Омска.

В Омской области завоевал высокую репутацию ежегодный фестиваль творчества детей-инвалидов "Искорки надежды".

Приоритетной задачей фестиваля является привлечение ведущих деятелей культуры, педагогов, психологов, а также общественности к решению вопросов реабилитации, социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов через творчество. Значимым результатом фестиваля является поддержка одаренных детей-инвалидов, содействие применению творческого и интеллектуального потенциала в сфере культуры, а главное – расширение контактов детей-инвалидов.

Более 230 детей из г. Омска и 32 районов Омской области в возрасте от 7 до 18 лет, из которых 92 по состоянию здоровья приняли заочное участие в фестивале, соревновались в номинациях "Рисунок", "Художественное слово", "Фотография", "Танец", "Песня", "Пластика", "Рукоделие", "Инструментальное исполнительство", "Компьютерная живопись (графика)", "Нетрадиционные техники в декоративно-прикладном творчестве", "Авторское исполнение". Впервые в рамках фестиваля организовано проведение конкурса патриотической песни "Тебе, моя Россия!".

В отчетном году формат фестиваля был изменен, и его участники провели целую неделю в областном центре. Благодаря содействию министерств культуры и образования Омской области фестиваль проведен в тесном сотрудничестве с образовательными и социокультурными учреждениями г. Омска. Кроме конкурсных показов ребята посетили музеи, театры, выставки, пообщались с преподавателями факультета искусств педагогического университета, узнали об особенностях компьютерного дизайна и изобразительной деятельности. Все желающие смогли принять участие в мастер-классе по вокалу и инструментальному исполнительству, который был организован педагогами и учащимися Омского музыкального училища имени Шебалина. Специально для любителей литературы и художественного слова организаторами была подготовлена тематическая экскурсия в библиотеку им. А.С. Пушкина, после которой ребята, достигшие четырнадцатилетнего возраста, получили читательские билеты. Благодаря насыщенной культурной программе ребятам удалось прикоснуться и к театральному искусству. Участники фестиваля посетили мастер-класс по актерскому мастерству в Драматическом лицейском театре, спектакль в театре куклы, актера и маски "Арлекин", побывали в музее театра, где хранятся куклы из разных стран мира.


7.13. Отдых и оздоровление детей-инвалидов

В 2011 году была продолжена организация отдыха и оздоровления детей-инвалидов. В течение года в бюджетном учреждении Омской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" проведено 18 реабилитационно-оздоровительных заездов для 1 080 детей с патологиями сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, мочевыводящих путей, врожденными аномалиями развития и новообразованиями в неактивной стадии, заболеваниями кожи. Из всех заездов три – профильные, для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, занимающихся в БУ "Омский областной специализированный спортивный центр Паралимпийской подготовки", и детей с нейросенсорной тугоухостью, обучающихся в БОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 15 II вида".


7.14. Результаты целевых программ по обеспечению доступности социальной среды для детей-инвалидов

В 2011 году началась реализация долгосрочной целевой программы Омской области "Доступная среда" на 2011 – 2015 годы (далее – программа), утвержденной постановлением Правительства Омской области от 10 декабря 2010 года № 245-п, в которой нашла отражение значительная часть мероприятий по реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов.

В целях создания комфортных условий проживания для граждан с инвалидностью, использующих для передвижения кресла-коляски, в рамках программы в 2011 году им предоставлялась материальная помощь для проведения работ по реконструкции и переоборудованию жилых помещений (расширению дверных проемов, демонтажу порогов, реконструкции ванных комнат, приобретению необходимого оборудования). Материальная помощь была предоставлена 18 инвалидам-колясочникам, в том числе 4 детям, проживающим в Муромцевском, Большеуковском, Горьковском муниципальных районах Омской области и г. Омске.

Программой "Доступная среда" предусмотрены финансовые средства на ежегодное приобретение для инвалидов технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень технических средств реабилитации, реабилитационных мероприятий и услуг, финансируемый из федерального бюджета. В 2011 году для инвалидов-колясочников (в том числе детей-инвалидов) приобретались различные виды внутриквартирных подъемников (передвижные подъемники, подъемники в ванну).

В 2011 году служба "Социальное такси" государственных учреждений социального обслуживания населения оснащена специализированными автомобилями для перевозки инвалидов-колясочников и мобильными лестничными гусеничными подъемниками, что в значительной мере повысило качество предоставления транспортной услуги инвалидам-колясочникам, в том числе детям. Кроме того, в 2011 году организован круглосуточный режим работы диспетчеров и водителей службы "Социальное такси", что позволяет обеспечить прием срочных (в режиме реального времени) и предварительных (за 10 дней до предполагаемой даты поездки) заявок. Стало возможным принятие заявок сразу в двух направлениях на доставку клиентов в лечебно-оздоровительные и санаторно-курортные учреждения, прием многоразовых заявок.

Для оказания информационной поддержки семей, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья, издан информационный сборник по вопросам оказания семьям, имеющим детей-инвалидов социальных, образовательных, профориентационных и других услуг. Через государственные учреждения социального обслуживания населения Омской области и общественные организации инвалидов сборники переданы в семьи данной категории.

Министерством труда и социального развития Омской области прорабатывается концепция развития отделений социальной реабилитации, внедрения новых эффективных форм и методов их работы: создание на базе учреждений социального обслуживания пунктов проката технических средств реабилитации, комнат социальной адаптации, специально оборудованных учебно-тренировочных комнат, клубов для родителей детей-инвалидов, школ ухода за "тяжелыми инвалидами", службы ранней помощи семьям, воспитывающим детей с отклонениями в развитии, начиная с момента их рождения.


7.15. Положение детей-инвалидов в интернатных учреждениях

Стационарное социальное обслуживание детям-инвалидам в 2011 году предоставлялось в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Кировский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее – детский дом-интернат), в котором по состоянию на 1 января 2012 года проживало 340 детей-инвалидов. Общее количество мест в учреждении – 390.

В соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2009 года № 206-п "Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Омской области", детям-инвалидам, проживающим в детском доме-интернате, предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические и социально-правовые услуги.

Детский дом-интернат имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности. В соответствии с лицензированными видами деятельности детский дом-интернат укомплектован необходимым медицинским, в том числе физиотерапевтическим, стоматологическим оборудованием. Кроме того, в детском доме-интернате оборудованы кабинеты лечебной физкультуры, массажа, аэротерапии, психологической разгрузки, а также спортивный и тренажерный залы.

Ежегодно проводится диспансерный осмотр детей-инвалидов с привлечением врачей-специалистов учреждений здравоохранения.

За 2011 год в детском доме-интернате умерло 12 детей-инвалидов. Смерть детей-инвалидов связана с тяжелой сочетанной врожденной патологией жизненно важных органов и систем.

Обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации производится в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, которые в настоящее время разработаны на всех детей-инвалидов. Техническими средствами реабилитации (абсорбирующим бельем, противопролежневыми матрацами, средствами передвижения (колясками, ходунками)) все дети-инвалиды обеспечены в полном объеме.

В целях обеспечения законных прав детей-сирот на регистрационный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поставлен 161 ребенок.

В детском доме-интернате созданы условия, необходимые для адекватного физического, духовного и социального развития. Для трудового обучения оборудованы лечебно-производственные мастерские, где есть столярный цех и швейная мастерская, мастерская по ремонту обуви.

В плане коррекционно-воспитательной работы по учреждению отдельным разделом выделена профилактическая работа с подростками. Психологами учреждения проводится диагностика детей-инвалидов, и определяются мероприятия коррекционной работы. В течение 2011 года психологами учреждения проведено 148 психодиагностических обследований в целях определения психического состояния и индивидуальных особенностей каждого ребенка, причин отклонения в их поведении с последующей разработкой рекомендаций по их коррекции. Проводится индивидуальная работа с детьми-инвалидами в целях коррекции психического развития. Созданы и успешно действуют тренинговые микрогруппы для развития навыков эффективной коммуникации, регуляции эмоционального состояния, социального сотрудничества.

По состоянию на 01 января 2012 года 164 ребенка распределены по 12 учебным группам. Из них 7 трудообучаемых, 2 школьные группы, 3 дошкольные группы. Средняя наполняемость групп составляет 10 – 12 человек. За каждой группой закреплены три воспитателя, которые работают по графику.

Развивающие занятия с детьми-инвалидами проводятся по следующим направлениям: формирование навыков самообслуживания, бытовая ориентация, элементы нравственного воспитания, основы эстетического воспитания, физическая культура.

Одним из главных направлений коррекционно-воспитательного процесса является социально-трудовая реабилитация детей. С 12 летнего возраста 97 детей-инвалидов под руководством инструкторов по труду и воспитателей обучаются навыкам лёгкого неквалифицированного труда, в том числе дворника – 37 человек, грузчика – 25 человек, уборщицы – 35 человек. В швейном цехе девочки успешно осваивают навыки вязания и швейного дела, осуществляют пошив изделий для нужд детского дома. За период с 2010 по 2011 год прошли курс обучения и освоили навыки швейного дела 12 девочек из 33.

Столярному делу обучаются 8 детей. На занятиях они знакомятся с доступными приемами обработки дерева, простыми ручными столярными инструментами. Под руководством опытного инструктора по труду воспитанники выполняют мелкий ремонт мебели, изготовление и ремонт инвентаря. За период с 2010 по 2011 год прошли курс обучения и освоили навыки плотника 6 человек. Кроме того, дети обучаются ремонту обуви, парикмахерскому и оформительскому делу. Занятия проходят в учебно-производственных мастерских по адаптированным программам, в ходе которых ребята получают элементарные навыки профессиональной деятельности.

Организовано обучение сельскохозяйственным видам труда. В летний период дети выращивают овощные культуры: огурцы, кабачки, патиссоны, морковь, свеклу, картофель, лук, укроп, петрушку.

Огромное значение отводится работе по профилактике вредных привычек, воспитанию здорового образа жизни. Курс психологических тренингов, консультации, досуговые мероприятия, беседы врача-нарколога дали свои положительные результаты. У многих детей появилась мотивация к отказу от табакокурения, снизилось количество курящих. По результатам проведенного опроса, из 15 злостных курильщиков реже стали курить 7 человек, отказались от курения 4 человека. Случаев употребления спиртных напитков детьми-инвалидами не отмечено.

В 2011 году на базе учреждения реализуется программа "Подросток и закон". С детьми-инвалидами проводятся беседы на правовые темы, разъясняются их права и обязанности. В 2011 году нет воспитанников, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.

С 12 детьми-инвалидами, имеющими серьезные физические недостатки (детский церебральный паралич, заболевания опорно-двигательного аппарата), организованы занятия с тренерами БУ ОО "Омский областной специализированный центр паралимпийской подготовки". Занятия проводятся 1 раз в неделю. Среди детей-инвалидов данной категории регулярно организуются мини-соревнования, спортивные эстафеты.

Питание в детском доме-интернате организовано в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Министерства труда и социального развития Омской области от 25 мая 2006 года № 82-р "Об утверждении методических рекомендаций по организации материального обеспечения детей, проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания Омской области", которыми утверждены нормы обеспечения питанием детей-инвалидов различных возрастных групп. В детском доме-интернате организованно 5-разовое питание. Согласно протоколам исследования, питание сбалансировано, нормы питания в 2011 году соблюдены в полном объеме.

В целях укрепления материально-технической базы в 2011 году в детском доме-интернате выполнены работы по замене оконных блоков, ремонту стен, потолка и системы канализации на сумму 5 084,9 тыс. рублей.

В интернатных учреждениях сферы образования в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличилось количество детей-инвалидов с 1068 человек до 1131 в 2011 году в связи с расширением перечня образовательных услуг, составлением индивидуальных образовательных маршрутов.

В специальных государственных учреждениях обеспечивается система комплексной помощи детям-инвалидам. Важным условием психолого-педагогического и медико-социального сопровождения таких детей является целенаправленная коррекционно-развивающая работа с опорой на сохранные (компенсаторные) возможности ребенка. Для каждого ребенка-инвалида разрабатывается индивидуальная программа реабилитации, составной частью которой является индивидуальный план коррекционно-развивающего обучения и воспитания. Индивидуальный план коррекционно-развивающего обучения включает проведение занятий, как по коррекции познавательных процессов, так и дополнительные занятия по развитию личностных и эмоционально-волевых качеств.

Особая роль отводится обучению трудовым навыкам. Дети успешно осваивают технику резьбы по дереву, шитья, вязания, плетения макраме, работают в подсобном хозяйстве.

Организация учебно-воспитательного процесса, питания, отдыха и медицинского обслуживания обучающихся, воспитанников осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации работы образовательных учреждений. Воспитательная работа направлена на социализацию и адаптацию детей-инвалидов в общество. Дети с удовольствием занимаются художественной самодеятельностью. Концертные выступления развивают у детей артистичность, эмоционально-волевую сферу, слух, память, координацию движений.

С целью обучения родителей специальным знаниям и умениям в учреждениях интернатного типа организованы "Школы для родителей". Родители получают не только теоретические знания, но и приобретают практические навыки. Занятия в школах для родителей проводятся в форме тренингов, консультаций, деловых игр, способствующих выстраиванию оптимально комфортных взаимоотношений в семье.

Важные положения о защите прав детей-инвалидов содержатся, после Конституции Российской Федерации, в Семейном кодексе Российской Федерации, в "Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (определившие доступность и порядок оказания медицинской помощи), в законах "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и др. Особое значение для семей с детьми-инвалидами имеют законы "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "Об образовании".

Несмотря на принимаемые меры по исполнению Международных обязательств и законодательства Российской Федерации разного уровня, зачастую образуется пропасть между закрепленными в законах правами ребенка-инвалида на развитие, образование и реабилитацию и фактическим отсутствием их реализации. Инфраструктура реабилитации особых детей остается слаборазвитой при её востребованности, оказываемые в ней услуги крайне дефицитны.

Реабилитация в значительной мере является необходимым условием для образования и дальнейшей социализации, поскольку она обеспечивает возможность развития ребенка в семье и за ее пределами, а также определяет границы его будущей самостоятельности.

Однако до сих пор так и не принята Федеральная базовая программа реабилитации – гарантированный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду бесплатно за счет средств бюджета, и соответственно, не определен объем гарантированных государством реабилитационных мероприятий.

В понятие "социальное государство" входит гарантированное конституционное право каждого ребенка на образование. В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию ООН о правах инвалидов. Статья Конвенции устанавливает обязательства государств-участников признавать право инвалидов на образование без дискриминации. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" государство обязано обеспечить детям-инвалидам доступность получения бесплатного и обязательного начального, основного, среднего (полного) общего образования.

Вместе с тем, в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Кировский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", по состоянию на 05 октября 2011 года, из 365 детей только одному ребенку в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано получение общего образования. Данный ребенок находился на обучении в государственном образовательном учреждении Омской области "Специальная (коррекционная) школа-интернат № 17 VIII вида". Другие дети не имеют индивидуального образовательного маршрута, разработанного в соответствующем порядке, и отнесены, к так называемым, "необучаемым детям". Процесс пересмотра индивидуальных программ реабилитации детей детского дома-интерната затягивается по организационно-ведомственным причинам.

"Закрытость" интернатных учреждений – еще одна серьезная проблема для общества. Анонимные жалобы на деятельность Кировского детского дома-интерната свидетельствуют об отсутствии механизмов гражданского контроля за соблюдением прав таких детей, что позволяет, чаще в корыстных интересах, использовать тезис "умственно отсталых детей угнетают и эксплуатируют".

Сегодня бюджетных средств выделяется гораздо больше на содержание интернатных учреждений для детей-инвалидов, чем на поддержку семьи, воспитывающей ребенка-инвалида, и их усыновление. Зачастую в семье ребенок- инвалид не имеет и третей части того, что предоставлено "государственному" ребенку. Возникает перекос: приоритетная поддержка интернатных форм по сравнению с семейными провоцирует семью "сдать" ребенка, что на самом деле крайне невыгодно государству.

Неудовлетворительно выполняются требования закона о санаторно-курортном лечении детей-инвалидов.

Остро стоит вопрос обеспечения несовершеннолетних инвалидов техническими средствами реабилитации.

По сведениям прокуратуры Омской области уполномоченными Министерством труда и социального развития Омской области учреждениями не выполняются надлежащим образом возложенные на них ст. 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" функции по обеспечению детей-инвалидов техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальными программами реабилитации с учетом медицинских показаний.

Имеют место факты нарушения требований закона об обеспечении детей-инвалидов техническими средствами реабилитации по вине учреждений, в которых дети постоянно проживают и воспитываются.

Уполномоченными учреждениями не выполняется установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года № 240 "О Порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" порядок выдачи направлений для получения необходимых детям-инвалидам технических средств реабилитации, порядок и сроки предоставления технических средств реабилитации.

Отсутствие в индивидуальных программах реабилитации детей-инвалидов информации об исполнении реабилитационных мероприятий, нарушение сроков их проведения отмечено прокурорами в ходе проверок в уполномоченных Министерством труда и социального развития Омской области учреждениях в Колосовском, Одесском, Омском, Павлоградском, Шербакульском районах, Кировском, Октябрьском, Центральном округах г. Омска.

Имеют место факты нарушения требований закона об обеспечении детей-инвалидов техническими средствами реабилитации по вине учреждений, в которых дети постоянно проживают и воспитываются.

Необходимые технические средства ребенку с диагнозом церебральный паралич, проживавшему в бюджетном образовательном учреждении Омской области "Тевризская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонении в развитии VIII вида", выданы лишь после обязания администрации школы-интерната обратиться в уполномоченный орган для их получения решением Тевризского районного суда от 01 февраля 2011 года по иску прокурора Тевризского района.

Проверкой выявлены факты нарушения ст. 13 Федерального "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и действующего законодательства о медицинском страховании граждан при организации медицинской реабилитации и обеспечения детей-инвалидов медикаментами по бесплатным и льготным рецептам.

Нарушения допущены медицинским персоналом поликлиники муниципального учреждения здравоохранения "Колосовская ЦРБ", в отношении воспитанников бюджетного образовательного учреждения Омской области "Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья № 76 VIII вида", специальных (коррекционных) школ-интернатов №№ 5, 16 для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, специального (коррекционного) детского дома № 3 для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, детских домов №№ 5, 6, 10. В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурами Кировского, Ленинского, Октябрьского, Центрального округов г. Омска руководителям указанных учреждений внесены представления.

Проверкой установлено, что не во всех случаях выполняется такое реабилитационное мероприятие как массаж. Количество штатных работников массажных отделений муниципальных учреждений здравоохранения "Детская городская поликлиника № 2", "Детская городская поликлиника № 4" не позволяет выполнить массаж 3 – 4 раза в год, как это предписано индивидуальными программами реабилитации, более чем 80 процентам детей-инвалидов.

Не выполняются также в полном объеме рекомендованные реабилитационные мероприятия по организации массажа и осмотра детей-инвалидов узкими специалистами МУЗ "Детская городская поликлиника № 3" и "Городская поликлиника № 11".

Не в полной мере созданы условия для безбарьерного доступа к жилым зданиям, образовательным, здравоохранительным учреждениям, спортивным сооружениям, местам отдыха и учреждениям культуры, для них не приспособлен общественный транспорт. Это еще одно серьезное препятствие к реализации возможности вести полноценный образ жизни.

Работниками прокуратуры указывается, что меры, принимаемые органами власти, местного самоуправления и различными организациями, являются недостаточными для обеспечения права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

Проверкой установлено отсутствие устройства для доступа маломобильных групп населения при входе в здания БУ г. Омска "Омская муниципальная библиотеки им. Л. Мартынова", БУ г. Омска "Детская библиотека № 8", БУ г. Омска "Детская компьютерная библиотека", БОУ Омской области для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 10", БОУ Омской области "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 7 I вида для детей с ограниченными возможностями здоровья" и другие учреждения детской инфраструктуры на территории г. Омска.

Аналогичная ситуация в Азовском, Большеуковском, Калачинском, Колосовском, Кормиловском, Крутинском, Любинском, Нововаршавском, Омском и других районах Омской области.

Не в полном объеме выполняются требования ст. 14 Федерального закона № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" об обеспечении права детей-инвалидов на получение необходимой информации.

Муниципальное учреждение культуры "Центральная районная библиотека" Колосовского, Павлоградского районов Омской области, призванные обслуживать наряду с иными гражданами детей-инвалидов, не располагают литературой для инвалидов по зрению. Прокурорами внесены представления руководителям указанных учреждений.

По результатам прокурорских проверок в защиту прав детей-инвалидов внесено 188 представлений, подготовлено 107 заявлений в суд, возбуждено 13 административных производств, объявлено 11 предостережений.

Таким образом, семьи детей с нарушенным развитием, отважившиеся воспи­тывать ребенка дома, "наказываются" сбоями государственной системы поддержки. В результате такие семьи попадают в зону риска, распадаются, стремительно ухудшается их материальное положение, формируется слой отчаявшихся родителей. Поэтому здесь скрывается мощный очаг социальной напряженности.


_______________


1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   86

Похожие:

Доклад о положении детей в Омской области в 2011 году iconРаспоряжение от 26 января 2011 г. N 3-рп о мерах по совершенствованию оплаты труда работников государственных учреждений омской области в 2011 году (в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 29. 06. 2011 №92-рп)
В целях обеспечения установленных законодательством гарантий по оплате труда, создания условий для роста в 2011 году среднемесячной...
Доклад о положении детей в Омской области в 2011 году iconО внесении изменений в распоряжение Правительства Омской области
Внести в распоряжение Правительства Омской области от 26 января 2011 года №3-рп "О мерах по совершенствованию оплаты труда работников...
Доклад о положении детей в Омской области в 2011 году iconДоклад на коллегию "Об итогах работы Министерства труда и социального развития Омской области в 2009 году и задачах на 2010 год"
В 2009 году Министерством труда и социального развития Омской области, его территориальными органами и подведомственными учреждениями...
Доклад о положении детей в Омской области в 2011 году iconО мере социальной поддержки беременным женщинам, кормящим
В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Закона Омской области "Об охране здоровья населения Омской области", в целях улучшения положения...
Доклад о положении детей в Омской области в 2011 году iconОтчет о деятельности Государственной инспекции труда в Омской области
Положении о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004...
Доклад о положении детей в Омской области в 2011 году iconОтчет о деятельности Государственной инспекции труда в Омской области
Положении о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004...
Доклад о положении детей в Омской области в 2011 году iconПостановление от 5 августа 2009 г. N 145-п об утверждении долгосрочной целевой программы омской области "оказание содействия добровольному переселению в омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 2011 годы)"
В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Омской...
Доклад о положении детей в Омской области в 2011 году iconУказ Губернатора Омской области от 25 июня 2004 г. N 133 "О совершенствовании деятельности Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области"
Ернатора Омской области от 23 января 2004 года n 15 "О перечне органов исполнительной власти Омской области", Указом Губернатора...
Доклад о положении детей в Омской области в 2011 году iconДоклад о положении детей
Доклад имеет своей целью информирование Главы государства о ситуации с правами детей в Казахстане
Доклад о положении детей в Омской области в 2011 году iconДоклад «О положении детей в городе Нижневартовске в 2011 году»
Данный доклад может являться основой базисного подхода в семейной политике по стабилизации и укреплению института семьи в городе...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница