Учебное пособие Рекомендовано Учебно-методическим советом Академии «Кокше» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений экономических специальностей




НазваниеУчебное пособие Рекомендовано Учебно-методическим советом Академии «Кокше» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений экономических специальностей
страница21/26
Дата09.12.2012
Размер3.85 Mb.
ТипУчебное пособие
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   26

Инструменты регулирования


1. Участие работников в управлении организацией

2. Мониторинг системы

социально-трудовых отношений

3. Система корпоративной социальной отчетности

4. Оценка экономической рентабельности социальных инвестиционных программ хозяйствующих субъектов и органов государственной власти

5. Программы государственного

стимулирования социально-ответственных хоз. субъектов

Субъекты взаимодействия


Государство


Работодатели


Наемные работники




Стратегические цели системы социального партнерства


1.Согласование дифференцированных интересов многочисленных субъектов экономики

2. Повышение качества трудовой, социальной и личной жизни населения

3. Развитие производственного и трудового потенциала территории

4. Рост производительности труда



Рисунок - 10 Модель развития партнерских отношений


Источник: Большухина, И.С. Совершенствование социально-трудовых отношений в рыночных условиях хозяйствования


Инструментами развития системы социального партнерства должны служить финансово-экономические инструменты:

- оценка рентабельности социальных и инвестиционных программ предприятий;

- оценка рентабельности программ осуществляемых в социальной сфере органами государственной власти;

- стимулирование социально-ответственных хозяйствующих субъектов;

- механизмы участия работников в управлении.

Формирование партнерских отношений в социально-трудовой сфере даст возможность реализовать устойчивый экономический рост, совершенствовать структуру экономики, повышения и пр., а также создаст предпосылки гражданской ответственности всех субъектов этих отношений, их активного участия в общественном согласии. Также как решение любых вопросов экономического характера, возможно при условии политической стабильности, так и социальное партнерство, основанное на согласии и сбалансированности всех социальных сил общества, способствует политической стабильности государства, устойчивости его политической системы.

Существующие проблемы требуют дальнейшего развития системы социального партнерства, что происходит сегодня в рамках выделенных на рисунке – 11, структурных элементов. Из представленного рисунка видно, что направления развития системы социального партнёрства рассматриваются с точки зрения его влияния на социально-трудовые отношения, когда социальное партнёрство понимается как институт, регулирующий социально-трудовые отношения и как механизм, посредством которого субъекты социально-трудовых отношений усваивают новые социальные роли и образцы поведения.

Развитие социального партнёрства в Республике Казахстан, в рамках регулирования социально-трудовых отношений происходит на фоне определенных особенностей. Эти особенности определяются тем, что:



Система социального партнёрства





Участники социального

партнёрства

Механизм регулирования трудовых отношений

Круг решаемых вопросов


Показатели развития социального партнёрства

- государство,

органы местного самоуправления;

- работодатели;

- работники


- генеральные соглашения;

- отраслевые тарифные соглашения;

- региональные со-

глашения;

- коллективный договор


- оплата труда, надбавки и вознаграждения;

- рабочее время и

время отдыха;

- специальные льготы,

гарантии и компенсации;

- гарантии в области

занятости;

- охрана труда

- количественные показатели;

-экспертно-

справочные;

-информационно- аналитические




Рисунок – 11 Структура социального партнерства


Источник: Нехода Е.В. Теоретические и методологические аспекты исследования социально-трудовых отношений. Томск. Изд-во ТГУ. 2007


- казахстанская модель социального партнёрства сформировалась, как было отмечено ранее, «сверху» - государством;

- существует неравенство партнеров при доминировании государства, определенная неразвитость, а поэтому и слабость профсоюзов, отсутствие ответственного представительства работодателей;

- сфера отношений, регулируемая системой социального партнёрства, несколько шире, чем в других странах. Она содержит ряд следующих вопросов: оплата труда, система вознаграждения, регулирование рабочего времени и времени отдыха, гарантии в области занятости и в области охраны труда;

- долгосрочный характер социальных соглашений, что не всегда удобно для профсоюзов, в смысле защиты интересов работников;

- слабость профсоюзного движения, характеризуемая слабой мотивацией членства, пассивностью работников в защите своих прав, низким уровнем доверия к профсоюзам.

- формальный характер некоторых соглашений социального партнерства, когда соблюдение обязательств не регламентируется; работники лишены прав влияния на соблюдение обязательств.

- сложность и высокая структурированность многих соглашений, которые заключаются и реализуются в рамках системы социального партнёрства.


Вопросы для СРС:

1 – Что называется социальным партнерством?

2 – В чем суть «трипартистского» варианта социального партнерства?

3 – Как определяются задачи социального партнерства в трудовом кодексе Республики Казахстан?

4 – Что является основными принципами социального партнерства?

5 – Назовите органы социального партнерства в Казахстане?

6 – В каких формах осуществляется социальное партнерство?

7 – В чем заключается практическое воплощение основ социального партнерства?

8 – Что является механизмом социального партнерства?

9 – Опишите инструменты механизма социального партнерства.

10 – Кем представлены Республиканские объединения работодателей в Казахстане?

11 – Какие Вы знаете возможности для построения эффективной системы социально-трудовых

отношений?

12 – Как осуществляется на отраслевом уровне организация социального партнерства?

13 – Какими условиями определяется развитие социального партнерства?


6.3  Роль комплексного использования экономических и социальных факторов в экономическом росте


В экономической теории экономический рост определяется как долгосрочная тенденция к увеличению выпуска реального продукта на душу населения. Экономический рост бывает как положительным, так и отрицательным, что в экономической литературе относится к теории деловых циклов. В отличие от экономического развития, которое определяет качественные характеристики – экономический рост является количественным показателем. При этом реальный продукт относится к реальному ВВП.

Экономический рост связан с показателями роста благосостояния населения: продолжительностью жизни людей, качеством медицинского обслуживания, уровнем образования, сокращением продолжительности рабочего дня и пр. Экономический рост изучается в рамках теории экономического роста. Факторами, обеспечивающими экономический рост служат:

- количество и качество природных ресурсов;

- качество трудовых ресурсов;

- капитал, как ресурс;

- НТП;

- инвестиции;

- инновации.

Существует несколько способов графического отображения экономического роста. Рассмотрим три основных:

- первый способ – с использованием линии тренда, которая отражает долгосрочную тенденцию увеличения реального ВВП (рисунок - 12).


реальный ВВП

тренд



время


Рисунок – 12 Линия тренда


- второй способ, через кривую производственных возможностей (КПВ). На рисунке -13 показаны два уровня производственных возможностей. Переход на новый уровень, то есть из точки, лежащей на КПВ-1 в точку, лежащую на другом, более высоком уровне, в точке – КПВ-2.

Инвестиционные товары



Потребительские товары

Рисунок – 13 Кривая производственных возможностей


- третий способ, с помощью модели АД – АS (модели совокупного спроса – совокупного предложения). Ввиду того, что экономический рост, фактически является ростом реального ВВП в долгосрочном периоде, то графически его можно представить как сдвиг вправо кривой совокупного предложения АS и рост объема выпуска от Y1 до Y2 – рисунок – 14.


P

AS-1

AS-2

P-1 ------------------

P-2 ---------------------- AD




Y

Y-1 Y-2


Рисунок – 14 Модель АД – АS


Экономический рост измеряется: годовыми темпами роста ВВП и годовыми темпами роста ВВП на душу населения. Показателями измерения экономического роста являются:

- коэффициент роста – отношение показателя ВВП изучаемого периода к показателю ВВП базисного периода;

- темп роста – коэффициент роста, умноженный на 100 %;

- темп прироста – темп роста минус 100 %.

Развитие государства происходит с использованием комплекса различных ресурсов, ценой определенных затрат. Такое развитие оценивается, как совокупность экономических и социальных результатов. Экономические результаты имеют оценку через объем ВВП, социальные результаты оценивают той частью ВВП, которая используется в потребление.

Эффективность, в экономической теории – это отношение результатов к затратам. Значит экономическая эффективность – отношение объема ВВП ко всем затратам, а социальная эффективность – отношение использованного на потребление объема ВВП к тем же затратам[4с.47].

С увеличением потребляемой части ВВП достигается улучшение социальных результатов, что означает повышенное внимание социальным вопросам. Однако при этом, также происходит снижение доли ВВП, которое направляется на инвестирование, развитие производства, что может негативно отразиться на темпах экономического развития. В связи с чем, в процессе реализации социально-экономической политики перед государством встает определенная дилемма, которая может быть выражена следующим образом: в экономической или в социальной сфере, достижение более высоких результатов имеет для страны более приоритетное значение. Поэтому наиболее важным аспектом социальных приоритетов служит взаимодействие экономической и социальной составляющих такой политики - экономической эффективности производства и его социальной направленности. Взаимосвязь экономических и социальных потребностей является  основным моментом в развитии экономики, производства и общества. Дилемма социальных и экономических потребностей и интересов, исторически сопровождалась развитием производства, ростом прибавочного труда.

В условиях недостаточной развитости производства, носящего экстенсивный характер, эти составляющие общественного прогресса имеют противоположный характер и не способствуют взаимному росту. Процессы накопление капитала в форме индустриализации производства связанны с отсутствием механизмов для активизации социальных факторов. С точки зрения достижения общественного прогресса отсутствие социальной направленности экономических процессов в тех условиях было обоснованным, т.к. источником расширения производства служил прибавочный продукт. В то время экономическая эффективность полностью определялась степенью эксплуатации рабочей силы и объемами производства. Поскольку производство базировалось на относительно простом труде и малоквалифицированной рабочей силе, воспроизводство которой не требовало значительных социальных издержек, экономия на них не оборачивалась для общества большими экономическими убытками.

По мере развития общественного производства наступил период достижения относительно высокого уровня экономического развития. При этом достигли своего предела: противоречия экономической и социальной составляющей общественного производства и экономическая эффективность,   получаемая за  счет эксплуатации рабочих, экономии за счет долгосрочного использования постоянного капитала и ухудшения условий труда. При этом продолжали расти экономические потери, вызванные забастовками и снижаться платежеспособный спрос основной массы населения, что создавало серьезные препятствия расширению производства.

Проходившая экономия и минимизация социальной составляющей производства привели к прекращению дальнейшего его развития, о чем свидетельствует экономический кризис 1929-1932 годов, который и определил необходимость изменения в философии развития. Новая  парадигма, появившаяся после кризиса была основана на «кейнсианской доктрине» в экономике и социализации общественной жизни. Начался рост социальной ориентации производства и как результат этого процесса повышение экономической эффективности. На этом этапе стали появляется предпосылки объединения социальных и экономических процессов в условиях рыночного способа производства. Эти процессы вели за собой начало формирования механизмов социальной  экономики, развитие научно-технического прогресса, переход экономики на интенсивный тип расширенного воспроизводства.

Так как рост показателей экономической эффективности основывается на процессах совершенствования организации производства, ускорении научно-технического прогресса, инновационных процессах во всех общественных сферах, то это требует повышение профессиональной квалификации всех субъектов экономических отношений. Поэтому дальнейшее движение в сторону экономически эффективной и социально направленной рыночной экономики достижимо только при условии внедрения инновационного производства дифференцированных и конкурентоспособных товаров и услуг, как необходимого условия роста общественного уровня жизни. Исходя из этого, обоснованными являются предпринимаемые усилия совершенствования организации производства, формирования высокоорганизованной экономической системы, путем широкого применения современных технологий [123 с.66-67].

Большое значение на экономическую эффективность производства оказывают факторы социальной справедливости. Так условия труда работника являются важным средством обеспечения экономического развития страны, ее социализации, повышения трудовой активности. Улучшение условий и режима труда, благоприятные возможности получения образования, повышения квалификации и другие социальные факторы оказывают прямое влияние на результативность труда, эффективность производства, а также способствуют формированию новых трудовых отношений, соответствующих социальным принципам хозяйствования.

Социальная направленность дальнейшего развития НТП находит проявление и в росе доли затрат на улучшение условий труда, а его социальные последствия побуждают трудящихся к активному участию в совершенствовании трудового процесса, технологий производства, что проявляется в росте рационализаторской и изобретательской деятельности. Имея важное практическое значение, социальные результаты способствуют росту экономической эффективности[123 с.68-69].

Социальные затраты, также способствуют достижению ряда важных социальных результатов. При этом, основная часть затрат способствуют повышению экономической эффективности. Так, экономический эффект социальных результатов образования и профессиональной подготовки, медицинского обслуживания, усиления трудовой мотивации и пр., достигается путем повышения работоспособности трудящихся и качества рабочей силы. Качество рабочей силы означает рост производительности труда, снижение непроизводительных затрат, повышение эффективности использования основных фондов, снижение издержек производства и обращения и пр.

Вместе с тем, росту социальной и экономической эффективности производства способствует не только увеличение социальных расходов. В условиях рыночного социально направленного хозяйствования, среди различных новых мер усиления социальной защищенности населения, все большее значение приобретают условия экономической целесообразности и различные методы оценки состояния и развития такой целесообразности.

В условиях благоприятной социальной обстановки и при достаточно высоких трудовых доходах, эффективность использования ресурсов выше, что объясняется высокой трудовой мотивацией, ростом работоспособности персонала, улучшениями в качестве рабочей силы. Данные факторы отражаются и на производительности труда, непроизводительных затратах, текучести кадров и восстановлении их жизненных сил и энергии, выпуске качественной продукции и т.д. Например, повышение качества условий труда определяет существенный рост его производительность. Отсюда следует, что финансовые расходы, направленные на условия труда работников окупаются достаточно быстро и, более того, способствуют росту экономической эффективности производства[124 с.26-30].

Затраты, направляемые на создание новых рабочих мест, а также на повышение уровня занятости населения, другие меры борьбы с безработицей, приносят не только социальные результаты, но и экономический эффект, величина которого может быть больше понесенных затрат. Однако, социальные затраты, при определенных условиях, могут и не окупиться, что зависит от уровня экономической эффективности социальных услуг и общей экономической ситуации в стране.

Страны, эффективно использующие мировые достижения в области социально-экономического роста продолжают и сегодня политику, связанную с увеличением вложений в «человеческий капитал». Так в Западных странах такие инвестиции осуществляются, как через рост бюджетного финансирования в отрасли социальной сферы, так и через повышение доходов всего населения. Практика показывает, что в этих странах, инвестиции в человеческий капитал имеют положительный эффект и окупаются высокими  темпами экономического роста, ростом эффективности производства, развитием инновационных технологий.

Социальная сфера влияет на темпы и эффективность экономического развития через свой основной ресурс - человека и его качественные характеристики, в виде образования, здоровья, интеллектуального и физического развития. При этом и материальное производство, увеличивая свою результативность, способствует повышению уровня доходов населения и что немаловажно – госбюджета. А эти доходы, в свою очередь служат основным источником финансирования социальной сферы.

Сегодня в Республике Казахстан для достижения оптимального соотношения процессов экономического и социального развития используется потенциал всей экономической политики. Известно, что сердцевиной социально-экономической политики Республики и задачей первостепенной важности является устойчивый и стабильно растущий экономический рост, что объясняется прямым его влиянием на дальнейшую социализацию экономических процессов. Положительное воздействие экономического роста на социальные проблемы осуществляется по следующим направлениям[125 с.116-120]:

- повышается заработная плата и уровень жизни занятых в экономике;

- создаются новые рабочие места за счет расширения производства;

- улучшается финансовое положение хозяйствующих субъектов;

- возрастает возможность оказания социальной поддержки и социальной помощи нуждающимся;

- увеличиваются денежные поступления в государственный бюджет.

Экономические проблемы в социальной сфере также оказывают существенное влияние на экономические показатели роста, так как связанны с реальным сектором экономики. Однако следует сказать и о том, что влияние социальной сферы на экономический рост, также является неоднозначным. Развитие социальной сферы оказывает не только позитивное, но и сдерживающее воздействие на экономический рост. Один из сторонников такой теории, основоположник монетаризма, американский ученый М. Фридмен, высказывается против государственного вмешательства в рыночные процессы, считая, в частности, социальную политику экономически малоэффективной. С учетом этого встает сложный вопрос об оптимальном соотношении развития экономики и социальной сферы, их эффективном функционировании с учетом следующих обстоятельств: существующих исторических условий социально-экономического развития; национальных особенностей страны и ее экономики; использование, в этих процессах международного опыта. И сегодня в Республике Казахстан, с его огромным экономическим  потенциалом, богатейшими природными и людскими ресурсами для эффективного использования этого потенциала, проблема оптимизации экономического и социального факторов, как единого целого, приобретает особую актуальность. 


Вопросы для СРС:


1 – Как в экономической теории определяется экономический рост?

2 – Как графически отображается экономический рост?

3 – Как можно измерить экономический рост?

4 – Что такое экономическая эффективность?

5 – Какие факторы оказывают влияние на экономическую эффективность производства?

6 – Какие условия называются условиями экономической целесообразности?

7 – Как социальная сфера влияет на темпы и эффективность экономического развития?


1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   26

Похожие:

Учебное пособие Рекомендовано Учебно-методическим советом Академии «Кокше» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений экономических специальностей iconРекомендовано Научно-методическим советом по культурологии МинОбр РФ в качестве учебного пособия для высших учебных заведений в качестве учебного пособия по
Межкультурная коммуникация: Учебное пособие / А. П. Садохин. М.: Альфа-М: инфра-м, 2012. 288 с.: 60x90 1/16. (переплет)
Учебное пособие Рекомендовано Учебно-методическим советом Академии «Кокше» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений экономических специальностей iconУчебное пособие Рекомендовано Учебно-методическим объединением по университетскому политехническому образованию в качестве учебного пособия для студен- тов высших учебных заведений,
...
Учебное пособие Рекомендовано Учебно-методическим советом Академии «Кокше» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений экономических специальностей iconУчебно-методическим центром "Профессиональный учебник" в качестве учебного пособия для студентов машиностроительных специальностей высших учебных заведений
Теория механизмов, машин и манипуляторов: Учебное пособие / Л. А. Борисенко. М.: Инфра-м; Мн.: Нов знание, 2011. 285 с.: ил.; 60x90...
Учебное пособие Рекомендовано Учебно-методическим советом Академии «Кокше» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений экономических специальностей iconУчебное пособие для вузов
Рекомендовано Советом по психологии умо по классическому университетскому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших...
Учебное пособие Рекомендовано Учебно-методическим советом Академии «Кокше» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений экономических специальностей iconДмитриев А. В. Конфликтология: Учебное пособие
Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений
Учебное пособие Рекомендовано Учебно-методическим советом Академии «Кокше» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений экономических специальностей iconУчебное пособие Допущено учебно-методическим объединением по образованию в области технологии и проектирования текстильных изделий в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений по направлению 260700.
Допущено учебно-методическим объединением по образованию в области технологии и проектирования текстильных изделий в качестве учебного...
Учебное пособие Рекомендовано Учебно-методическим советом Академии «Кокше» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений экономических специальностей iconЯковлев Е. Г. Я47 Эстетика: Учебное пособие
Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений
Учебное пособие Рекомендовано Учебно-методическим советом Академии «Кокше» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений экономических специальностей iconУчебное пособие для вузов
Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений
Учебное пособие Рекомендовано Учебно-методическим советом Академии «Кокше» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений экономических специальностей iconУчебно-методическим объединением учебных заведений России по образованию в области сервиса в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 101110 "Домоведение"
Теория и практика домоведения: Учебное пособие / Е. М. Кульбацкий, Г. В. Ганьшина, А. В. Короткова, И. Ю. Рябова; Мин-во образования...
Учебное пособие Рекомендовано Учебно-методическим советом Академии «Кокше» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений экономических специальностей iconУчебное пособие 15,0 200 5-85921-497-9 нгпу отпечатано гуп «Кедр»
Гриф умо рекомендовано Советом по филологии Учебнометодического объединения по классическому университетскому образованию в качестве...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница