Закон кыргызской республики технический




НазваниеЗакон кыргызской республики технический
страница2/5
Дата09.12.2012
Размер0.7 Mb.
ТипЗакон
1   2   3   4   5
Глава 2

Цель, принципы и критерии радиационной безопасности


Статья 4. Цель радиационной безопасности


Целью радиационной безопасности является обеспечение приемлемого уровня защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения, то есть обеспечение таких условий, при которых исключается недопустимый риск вредного влияния ионизирующего излучения на здоровье людей и окружающую среду, как в настоящем, так и в будущем.


Статья 5. Основные принципы обеспечения радиационной безопасности


1. Основными принципами обеспечения радиационной безопасности являются:

Принцип нормирования - непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения.

Принцип нормирования должен соблюдаться всеми организациями и лицами, деятельность которых может вызвать дополнительное к естественному радиационному фону облучение людей.

Принцип обоснования - запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным облучением.

Принцип обоснования должен применяться на стадии принятия решения уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики при проектировании новых радиационных объектов, утверждении нормативно-технической документации на использование источников ионизирующего излучения, а также при изменении условий их эксплуатации.

При наличии альтернативных возможностей должны рассматриваться польза и вред от факторов радиационной и нерадиационной природы.

Принцип оптимизации - поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения.

2. Основные принципы радиационной защиты населения при радиационной аварии:

- обеспечение максимальной защиты населения с учетом имеющихся возможностей;

- намечаемые мероприятия по ликвидации последствий радиационной аварии должны приносить больше пользы, чем вреда;

- вид и масштаб деятельности по ликвидации последствий радиационной аварии должны быть реализованы таким образом, чтобы польза от снижения дозы ионизирующего излучения за вычетом вреда, причиненного указанной деятельностью, была максимальной;

- в условиях радиационной аварии принцип обоснования относится не к источникам ионизирующего излучения и условиям облучения, а к защитному мероприятию. В качестве величины пользы следует использовать предотвращенную данным мероприятием дозу и соответствующий этой дозе предотвращенный прогнозируемый вред. В качестве меры прогнозируемого вреда используется ожидаемое число потерянных лет полноценной жизни, обусловленное облучением при данной радиационной аварии, при этом принимается, что коллективная доза, равная 1 чел.-Зв, приводит к потере 1 чел.-года полноценной жизни в данной совокупности людей.

Мероприятия, направленные на восстановление утраченного контроля над источниками ионизирующего излучения, должны проводиться в любом случае и в обязательном порядке.

3. При радиационной аварии принципы обоснования и оптимизации должны применяться не к объекту технического регулирования, а к защитным мероприятиям.


Статья 6. Облучение при нормальной эксплуатации техногенных

источников ионизирующих излучений


1. Для дифференцирования ограничений на облучение граждан при нормальной эксплуатации источников ионизирующего излучения и при радиационных авариях устанавливаются следующие категории облучаемых лиц:

- персонал (группы А и Б);

- все население, включая лиц из персонала вне сферы и условий их производственной деятельности.

2. Дозы облучения для вышеперечисленных категорий облучаемых лиц не должны превышать основные пределы доз, приведенные в таблице 1.


Таблица 1


Основные пределы доз


┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐

│Нормируемые величины(*)│ Пределы доз │

│ ├───────────────────────┬─────────────────────┤

│ │Персонал (группа А)(**)│ Население │

├───────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┤

│Эффективная доза │20 мЗв в год в среднем │1 мЗв в год в среднем│

│ │за любые │за любые │

│ │последовательные 5 лет,│последовательные 5 │

│ │но не более 50 мЗв │лет, но не более │

│ │в год │5 мЗв в год │

├───────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┤

│Эквивалентная доза за │ │ │

│год в хрусталике │ │ │

│глаза(***) │150 мЗв │15 мЗв │

│коже(****) │500 мЗв │50 мЗв │

│кистях и стопах │500 мЗв │50 мЗв │

└───────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────┘

Примечания:

(*) Допускается одновременное облучение до указанных пределов по всем нормируемым величинам.

(**) Основные пределы доз, как и все остальные допустимые уровни облучения персонала группы Б, равны 1/4 значения для персонала группы А. Далее в тексте все нормативные значения для категории "персонал" приводятся только для группы А.

(***) Относится к дозе на глубине 300 мг/кв.см.

(****) Относится к среднему по площади в 1 кв.см значению в базальном слое кожи толщиной 5 мг/см под покровным слоем толщиной 3 мг/см. На ладонях толщина покровного слоя - 40 мг/см. Указанным пределом допускается облучение всей кожи человека при условии, что в пределах усредненного облучения любого 1 см площади кожи этот предел не будет превышен. Предел дозы при облучении кожи лица обеспечивает непревышение предела дозы на хрусталик от бета-частиц.

3. Указанными пределами доз ограничивается сумма дозы внешнего облучения за текущий год и ожидаемой дозы внутреннего облучения за весь последующий период жизни (50 лет для взрослых и 70 лет для детей).

4. Основные пределы доз облучения не включают в себя дозы от природного и медицинского облучения, а также дозы вследствие радиационных аварий. На эти виды облучения устанавливаются специальные ограничения.

5. Накопленная эффективная доза облучения населения за период жизни (70 лет), включая дозу аварийного облучения, не должна превышать 70 мЗв.

6. Накопленная эффективная доза техногенного облучения персонала группы А за период трудовой деятельности (50 лет), включая дозу аварийного и планируемого повышенного облучения, не должна превышать 1000 мЗв, а персонала группы В - 250 мЗв.

7. Для женщин в возрасте до 45 лет, работающих с источниками ионизирующего излучения, вводятся дополнительные ограничения: эквивалентная доза на поверхности нижней части области живота не должна превышать 1 мЗв в месяц, а эффективная доза внутреннего облучения за счет поступления радионуклидов в организм за год не должна превышать 1 мЗв. В этих условиях эквивалентная доза облучения плода за 2 месяца невыявленной беременности не превысит 1 мЗв. На период беременности и вскармливания ребенка женщина переводится на работу, не связанную с источниками ионизирующего излучения.

8. Для студентов и учащихся, проходящих профессиональное обучение с использованием источников ионизирующего излучения, годовые дозы не должны превышать значений, установленных для персонала группы Б. К обучению с использованием источников ионизирующего излучения допускаются лица не моложе 18 лет.

9. В целях ограничения техногенного облучения населения, обусловленного радиационными объектами I категории, для контроля за обеспечением радиационной безопасности устанавливаются дозовые квоты. Сумма дозовых квот радиационных объектов I категории, воздействующих на население территории, не должна превышать 1 мЗв/год. При этом для каждого из радиационных объектов дозовая квота не должна превышать 0,3 мЗв/год.

10. Допустимая мощность дозы внешнего излучения от техногенных источников в местах неограниченного пребывания населения в среднем за год не должна превышать 0,1 мкЗв/ч.

11. Вне сферы производственной деятельности персонала не допускается радиоактивное загрязнение техногенными радионуклидами людей, изделий, помещений, транспортных средств и иных объектов с поверхностной активностью, превышающей 0,4 Бк/кв.см для бета-излучателей и альфа-излучателей низкой токсичности и 0,04 Бк/кв.см для остальных альфа-излучателей. К альфа-излучателям низкой токсичности относятся природные уран и торий, обедненный уран, радионуклиды урана и тория (235U, 238U, 228Th, 230Th, 232Th) и альфа-активные радионуклиды с периодом полураспада менее 10 дней.

12. Облучение населения техногенными источниками ограничивается путем обеспечения сохранности техногенных источников, контроля технологических процессов и ограничения выброса (сброса) радионуклидов в окружающую среду, а также другими мероприятиями на стадии проектирования, эксплуатации и прекращения использования техногенных источников.

13. На основании значений ПГП радионуклидов через органы пищеварения, соответствующих пределу дозы 1 мЗв за год и квот от этого предела, может быть рассчитана для конкретных условий допустимая удельная активность основных пищевых продуктов с учетом их распределения по компонентам рациона и в питьевой воде, а также с учетом поступления радионуклида через органы дыхания и внешнего облучения. Значения ПГП радионуклидов для населения через органы дыхания и пищеварения, а также соответствующие им значения допустимой объемной активности (ДОА) и уровни вмешательства (УВ) приведены в приложении 3.

14. Индивидуальный дозиметрический контроль проводится для всех лиц, отнесенных к категории "А". Проведение контроля за дозами внешнего бета-, гамма-, рентгеновского и нейтронного излучений должны проводить с использованием индивидуальных дозиметров.


Статья 7. Критерии обеспечения радиационной безопасности при

облучении природными источниками


1. Облучение населения природными источниками должно ограничиваться за счет соблюдения следующих гигиенических нормативов:

- мощность дозы гамма-излучения на прилегающей территории не должна превышать 0,3 мкЗв/ч;

- плотность потока радона с поверхности почвы на участках территорий, отводимых под строительство жилых и общественных зданий, не должна превышать 80 мБк/(кв.мxс);

- плотность потока радона с поверхности почвы на участках местности, отводимых под строительство производственных зданий и сооружений, не должна превышать 250 мБк/(кв.мxс);

- мощность поглощенной дозы гамма-излучения природных радионуклидов в воздухе помещений жилых и общественных зданий не должна превышать 0,6 мкГр/ч;

- среднегодовое значение эквивалентной равновесной объемной активности изотопов радона в воздухе помещений жилых и общественных зданий не должно превышать 100 Бк/куб.м для вновь построенных (отремонтированных, реконструированных) зданий и 200 Бк/куб.м - для эксплуатируемых зданий;

- при отводе участка с плотностью потока радона более 80 мБк/(кв.мхс) в проекте для строительства здания должна быть предусмотрена система защиты от радона (монолитная бетонная подушка, улучшенная изоляция перекрытия подвального помещения и др.).

2. Годовая эффективная доза облучения населения за счет всех содержащихся в питьевой воде радионуклидов (техногенных и природных) не должна превышать 1,0 мЗв/год.

3. Радиационная безопасность населения при обращении с производственными отходами предприятий с повышенным содержанием природных радионуклидов оценивается по значению годовой эффективной дозы облучения критической группы населения. Средняя годовая эффективная доза облучения критической группы населения за счет обращения с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов не должна превышать 100 мкЗв/год.

4. Эффективная доза производственного облучения природными источниками ионизирующего излучения для лиц категории Б не должна превышать 5 мЗв/год.

При превышении этой величины администрация предприятия принимает все необходимые меры по снижению облучения работников. Если принятые меры не привели к снижению дозы ниже указанного предела, то работники переводятся в персонал группы А.

5. Удельная эффективная активность (Аэфф) природных радионуклидов в строительных материалах (сырье), добываемых на их месторождениях или являющихся побочным продуктом производства, а также в отходах промышленного производства, используемых для изготовления строительных материалов и изделий, должна соответствовать следующим требованиям:

- для сырья и материалов, используемых в строящихся и реконструируемых жилых и общественных зданиях и сооружениях, значение Аэфф не должно превышать 370 Бк/кг (I класс);

- для материалов, используемых при возведении производственных зданий и сооружений, а также в дорожном строительстве в пределах населенных пунктов и зон перспективной застройки, значение Аэфф не должно превышать 740 Бк/кг (II класс);

- для материалов, используемых в дорожном строительстве вне населенных пунктов и зон перспективной застройки, значение Аэфф не должно превышать 1500 Бк/кг (III класс).

Вопрос о возможности использования строительного сырья и материалов IV класса, где Aэфф 1500-4000 Бк/кг решается в каждом случае отдельно по согласованию с уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области радиационной безопасности.


Статья 8. Критерии обеспечения радиационной безопасности при

медицинском облучении пациентов


1. При проведении профилактических медицинских рентгенологических исследований и научных исследований здоровых лиц годовая эффективная доза облучения этих лиц за счет проводимых исследований не должна превышать 1 мЗв. Установленный норматив годового профилактического облучения может быть превышен только в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки, требующей проведения дополнительных исследований или вынужденного использования методов с большим дозообразованием. Решение о временном вынужденном превышении норматива профилактического облучения принимается уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения.

2. При достижении накопленной эффективной дозы медицинского диагностического облучения пациента 0,5 Зв должны быть приняты меры по ограничению его облучения в дальнейшем, если лучевые процедуры не диктуются жизненными показаниями.

3. Годовая эффективная доза облучения лиц (не являющихся работниками отделений лучевой диагностики), предоставляющих помощь в поддержке пациентов (тяжелобольных, детей) при выполнении рентгенорадиологических процедур, не должна превышать 5 мЗв.

4. При выписке из радиологического отделения пациента, которому с целью диагностики или лечения вводились радиофармацевтические препараты, мощность дозы гамма-излучения этих препаратов на расстоянии 1 м от тела пациента не должна превышать 3 мкЗв/ч.

5. При использовании источников излучения в медицинских целях контроль доз облучения пациентов является обязательным.


Статья 9. Медицинское обеспечение радиационной безопасности


1. Медицинское обеспечение радиационной безопасности персонала и населения, подвергающихся облучению, включает медицинские обследования (медосмотр), профилактику заболеваний, а в случае необходимости - лечение и реабилитацию лиц, у которых выявлены отклонения в состоянии здоровья.

2. Все работающие с источниками ионизирующего излучения (персонал группы А) должны проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические профилактические медицинские осмотры.

3. Работники, отказывающиеся от прохождения профилактических медицинских осмотров, не допускаются к работе.

4. Лица, проживающие в населенных пунктах, для которых установлен статус зон радиоактивного загрязнения, проходят медицинское обследование в порядке, установленном законодательством.

5. В случаях когда персонал может подвергаться воздействию других вредных факторов (физических, химических, биологических и др.), меры медицинской защиты должны проводиться с учетом сочетанного воздействия всех вредных производственных факторов.

6. После проведения периодического профилактического медицинского осмотра целесообразно выделение групп диспансерного учета в соответствии с комплексом воздействующих неблагоприятных факторов.

7. При выявлении в состоянии здоровья лиц из персонала отклонений, препятствующих продолжению работы с источниками ионизирующего излучения, вопрос о временном или постоянном переводе этих лиц на работу вне контакта с ионизирующим излучением решается в каждом конкретном случае индивидуально, с учетом санитарно-гигиенической характеристики условий труда, стойкости и тяжести выявленной патологии, а также социальных мотивов.

8. При периодических медицинских осмотрах должны выявляться лица, требующие лечения, лица с высокой степенью риска возникновения радиационно зависимых заболеваний, в отношении которых должна осуществляться система мер профилактики. Лица с выявленными заболеваниями с их согласия могут быть направлены на амбулаторное или стационарное лечение, а при необходимости - и на реабилитацию.

9. В медицинском учреждении, обслуживающем организацию, где проводятся работы с источниками ионизирующего излучения, на случай аварийного облучения должны быть:

- приборы радиационного контроля;

- средства дезактивации кожных покровов, ожогов и ран (при работах с радиоактивными веществами в открытом виде);

- средства ускорения выведения радионуклидов из организма;

- радиопротекторы.


Статья 10. Критерии обеспечения радиационной безопасности

населения и персонала при радиационной аварии


1. При планировании защитных мероприятий и их проведении на случай радиационной аварии основные пределы доз не применяются. Аварийное облучение населения ограничивается путем введения уровней вмешательства, которые определены в настоящем Техническом регламенте.

2. По факту радиационной аварии или при обнаружении радиоактивного загрязнения вмешательство с целью ограничения облучения населения осуществляется в виде защитных мероприятий, применяемых к окружающей среде и (или) к человеку.

Уровни обязательного срочного вмешательства устанавливаются в соответствии со следующими значениями прогнозируемых поглощенных доз за 2 суток:

┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐

│ Орган или ткань │ Прогнозируемая поглощенная доза │

│ │в органе или ткани за 2 суток, Гр│

├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│Все тело │ 1 │

├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│Легкие │ 6 │

├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│Кожа │ 3 │

├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│Щитовидная железа │ 5 │

├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│Хрусталик глаза │ 2 │

├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│Гонады │ 3 │

├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│Плод │ 0,1 │

└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘

Обязательное срочное вмешательство проводится в форме мер, направленных на предотвращение острого лучевого поражения. При этом вред здоровью от мер защиты не должен превышать пользы, достигнутой в результате предотвращения опасного облучения.

3. При хроническом облучении в течение жизни уровни обязательного вмешательства устанавливаются в соответствии со значениями прогнозируемых поглощенных доз за год:

┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐

│ Орган или ткань │ Прогнозируемая поглощенная доза │

│ │ за год, Гр │

├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│Гонады │ 0,2 │

├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│Хрусталик глаза │ 0,1 │

├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│Красный костный мозг │ 0,4 │

└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘

Обязательное вмешательство проводится в форме мер, направленных на исключение лучевых поражений или других связанных с облучением серьезных нарушений функции органов человека.

4. Для проведения аварийных и спасательных работ в зоне радиационной аварии могут привлекаться только лица, отнесенные к персоналу группы А, в первую очередь члены специализированных аварийных бригад.

5. Планируемое облучение персонала группы А выше установленных пределов доз при ликвидации или предотвращении аварии может быть разрешено только в случае необходимости спасения людей и (или) предотвращения их облучения. Планируемое повышенное облучение населения допускается только для мужчин старше 30 лет, отнесенных к персоналу группы А, при их добровольном письменном согласии после информирования о возможных дозах облучения и риске для здоровья.

6. Планируемое повышенное облучение в эффективной дозе до 100 мЗв в год и в эквивалентных дозах до двукратных значений основного предела доз допускается с разрешения уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения.

Планируемое повышенное облучение для лиц, ранее уже облученных в результате аварии или запланированного повышенного облучения в эффективной дозе более 100 мЗв в год или в эквивалентной дозе, превышающей в два раза основные пределы доз, не допускается в течение последующих 5 лет. В дальнейшем планируемое повышенное облучение таких лиц может быть разрешено только в индивидуальном порядке с учетом их согласия по решению компетентной медицинской комиссии при условии непревышения дозы за период трудовой деятельности 1000 мЗв.

7. Облучение эффективной дозой свыше 200 мЗв в течение года должно рассматриваться как потенциально опасное. Лица, подвергшиеся такому облучению, должны немедленно выводиться из зоны облучения и направляться на медицинское обследование. Последующая работа с источниками ионизирующего излучения этим лицам может быть разрешена только в индивидуальном порядке с учетом их согласия по решению компетентной медицинской комиссии.

8. Уровни вмешательства для временного отселения населения составляют: для начала временного отселения - 30 мЗв в месяц, для окончания временного отселения - 10 мЗв в месяц. Если прогнозируется, что накопленная за один месяц доза будет находиться выше указанных уровней в течение года, следует решать вопрос об отселении населения на постоянное место жительства.


1   2   3   4   5

Похожие:

Закон кыргызской республики технический iconТехнический регламент "О безопасности лекарственных средств для медицинского применения"
В соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике" Правительство Кыргызской...
Закон кыргызской республики технический iconЗакон кыргызской республики
Настоящий Закон определяет организационно-правовые нормы в области Гражданской защиты населения и территории Кыргызской Республики...
Закон кыргызской республики технический iconСтатья Сфера применения Закона о недрах Закон Кыргызской Республики «О недрах»
Закон Кыргызской Республики «О недрах» (далее настоящий закон) регулирует отношения, возникающие при пользовании недрами у государства...
Закон кыргызской республики технический iconЗакон республики беларусь «о занятости населения республики беларусь»
Закон Кыргызской Республики о внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О содействии занятости населения": 30 июля 2005...
Закон кыргызской республики технический iconПо вопросам заказа материала обращаться по тел
О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об авторском праве и смежных правах" : закон Кыргызской Республики от 5 августа...
Закон кыргызской республики технический iconПостановление правительства кыргызской республики об утверждении Технического регламента «О безопасности лекарственных средств для медицинского применения»
В соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике» Правительство Кыргызской...
Закон кыргызской республики технический iconЗакон кыргызской республики
Настоящий Закон устанавливает принципы государственной политики в области образования, осуществления образовательного процесса, деятельности...
Закон кыргызской республики технический iconЗакон кыргызской республики
Настоящим Законом регулируются имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие в связи с выведением или выявлением...
Закон кыргызской республики технический iconЗакон кыргызской республики технический
Требования настоящего Технического регламента по обеспечению пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения
Закон кыргызской республики технический iconОбщая часть раздел I. Уголовный закон глава задачи и принципы уголовного кодекса кыргызской республики статья Уголовное
Кодекса, основанных на Конституции Кыргызской Республики и нормах, содержащихся в международных договорах и иных актах
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница