Скачать 217.98 Kb.
|
![]() 337 05 декабря 5 Об отделе по делам ГО и ЧС Администрации муниципального образования «город Северобайкальск» Во исполнение Федеральных законов: «О гражданской обороне» (№ 28-ФЗ от 12.02.1998 г.), «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (№ 68-ФЗ от 21.12.1994 г.) «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» (№ 31-ФЗ от 26.02.1997 г.) и Устава муниципального образования «город Северобайкальск», П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить положение об отделе по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке Администрации муниципального образования «город Северобайкальск» (Приложение № 1). 2. Утвердить расходные полномочия отдела по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования «город Северобайкальск» (Приложение № 2). ![]() ![]() Глава муниципального образования «город Северобайкальск» В.А.БОДРОВ Яровой С.А. 2-23-89 Приложение № 1 К Постановлению № 337 от 05.12.2005 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке Администрации муниципального образования «город Северобайкальск» 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1. Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке (ГО и ЧС) является постоянно действующим органом управления городского звена Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), гражданской обороны (ГО) и мобилизационной подготовке. Он специально уполномочен решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории муниципального образования «город Северобайкальск», переводу администрации и экономики муниципального образования на работу в условиях военного времени. 2. Отделом по делам ГО и ЧС руководит начальник отдела по делам ГО и ЧС, который непосредственно подчиняется главе муниципального образования «город Северобайкальск» — начальнику ГО города. 3. Отдел по делам ГО и ЧС в своей работе руководствуется Федеральными законами «О гражданской обороне» (№ 28-ФЗ от 12.02.1998 г.), «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (№ 68-ФЗ от 21.12.1994 г.) Федеральными Законами «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» (№ 31-ФЗ от 26.02.1997 г.), «О воинской обязанности и военной службе» (№ 53-ФЗ от 28.03.1998 г.), «О государственной тайне» (№ 153-ФЗ от 11.11.2003 г.), «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (.№ 1113 от 05.11.1995 г.), Постановлениями Правительства РФ «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций» (№ 738 от 24.07.1995 г.), «Об утверждении положения о воинском учете» (№ 1541 от 25.12. 1998 г.), другими Федеральными законами РФ, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, нормативными документами МЧС РФ, положениями городского (районного) звена РСЧС, и настоящим Положением. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ПО ДЕЛАМ ГО и ЧС В соответствии с Уставом муниципального образования «город Северобайкальск» основными задачами и функциями отдела ГО и ЧС являются: - создание, организация, содержание и развитие муниципальных аварийно-спасательных формирований, служб и команд, в границах городского округа; - участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «город Северобайкальск»; - предупреждение и ликвидация местных, и локальных чрезвычайных ситуаций (возникающих на объектах находящихся в муниципальной собственности), в границах муниципального образования; - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования; - организация тушения пожаров, в границах муниципального образования, до прибытия подразделений противопожарной службы субъекта РФ; - организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в границах муниципального образования; - организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке в границах муниципального образования «город Северобайкальск»; - организация бронирования граждан пребывающих в запасе, муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «город Северобайкальск»; - осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, в границе муниципального образования; - организация взаимодействия учреждений муниципальной пожарной охраны с подразделениями противопожарной службы субъекта РФ, в границе муниципального образования «город Северобайкальск»; - организация введения особого противопожарного режима в границе муниципального образования «город Северобайкальск»; - организация исполнения отдельных государственных полномочий (содержание спец. части, защита информации в пределах администрации муниципального образования); - привлечение граждан к выполнению, на добровольной основе, работ направленных на обеспечение безопасности территории и населения от пожаров и чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение безопасности людей на водных объектах; - подготовка должностных лиц администрации муниципального образования и должностных лиц, специально уполномоченных на решение задач в области бронирования, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и мобилизационной подготовки; - проведение учений, тренировок, семинаров в области бронирования, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и мобилизационной подготовки на территории муниципального образования «город Северобайкальск»; В целях реализации данных полномочий отдел ГО и ЧС обязан: 1. Планировать и контролировать выполнения мероприятий по переводу ГО муниципального образования «город Северобайкальск» с мирного на военное положение и мероприятий по защите населения и производства, от возможных ЧС природного и техногенного характера. 2. Участвовать в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования экономики муниципального образования «город Северобайкальск» в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. 3. Организовывать работу служб ГО по прогнозированию возможных ЧС, сбору, обработке, анализу информации о ЧС, радиационной, химической, биологической (бактериологической) обстановке, по подготовке предложений комиссии по чрезвычайным ситуациям в ходе ликвидации ЧС, подготовке для КЧС города донесений о возникновении, ходе и ликвидации ЧС согласно табелю срочных донесений. 4. Подготовка предложений по созданию формирований (гражданских организаций) ГО, их численности, структуре, оснащению табельным имуществом, поддержанию в постоянной готовности к ликвидации ЧС. 5. Планирование, организация подготовки и обучения руководящего состава, формирований ГО, населения муниципального образования, действиям в ЧС мирного и военного времени. Оказание методической помощи руководителям учебных групп в проведении занятий и тренировок по ГО. 6. Контроль за постоянной готовностью органов управления, средств связи и оповещения, защитных сооружений к приему укрываемых. 7. Участие в создании и использовании финансовых и материальных средств для ликвидации ЧС и функционирования городского звена РСЧС. 8. Разработка планов гражданской обороны, мобилизационного плана и плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, нормативных документов городского звена РСЧС, их своевременная корректировка и контроль за их выполнением. 9. Оказание методической и практической помощи руководителям структурных подразделений в планировании и осуществлении мероприятий по вопросам ГО и ЧС, бронирования и мобилизационной подготовки; 10. Организация работы по пропаганде знаний по вопросам ГО и ЧС среди населения, распространению опыта предупреждения и ликвидации ЧС. 11. Подготовка и организация проведения учений и тренировок по ГО. 12. Приобретение и организация хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, другого имущества ГО, предусмотренного табелями и нормами оснащения формирований ГО, рабочих и служащих.
Отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования «город Северобайкальск» функционирует на правах самостоятельного отдела. Осуществляет планирование и контроль за реализацией мероприятий ГО, предупреждением и ликвидацией ЧС, мероприятий по мобилизационной подготовки, готовит предложения начальнику гражданской обороны – главе муниципального образования, на издание нормативно-правовых актов по вопросам ГО и ЧС, бронированию и мобилизационной подготовке, обязательных для исполнения всеми структурными подразделениями и должностными лицами администрации, учреждений, организации города независимо от организационно-правовых форм. При выполнении задач, возложенных начальником ГО города, отдел по делам ГО и ЧС получает исходные данные, информацию и указания от ГУ МЧС РФ по РБ в пределах требований нормативных документов. Отдел ГО и ЧС имеет право запрашивать необходимую информацию, в пределах своей компетенции, от всех организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности находящихся на территории муниципального образования «город Северобайкальск». 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС 1. Штатная численность отдела по делам ГО и ЧС муниципального образования «город Северобайкальск» составляет два человека: - Начальник отдела по делам ГО и ЧС; - Специалист 1 категории. 2. Отдел готовит предложения и их обоснование для главы муниципального образования «город Северобайкальск» по своему численному составу, как штатных сотрудников, так и по совместительству, определяет задачи (обязанности) каждого. 3. Разрабатывает (применительно к степени риска возникновения ЧС) структуру и предложения по составу городского звена Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). 4. Организует выполнение решений, принятых начальником ГО муниципального образования «город Северобайкальск»; 5. Участвует в разработке наиболее важных документов по вопросам РСЧС и ГО, бронирования и мобилизационной подготовке (приказы, положения, инструкции, материалы для проведения учений и тренировок, обучения работников объекта, подготовки сил РСЧС и ГО). 6. Готовит предложения по осуществлению мероприятий, дальнейшему развитию и совершенствованию системы городского звена Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), бронирования и мобилизационной подготовке. 7. В целях реализации возложенных полномочий на предприятиях муниципального образования, создаются службы гражданской обороны: - энергетики и светомаскировки; - аварийно-техническая; - материально-технического снабжения; - радиационной и химической защиты; - противопожарная; - оповещения и связи; - убежищ и укрытий; - охраны общественного порядка; - другие, в зависимости от складывающейся обстановки на территории муниципального образования. 8. В соответствии с Положениями о структурных подразделениях городского звена Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС и ГО оказывает им помощь и осуществляет контроль за их деятельностью. Начальники служб ГО назначаются приказом главы муниципального образования — начальника ГО из числа наиболее подготовленных специалистов предприятий и организаций. 9. Для функционирования системы РСЧС и ГО города, ее структурными составляющими (штаб, КЧС, службы), отделом ГО и ЧС разрабатываются следующие основные документы: - план гражданской обороны; - план мобилизационной подготовки городского округа на расчетный год; - план действий по предупреждению и ликвидации ЧС; - план основных мероприятий (текущей работы) по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС; - планы служб ГО; - план приведения в готовность формирований ГО; - положения о комиссиях по ЧС, по повышению устойчивости функционирования предприятия в ЧС мирного и военного времени, эвакуационной комиссии; - готовит предложения по функциональным обязанностям работников отдела по делам ГО и ЧС; - готовит предложения о назначении должностных лиц по делам ГО и ЧС, комиссий по ЧС и повышению устойчивости функционирования муниципального образования, об организации связи и оповещения, о создании формирований ГО, об организации обучения руководящего состава, рабочих, служащих и формирований ГО действиям в ЧС, об итогах подготовки по вопросам ГО и ЧС за прошедший год и задачах на очередной учебный год; - планы подготовки и проведения учений и тренировок по ГО; - другие документы, необходимые для организации работы городского звена РСЧС. 5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ 1. Отдел по делам ГО и ЧС в повседневной деятельности взаимодействует с Управлением по делам ГО и ЧС Северо-Байкальского района. 2. Обеспечивает структурные подразделения городского звена РСЧС и ГО:
3. Службы гражданской обороны, предприятия и организации расположенные на территории муниципального образования «город Северобайкальск»:
4. При организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций отдел по делам ГО и ЧС осуществляет общее руководство аварийно-спасательными формированиями предприятии, расположенных на территории муниципального образования. 5. Отдел по делам ГО и ЧС представляет Главному Управлению МЧС РФ по РБ доклады, отчеты и донесения согласно табелю срочных донесений по вопросам ГО и ЧС. 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Отдел по делам ГО и ЧС в мирное и военное время отвечает за планирование и выполнение комплекса организационных, технических и других специальных мероприятий, направленных на повышение готовности управления, формирований ГО города и предприятий, в целом, к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени в соответствии с планами гражданской обороны, мобилизационным планом муниципального образования «город Северобайкальск», и планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС. Н |
Обеспечение прогнозами о возможной обстановке населения, предприятий жизнеобеспечения населения и социально-культурно-бытового назначения, в т.ч. заключение договора на обеспечение прогнозами погоды с Бурятским ЦГМС |
Мониторинг за складывающейся обстановкой на территории города и информирование населения, в т.ч. контроль оплаты за уголь и прохождения вагонов с углём от угольного разреза до станции Северобайкальск |
Участие в развитии и совершенствовании систем оповещения населения и уменьшении времени реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций, обеспечение непрерывного управления силами и средствами при возникновении ЧС и ликвидации их последствий, в т.ч. доведение информации о возможных аварийных ситуациях, штормовых предупреждений и создание и содержание пунктов управления |
Создание муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в т.ч. закупка необходимого оборудования и материалов. |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, в т.ч.: 1. Муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности; 2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «город Северобайкальск» и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории (в том числе организация и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов и торфяников, создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных и торфяных пожаров, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, составление перспективных программ строительства пожарных депо, обеспечение пожарной безопасности жилого фонда и нежилых помещений); 3. Разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность (в том числе, на содержание муниципальной и добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения целевых программ; 4. Создание, реорганизация и ликвидация подразделений муниципальной пожарной охраны, установление численности этих подразделений и контроль за ее деятельностью; 5. Установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования; 6. Осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности на соответствующих территориях, установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности, согласованных с противопожарной службой Республики Бурятия; 7. Осуществление контроля за градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территорий поселения; 8. Муниципальное дорожное строительство, содержание дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; 9. Телефонизация поселений; 10. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний; 11. Определение порядка и осуществление информирования населения о принятых муниципальным образованием «город Северобайкальск» решениях по обеспечению пожарной безопасности; 12. Осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами; 13. Осуществление мер по правовой и социальной защите работников муниципальной пожарной охраны и членов их семей; 14. Организация тушения пожаров в границах муниципального образования «город Северобайкальск», а также организаций, находящихся в муниципальной собственности, в том числе разработка и утверждение планов привлечения сил и средств для тушения пожаров; 15. Организация взаимодействия муниципального образования по привлечению сил и средств для тушения пожаров на межселенных территориях; 16. Утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создаются объектовые подразделения муниципальной пожарной охраны; 17. Установление формы одежды и знаков отличия для работников муниципальной пожарной охраны; 18. Размещение муниципального заказа на обеспечение пожарной безопасности; 19. Организация муниципального контроля над соответствием жилых зданий, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности; 20. Создание и поддержание в готовности к действиям городского звена единой дежурно-диспетчерской службы; 21. Создание условий для прохождения гражданами альтернативной гражданской службы в подразделениях муниципальной пожарной охраны. |
Организация тушения пожаров на территории города, в т.ч. оплата воды, материалов и механизмов (включая автотехнику) задействованную на тушение пожаров организациям |
Создание, организация, содержание и развитие муниципальных аварийно-спасательных формирований, служб и команд, в границах муниципального образования, в т.ч. обеспечение работы спасательных служб ГО, согласно Постановлению Главы МО № 3 ДСП от 09.08.2007 года |
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «город Северобайкальск», в т.ч. долевое финансирование работ связанных с предупреждением и ликвидацией ЧС |
Предупреждение и ликвидация местных, и локальных чрезвычайных ситуаций (возникающих на объектах находящихся в муниципальной собственности), в границах муниципального образования, в т.ч. полное покрытие затрат на ЧС |
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в границах муниципального образования, в т.ч. проведение ремонтов имеющегося фонда защитных сооружений ГО |
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, в границе муниципального образования, в т.ч. обследование пляжа и поиск утонувших |
Организация взаимодействия учреждений государственной пожарной охраны с подразделениями ведомственной противопожарной службы и нештатными противопожарными формированиями объектов в границе муниципального образования, в т.ч. заключение договора на тушение пожаров с ВО ВСЖД |
Привлечение граждан к выполнению, на добровольной основе, работ направленных на обеспечение безопасности территории и населения от пожаров и чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение безопасности людей на водных объектах, в границе муниципального образования |
Подготовка должностных лиц администрации муниципального образования и должностных лиц, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в т.ч. обучение, проведение семинаров и занятий |
Проведение учений, тренировок, семинаров в области гражданской обороны, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и мобилизационной подготовки на территории муниципального образования в т.ч. обучение граждан, проведение занятий с населением |
Совершенствование предупреждения чрезвычайных эпидемиологических ситуаций на территории города, приобретение препаратов препятствующих распространению эпидемий, эпизоотий, профилактика бешенства бездомных животных |
Издание, размещение и монтаж необходимых пропагандистских и агитационных материалов на территории муниципального образования |
Реализация отдельных государственных полномочий (мобилизационная подготовка, содержание спец. части) |
Проведение срочного восстановления инженерных систем находящихся в муниципальной собственности, зданий, сооружений, жилья, пострадавших от пожаров и ЧС природного и техногенного характера. |
![]() | Образовательная программа Муниципального общеобразовательного учреждения Литвиновской основной общеобразовательной школы посёлка Литвиново Щёлковского муниципального района Московской области «Принята» Заместитель Главы Администрации – председатель Комитета по вопросам образования Администрации Щёлковского муниципального района | ![]() | Положение об отделе мобилизационной подготовки, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» «Нижнеудинский район» (далее – Отдел) является структурным подразделением администрации муниципального района муниципального образования... |
![]() | План работы отдела образования администрации Новоалександровского муниципального района на 2012 год 1 квартал Вопросы, выносимые на заседание администрации Новоалександровского муниципального района | ![]() | Отчет администрации муниципального образования «Амгинский наслег» Амгинского улуса перед населением о проделанной работе за 2010г Ежегодно проводимый отчет органа исполнительной власти администрации муниципального образования «Амгинский наслег» перед населением... |
![]() | Отчет администрации муниципального образования «Амгинский наслег» Амгинского улуса перед населением о проделанной работе за 2011г Ежегодно проводимый отчет органа исполнительной власти администрации муниципального образования «Амгинский наслег» перед населением... | ![]() | Устав муниципального общеобразовательного учреждения Администрации местного самоуправления Пряжинского района» права и обязанности учредителя перешли к Администрации Пряжинского муниципального... |
![]() | Управление образования Администрации Озёрского муниципального района Московской области моу емельяновская средняя общеобразовательная школа На основании Письма №769 от 14. 09. 2011 г из уо администрации Озерского муниципального района «О повышении эффективности подготовки... | ![]() | Устав Ярославского муниципального округа (в дальнейшем именуемая – Учреждение) создано согласно постановлению Главы Администрации Ярославского... |
![]() | Администрации урюпинского муниципального района волгоградской области О новой редакции долгосрочной муниципальной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2011-2013годы»,... | ![]() | Постановление от 10. 05. 2012 №416 г. Старая Русса Об утверждении списка кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации муниципального района, ее комитетах, управлениях и отделах В соответствии с п. 2 постановления Администрации муниципального района от 06. 06. 2011 №477 «О кадровом резерве для замещения вакантных... |