Об основных направлениях социально-экономического развития республики саха (якутия) до 2010 года




НазваниеОб основных направлениях социально-экономического развития республики саха (якутия) до 2010 года
страница5/11
Дата05.12.2012
Размер1.26 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

разработка мероприятий по продлению сроков и объемов открытой добычи руды по трубке "Удачная";

ускоренный ввод на полную мощность подземного рудника "Интернациональный" (в 2003 году) и обеспечение объемов добычи по руднику "Айхал";

увеличение объемов добычи по трубке "Зарница";

ввод в эксплуатацию карьеров трубки "Нюрбинская" (2002 г.) и начало освоения резервных разведанных месторождений трубок "Комсомольская" и "Дачная" (2002 г.), а также россыпей "Восточная", "Солур" (2003 г.) и "Горный" (2004 г.).

Необходимым является техническое перевооружение действующих предприятий - объем инвестиций в этом направлении в последние годы достигал 30-40% вложений и должен возрасти ввиду значительной изношенности активной части основных фондов. В план технического перевооружения включаются мероприятия, связанные с внедрением прогрессивной технологии, автоматизацией и механизацией производства, заменой оборудования. Финансирование этих мероприятий должно составить в среднем 7,6 млрд. руб. в год в течение 2001-2005 годов.

Исключительно важное значение для алмазодобывающей отрасли имеют инвестиции в поддержание действующих и создание новых мощностей. Инвестиции в развитие горнодобывающего комплекса будут расти и за 2001-2005 годы должны составить более 40 млрд. руб., причем 61% планируется направить на строительство капиталоемких подземных рудников "Айхал", "Мир" и "Удачный", ввод мощностей которых намечается соответственно в 2006, 2008 и 2011 годах.

Инвестиционная политика АК "АЛРОСА" предусматривает на 2001-2010 годы дальнейшее финансирование стратегически важных и приоритетных для отрасли объектов инфраструктуры и развития производства: огранка алмазов, добыча и транспортировка природного газа, нефтедобыча и нефтепереработка, лесозаготовка и переработка леса, строительство электроэнергетических сооружений. Развитие этих направлений позволит значительно сократить затраты по добыче алмазов, также будут решены вопросы надежного обеспечения западного региона республики электроэнергией, газом, нефтепродуктами. В целом инвестиции в алмазную отрасль за счет всех источников ожидаются в пределах 6-7 млрд. долларов.

Это позволит стабильно работать в ухудшающихся горно-геологических условиях, не снижать объемы добычи алмазов и повышать их качество, в том числе за счет применения кристаллосберегающих технологий.

Важнейшей задачей развития гранильного производства является увеличение добавленной стоимости на основе переработки добываемого алмазного сырья и получения собственных бриллиантов. Необходимо активное проникновение на внешние рынки сбыта с эффективной маркетинговой политикой.

Республика Саха (Якутия) является одним из быстро развивающихся гранильных центров России. В 1999 году предприятиями республики с учетом собственного производства АК "АЛРОСА" произведено бриллиантов на сумму 143 млн. долларов, а в 2000 году - свыше 200 млн. долларов. В 2005 году планируется увеличить производство бриллиантов только предприятиями республики до 500 млн. долларов, то есть около трети всего российского гранильного производства.

Существование системы лицензирования экспорта бриллиантов, в т.ч. необходимость работы через ГУП "Алмазювелирэкспорт", задерживает продвижение продукции якутских гранильных предприятий на внешний рынок, ведет к росту издержек, замедляет скорость оборота средств. В этой связи необходимо добиваться отмены лицензирования экспорта бриллиантов.

Развитие производства бриллиантов позволит иметь дополнительные источники налоговых поступлений в бюджет территории, обеспечивать занятость местного населения в высокотехнологичном секторе производства. Гранильная промышленность должна стать одной из точек роста перерабатывающей промышленности республики. Для этого необходимо решить следующие задачи:

полная загрузка станочного парка; вывод всех заводов на безубыточный уровень работы за счет повышения производительности труда, качества готовой продукции и снижения издержек производства;

вовлечение в обработку более широкого спектра алмазного сырья, в том числе "индийского товара", что потребует ускоренного дооснащения заводов передовым технологическим оборудованием, повышения квалификации рабочих основных специальностей;

гибкое реагирование на изменение конъюнктуры рынка;

создание и продвижение на внутреннем и внешнем рынке торговой марки (брэнда) якутских бриллиантов, активная маркетинговая политика с непосредственным присутствием на перспективных рынках сбыта (основное направление - рынки Юго-Восточной Азии).


Развитие добычи благородных и цветных металлов


Республика Саха (Якутия) является одним из ведущих регионов России по достигнутому объему золотодобычи, минерально-сырьевой базе и прогнозным ресурсам золота. В результате рыночных преобразований образовалась новая структура производства с преобладанием частного сектора.

С 1999 года в золотодобыче наметились положительные тенденции: физические объемы добычи золота за два года возросли на 46,9%, увеличились поступления в бюджеты всех уровней, погашается задолженность перед кредиторами, повышается производительность труда, получен положительный финансовый результат.

Реинвестирование республиканской доли налогов на техническое перевооружение отрасли позволило значительному числу предприятий обновить оборудование на общую сумму 114 млн. руб., внедрить новые технологии, расширить производство.

Прогнозный потенциал по рудному золоту значителен и в несколько раз превышает запасы промышленных категорий. Неуклонное истощение потенциала россыпного золота указывает на необходимость переориентации добывающих мощностей на освоение коренного золота. Золоторудная сырьевая база на 80% по запасам промышленных категорий сосредоточена на трех крупных месторождениях: Куранахском, Нежданинском и Кючусском, которые по своему потенциалу определены базовыми объектами развития рудной золотодобычи и были предложены для освоения на условиях Соглашения о разделе продукции. Крупномасштабное освоение этих золоторудных месторождений связано с привлечением значительных инвестиций.

Другими перспективными направлениями вложения средств является освоение метода кучного выщелачивания, приобретение модульных фабрик для вовлечения в эксплуатацию небольших рудных месторождений.

Пути развития отрасли можно разделить на две составляющие: поддержание и развитие действующего производства и стратегическую задачу на долгосрочный период - освоение крупных золоторудных месторождений на условиях раздела продукции, что обеспечит резкое увеличение уровня золотодобычи. Если первую составляющую можно прогнозировать и влиять на нее за счет собственных сил предприятий, решений и поддержки республиканских органов управления, то вторая, как показала практика, целиком зависит от создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения крупных инвестиций.

Для поддержания и развития существующего производства по добыче золота со стороны государства необходимы меры:

введение специального режима хозяйственной деятельности для предприятий, внедряющих новые технологии или разрабатывающих низкорентабельные месторождения, предусмотренного Законом Республики Саха (Якутия) "О драгоценных металлах и драгоценных камнях";

применение эксплуатационных кондиций для более рационального использования числящихся запасов россыпных месторождений;

поддержка производств по извлечению полезных компонентов из отвалов и отходов, образовавшихся в процессе производственной деятельности прошлых лет;

принятие мер, благоприятствующих привлечению инвестиций в новые проекты, осуществляемые за счет собственных средств предприятий.

Восполнение падения золотодобычи из россыпных месторождений и небольшой рост объемов возможен за счет осуществления следующих проектов: кучное выщелачивание руд месторождения Самолазовское, Темный-Таборный, на Куранахских месторождениях, применение новой золотоизвлекательной фабрики на месторождении Бадран, а также вовлечение в эксплуатацию перспективных месторождений (Задержное, Рябиновое).

При выполнении этих проектов и благоприятной цене на золото, энергоносители и материальные ресурсы возможно увеличение объема добычи на 15-20% по сравнению с уровнем 2000 года. При привлечении инвестиций на условиях Соглашений о разделе продукции для освоения крупнейших золоторудных месторождений возможен рост золотодобычи на 40-50% к уровню 2000 года.


По олову и сурьме необходимо обеспечить стабильную добычу и возможное наращивание объемов с учетом экономической эффективности и конъюнктуры рынка.


Добыча ценных редкоземельных металлов может быть организована на месторождении Томтор - по их содержанию в рудах и масштабам запасов оно не имеет аналогов в мире. Основными полезными компонентами здесь являются ниобий и скандий, а сопутствующими - фосфор и металлы иттриевой группы. Давно разведанное Селигдарское месторождение является одной из крупнейших в России баз фосфорного сырья с утвержденными балансовыми запасами 1,3 млрд. тонн. Экономически и технологически целесообразным представляется также извлечение попутных компонентов, в том числе галатита, фтора и редкоземельных элементов.


Развитие переработки драгоценных металлов

и цветных камней


Прошедший этап (1990-2000 г.г.) характеризовался переходом ювелирной промышленности на производство изделий с бриллиантами и наращиванием производственных мощностей.

При прогнозируемом ежегодном росте производства на 5%, за счет повышения производительности труда и модернизации производства (без учета новых создаваемых предприятий), в 2003 г. объем выпуска ювелирных изделий вырастет до 625 млн. рублей, а при увеличении доли бриллиантов в изделиях объем производства может увеличиться до 800 млн. рублей. К 2010 году объем выпуска ювелирных изделий составит около 1 млрд. рублей без учета изделий с бриллиантами, использование которых может увеличить объем производства вдвое в денежном выражении.

В связи с ограниченной покупательной способностью на внутреннем рынке России конечной целью ювелирного производства республики должно стать достижение конкурентоспособности своей продукции на мировом рынке, внедрение и популяризация неповторимого якутского стиля изделий.

Массовый "выход" ювелирной продукции в страны дальнего зарубежья планируется после 2003 года. Для этого требуется изменение существующего налогового и таможенного законодательства.

Для нормального функционирования и развития ювелирного производства в республике прежде всего нужно:

организовать взаимовыгодное сотрудничество владельцев драгоценных металлов, финансовых учреждений и ювелирных предприятий;

добиться изменения действующей системы налогообложения ювелирных предприятий, чтобы отечественная продукция стала конкурентоспособной не только на внешнем, но и на внутреннем российском рынке;

разработать систему государственной поддержки предприятий при реализации ювелирных изделий на экспорт за пределы России, прежде всего устранив барьеры в виде сложной процедуры лицензирования и квотирования.


Развитие камнеобрабатывающих предприятий позволит более эффективно использовать богатый ресурсный потенциал цветных и поделочных камней республики, создаст дополнительные рабочие места, в том числе в сельской местности, расширит сферу товаров внутреннего производства. По итогам 2000 года все камнеобрабатывающие предприятия республики выпустили продукции на сумму чуть более 0,5 млн. долларов. При сложившейся динамике роста к 2010 году объем выпускаемой камнесамоцветной продукции составит 1 млн. долларов.

Задачами камнеобрабатывающей промышленности на среднесрочный и долгосрочный период должны стать: вовлечение в отработку новых месторождений цветных камней, мрамора, гранита, строительство карьера по добыче чароита, повышение конкурентоспособности продукции за счет улучшения дизайна и увеличения ассортимента, расширение рынка сбыта продукции.


4.2. Развитие топливно-энергетического комплекса


Развитие топливно-энергетического комплекса (ТЭК) будет являться приоритетным направлением экономического развития республики. Крупномасштабное использование ресурсов позволит осуществить переход от преимущественно минерально-сырьевой ориентации к топливно-энергетической специализации экономики. Долгосрочной целью развития ТЭК является обеспечение энергетической безопасности республики и регионов Дальнего Востока, а также получение доходов от поставок угля, природного газа, нефтепродуктов и электроэнергии на внутренний рынок России и на экспорт.

В целях достижения высокой эффективности и конкурентоспособности топливно-энергетического комплекса должны быть решены основные задачи:

проведение институциональных преобразований, направленных на усиление эффективности государственного регулирования и привлечение инвестиций, в том числе завершение формирования вертикально-интегрированной компании ОАО ННГК "Саханефтегаз" с целью создания структуры, способной конкурировать на российском рынке, акционирование ГУП "Якутуголь", реструктуризация АК "Якутскэнерго";

преодоление кризиса неплатежей потребителей топливно - энергетических ресурсов, в первую очередь бюджета, исключение неденежных форм расчетов;

поэтапное снижение перекрестного субсидирования предприятий и населения, получение из федерального бюджета компенсации тарифов для северного энергорайона;

проведение энергосберегающей политики, снижение потерь энергоресурсов при добыче, транспортировке, переработке и потреблении, обеспечение высокого технического, технологического и экологического уровня топливных отраслей и электроэнергетики.


Для развития электроэнергетики и теплоснабжения необходимо обеспечить:

пуск 1-го агрегата гидроэлектростанции Вилюйская ГЭС-3 в 2002 году;

строительство и ввод в действие четвертого энергоблока Нерюнгринской ГРЭС и продолжение строительства ВЛ-500кВ "Нерюнгринская ГРЭС-Сковородино" и подстанции 500 кВ "Сковородино" для экспорта электроэнергии в Северный Китай;

реконструкцию Якутской ГРЭС, Якутской ТЭЦ, строительство ВЛ-220кВ Нерюнгринская ГРЭС-Томмот-Майя с подстанциями, ВЛ-220 кВ Вилюйская ГЭС-Айхал-Удачный, ВЛ 220 кВ Мирный-Нюрба с подстанциями, ВЛ-220 кВ Мирный-Якутск, ПС-220 кВ Майя, ПС-110 кВ Западная в г. Якутске;

проведение "закольцевания" Южного (Нерюнгринская ГРЭС), Центрального (Якутская ГРЭС) и Западного (Вилюйская ГЭС) энергорайонов.

После завершения строительства Вилюйской ГЭС-3 и других энергетических объектов необходимо приступить к реализации уникального проекта создания каскада ГЭС на реках Учур и Тимптон общей мощностью 5 млн. кВт, который станет составной частью энергомоста Россия-Япония.

Высокая энергоемкость хозяйства республики в значительной мере обусловлена ее климатическими и географическими особенностями. Для снижения затрат на энергообеспечение необходима реализация мероприятий энергосберегающей стратегии:

утилизация попутного газа для производства электро- и теплоэнергии при нефтедобыче;

реконструкция Чульманской, Вилюйской, Эльдиканской и восстановление Депутатской электростанций;

строительство мини-ТЭЦ на угле в колымской группе улусов;

строительство линий электропередач (например, ВЛ-220 кВ Мирный-Нюрба: экономия средств от ликвидации потерь в электросетях и расхода дизельного топлива; ВЛ-35 кВ "Хандыга-Джебарики-Хая" для закрытия дизельной станции в п. Джебарики-Хая и повышения надежности энергообеспечения угольного предприятия);

внедрение передовых технологий энергетического использования угля, в том числе на основе водоугольного топлива;

перевод котельных на местные эффективные виды топлива;

перевод работы дизель-генераторов на газ и моторное топливо;

сбалансированное с основными источниками энергии развитие малой энергетики и нетрадиционных возобновляемых источников энергии (малые и микро-ГЭС, мини-ТЭЦ и ветроэнергетические установки (ВЭС));
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

Об основных направлениях социально-экономического развития республики саха (якутия) до 2010 года iconОтчет постоянного представительства Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации о работе за 2011 год
Организация совещаний, встреч руководства республики саха (якутия) с руководителями федеральных министерств и ведомств по вопросам...
Об основных направлениях социально-экономического развития республики саха (якутия) до 2010 года iconКодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях
Республике Саха (Якутия) направлена на реализацию приоритетных направлений и задач, определенных Протоколом совещания у Президента...
Об основных направлениях социально-экономического развития республики саха (якутия) до 2010 года iconРеспублики саха (якутия)
Якутия) В. Н. Иванова, представителя Правительства Республики Саха (Якутия) О. В. Макиенко, представителя Департамента по делам народов...
Об основных направлениях социально-экономического развития республики саха (якутия) до 2010 года iconЗакон Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2010 года 795-з №475-iv «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) «О библиотечном деле»
Правительства Республики Саха (Якутия). Изменения предусматривают снижение возраста (с 16 до 14 лет), по достижении которого несовершеннолетний...
Об основных направлениях социально-экономического развития республики саха (якутия) до 2010 года iconЗаседания Правительства Республики Саха (Якутия)
О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменения в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственных наградах Республики...
Об основных направлениях социально-экономического развития республики саха (якутия) до 2010 года iconЗакон республики саха (якутия) «о государственном бюджете республики саха (якутия) на 2005 год» Статья 1 Внести в Закон Республики Саха (Якутия)
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2003 года 192-з №391-iii «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия)...
Об основных направлениях социально-экономического развития республики саха (якутия) до 2010 года iconПрограмма социально-экономического развития муниципального района
...
Об основных направлениях социально-экономического развития республики саха (якутия) до 2010 года iconФедерация независимых профсоюзов россии федерация профсоюзов республики саха (якутия) совет постановление
Рф в. С. Михайлова о работе по реализации положений Послания Президента Республики Саха (Якутия) Е. А. Борисова Государственному...
Об основных направлениях социально-экономического развития республики саха (якутия) до 2010 года iconКомплексная программа социально-экономического развития муниципального образования «Поселок Тикси» Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2011-2016 годы и основные направления до 2020г. 2011
«Поселок Тикси» Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2011-2016 годы
Об основных направлениях социально-экономического развития республики саха (якутия) до 2010 года iconРешение Сенненского районного исполнительного
Республики Беларусь на 2006-2010 годы, Конституцией социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, с учетом...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница