Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 2012 года №165




НазваниеПравительства Кыргызской Республики от 9 марта 2012 года №165
страница4/7
Дата01.12.2012
Размер0.95 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7

3. Исполнение государственного бюджета

По предварительным данным Центрального казначейства, общий объем доходов государственного бюджета за 2011 год составил 77 344,4 млн. сомов или 100,0 % от установленного планового задания. Доля общих доходов государственного бюджета за отчетный период составила 28,3 % к ВВП. Сумма перевыполнения плана составила 28,7 млн. сомов. При этом, в сравнении с уровнем прошлого года, общие доходы бюджета возросли на 34,8 %, или на 19 959,4 млн. сомов.

Объем налоговых поступлений в государственный бюджет сложился в размере 53 017,4 млн. сомов, что составляет 101,5 % от намеченного планового значения. По отношению к соответствующему периоду прошлого года налоговые доходы выросли на 13 654,6 млн. сомов или на 34,7 %.

В том числе, Государственной налоговой службой при Правительстве Кыргызской Республики собрано налогов и платежей в сумме 29 342,6 млн. сомов, плановый показатель выполнен на 100,2 %. При этом, без учета ЗАО «Кумтор», налоговые доходы составили 23 276,1 млн. сом или 98,8 % к плану.

Государственной таможенной службой при Правительстве Кыргызской Республики обеспечено поступление таможенных сборов и платежей в государственный бюджет в сумме 23 674,8 млн. сомов, или 103,3 % от плана. По отношению к аналогичному периоду прошлого года поступления доходов в денежном выражении возросли на 7 788,6 млн. сомов.


Таблица 4


Структура доходов государственного бюджета (млн. сомов)




Январь-

декабрь

2010 г., факт

Январь-

декабрь

2011 г., факт

Темп роста,

( %)

Январь-

декабрь

2011 г.,

прогноз

Процент выполнения,

( %)

Налоговые поступления

39362,7

53 017,4

134,7

52 216,9

101,5

в т.ч.

ГНС

23 476,5

29 342,6

125,0

29 294,4

100,2

ГТС

15886,2

23 674,8

149,0

22922,5

103,3

Неналоговые поступления

11000,2

15 654,8

142,3

15446,1

101,4

Полученные официальные трансферты

7022,1

8 672,3

123,5

9652,6

89,8

Всего

57385,0

77 344,4

134,8

77 315,7

100,0


Неналоговые поступления государственного бюджета за рассматриваемый период составили 15 654,8 млн. сомов или 101,4 % от плана. Темп роста к прошлому году составил 142,3 %, или поступления увеличились на 4 654,5 млн. сомов. Данный рост связан, в основном, с увеличением поступлений прибыли Национального банка Кыргызской Республики, специальных средств бюджетных учреждений, дивидендов, начисленных на государственный пакет акций.

Поступления полученных официальных грантов составили 8 672,3 млн. сомов или 89,8 % от плана, в бюджет недопоступило 980,3 млн. сомов, в основном, в связи с недопоступлением грантов ПГИ. По сравнению с прошлым годом поступления полученных грантов увеличились на 23,5 % или на 1 650,2 млн. сомов.

За 2011 год расходная часть республиканского бюджета (без специальных средств и с учетом государственного долга) исполнена в сумме 75 305,6 млн. сомов, или на 98,8 % от плана. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года общие расходы увеличились на 18 050,7 млн. сомов, или на 31,5 %.


Таблица 5


Расходы республиканского бюджета (млн. сомов)

Наименование статей

Январь-

декабрь 2010 г., факт

Январь-

декабрь

2011 г., факт

Темп роста, (%)

Январь-

декабрь

2011 г., прогноз

Процент выполнения, (%)

Всего:

57 254,9

75 305,6

131,5

76 194,1

98,8

Заработная плата

9 681,0

12 429,0

128,4

12 511,0

99,3

Взносы в Социальный фонд

1 019,3

1 313,1

128,8

1 324,7

99,1

Приобретение медикаментов

413,0

425,4

103

425,8

99,9

Пособия по социальному обеспечению

5 921,4

8 021,6

135,5

8 021,8

100

Пособия по социальной помощи населению

4 496,7

5 574,5

124,0

5 589,0

99,7

Текущие гранты международных органов

139,7

199,8

143,0

200,1

99,9

Текущие гранты других единиц госуправления

7 574,2

13 286,3

175,4

13 369,8

99,4

Всего по защищенным статьям

35 856,6

50 830,7

141,8

51 078,7

99,5

Субсидии нефинансовым госпредприятиям

1 153,8

1 343,5

116,4

1 343,5

100

Здания и сооружения

4 767,4

6 344,4

133,1

6 401,1

99,1

Внешние заимствования

1 659,8

1 973,4

118,0

2 030,4

97,5

Ценные бумаги, кроме акций

4 246,5

4 695,9

110,6

4 875,8

96,3


Финансирование расходов по заработной плате из республиканского бюджета, в сравнении с аналогичным периодом 2010 года, увеличилось на 2 748,0 млн. сомов, или на 28,4 % (за 2010 года расходы по заработной плате составили 9 681,0 млн. сомов) в связи с повышением размеров заработной платы работников социальной сферы.

Одним из факторов, повлиявших на финансирование расходов республиканского бюджета, стал тот факт, что Закон Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы» был подписан Президентом Кыргызской Республики Отунбаевой Р.И. 30 марта 2011 года. В связи с этим, согласно законодательству, финансирование расходов в месяц производилось не более одной двенадцатой части от всего объема запланированных на год средств.

За 2011 год удельный вес расходов из республиканского бюджета на социальную сферу составил 40,1 %, всего направлено на 7 282,9 млн. сомов больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (удельный вес расходов из республиканского бюджета на социальную сферу за 2010 год составил 39,4 %).

Таблица 6


Расходы на социальную сферу (млн. сомов)





Январь-декабрь 2010 г., факт

Январь-декабрь 2011 г., факт

Темп роста, %

Всего

20 244,9

27 527,8

136,0

социальная защита

10 917,5

14 206,4

130,1

образование

2 653,2

3 903,1

147,1

здравоохранение

5 553,8

7 713,5

138,9

отдых, культура и религия

1 120,4

1 704,8

152,2
Для справки: Общий дефицит государственного бюджета составил, по предварительным данным, за 2011 год 14 472,0 млн. сомов.


Государственный долг: обслуживание внешнего и внутреннего долга

Государственный долг, по состоянию на конец ноября 2011 года, составил 141 635,7 млн. сомов, в том числе внутренний долг – 11 776,6 млн. сомов, внешний долг – 129 859,1 млн. сомов.

Обслуживание долга за январь-декабрь 2011 года составило 9 394,67 млн. сомов. На обслуживание внешнего долга направлено 3 854,27 млн. сомов, в т.ч. по основной сумме – 1 973,30 млн. сомов, по процентам – 1 880,97 млн. сомов. Обслуживание внутреннего долга составило 5 540,4 млн. сомов, в т.ч. по основной сумме – 4 695,94 млн. сомов и по процентам – 844,46 млн. сомов.


4. Внешнеэкономическая деятельность

4.1. Внешнеэкономическая политика и внешнеэкономическая деятельность

В 2011 году внешнеэкономическая деятельность была направлена на продолжение активизации сотрудничества Кыргызской Республики с зарубежными странами, велась работа по созданию соответствующей требованиям сегодняшнего дня международной договорно–правовой базы, развитию нормативно-правовой базы республики в сфере интеграционного сотрудничества, созданию благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций и продвижения торгово-экономических интересов, а также на участие в международных мероприятиях с целью ознакомления и информирования представителей иностранных государств, международных организаций, институтов и интеграционных объединений о возможностях Кыргызской Республики.

За 2011 год организованы и проведены 12-е и 13-е заседания межправительственных кыргызско-российских комиссий по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, в рамках которых была подписана Программа экономического сотрудничества между правительствами Кыргызской Республики и Российской Федерации на 2010-2013 годы. По итогам достигнутых договоренностей стороны акцентировали сотрудничество в таких приоритетных направлениях, как энергетика, топливно-энергетический комплекс, сельское хозяйство и т.д.

Прорабатывались вопросы выделения Правительством РФ нового гранта в размере 10 млн. долл. США и льготного кредита в размере 30 млн. долл. США, а также выделение кредита из Антикризисного фонда ЕврАзЭС в размере 106,7 млн. долл. США. При этом следует отметить, что погашена просроченная задолженность Кыргызской Республики перед Российской Федерацией в сумме 14,3 млн. долл. США.

Продолжены переговоры с российской стороной относительно проекта строительства Камбаратинской ГЭС-1 и четырех ГЭС Верхне-Нарынского каскада.

Важным моментом стали договоренности, достигнутые в рамках официального визита Премьер-министра Кыргызской Республики А.Атамбаева 4 февраля в Казахстан, по итогам которого был подписан Протокол, включающий в себя вопросы сотрудничества в сфере инвестиций, энергетики, в области технического регулирования, нефтегазовой отрасли, сельского хозяйства, миграции, пересечения пунктов пропусков на госгранице.

Впоследствии, казахстанской стороной выделены квоты на экспорт нефтепродуктов в количестве 20,0 тыс. тонн, возобновился экспорт молочной продукции на рынки Казахстана, поступили в Кыргызской Республику в качестве гуманитарной помощи 500 тонн семян кукурузы, отгружен весь объем угля для ТЭЦ г. Бишкек в объеме 230,3 тыс. тонн, осуществлен прием кыргызской электроэнергии в объеме более 2 млрд. кВтч и осуществлены соответствующие предоплаты.

В рамках рабочего визита Премьер-министра РК К.Масимова в сентябре в Кыргызскую Республику, состоялось второе заседание кыргызско-казахстанского Межправительственного Совета, по итогам которого сторонам удалось достичь важных результатов в сфере энергетики, в области торговли и инвестиций, миграции, пограничного контроля, сельского хозяйства, в газовой отрасли, культурно-гуманитарного сотрудничества и др. Особую важность для Кыргызстана представляют принципиальные договоренности о поставках природного газа в нашу республику, экспорте электроэнергии в Казахстан, создании совместного Кыргызско-Казахстанского инвестиционного фонда, рассмотрении и принятии соглашений в области миграции, пограничного контроля и др.

Велась работа по реализации договоренностей, достигнутых в ходе официального визита Премьер-министра А.Атамбаева в Турцию (26-27 апреля), о выделении гранта в сумме 10 млн. долл. США и списании государственного долга. В результате, 28 октября в г. Бишкек было подписано Грантовое соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Турции на сумму 10 млн. долл. США, а 1 декабря - подписано Соглашение о списании государственного долга Кыргызской Республики перед Турцией в размере 51 млн. долларов США.

В г. Бишкек 28-29 сентября 2011 г. проведены Межправительственные переговоры по финансовому и техническому сотрудничеству в рамках политики развития между Кыргызской Республикой и Федеративной Республикой Германия для определения приоритетов по сотрудничеству на двухлетний период (2011-2012 годы). По итогам достигнутых договоренностей, сторонами подписан Протокол о дальнейшем сотрудничестве в целях развития между правительствами Кыргызской Республики и Федеративной Республикой Германия. Правительство Германии обязалось увеличить совокупный объем выделяемых средств и предоставить Кыргызской Республике на период 2011-2012 годов 26 млн. евро для двустороннего технического и финансового сотрудничества, из них 16,0 млн. евро предоставляется под проекты финансового сотрудничества, а 10,0 млн. евро - под проекты технического сотрудничества.

По итогам рабочего визита первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики О.Бабанова 6-9 апреля в КНР Сторонами подписано Межправительственное соглашение о технико-экономическом сотрудничестве и Обменные письма об осуществлении проекта строительства больничного комплекса в г. Ош, а также протокол-намерение о поставке электрических счетчиков между Министерством энергетики Кыргызской Республики и компанией «Цзиньчуан».

С 29 июля по 3 августа 2011 г. состоялся рабочий визит первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики О.Бабанова в Японию (г. Токио) с целью обсуждения вопросов дальнейшего развития двустороннего сотрудничества с Японией и участия в международном форуме развивающихся рынков, организованном Японским банком международного сотрудничества при участии АБР. Были организованы встречи с представителями японских правительственных и деловых кругов. Данный визит придал новый импульс развитию кыргызско-японских отношений как в политическом, так и в экономическом направлениях.

1-2 сентября 2011 г. в ходе участия Президента Кыргызской Республики Р.Отунбаевой в Первой международной выставке ЭКСПО «Китай-Евразия» подписано Соглашение о технико-экономическом сотрудничестве на 100 млн. юаней.

В отчетном периоде поддерживалась связь с Субрегиональным представительством по вопросу подготовки и участия кыргызской делегации на 37-ой сессии Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), которая была проведена с 25 июня по 2 июля 2011 года в г. Рим. По итогам проведенных переговоров и встреч делегации Кыргызской Республики удалось достичь решения ФАО о реструктуризации задолженности Кыргызской Республики перед организацией на 14 лет и восстановление «права голоса» Кыргызстана, что позволило кыргызской делегации принять участие в голосовании на выборах Генерального директора ФАО.

  • 8 марта 2011 года в г. Москве состоялся Международный экономический форум государств-участнков СНГ «20 лет вместе: опыт сотрудничества и перспективы». В ходе Форума состоялось обсуждение вопросов функционирования Таможенного союза, перспектив создания Единого экономического пространства, интеграционного взаимодействия, инновационного сотрудничества, транспортной логистики, выработки единых стандартов в различных сферах экономики. Кроме того, прошло обсуждение Стратегии экономического развития СНГ до 2020 года, актуальных проблем, связанных с заключением Договора о зоне свободной торговли и Межгосударственной программы инновационного сотрудничества СНГ на период до 2020 года.

  • В период с 13 по 17 апреля 2011 года в г. Ялта (Украина) прошли очередные заседания Экономического совета Содружества Независимых Государств и заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

Главными вопросами повестки дня Экономического совета Содружества Независимых Государств стали вопросы по обсуждению проекта Договора о зоне свободной торговли между государствами-участниками СНГ, об итогах выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере, а также о ходе подготовки Межгосударственной выставки, посвященной 20-летию Содружества.

  • 7 ноября 2011 года в Санкт-Петербурге состоялось очередное заседание Совета глав правительств государств-членов ШОС. В ходе заседания было подписано Совместное коммюнике, в котором отражены основные итоги деятельности ШОС и обозначены дальнейшие перспективы, а также принят второй итоговый документ – Совместное заявление об экономическом положении в мире и на пространстве ШОС.

Принято решение о повышении бюджета и увеличении денежного содержания штатных работников ПДО ШОС на 15 % для поднятия престижа Организации и повышения привлекательности работы в ее постоянных органах.

За период с января по ноябрь отчетного периода общая сумма гуманитарной (финансовой, технической) помощи составила 216 млн. 800 тысяч долларов США, 62 млн. евро, 28 млн. 800 тысяч рублей и 42 млн. юаней.


4.2. Внешняя торговля Кыргызской Республики за январь-ноябрь 2011 года

Внешнеторговый оборот Кыргызской Республики в январе-ноябре 2011 года составил 5576,3 млн. долл. США, превысив показатель 2010 года за аналогичный период на 35,6 %.

Объем экспортных поставок составил 1794,6 млн. долларов США (рост 43,6 %), импортных поступлений – 3781,7 млн. долларов США (рост 32,2 %). В общем объеме товарооборота доля импорта составила 67,8 %, экспорта – 32,2 %.

Сальдо торгового баланса сохранилось отрицательным и составило 1987,1 млн. долларов США, что выше на 12,4 % относительно января-ноября 2010 года.

Отрицательное сальдо торгового баланса в последние годы динамично растет и остается одной из главных проблем внешнеторговой деятельности страны. Это связано с тем, что в структуре импорта Кыргызстана более 60 % занимают инвестиционные и промежуточные товары (машины, оборудование, сырье, материалы и комплектующие изделия, нефтепродукты, газ, уголь), которые необходимы для производственных целей.

Экспортные поставки за рассматриваемый период 2011 года, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, увеличились на 43,6 % и составили 1794,6 млн. долларов США. Без учета золота, объем экспорта за истекший период увеличился на 14,7 % и составил 867,5 млн. долларов США.

Основной объем экспорта направлялся в Швейцарию (44,3 % общего объема экспорта), Россию (14,7 %), Казахстан (14,7 %), Объединенные Арабские Эмираты (8,3 %) и Узбекистан (5,9 %) и др.

В товарной структуре экспорта преобладали драгоценные металлы (51,7 % общего объема экспорта), предметы одежды и одежные принадлежности (7,7 %), продтовары и сельхозсырье: живые животные, овощи и фрукты и др. (10,6 %), лом и отходы черных и цветных металлов (4,8 %).

Объемы экспортных поставок повысились за счет золота – на 87,9 %, текстиля и текстильных изделий – на 42 %, живых животных в 2,2 раза, кожсырья в 3,6 раза, хлопка-сырца на 23,7 %, овощей и фруктов – на 43,8 %, табачных изделий в 2,4 раза, электроэнергии – на 58,7 %, ламп накаливания – на 9,7 %.

Вместе с тем, снизились объемы экспорта молочных продуктов – на 6,6 %, табака – на 36,6 %, неорганических химических веществ – на 69 %.

В общем объеме экспорта удельный вес стран СНГ составил 38,2 %, стран вне СНГ – 61,8 %. По сравнению с январем – ноябрем 2010 года экспортные поставки в страны вне СНГ возросли на 43,3 %, в страны СНГ – на 44,2 %.

Крупными торговыми партнерами Кыргызской Республики по экспорту среди государств-участников СНГ являлись Россия, Казахстан и Узбекистан. В общем объеме экспорта Кыргызской Республики в страны СНГ за 11 месяцев 2011 года удельный вес России составил 38,5 % (264 млн. долл.), Казахстана – более 38 % (263,1 млн. долл.).

За рассматриваемый период импортные поступления товаров в республику возросли на 32,2 % и достигли 3781,7 млн. долларов.

В структуре импорта преобладали топливно-энергетические ресурсы (уголь, нефтепродукты, газ) – 22,2 %, продукция машиностроения (машины, оборудование и механизмы, электрические машины и аппараты, транспортные средства и др.) – 23 %, продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности – 12,3 %, продтовары и сельхозсырье – 16,6 %, продукция легкой промышленности (одежда, обувь, изделия из текстиля) – 8,5 %.

Импортные поступления увеличились, в основном, за счет роста поступлений машин, оборудования и механизмов, электрических машин и аппаратов, транспортных средств на 23 %, одежды и ее принадлежностей – на 61 %, обуви – на 37 %, продтоваров – на 30,7 %, нефтепродуктов – на 11,6 % и др.

Основными странами-партнерами по импорту являлись Россия, занимающая 33 % в общем объеме поступлений, Китай (21,9 %), Казахстан (9,8 %), США (5,2%), Япония (3,7 %), Германия (3,3 %), Узбекистан (2,1 %).

На долю России в общем объеме импорта из государств-участников СНГ пришлось 64 % (1248,7 млн. долл.), Казахстана – 19,2 % (369,6 млн. долл.), Узбекистана – 4,2 % (80,5 млн. долл.), Украины – 5,6 % (108,4 млн. долл.) и Беларуси – 5,3 % (101,5 млн. долл.).

По предварительным данным, в 2011 году объем внешней торговли ожидается на уровне 6075,0 млн. долл. с ростом на 21,9 %, в том числе экспорт – 1960 млн. долл., увеличение на 11,4 %, импорт – 4115,0 млн. долл. с ростом на 27,7 %.

Увеличение объемов экспорта ожидается за счет увеличения экспорта золота на 51,3 %, электроэнергии – на 55 %, швейных изделий – на 22,5 %, сурьмы – на 23,5 %, ртути – в 2,8 раза, ламп накаливания - на 4 % и др.

Увеличение импортных поступлений ожидается за счет увеличения импорта нефтепродуктов на 8,4 %, продтоваров на 26 %, медицинской и фармацевтической продукции на 48,1 %, пластмассы и изделий из нее – на 36,8 %, изделий из резины – на 33,1 %, черных металлов и изделий из них – на 51,6 %, автомобилей и их частей – на 51 % и др.

В целях дальнейшего стимулирования торговли со странами СНГ, учитывая изменившуюся экономическую ситуацию, а также членство ряда государств в ВТО и создание Таможенного союза (ТС), проводилась работа и переговоры по проекту нового Договора о зоне свободной торговли СНГ. Новый Договор был одобрен решениями соответствующих комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (17 октября 2011 года) и распоряжением Правительства Кыргызской Республики (17 мая 2011 года № 175-р) и был подписан на заседании Совета глав правительств СНГ 18 октября 2011 года.

В результате ежегодной работы с Дирекцией ЕС по защите здоровья и потребителей Европейской Комиссии, в целях получения доступа на рынок стран ЕС для кыргызского меда Кыргызская Республика была включена в список стран на 2011 год, которые могут экспортировать мед в государства ЕС (Решение Комиссии ЕС от 16 марта 2011 года).

Были подготовлены и согласованы с российской стороной балансы основных видов нефтепродуктов. В ходе визита Премьер-министра Кыргызской Республики 18 марта 2011 года в Москве состоялись переговоры с Премьер-министром Российской Федерации В.Путиным, в ходе которых была достигнута договоренность об отмене экспортных пошлин на нефтепродукты, вывозимые в Кыргызскую Республику.

В рамках мер по сдерживанию цен на продукты питания, а также в целях упрощения ввоза физическими лицами муки пшеничной и других социально-значимых продуктов питания (масло растительное, рис, гречка, макаронные изделия, сахар, мясо КРС, МРС и домашних птиц) на территорию Кыргызской Республики принято постановление Правительства Кыргызской Республики «О внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Инструкции о перемещении товаров и автотранспорта через государственную границу Кыргызской Республики физическими лицами» от 31 декабря 2004 года № 976» от 4 марта 2011 года № 95. Реализация постановления позволила насытить внутренний рынок продуктами первой необходимости и способствовала сдерживанию роста цен на продовольственные товары (мука, масло растительное, рис, гречка, макаронные изделия, сахар, мясо КРС, МРС и домашних птиц).

В целях недопущения недостатка ГСМ на внутреннем рынке и сдерживания роста цен на ГСМ принято постановление Правительства Кыргызской Республики «О введении временного запрета на вывоз нефтепродуктов с территории Кыргызской Республики» от 15 июня 2011 года № 316. Данные меры позволили предотвратить вывоз ГСМ, беспошлинно получаемых по договоренности с Российской Федерацией, а также обеспечить потребности внутреннего рынка в ГСМ, и способствовали сдерживанию роста цен на данные товары.

В целях предотвращения образования дефицита минеральных удобрений на внутреннем рынке Жогорку Кенеш Кыргызской Республики своим постановлением от 28 декабря 2011 года № 1457–V согласился с проектом постановления Правительства Кыргызской Республики «Об установлении ставки вывозной (экспортной) таможенной пошлины на удобрения, вывозимые с территории Кыргызской Республики», которым устанавливаются с 1 февраля 2012 года по 30 июля 2012 года сезонные пошлины на экспорт удобрений в размере 14 сом/кг.

В целях создания условий для формирования нормативно-правовой базы экспортного контроля, отвечающей современным требованиям и основывающейся на общепринятых принципах и международных стандартах, и приведения ее в соответствие с Конституцией Кыргызской Республики принят Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» от 5 октября 2011 года.

Серьезным испытанием для экономики является создание Таможенного союза (далее – ТС). Кыргызстан уже в полной мере ощущает воздействие ТС, будучи вне его. Несмотря на то, что Кыргызская Республика остается участницей соглашений ЕврАзЭС о зоне свободной торговли стран СНГ, которые должны обеспечивать беспошлинный и беспрепятственный ввоз/вывоз товаров по территории стран СНГ, в том числе и стран ТС, Кыргызская Республика испытывает серьезные трудности в торговле со странами ТС. С 1 июля 2011 года, когда все виды контроля были перенесены на внешнюю границу ТС, особо страдает приграничная торговля, осуществляемая физическими лицами, и оптовые рынки. Если раньше в приграничных областях население свободно провозило товары (в основном это сельхозпродукция) для торговли, в настоящее время провоз физическими лицами регламентирован ограничениями. Кроме того, страдают обычные граждане-пассажиры, которые не осуществляют торговлю, а направляются автомобильным и железнодорожным транспортом.

Применяемые ограничения Республикой Казахстан на экспорт/импорт затрагивают экономические интересы Кыргызской Республики: с 1 июля продлен запрет на экспорт ГСМ до конца 2011 года; с 29 сентября 2011 года сроком на 4 месяца введен запрет на вывоз масла подсолнечного, сафлорового и их фракций; действует запрет на вывоз макулатуры с таможенной территории Казахстана; с сентября 2011 года введены защитные меры сроком на три года в отношении некоторых видов кондитерских изделий.

Высокие затраты, связанные с проведением работ по подтверждению соответствия в странах ТС (стоимость работ по оценке соответствия в странах ТС в 5-10 раз превышают стоимость аналогичных работ в Кыргызской Республике), осложняют экспорт товаров на их рынки и снижают их конкурентоспособность.

В декабре 2011 года страны ТС приняли 10 технических регламентов, в том числе: «О безопасности продукции легкой промышленности»; «О безопасности пищевой продукции»; «Пищевая продукция в части ее маркировки»; «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»; «Технический регламент на масложировую продукцию». Таким образом, со вступлением в силу данных техрегламентов пищевая и швейная продукция Кыргызской Республики должна соответствовать их требованиям при экспорте в стран ТС.


О работе по вхождению Кыргызской Республики в Таможенный союз

11 апреля 2011 года состоялось заседание Правительства Кыргызской Республики, на котором было принято постановление Правительства «О Межведомственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по переговорам о присоединении Кыргызской Республики к Таможенному союзу Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации и Единому экономическому пространству» № 150.

Данным постановлением было одобрено обращение от имени Премьер-министра Кыргызской Республики в Межгосударственный Совет ЕврАзЭС - высший орган Комиссии ТС о намерении Кыргызской Республики вступить в переговорный процесс по присоединению к ТС, которое было направлено в данный орган.

19 октября 2011 г. в г. Санкт-Петербург на заседании Межгососвета ЕврАзЭС, главы правительств стран ЕврАзЭС приняли решение о присоединении Кыргызстана к ТС и по данному вопросу будет создана уполномоченная рабочая группа, которая будет ответственной за проведение переговоров с Кыргызской Республикой по присоединению к ТС. Таким образом, процедурно Кыргызстан получил одобрение высшего органа ТС на проведение переговоров по присоединению к ТС.

На сегодняшний день, в рамках подготовки к переговорам по присоединению к ТС, Межведомственной комиссией проводится работа над проектом доклада рабочей группы по вступлению в ТС, анализом национального законодательства на соответствие соглашениям ТС и ЕЭП, а также подготовлен перечень чувствительных товаров для переговоров с ТС на предмет исключений из Единого таможенного тарифа для Кыргызской Республики.

1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 2012 года №165 iconПрограмма Правительства Кыргызской Республики
Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 84 Конституции Кыргызской Республики, как основной документ, определяющий...
Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 2012 года №165 iconПостановление правительства кыргызской республики об утверждении Технического регламента «О безопасности лекарственных средств для медицинского применения»
В соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике» Правительство Кыргызской...
Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 2012 года №165 iconУсловия аукциона по предоставлению права пользования объектом недр Аючачинская площадь
Организатор аукциона в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 апреля 2012 года n 228: Государственное...
Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 2012 года №165 iconПравительства Кыргызской Республики от 29 ноября 2000 года n 702 классификация чрезвычайных ситуаций и критерии их оценки в Кыргызской Республике
Кыргызской Республики, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также населения в...
Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 2012 года №165 iconПриказ министерства здравоохранения кыргызской республики
Фармакологическом комитете, утвержденного приказом Министерства здравоохранения n 123 от 4 мая 1998 года, а также реализации Закона...
Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 2012 года №165 iconИлеш районы
Федерации» от 06 октября 2003 года №131-фз и распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2012 года, постановлением...
Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 2012 года №165 iconСтратегия развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы
В целях проведения единого курса на социальное развитие, стабилизацию и повышение жизненного уровня населения республики Правительство...
Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 2012 года №165 iconТехнический регламент "О безопасности лекарственных средств для медицинского применения"
В соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике" Правительство Кыргызской...
Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 2012 года №165 iconПриказ министерства здравоохранения кыргызской республики об утверждении инструкций по разработке технологических
Кыргызской Республики Министерство здравоохранения Кыргызской Республики приказывает
Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 2012 года №165 iconУтверждена Указом Президента Кыргызской Республики от 23 ноября 2007 года n 506
Природа и ее компоненты являются национальным достоянием Кыргызской Республики, одними из основных факторов ее устойчивого социально-экономического...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница