Административный регламент




НазваниеАдминистративный регламент
страница3/5
Дата22.11.2012
Размер0.73 Mb.
ТипРегламент
1   2   3   4   5

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции по осуществлению контроля и надзора

в области пожарной безопасности


21. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами.

21.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителями (заместителями руководителей) органов Ростехнадзора, начальниками структурных подразделений, Контрольным управлением.

22. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции.

22.1. Полнота и качество исполнения государственной функции по контролю и надзору территориальным органом Ростехнадзора производится в ходе комплексных, целевых и контрольных проверок деятельности органов Ростехнадзора.

22.2. Контроль производится посредством проверки исполнения требований настоящего Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

22.3. Проверки планируются Ростехнадзором и проводятся не реже чем один раз в два года.

22.4. Проверки деятельности территориальных органов Ростехнадзора осуществляются комиссиями центрального аппарата с учетом специализации должностных лиц, а структурных подразделений территориальных органов - комиссиями территориального органа.

Распоряжением (приказом) Ростехнадзора или территориального органа Ростехнадзора председателем комиссии назначается должностное лицо Ростехнадзора. Данным распоряжением (приказом) определяется состав комиссии.

22.5. Проверки осуществляются в соответствии с планом проверки, утвержденным руководителем Ростехнадзора или территориального органа.

В ходе проверок проверяется и оценивается весь комплекс вопросов, касающихся организации и осуществления надзора, в том числе:

полнота и законность исполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность по организации и осуществлению контроля и надзора;

качество планирования работы с учетом анализа результатов надзорной деятельности в области пожарной безопасности и степень исполнения запланированных мероприятий по надзору;

качество актов проверок и предписаний по устранению нарушений;

своевременность выполнения запланированных мероприятий по контролю;

состояние контроля за выполнением выданных предписаний по устранению нарушений;

наличие и порядок ведения документации;

качество анализа результатов работы по осуществлению надзора и состояния пожарной безопасности опасных производственных объектов на обслуживаемой территории, эффективность принимаемых мер по обеспечению пожарной безопасности на объектах надзора;

полнота использования полномочий, предоставленных органам Ростехнадзора;

принципиальность и требовательность руководства органа Ростехнадзора и государственных инспекторов при осуществлении надзора в области пожарной безопасности;

качество проверок работы государственных инспекторов и эффективность принимаемых мер по улучшению их работы;

взаимодействие и проведение совместных работ с другими надзорными и контрольными органами;

обеспеченность нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность органов Ростехнадзора, нормативными документами по пожарной безопасности и методической документацией;

организация и проведение служебной подготовки инспекторского состава.

22.6. По результатам проверки составляется акт, который представляется на утверждение руководителю Ростехнадзора или территориального органа Ростехнадзора, назначившему проверку, и регистрируется в установленном порядке.

22.7. Контрольная проверка проводится Контрольным управлением по решению руководителя Ростехнадзора с учетом сроков выполнения плана устранения недостатков, выявленных при инспектировании.

22.8. Целевая проверка назначается руководителем Ростехнадзора:

при осложнении обстановки с авариями (пожарами) на обслуживаемой территориальным органом Ростехнадзора территории;

для проверки жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц органов Ростехнадзора, принимаемые в ходе осуществления надзора.

22.9. Должностные лица органов Ростехнадзора при проверках обязаны оказывать практическую помощь территориальным органам Ростехнадзора по организации и осуществлению надзора в области пожарной безопасности.

23. Ответственность должностных лиц Ростехнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения государственной функции.

23.1. Органом Ростехнадзора, в отношении которого проводилась проверка, в 10-дневный срок с момента утверждения акта проверки разрабатывается и согласовывается с руководителем Ростехнадзора (или его территориального органа, осуществлявшего проверку) план мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также назначаются ответственные лица по контролю за их устранением.

23.2. Мероприятия выполняются органом Ростехнадзора в сроки, установленные руководителем Ростехнадзора.

23.3. Должностные лица Ростехнадзора, осуществляющие контроль и надзор в области пожарной безопасности, несут ответственность за:

невыполнение требований настоящего Административного регламента, неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

совершенные в процессе осуществления мероприятий по контролю правонарушения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

24. В целях контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций на сайте Ростехнадзора размещается план проведения мероприятий по контролю на текущий год;


V. Порядок досудебного обжалования действий (бездействия)

Ростехнадзора и его должностных лиц


25. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Ростехнадзора, его территориальных органов, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области пожарной безопасности в досудебном и судебном порядке.

26. Предметом досудебного обжалования могут быть решения Ростехнадзора, принятые в рамках исполнения государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности.

27. Решения Ростехнадзора, принятые в рамках исполнения государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности, могут быть обжалованы в Ростехнадзоре по адресу: г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, корп. 8;

Юридические лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом территориального органа Ростехнадзора на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), к руководителю территориального органа Ростехнадзора.

Если юридические лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решением территориального органа Ростехнадзора, то они вправе обратиться письменно в Ростехнадзор по адресу: г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, корп. 8 или по электронной почте, адрес которой размещен на сайте Ростехнадзора.

28. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или в письменной форме, направить обращение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу по информационным системам общего пользования, а также в порядке, предусмотренном п. 20 настоящего Регламента.

29. Должностные лица Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора) проводят личный прием заявителей.

30. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

31. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Ростехнадзор (территориальные органы Ростехнадзора) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Ростехнадзор, или в один и тот же его территориальный орган, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Ростехнадзор (территориальный орган Ростехнадзора) или к соответствующему должностному лицу Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора).

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

32. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

33. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

34. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора), нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, указанных на Интернет-сайте Ростехнадзора,

на Интернет-сайт и по электронной почте органов, исполняющих государственную функцию по контролю и надзору в области пожарной безопасности.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

35. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента нарушения, которые повлекли за собой жалобу.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.


Приложение № 1

к Административному регламенту


Перечень

территориальных органов по технологическому

и экологическому надзору Ростехнадзора



Наименование

Телефоны

Место нахождения

Центральный федеральный округ

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(495) 629-88-20

г. Москва,


Верхне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(4732) 63-26-12

г. Воронеж


Верхне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(4852) 42-92-85

г. Ярославль

Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(4872) 36-26-35

г. Тула


Северо-Западный федеральный округ

Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(812) 273-55-21

г. Санкт-Петербург


Беломорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


(8152) 25-46-91

г. Петрозаводск

Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(821-51) 7-33-54

г. Сыктывкар

Северное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(8172) 72-35-22

г. Вологда

Приволжский федеральный округ

Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(342) 233-55-95

г. Пермь


Приуральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(3472) 79-98-95

г. Уфа


Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(943) 231-17-77

г. Казань


Средне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(8452) 26-26-61

г. Саратов


Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(846) 933-20-38

г. Самара


Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


(8314) 34-20-73

г. Нижний Новгород


Уральский федеральный округ

Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(3452) 73-34-98

г. Тюмень


Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(343) 251-46-79

г. Екатеринбург


Сибирский Федеральный округ

Южно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(3842) 64-54-20

г. Кемерово


Забайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(3022) 38-25-78

г. Чита


Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(3912) 27-53-38

г. Красноярск


Прибайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(3952) 34-49-03

г. Иркутск


Западно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(383) 222-26-30

г. Новосибирск


Дальневосточный федеральный округ

Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(4212) 42-03-00

г. Хабаровск


Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(4242) 74-13-54

г. Южно-Сахалинск


Северо-Восточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(4132) 69-92-68

г. Магадан


Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(4112) 42-26-38

г. Якутск


Камчатское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(4152) 26-60-46

г. Петропавловск-Камчатский


Южный федеральный округ

Нижне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(863) 290-88-78



г. Ростов-на-Дону,



Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(8442) 94-98-98

г. Волгоград

Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(861) 262-61-00

г. Краснодар
1   2   3   4   5

Похожие:

Административный регламент icon334 административный регламент
В настоящем Административном регламенте (далее – административный регламент) используются следующие понятия
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, защиты прав юридических лиц...
Административный регламент iconАдминистративный регламент предоставления государственной услуги
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий административных процедур при осуществлении переданных...
Административный регламент iconАдминистративный регламент по предоставлению муниципальной услуги
«Городская больница №1» (далее административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления...
Административный регламент iconНа размещение отходов на полигоне тбо общие положения Административный
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на размещение отходов на полигоне тбо (далее...
Административный регламент iconАдминистративный регламент по предоставлению государственной услуги по организации публикаций и экспонирования архивных документов, подготовке
Заголовок: Административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации публикаций и экспонирования архивных...
Административный регламент iconРегламент предоставления муниципальной услуги «Выдача гражданам направлений на прохождение медико-социальной экспертизы»
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной...
Административный регламент iconАдминистративный регламент оказания государственной услуги, предоставляемой Областным организационно-методическим консультативным отделом (оомко) Областного
Административный регламент оказания государственной услуги, предоставляемой Областным организационно-методическим консультативным...
Административный регламент iconАдминистративный регламент
В настоящем административном регламенте применяются следующие термины и определения
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Предоставления государственной услуги по зачислению на социальное обслуживание на дому
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница