Ленинградский областной суд решение от 24 августа 2010 г. N 7-345/2010
Скачать 49.38 Kb.
|
РЕШЕНИЕ от 24 августа 2010 г. N 7-345/2010 Судья Ершов А.И. Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е., при секретаре Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Сланцевского городского прокурора на постановление судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 06 июля 2010 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО "Деревообрабатывающий комбинат", установил: согласно протоколу об административном правонарушении N 226 от 31 мая 2010 г. ООО "Деревообрабатывающий комбинат" было вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, а именно: при непосредственном обнаружении государственным инспектором Сланцевского района по пожарному надзору Л. данных, указывающих на событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, 01 мая 2010 г. в 09.00 час. по адресу: Ленинградская область, г. Сланцы, ул. Красная, д. 1, в помещениях административного здания Общества, установлено нарушение организацией статьи 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", выразившихся в том, что Обществом не разработана и не представлена декларация пожарной безопасности для регистрации в установленный названным Законом годичный срок после вступления Закона в силу, то есть до 01 мая 2010 г. Постановлением судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 06 июля 2010 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Деревообрабатывающий комбинат", прекращено. В протесте Сланцевский городской прокурор просит постановление судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Считает, что судья неправильно квалифицировал бездействие организации и необоснованно прекратил производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Сланцевский городской прокурор, представитель ООО "Деревообрабатывающий комбинат", представитель территориального отдела государственного пожарного надзора в Сланцевском районе Ленинградской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении жалобы извещены в установленном порядке. Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующим выводам. Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. Прекращая производство по делу об административном правонарушении оспариваемым постановлением, судья пришел к выводу об отсутствии состава (события) административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, при непредставлении ООО "Деревообрабатывающий комбинат" в государственный орган - управление ГПН, декларации пожарной безопасности в установленный срок, и о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ. Данный вывод судьи нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям. Согласно статьям 1, 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" названный Федеральный закон содержит правовые нормы, устанавливающие требования пожарной безопасности (техническое регулирование в области пожарной безопасности). Одним из указанных требований пожарной безопасности является требование о разработке, представлении в установленный срок декларации пожарной безопасности (статья 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ). Следовательно, невыполнение требования о своевременном представлении декларации пожарной безопасности является, по существу, нарушением требований пожарной безопасности. Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, установлена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Таким образом, вывод судьи о том, что невыполнение требований статьи 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ о представлении пожарной декларации в установленный срок не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, является необоснованным, не соответствующим приведенным выше федеральным нормам. С учетом изложенного, утверждение о том, что в указанных действиях ООО "Деревообрабатывающий комбинат" содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, является неправильным, равно, как и вывод судьи о том, что санкция статьи 19.7 КоАП РФ содержит более тяжкое наказание, нежели чем санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Деревообрабатывающий комбинат" на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, прекращено необоснованно. Вместе с тем, учитывая, что на момент рассмотрения протеста прокурора срок давности привлечения ООО "Деревообрабатывающий комбинат" к административной ответственности, установленной статьей 4.5 КоАП РФ, истек, то постановление судьи от 06 июля 2010 г. не может быть отменено, и дело не может быть направлено на новое рассмотрение. Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья решил: постановление судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 06 июля 2010 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Деревообрабатывающий комбинат" оставить без изменения, протест Сланцевского городского прокурора без удовлетворения. Судья МОРОЗКОВА Е.Е. Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. |
Похожие:
 | Ленинградский областной суд постановление от 20 октября 2010 г. N 4а-789/2010 Председатель Ленинградского областного суда Лодыженская И. И., рассмотрев жалобу в порядке |  | Приговор именем российской федерации «1» ноября 2010 года г. Тольятти Самарский областной суд в составе: Самарский областной суд в составе Сикора С. И., представившего удостоверение адвоката №1121 от 29. 07. 03 года и ордер №37/00-1066 от 08. 2010 года; Гавриленко Е.... |
| Именем Российской Федерации решение от 14 декабря 2010 г по делу n 3-75/2010 Волгоградский областной суд, рассмотрев в открытом судебном заседании 14 декабря 2010 года | | Московский областной суд определение от 21 декабря 2010 г по делу n 33-24776 Химкинского городского суда Московской области от 17 сентября 2010 г по гражданскому |
| Пермский краевой суд решение от 3 марта 2010 г по делу n 7-118-2010 Судья Пермского краевого суда Бузмаков С. С., рассмотрев 3 марта 2010 года жалобу В. на | | Пермский краевой суд решение от 26 июля 2010 г по делу n 7-433-2010 Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е. В., рассмотрев 26 июля 2010 года жалобу С. на |
| Двенадцатый арбитражный апелляционный суд постановление от 2 июля 2010 г по делу n 57-24332/2010 Нижневолжскнефтегаз на решение арбитражного суда Саратовской области от 07 апреля | | Тринадцатый арбитражный апелляционный суд постановление от 12 ноября 2010 г по делу n а26-11805/2009 Ап-12889/2010 ООО "Беломорский порт" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от |
| 4а-3528/2010 Земсков А. С.; Ст. 12. 15, Ч. 4 Судебный участок №102(Замоскворецкий районный суд) 09. 08. 2010 Рассмотрено, 17. 12. 2010 Земсков А. С.; Ст. 12. 15, Ч. 4 Судебный участок №102(Замоскворецкий районный суд) 09. 08. 2010 Рассмотрено, 17. 12. 2010 4а-3528/2010... | | Ленинградский областной институт развития образования ступеньки педагогического мастерства по итогам областного Комитет общего и профессионального образования ленинградской области ленинградский областной институт развития образования |