Постановление от 7 сентября 2010 г. N 743 об утверждении долгосрочной областной целевой программы "улучшение условий и охраны труда в воронежской области на 2011 2015 годы"
Скачать 1.44 Mb.
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 сентября 2010 г. N 743 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ" В соответствии с Законом Воронежской области от 30.09.2008 N 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", распоряжением правительства Воронежской области от 25.02.2010 N 85-р "О разработке проекта долгосрочной областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" правительство Воронежской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Улучшение условий и охраны труда в Воронежской области на 2011 - 2015 годы". 2. Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области (Сафонова) осуществлять финансирование программы в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. 3. Государственному заказчику - департаменту труда и социального развития Воронежской области (Самойлюк) обеспечить реализацию мероприятий программы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Агапову Г.В. Губернатор Воронежской области А.В.ГОРДЕЕВ Утверждена постановлением правительства Воронежской области от 07.09.2010 N 743 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ" ПАСПОРТ долгосрочной областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
Долгосрочная областная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" разработана в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации". Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ 1.1. Итоги реализации долгосрочной областной целевой программы Областные целевые программы улучшения условий и охраны труда реализуются в Воронежской области с 2001 года. В структуре программ присутствовали разделы: по совершенствованию нормативной правовой базы охраны труда; организационному и техническому обеспечению охраны труда; усилению профессионального образования, обучению и переподготовке специалистов; санитарно-гигиеническому и лечебно-профилактическому обеспечению охраны труда; разработке и совершенствованию средств индивидуальной и коллективной защиты работников; усилению информационного обеспечения охраны труда. Плановый объем финансирования областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда на 2001 - 2003 годы" составил 58,14 млн. рублей. В целевой программе по охране труда на 2004 - 2006 годы с общим объемом финансирования 92,5 млн. рублей сохранена преемственность в развитии направлений, принятых за основу при разработке целевых программ по охране труда. Из областного бюджета выделено и освоено 3940,0 тыс. рублей. Реализацией мероприятий областных целевых программ улучшения условий и охраны труда в период 2001 - 2006 годов достигнут результат, соответствующий цели программы, - переломить тенденцию роста производственного травматизма, наметившуюся в 1999 - 2001 годах. За период 2002 - 2006 годов: 1) освоение средств на реализацию программных мероприятий из различных источников составило 106,3% от плановых показателей; 2) снижение общего травматизма (с утратой трудоспособности на 1 день и более) в организациях области составило 21% к уровню 2003 года, в том числе со смертельным исходом - 18%; 3) численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в расчете на 1000 работающих снизилась с 3 пострадавших на 1000 работающих до 1,9, а со смертельным исходом снизилась с 0,116 до 0,1; 4) снижение в 2006 году уровня профессиональной заболеваемости (сохраняется на уровне 2005 года) к 2003 году составляет 26,5%; 5) удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, сохранился на уровне 2004 года. Средний по Российской Федерации показатель удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в отраслях промышленности, строительства, транспорта и связи составляет 21,3%, что превышает аналогичный по Воронежской области. Следует отметить, что указанный показатель определяется состоянием основных фондов организаций и находится вне сферы полномочий органов исполнительной власти. Областная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Воронежской области на 2007 - 2010 годы" утверждена постановлением областной Думы от 22.11.2006 N 646-IV-ОД. Плановые показатели финансирования мероприятий программы на 2007 - 2010 годы из различных источников приведены в таблице 1: Таблица N 1 тыс. рублей ┌────────────────────┬─────────┬────────┬────────┬───────┬─────────┐ │Наименование │Всего │2007 │2008 │2009 │2010 │ │источника │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼─────────┤ │Федеральный бюджет: │ │ │ │ │ │ │- по договору с │ │ │ │ │ │ │Минздравсоцразвития │21320 │5330 │5330 │5330 │5330 │ │России; │ │ │ │ │ │ │- целевые средства │ │ │ │ │ │ │Фонда социального │ │ │ │ │ │ │страхования │49800 │12450 │12450 │12450 │12450 │ ├────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼─────────┤ │Собственные средства│21738,5 │5678 │5318 │5463,5 │5279 │ ├────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼─────────┤ │Областной бюджет │7024 │1590 │1701 │1812 │1921 │ ├────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼─────────┤ │Местный бюджет │1500 │375 │375 │375 │375 │ ├────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼─────────┤ │Другие источники │6410 │1602,5 │1602,5 │1602,5 │1602,5 │ ├────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼─────────┤ │Итого │107792,5 │27025,5 │26776,5 │27033 │26957,5 │ └────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴───────┴─────────┘ В 2007 году на реализацию программных мероприятий освоено из средств областного бюджета - 1590 тыс. рублей, что соответствует 100% плановых показателей. Всего исполнителями программных мероприятий и организациями области затрачено из различных источников финансирования 29115,038 тыс. рублей. В 2008 году выделение средств областного бюджета составило 92,3% от плановых показателей - 1569,78 тыс. рублей, а всего исполнителями программных мероприятий освоено 28693,38 тыс. рублей из различных источников. За счет средств областного бюджета в 2007 - 2008 годах выполнены следующие мероприятия: - оплачены типографские услуги за публикацию информационно-методической документации по охране труда для областного совещания по вопросам охраны и условий труда; - ежегодно приобретались ценные подарки для 21 организации - победителя областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях Воронежской области; - организовано ежегодное участие представителей Воронежской области в международной выставке и конгрессе "Безопасность и охрана труда" в г. Москве. Представители областного центра профессиональной патологии принимали участие и выступали с информацией на международном конгрессе "Профессия и здоровье" в г. Москве; - повышение квалификации во Всероссийском центре охраны труда (г. Москва) прошли 7 специалистов по охране труда исполнительного органа государственной власти области по охране труда; - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" проведены лабораторные, инструментальные и физиологические исследования с целью комплексной оценки условий труда работников малого бизнеса, подготовлены соответствующие методические рекомендации работодателям; - в ГУ НИИ медицины труда РАМН (г. Москва) в рамках проведения цикла тематического усовершенствования по теме "Рентгенодиагностика в профпатологии и экспертизе профпригодности" (72 часа) организовано последипломное повышение квалификации специалиста областного центра профессиональной патологии; - 18 врачей - членов комиссий по профилактическим осмотрам лиц, занятых во вредных условиях труда, прошли курс повышения квалификации в рамках проведения цикла тематического усовершенствования по теме "Общие вопросы профпатологии" в течение 144 часов в ГОУ ВПО "Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко"; - для областного центра профессиональной патологии ГУЗ ВОКБ N 1 и ГУСОН санаторий "Белая горка" приобретено медицинское оборудование и компьютерная техника; - для совершенствования на базе Воронежского областного модельного центра профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов системы профессиональной и психологической реабилитации пострадавших на производстве приобретена офисная техника и оборудование для кабинета психологической релаксации, 2 психолога центра прошли курс повышения квалификации по теме "Эмоциональные расстройства и их коррекция в работе медицинского психолога". |
