Курс лекции для руководителей и специалистов служб охраны труда




НазваниеКурс лекции для руководителей и специалистов служб охраны труда
страница8/13
Дата12.11.2012
Размер1.92 Mb.
ТипЛекция
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Вопрос 1.5.8. Обязанности и права работодателя в сфере трудовых отношений


Права работодателя в сфере трудовых отношений

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет

право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены трудовым кодексом, иными федеральными законами;

вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры. Работодатель, так же как и работники, имеет право выступать с предложениям о начале коллективных переговоров; при этом другая сторона обязана в течение 7 дней вступить в переговоры. На практике в большинстве случаев с инициативой о проведении коллективных переговоров выступают представители работников;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации. При добросовестном выполнении работником трудовых обязанностей работодатель вправе поощрять работников, а при нарушении трудовой дисциплины – привлекать их к дисциплинарной ответственности;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) о труде, обязательные для работников организаций;

создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них. Основными задачами объединения работодателей являются:

ведение коллективных переговоров по подготовке и заключению соглашений;

проведение консультаций по вопросам регулирования социально- трудовых отношений;

участие в разработке и реализации законов и иных нормативных актов и программ в области социально-экономического развития;

координация деятельности работодателей (членов объединения) по выполнению обязательств, принятых по соглашениям, и осуществление контроля их выполнения;

участие в постоянно действующих органах социального партнерства;

содействие разрешению коллективных трудовых споров;

информационное, правовое и методическое обеспечение членов объединения работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых отношений;


Обязанности работодателя в сфере трудовых отношений

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные

правовые акты, содержащие нормы трудового права локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность труда и условия, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.


Вопрос 1.5.9. Обязанности и права работников в сфере трудовых отношений


Права работника в сфере трудовых отношений

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник в сфере трудовых отношений имеет право на следующее:

- заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором. Работодатель не вправе требовать от работника работ, не обусловленных трудовым договором. Поэтому закрепление в Трудовом кодексе права на работу, определенную трудовым договором - важная гарантия соблюдения достигнутой договоренности о трудовой функции, которая может быть изменена только по соглашению сторон;

- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. Работник вправе отказаться выполнять работу, если возникла опасность для его жизни и здоровья вследствие нарушения правил охраны труда;

- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Максимальным размером заработная плата не ограничивается. При всех условиях получаемое вознаграждение не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной государством на всей территории Российской Федерации. Задержки с выплатой заработной платы свидетельствуют о грубейших нарушениях права работника на оплату своего труда;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением ежегодных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков (ст. ст.108-119 ТК);

- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов (раздел Х ТК);

- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами. Соглашения, коллективные договоры, учитывая потребности организаций в кадрах, предусматривают виды обучения, условия приобретения специальности и повышения квалификации. Для лиц, не имеющих специальности, работодатель организует подготовку в форме индивидуального, бригадного и курсового обучения. В этих целях с работодателем заключается ученический договор. Переподготовка кадров, а также повышение их квалификации, осуществляется, в основном, на курсах. Условия такого обучения определяются дополнительным договором, заключенным между работодателем и работником (раздел IХ ТК);

- объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения;

- участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах. Это право реализуется в различных формах – непосредственно и через представителей. Непосредственно работники утверждают коллективный договор на общем собрании организации, предъявляют требования к работодателю при наличии коллективного трудового спора, утверждают на собрании (конференции) работников организации решение объявить забастовку, избирают своих представителей в комиссию по трудовым спорам. Право на участие в управлении организацией через своих представителей работники осуществляют во всех случаях, когда работодатель согласно Трудовому кодексу, федеральным законам и иным нормативным правовым актам, коллективному договору должен, принимая решение, учитывать мнение представителей работников;

- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений. Коллективный договор дает возможность решать все основные социально-трудовые вопросы, отнесенные к компетенции предприятия (организации);

- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законами способами. Трудовой кодекс предусматривает возможность защиты своих трудовых прав всеми не запрещенными законами способами, предусматривает самозащиту своих трудовых прав (возможность отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, или работы, которая непосредственно угрожает жизни и здоровью работника, право приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней и др.). Первостепенное значение для защиты трудовых прав имеет судебная защита. Помимо судебной защиты возможны другие способы восстановления нарушенных прав. К их числу относятся государственный надзор и контроль соблюдения законодательства о труде. Этот надзор осуществляют Федеральная инспекция труда, специальные уполномоченные органы - федеральные надзоры, контролирующие соблюдение правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности, а также федеральные органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, осуществляющие внутриведомственный контроль. Государственный надзор за точным исполнением законов и иных нормативных правовых актов о труде осуществляется Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами в соответствии с федеральными законами. Защита трудовых прав работников осуществляется также профсоюзами, которые создают для этой цели правовые и технические инспекции труда;

- разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами (ст. 60 ТК);

- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами. Трудовой кодекс не ограничивается общей нормой о возмещении вреда, причиненного работникам, а предусматривает материальную ответственность работодателя как за незаконное лишение работника возможности трудиться, так и за ущерб, причиненный имуществу работодателя. Предусмотрена материальная ответственность работодателя за несвоевременную выплату заработной платы. Также Трудовым кодексом установлено право на компенсацию морального вреда;

- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Содержание этих прав изложено в Трудовом кодексе, Федеральном законе «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и иных нормативных правовых актах.


Обязанности работника в сфере трудовых отношений

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности,

возложенные на него трудовым договором;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- выполнять установленные нормы труда;

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

- бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

- незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе к имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).


Вопрос 1.5.10. Подготовка, заключение, контроль исполнения коллективного договора




Коллективные договоры и соглашения

Определение коллективного договора в ст. 40 ТК РФ приводится в следующем изложении.

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально – трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Коллективный договор является локальным нормативным правовым соглашением, т.е. актом, который заключается в договорном порядке, но наряду с конкретными обязательствами содержит нормы права. Обязательная часть коллективного договора - конкретные обязательства работодателя по обеспечению условий труда, более благоприятных по сравнению с установленными трудовым законодательством (ст. 41 ТК).

Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение 3 месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами. Вопрос о выборе способа урегулирования разногласий должен решаться сторонами. Если стороны не достигли соглашения либо работодатель (его представители) уклоняются от продолжения коллективных переговоров, необходимо перейти к примирительным процедурам.

Коллективный договор может заключаться у индивидуального предпринимателя, в организации в целом, в ее филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях. При заключении коллективного договора в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении организации стороной коллективного договора выступает работодатель, т.е. организация, а действие коллективного договора распространяется на всех работников (ст. 43 ТК). При этом представителем работодателя может быть руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем.

Необходимость заключения коллективного договора в обособленных структурных подразделениях возникает в силу того, что они расположены вне места нахождения юридического лица или имеют свои специфические технологические и организационные особенности.

Коллективный договор обособленного подразделения не должен содержать нормы, ухудшающие положение работников по сравнению с коллективным договором всей организации.


Содержание и структура коллективного договора

В ст. 41 ТК РФ говорится, что содержание и структура коллективного договора определяется сторонами самостоятельно, без вмешательства других лиц и органов. При определении содержания коллективного договора необходимо исходить из компетенции работодателя. Недопустимо включение в договор условий, предусматривать которые работодатель не вправе (например, для работников бюджетной сферы размеры должностных окладов установлены специальными нормативными актами и изменять их в договорном порядке нельзя).

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

1) формы, системы и размеры оплаты труда;

2) выплата пособий, компенсаций;

3) механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

4) занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

5) рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

6) улучшение условий и охрана труда работников, в т.ч. женщин и молодежи;

7) соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

8) экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

9) гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

10) оздоровление и отдых работников и членов их семей;

11) частичная или полная оплата питания работников;

12) контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

12) отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора работодателем;

13) другие вопросы, определенные сторонами.

Обязательства по коллективному договору обычно возлагаются на работодателя. Работники выполняют лишь обязанности, предусмотренные законодательством, правилами внутреннего распорядка, должностной инструкцией и трудовым договором.

В коллективном договоре, с учетом финансово- экономического положения работодателя, могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми нормативными актами, соглашениями.

В коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое предложение об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре, например, ст. 135 ТК – об установлении заработной платы, ст. 144 ТК – о стимулирующих выплатах, ст. 154 ТК – об оплате работы в ночное время.

Помимо конкретных норм и обязательств коллективный договор должен содержать такие формальные сведения, как наименование сторон, от имени которых он заключен, срок его действия, порядок изменения и продления.


Действие коллективного договора

Действие коллективного договора регламентируется ст. 43 ТК. Коллективный договор является актом срочного действия, по усмотрению сторон он может заключаться на любой срок, не превышающий 3 лет.

Дата вступления коллективного договора в силу определяется сторонами и не зависит от каких бы то ни было обстоятельств, например, от проведения уведомительной регистрации, за исключением волеизъявления сторон. Стороны могут обусловить вступление коллективного договора в силу:

а) самим фактом подписания договора (со дня подписания его сторонами);

б) наступлением определенной календарной даты;

в) наступлением определенного события.

Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более 3 лет. Такое решение должно быть принято по соглашению сторон. Продолжение срока возможно неоднократно, но каждый раз не более чем на 3 года.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников индивидуального предпринимателя, организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения, независимо от членства в профсоюзе и других обстоятельств. Аналогично коллективный договор, заключенный в структурном подразделении, распространяется на всех работников соответствующего подразделения. Коллективный договор распространяется также на лиц, поступивших на работу после его заключения.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации – до ее окончания.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение 3 месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации или смене форм собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложение о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до 3 лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.


Изменение и дополнение коллективного договора

Изменения и дополнения коллективного договора регламентируются ст. 44 ТК и производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. Коллективный договор изменяется и дополняется в процессе коллективных переговоров (ст. 37 ТК).


Изменение и дополнение соглашений

Изменение и дополнение соглашения производится в порядке, установленном Трудовым кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением (ст. 49 ТК). В процессе проведения коллективных переговоров (ст. 37 ТК) соглашение может изменяется и дополняется.


Регистрация коллективного договора, соглашений

Согласно ст. 50 ТК РФ коллективный договор, соглашение в течение 7 дней со дня подписания направляется работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Соглашения, заключенные на федеральном уровне, направляются на регистрацию в Минздравсоцразвития России (орган по труду), другие соглашения и коллективные договоры – в региональные и территориальные органы по труду.

Регистрация носит уведомительный характер, т.е. не порождает правовых последствий для сторон. Коллективный договор, соглашение вступает в действие со дня, определенного сторонами, факт регистрации не влияет на их юридическую силу.

При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с Трудовым кодексом, законами, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и оказывает юридическую помощь сторонам социального партнерства в целях защиты трудовых прав работников. Выявив такие условия, орган по труду сообщает об этом представителям работодателей и работников, заключивших соответствующий коллективный договор, соглашение, чтобы внести необходимые изменения, и в соответствующую государственную инспекцию труда – для усиления контроля за соблюдением законодательства о труде. Инспекция труда может выдать предписание об устранении нарушения трудовых прав работников.

Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с законами, иными нормативными правовыми актами, недействительны со дня принятия коллективного договора, соглашения и не подлежат применению.

1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Похожие:

Курс лекции для руководителей и специалистов служб охраны труда iconКурс лекции для уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда Москва 2007
Охрана труда: курс лекций для руководителей и специалистов служб охраны труда д э н., профессор Н. П. Пашин, д э н., профессор. Г....
Курс лекции для руководителей и специалистов служб охраны труда iconО проведении Дня охраны труда в Полтавском муниципальном
Полтавском муниципальном районе состоялся День охраны труда для руководителей, специалистов по охране труда, специалистов по управлению...
Курс лекции для руководителей и специалистов служб охраны труда iconКурс лекций предназначен для руководителей и специалистов организаций
Подготовлены в соответствии с примерными учебными планами и программой проведения 40-часового обучения охране труда и последующей...
Курс лекции для руководителей и специалистов служб охраны труда iconИнструкция 2 11-11-202-2003 Организация контроля за условиями труда и состоянием здоровья работающих женщин Минск 2003
Инструкция предназначена для нанимателей всех форм собственности, специалистов цгэ и других учреждений, осуществляющих контроль за...
Курс лекции для руководителей и специалистов служб охраны труда iconПриглашаем руководителей кадровых служб, служб управления персоналом, специалистов по кадрам, специалистов по персоналу
Кадровая политика является для организации одной из ведущих задач, поэтому наиболее важно и значимо повышать квалификацию специалиста...
Курс лекции для руководителей и специалистов служб охраны труда iconТематический план обучения “ Охрана труда для руководителей и специалистов”
Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка
Курс лекции для руководителей и специалистов служб охраны труда iconПрограмма работы отраслевого совещания руководителей и специалистов служб охраны труда и радиационной безопасности организаций Госкорпорации «Росатом». 28-31 мая 2012г., г. Обнинск, ноу дпо «ципк» 28 мая (понедельник)
Вступительное слово заместителя директора департамента ярб госкорпорации «Росатом»
Курс лекции для руководителей и специалистов служб охраны труда iconСправочник по дисциплине специальность
Курс «бжд» базируется на знаниях психологии, физиологии человека, охраны труда, экологии, гражданской обороны и должен научить студентов...
Курс лекции для руководителей и специалистов служб охраны труда iconВопросы проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов, профессорско-преподавательского состава Стороны трудовых отношений (ст. 15;16 тк)
Вопросы проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов, профессорско-преподавательского состава
Курс лекции для руководителей и специалистов служб охраны труда iconМетодические рекомендации по охране труда для руководителей малых предприятий
Гост, СанПиН, правилах охраны труда и ведомственных нормативных актах. Не умаляя важности каждого из действующих нормативных требований...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница