Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года




НазваниеРаспоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года
страница14/28
Дата06.11.2012
Размер3 Mb.
ТипДокументы
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   28


Для этого необходимо создать региональную систему развития инновационной деятельности. Первые шаги в данном направлении сделаны. По итогам участия в ряде международных проектов, направленных на коммерциализацию технологий, Ставропольский край отнесен к числу территорий инновационного развития и включен в международную сеть трансфера технологий. На базе ВУЗов и промышленных предприятий-лидеров создан определенный задел фундаментальных и прикладных научно-технических разработок.

Ставропольский край лидирует среди других регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов по созданию малых инновационных компаний в рамках федеральной программы "СТАРТ". Идет процесс формирования инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, в частности, создан Инновационно-технологический бизнес-центр, формируются технопарки и офисы коммерциализации технологий на базе ведущих ВУЗов. Принят Закон Ставропольского края "Об инновационной деятельности в Ставропольском крае", сформирован общественный экспертный научно-технический совет.

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 20.04.2011 N 147-рп)

Однако, несмотря на определенный положительный опыт, сложившийся сегодня уровень инновационной деятельности в крае не может рассматриваться как существенный фактор конкурентоспособности экономики.

Не определены четкие приоритеты научно-технического развития. Значительная часть научных, инженерных и технологических разработок остается невостребованными предприятиями и организациями, отсутствуют устойчивые связи между разработчиками научно-технической продукции и ее потребителями.

Процесс коммерческого использования нововведений имеет фрагментарный характер, отсутствуют региональные механизмы венчурного финансирования, не получил распространения менеджмент коммерческого использования научно-технических разработок. Малые формы бизнеса, как наиболее приспособленные к коммерческому использованию новых технологий и наукоемкой продукции, не играют существенной роли в экономике Ставропольского края.

Деятельность инновационной инфраструктуры слабо координируется, а часть ее создана формально, как дань моде. На территории Ставропольского края пока нет благоприятных условий для реализации творческой личности, отмечается тенденция "утечки мозгов" в другие регионы России и за границу. Отрицательным фактором является отсутствие в России действенных механизмов защиты прав интеллектуальной собственности. Необходимо трансформировать взаимоотношения науки, бизнеса, власти для осуществления стратегии инновационного прорыва, ориентировать на это систему образования, общественные организации, средства массовой информации.

Таким образом, существует объективная необходимость принятия нового класса стратегических решений, закладывающих поворот от роста на основе эксплуатации сложившихся производств к развитию на основе комплекса инновационно-инвестиционных ресурсов.

Стратегические цели развития инновационной деятельности в Ставропольском крае:

Реализация крупномасштабных целевых проектов, соответствующих научно-техническим приоритетам Ставропольского края и охватывающих все стадии научно-производственного цикла.

Создание региональной инновационной системы, стимулирующей поток прикладных научно-технических разработок и обеспечивающую коммерческую реализацию нововведений.

Развитие инновационной инфраструктуры.

Создание условия для притока научных кадров из-за пределов Ставропольского края.

Научно-технические приоритеты Ставропольского края

Исходя из научно-технического потенциала края, перспективных технологических потребностей региональной экономики, необходимо сконцентрировать ресурсы и организационные усилия на следующих приоритетах:

биотехнология (разработки в области биохимии, биофизики, молекулярной биологии, генетики, биоорганической химии, позволяющие повысить плодородие земель, продуктивность растений и животных, качество сельскохозяйственной и пищевой продукции);

биомедицина (разработки в области биохимии, иммунологии, клеточной биологии, генетики, геномики, протеомики и др. других научных направлений, направленные на диагностику заболеваний, создание новых методов лечения болезней и лекарственных препаратов);

энергосберегающие технологии (принципиально новые генераторы энергии и средства ее передачи; возобновляемые энергоресурсы; экологический транспорт; технологии энергосбережения);

нанотехнологии (методы исследования, производства и применения продуктов с заданной атомарной структурой путем контролируемого манипулирования отдельными атомами и молекулами);

информационно-телекоммуникационные технологии (технологии сбора, накопления, обработки, управления и передачи информации, программирование и моделирование, национальные, региональные и корпоративные информационные системы);

фотоника (спектр оптических, электрооптических оптоэлектронных систем, устройств и технологий, включая полупроводниковые лазеры);

принципиально новые материалы (композиты и пластмассы новых поколений; керамика; катализаторы; сверхтвердые и интеллектуальные материалы);

системы промышленных технологий нового поколения (гибкие производственные системы и робототехнические комплексы;

CALS-технологии;

лазерные, плазменные, мембранные и другие наукоемкие технологии);

курортология (бальнеология, бальнеотерапия и бальнеотехника, грязелечение, курортная климатология и климатотерапия, вопросы организации, планировки и строительства курортов).

Принципы развития инновационной деятельности

I. Создание на территории Ставропольского края благоприятных условий, способствующих формированию и реализации творческой личности.

II. Развитие программно-целевого подхода и принципов проектного управления при организации крупномасштабных научно-технических проектов, реализуемых на территории Ставропольского края.

III. Создание действенного механизма коммерционализации инноваций, основанного на маркетинге инновационных проектов, венчурном инвестировании, государственной финансовой поддержке приоритетных научно-технических разработок.

IV. Концентрация усилий в создании краевых инновационных "точек роста": территориальных научно-производственных кластеров в городах Ставрополе и Пятигорске и локальных научно-технических и технологических кластеров на корпоративном уровне.

V. Дальнейшее развитие и повышение эффективности краевой инновационной инфраструктуры, обеспечение интеграции с национальной и международной инновационной инфраструктурой.

VI. Создание системы работы с кадрами, материального и морального стимулирования талантливой научно-технической молодежи.

Для достижения стратегических целей развития инновационной деятельности в Ставропольском крае выполнить следующие мероприятия.

Направления реализации стратегии

I. В области реализации крупномасштабных научно-технических проектов:

разработка и реализация краевых целевых научно-технических программ в соответствии с научно-техническими приоритетами;

создание государственно-частного партнерства (органы исполнительной власти, ВУЗы, производственные предприятия) с целью реализации крупных научно-технических проектов;

создание краевого фонда венчурного капитала для организации финансирования целевых научно-технических программ;

определение базовых корпоративных структур и содействие формированию на их основе научно-производственных.

II. В области создания региональной инновационной системы:

создание формализованной системы разработки, независимой экспертизы и конкурсного отбора научно-технических инвестиционных проектов, обеспечивающих создание новых технологий и продукции (товаров, работ, услуг);

формирование обновляемой базы (регистра) данных инновационных проектов, доступных для производственного применения;

создание системы маркетинга инновационных проектов, предусматривающей формирование базы данных российских и зарубежных венчурных фондов, целевое продвижение различных видов и типов проектов, организация переговорного процесса, проведение комплекса работ по прединвестиционной подготовке, постановке риск-менеджмента;

реализация пилотных проектов по отработке механизма венчурного финансирования инновационных проектов за счет средств краевого бюджета;

определение базовых корпоративных структур и формирование на их основе школ передового опыта по распространению современных систем управления бизнесом с использованием корпоративных и локальных информационных систем;

организация сотрудничества с международными организациями по вопросам научно-технической и инновационной деятельности с целью интеграции краевой инфраструктуры в международное инновационное сообщество;

организация регулярного освещения научно-технической, инновационной деятельности в средствах массовой информации;

разработка проекта создания "Академгородка" в Ставропольском крае.

III. В области развития инновационной инфраструктуры:

развитие частной финансовой инфраструктуры в форме реализации программ "посевного" финансирования, привлечения на территорию края частных венчурных инвесторов - "бизнес-ангелов";

создание на базе одной из структур краевой базы знаний (банка данных) по инновациям;

дальнейшее развитие научно-технических парков и бизнес-инкубаторов на базе Северо-Кавказского государственного технического университета, Ставропольского государственного университета; Ставропольского государственного аграрного университета;

оказание государственной поддержки некоммерческому партнерству "Инновационно-технологический бизнес-центр Ставропольского края";

обеспечение активного участия предприятий края в созданных сетях трансфера технологий RTTN (Российская сеть), RFR (Франко-российская технологическая сеть), BRIN (Британо-Российская инновационная сеть);

дальнейшее развитие сотрудничества с Международным фондом биотехнологий им. академика И.Н. Блохиной;

содействие в развитии центров коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием, инжиниринговых компаний и центров стратегического развития отраслей.

IV. В области проведения государственной кадровой политики:

организация подготовки кадров в высших учебных заведениях края для инновационной сферы по следующему ряду дисциплин: общий менеджмент в области коммерциализации инноваций; маркетинг инноваций; финансовое и юридическое обеспечение инновационной деятельности; теория решения изобретательских задач);

развитие современных дистанционных форм обучения в сфере инновационного менеджмента;

организация краевого конкурса среди научных коллективов высших учебных заведений, научно-исследовательских институтов, научно-технологических подразделений предприятий и организаций в области создания инновационных разработок;

формирование кадрового резерва руководителей инновационных проектов;

разработка краевой системы стимулирования и реализации творческой личности для молодых специалистов;

разработка программы формирования "критической массы" научных кадров по приоритетным направлениям научных исследований.

V. В области повышения качества государственного регулирования:

совершенствование нормативно-правовой базы инновационной деятельности;

создание эффективно действующих совещательных и координирующих органов, формирование координационного совета по инновационной деятельности;

развитие деятельности регионального представительства Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, создание совместных с Фондом региональных программ поддержки инновационных проектов;

использование системы государственных заказов для развития инновационной деятельности;

разработка системы учета на региональном уровне нематериальных активов и результатов инновационной деятельности;

формирование системы научного и технологического прогнозирования на региональном уровне (форсайт);

организация мониторинга основных показателей научно-технического и инновационного развития региона.

Ожидаемые результаты:

Реализация приоритетных и масштабных научно-технических проектов.

Формирование комплексной региональной инновационной системы, включающей следующие компоненты: систему непрерывного научного и технического образования, систему генерации знаний, систему трансфера и коммерческого использования технологий, развитую инновационную инфраструктуру.

Создание на территории Ставропольского края малых, средних и крупных высокотехнологичных производств.

В пять раз увеличится ежегодный прирост количества малых инновационных предприятий и достигнет абсолютного значения не менее 100 предприятий в год.

В 4 раза вырастет коэффициент изобретательской активности.


3.2.1.3 АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КЛАСТЕР


Общая характеристика ситуации

Агропромышленный комплекс Ставропольского края выделен в отдельный объект управления - мегакластер, от состояния и динамики развития которого зависит экономика большинства муниципальных образований, уровень социального развития, благосостояние сельского населения.

Экономика Ставропольского края имеет выраженную агропромышленную специализацию. Отраслям агропромышленного комплекса принадлежит ведущее место как по численности занятых в экономике края, так и в формировании валового регионального продукта. В отраслях АПК занято более четверти всех работающих, в том числе в сельском хозяйстве - 18,9%. В структуре валового регионального продукта на долю АПК приходится около 22%, в том числе на сельское хозяйство 16,8%, которое является третьей базовой отраслью экономики Ставропольского края.
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   28

Похожие:

Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconРешению Волгодонской городской Думы
Ростовской области, сформулированных в рамках Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020...
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconРаспоряжение 29 декабря 2011 года №726-р г. Чита Об утверждении Плана социально-экономического развития Забайкальского края на 2012 год
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях реализации Закона Забайкальского края «О стратегических направлениях...
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconРаспоряжение 29 декабря 2011 года №726-р г. Чита Об утверждении Плана социально-экономического развития Забайкальского края на 2012 год
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях реализации Закона Забайкальского края «О стратегических направлениях...
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconПостановление от 3 декабря 2007 г. N 474 о стратегии социально-экономического развития новосибирской области на период до 2025 года
Новосибирского областного Совета депутатов от 26. 10. 2007 n 192 "О проекте стратегии социально-экономического развития Новосибирской...
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconК решению Думы города Пятигорска
Федерации, документы и материалы министерств регионального и экономического развития Российской Федерации, федеральные отраслевые...
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconРаспоряжение от 18 марта 2011 г. N 127-рп об основных направлениях деятельности правительства хабаровского края на период 2011 2015 годов
Хабаровского края, обеспечения реализации первого этапа Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период...
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconСтратегия социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года
«Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года»
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconСтратегия социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года
«Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года»
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconО разработке концепций решения комплексных задач социально-экономического развития новосибирской области
В целях реализации Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, в рамках работы по формированию...
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconЗаконом Забайкальского края от 10 декабря 2009 года №295-ззк
В целях реализации Закона Забайкальского края от 10 декабря 2009 года №295-ззк «О стратегических направлениях развития Забайкальского...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница