Об охране здоровья граждан в ред. Федеральных




НазваниеОб охране здоровья граждан в ред. Федеральных
страница1/6
Дата22.10.2012
Размер0.84 Mb.
ТипСтатья
  1   2   3   4   5   6
22 июля 1993 года N 5487-1




ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН


(в ред. Федеральных законов от 02.03.1998 N 30-ФЗ,

от 20.12.1999 N 214-ФЗ, от 02.12.2000 N 139-ФЗ,

от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 27.02.2003 N 29-ФЗ,

от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ,

от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 01.12.2004 N 151-ФЗ,

от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 21.12.2005 N 170-ФЗ,

от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 02.02.2006 N 23-ФЗ,

от 29.12.2006 N 258-ФЗ,

с изм., внесенными Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2288)


В соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации,

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

признавая основополагающую роль охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни общества и подтверждая ответственность государства за сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации,

стремясь к совершенствованию правового регулирования и закрепляя приоритет прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья,

настоящие Основы устанавливают правовые, организационные и экономические принципы в области охраны здоровья граждан.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)


Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Охрана здоровья граждан


Охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)


Статья 2. Основные принципы охраны здоровья граждан


Основными принципами охраны здоровья граждан являются:

1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;

3) доступность медико-социальной помощи;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)


Статья 3. Законодательство Российской Федерации об охране здоровья граждан


Законодательство Российской Федерации об охране здоровья граждан состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации и Конституций (уставов) субъектов Российской Федерации, настоящих Основ, иных федеральных законов и федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Настоящие Основы регулируют отношения граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Законы субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления не должны ограничивать права граждан в области охраны здоровья, установленные настоящими Основами.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)


Статья 4. Задачи законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан


Задачами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан являются:

1) определение ответственности и компетенции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, а также определение ответственности и компетенции органов местного самоуправления по вопросам охраны здоровья граждан;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2) правовое регулирование в области охраны здоровья граждан деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, а также государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;

3) определение прав граждан, отдельных групп населения в области охраны здоровья и установление гарантий их соблюдения;

4) определение профессиональных прав, обязанностей и ответственности медицинских и фармацевтических работников, установление гарантий их социальной поддержки.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)


В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ с 1 января 2008 года Раздел II будет дополнен статьей 5.1 "Полномочия Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации".


Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)


В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ с 1 января 2008 года статья 5 будет изложена в новой редакции.


Статья 5. Полномочия федеральных органов государственной власти

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)


К полномочиям федеральных органов государственной власти относятся:

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

1) принятие и изменение федеральных законов в области охраны здоровья граждан и контроль за их исполнением;

2) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3) установление основ государственной политики в области охраны здоровья граждан, разработка и реализация федеральных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

4) - 5) утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

6) управление федеральной государственной собственностью, используемой в области охраны здоровья граждан;

7) природопользование, охрана окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности;

8) организация и обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, разработка и утверждение нормативных правовых актов в указанной сфере;

(п. 8 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

9) организация системы санитарной охраны территории Российской Федерации;

10) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;

11) обеспечение единой технической политики в области фармацевтической и медицинской промышленности, утверждение государственных стандартов Российской Федерации, технических условий на продукцию медицинского назначения, организация надзора за их соблюдением;

12) подтверждение соответствия (регистрация, испытание и разрешение применения) лекарственных и дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения, сильнодействующих и ядовитых веществ, наркотических, психотропных средств, контроль за их производством, оборотом и порядком их использования; подтверждение соответствия продукции, работ и услуг; выдача разрешений на применение новых медицинских технологий;

(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

13) установление единой федеральной системы статистического учета и отчетности в области охраны здоровья граждан;

14) разработка единых критериев и программ подготовки медицинских и фармацевтических работников, определение номенклатуры специальностей и организаций в здравоохранении;

(п. 14 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

15) установление стандартов медицинской помощи и контроль за их соблюдением; разработка и утверждение программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающей в себя базовую программу обязательного медицинского страхования; установление тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование граждан Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 02.12.2000 N 139-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

16) координация деятельности органов государственной власти, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан; охрана семьи, материнства, отцовства и детства;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

17) установление порядка производства медицинской экспертизы;

18) лицензирование отдельных видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 18 в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

19) установление порядка создания и деятельности комитетов (комиссий) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан;

20) координация научных исследований, финансирование федеральных программ научных исследований в области охраны здоровья граждан;

21) международное сотрудничество Российской Федерации и заключение международных договоров Российской Федерации в области охраны здоровья граждан;

22) выдача разрешений на применение на территориях субъектов Российской Федерации новых методов профилактики, диагностики и лечения, новых медицинских технологий.

(п. 22 введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.


В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ с 1 января 2008 года статья 6 будет изложена в новой редакции.


Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)


К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся:

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

1) принятие законодательных и иных правовых актов, контроль за их соблюдением и исполнением, законодательная инициатива в области охраны здоровья граждан;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;

3) разработка и реализация программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3.1) право установления региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

4) установление структуры органов управления государственной системы здравоохранения субъектов Российской Федерации, порядка их организации и деятельности; развитие учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации; их материально-техническое обеспечение;

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

4.1) участие в осуществлении контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи, оказываемой организациями независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в части реализации территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

5) формирование расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на здравоохранение в части оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (за исключением федеральных специализированных медицинских организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включая обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, обязательного медицинского страхования неработающего населения, оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи; разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающих в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования; установление порядка и объема предоставляемых отдельным группам населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;

(п. 5 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

6) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

7) осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер;

(п. 7 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

8) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

9) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

10) координация деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан; охрана семьи, материнства, отцовства и детства;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

11) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;

12) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

13) координация деятельности по подготовке кадров в области охраны здоровья граждан;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

14) исключен. - Федеральный закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ;

14) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

15) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

16) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

17) другие вопросы в области охраны здоровья граждан, не относящиеся к компетенции Российской Федерации.

Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.


Статья 7. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.


В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ с 1 января 2008 года статья 8 будет изложена в новой редакции.


Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления


К ведению органов местного самоуправления в вопросах охраны здоровья граждан относятся:

1) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан;

2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;

3) формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения; развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности; создание условий для развития частной системы здравоохранения; организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на подведомственной территории;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

4) - 7) утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

8) исключен. - Федеральный закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ;

8) охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

9) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

10) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

11) санитарно-гигиеническое образование населения.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

  1   2   3   4   5   6

Похожие:

Об охране здоровья граждан в ред. Федеральных iconОб охране здоровья граждан в ред. Федеральных
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами...
Об охране здоровья граждан в ред. Федеральных iconОб охране здоровья граждан в ред. Федеральных
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами...
Об охране здоровья граждан в ред. Федеральных iconСписок литературы, поступившей в фонд библиотеки двгму в июне
Герасименко, Н. Ф. Полное собрание федеральных законов об г 37 охране здоровья граждан: комментарии, основные понятия, под
Об охране здоровья граждан в ред. Федеральных iconАрзамас, 2009 г
«Дети России», в Федеральном законе «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», в «Основном законодательстве...
Об охране здоровья граждан в ред. Федеральных iconПрограмма формирования культуры здорового и
Международной конвенции «О правах ребенка», Федеральных законах «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законе «Об...
Об охране здоровья граждан в ред. Федеральных iconПри ее оказании в ред. Федеральных
Признавая высокую ценность для каждого человека здоровья вообще и психического здоровья в особенности
Об охране здоровья граждан в ред. Федеральных iconЗакон РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"
Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья
Об охране здоровья граждан в ред. Федеральных iconI общие положения
См. Постановление вс РФ от 22 июля 1993 г. N 5489-1 "О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации об...
Об охране здоровья граждан в ред. Федеральных icon7 Обращение общественных организаций к Президенту РФ д. А. Медведеву
Татьяна Шишова о последствиях вступления в силу закона "Об охране здоровья граждан в Российской Федерации". 7
Об охране здоровья граждан в ред. Федеральных iconЗакон о промышленной безопасности опасных производственных объектов №116-фз закон о пожарной безопасности №69-фз закон Об охране окружающей среда №7-фз закон об экологической экспертизе №174-фз закон «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан»
Государственные нормативные документы в области промышленной безопасности и охраны труда: порядок их разработки, утверждения, область...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница