Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации




НазваниеФедеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации
страница1/4
Дата12.10.2012
Размер0.61 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4





Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации


Национальный стандарт


Система стандартов в здравоохранении

Электронная история болезни.

Общие положения


ГОСТ Р ХХ.0001–200Х

Проект


Москва 2005


Настоящий проект национального стандарта разработан в соответствии с планом работы Технического комитета по стандартизации № 466 "Медицинские технологии" на 2005-2006 годы.

Настоящий проект разработан в Гематологическом научном центре РАМН академиком А.И.Воробьевым, Б.В.Зингерманом, Н.Е.Шкловским-Корди.


Введение

Классическая форма клинической истории болезни (ИБ) является одним из выдающихся достижений европейской культуры, образцом успешной, сбалансированной формализации описания пациента. В первоначальном варианте это был индивидуальный продукт творческой работы врача. Однако сегодня ИБ - это результат работы множества специалистов, а число исследований выросло за сто лет в десятки тысяч раз. Ориентироваться в “бумажной” ИБ становится невозможно, требуются новые формы обобщения. Важнейшую роль призваны сыграть современные информационные и электронные технологии.

Лечащий врач остается центральной фигурой, ответственной за пациента и ведение ИБ в целом. Он не может быть регистратором результатов анализов и заключений специалистов, должен знакомиться с первичной диагностической информацией – представлять себе особенности сложных изображений (морфология, рентгенография, УЗИ и т.д.), на основании которых формулируется диагноз.

Объемы и разнородность клинических данных иногда затрудняют их правильную оценку, проблемой становится не недостаток, а избыток информации, причиной ошибок – фрагментарные, несистематизированные знания, оторванные от понимания проблемы в целом. Для преодоления этого врач должен целенаправленно стремиться к формированию “образа болезни”, или “модели пациента”, то есть образно-понятийного представления о целостной картине заболевания. Правильно сформированный “образ болезни” становится смысловым фильтром, через который пропускается вся информация о пациенте. Если очередной клинический факт согласуется с имеющимся у врача “образом”, он занимает там свое место, его подкрепляя, а если противоречит, то необходима ревизия, которая заканчивается либо обнаружением ошибки в фактах, либо изменением “образа”, т.е. формированием новой, более адекватной концепции.

В историю болезни заносится мысленно отредактированный врачом рассказ больного о беспокоящих его ощущениях. Описание жалоб больного - самая трудная для врача часть истории болезни, т.к., с одной стороны, бессмысленно цитировать рассказ больного, а с другой, - нельзя в процессе редактирования утратить фактическую базу жалоб, заменив их трафаретом.

Главная опасность на пути создания электронной истории болезни – излишняя формализация, которая, будучи незаменимой для создания отчетов и статистической обработки, не может вместить в себя будущих, новых вопросов, которые могут быть обращены к ИБ. Такими неожиданными новыми вопросами полна история медицины, и они возникают не только при обобщении разрозненных доселе наблюдений, рождающем новые нозологии и методы лечения, но и при попытках разобраться в юридических коллизиях. На сегодняшний день можно сформулировать положение о том, что в любом месте электронной истории болезни (ЭБ) должна быть предоставлена возможность для сохранения СВОБОДНОГО ТЕКСТА, который напишет лечащий врач, консультант или лаборант в дополнение к заполнению формального бланка. Динамика развития компьютерных средств обработки текстов позволяет не бояться переполнения баз данных или невозможности анализа т.к. на подходе общедоступные инструменты полнотекстового поиска. В качестве примера того, что может потерять формализованная ИБ приводим современное методическую рекомендацию «План истории болезни при описании пациентов с лимфатическими опухолями» (Приложение 1).

Содержание

План истории болезни 31

Система органов дыхания 35

Органы пищеварения 36

Мочевая система 36

Половая система 37

Психическая сфера 37

Дневник истории болезни 37

Этапный эпикриз 38

Эпикриз 38

Выписка из истории болезни 38


ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ.


Назначение.


Настоящий документ определяет общие положения и требования, предъявляемые к информационным системам типа «электронная история болезни».

История болезни - учетно-оперативный документ, составляемый на каждого больного в стационаре лечебно-профилактического учреждения, предназначенный для регистрации сведений о диагнозе, течении и исходе болезни, а также лечебно-профилактических мероприятиях, проведенных за время пребывания больного в стационаре.

Под электронной историей болезни (ЭИБ) в данном документе понимаются системы, предназначенные для ведения, хранения на электронных носителях, поиска и выдачи по информационным запросам (в том числе, и по электронным каналам связи) персональных медицинских записей (ПМЗ).

Под персональными медицинскими записями в данном документе понимаются любые записи, сделанные конкретным медицинским работником в отношении конкретного пациента. Такая запись обычно содержит описание проведенного осмотра или обследования (в том числе, лабораторного или инструментального), консультации, назначения, выполненной операции или процедуры, обобщенного заключения о состоянии больного и т.д. Совокупность таких записей, выполненных традиционным способом в конкретном медицинском учреждении, и составляет историю болезни или амбулаторную карту пациента.

В настоящее время бурно развиваются компьютерные информационные системы, обеспечивающие ведение, хранение и доступ к персональным медицинским записям в электронном виде. Такие системы могут использоваться отдельным медицинским работником, подразделением или службой или охватывать целое медицинское учреждение, включающее удаленные филиалы. Использование таких систем может значительно повысить безопасность и качество медицинской помощи, увеличить оперативность представления медицинской информации, обеспечить комфортность в работе медицинского персонала. Однако в настоящий момент эти системы играют лишь подсобную роль, поскольку правовой и юридический статус электронных медицинских записей не определен. Фактически такие системы сейчас используются для подготовки и печати медицинских документов, которые затем подписываются и далее участвуют в традиционном медицинском документообороте, определенном существующими нормативными документами. Такой документ обычно подклеивается в историю болезни или амбулаторную карту, которая находится у лечащего врача, затем сдается в архив или регистратуру и может быть получен оттуда по специальному запросу.

Получение электронного медицинского документа из электронного архива осуществляется значительно быстрее и проще. Такой документ, в отличие от традиционного, может быть доступен многим врачам одновременно и может быть использован для компьютерной обработки (построения динамических кривых, сводных заключений, статистической обработки, подготовки отчетов и т.д.).

Однако использование электронных медицинских записей требует обеспечить в отношении них важных условий, таких как:

  • неизменность и достоверность на протяжении всего периода хранения;

  • регламентация прав доступа и конфиденциальность;

  • персонифицируемость (возможность определить автора и происхождение записи в любой момент времени – аналог подписи на традиционном документе).

В отношении традиционной медицинской документации в течение более чем столетия разработана огромная нормативная и прецедентная база, сформированы определенные алгоритмы поведения медицинских работников.

В отношении электронных персональных медицинских записей (ЭПМЗ) необходимо выработать нормативную базу, обеспечивающую их правовой статус и эффективное использование в медицине и здравоохранении. Настоящий документ должен составить основу для разработки стандартов и нормативных документов, регламентирующих использование электронных персональных медицинских записей и электронных историй болезни в целом.

В настоящем документе не будут рассматриваться сущностные требования к ведению конкретных медицинских записей (статусов, эпикризов, консультаций врачей-специалистов, результатов анализов и др.). Не будут также приведены требования к полноте и охвату медицинских записей. Эти требования приведены в соответствующих нормативных документах, приказах Минздрава, других стандартах.

Предметом рассмотрения настоящего документа являются общие требования к системам ведения и архивам ЭПМЗ.


Цели и задачи.


В этом разделе приведены несколько наиболее характерных ситуаций, в которых использование ЭПМЗ вызывает серьезные трудности.

      1. Медицинский документ сформирован в электронной форме, затем распечатан, подписан и подклеен в традиционную историю болезни. История болезни, содержащая этот документ, зачастую недоступна или труднодоступна, однако врач может найти его электронный аналог в электронном архиве. Это значительно повышает информированность врача. Но никакими нормативными документами не определено, имеет ли он право принять важное медицинское решение на основании электронной версии медицинского документа (ЭПМЗ). Необходимо определить способы и механизмы, обеспечивающие неизменность, достоверность и персонифицированность этого документа.

      2. Та же проблема возникает в отношении документа, поступившего из другого учреждения по электронным каналам связи.

      3. Врач принял важное медицинское решение на основании электронной версии медицинского документа (ЭПМЗ), а затем автор исправил этот документ (ЭПМЗ). Врач, принявший решение, может просто не знать о сделанных исправлениях, требующих пересмотра уже принятого решения (например, отмены назначенного лекарства). Кроме того, в этой ситуации врач не сможет представить обоснование своего решения, т.к. служивший его основанием документ уже изменен. Необходимо определить механизмы, предотвращающие такие ситуации.

      4. Анализы, выполненные в другом (удаленном) подразделении, распечатываются, подписываются и попадают к лечащему врачу со значительным опозданием. С другой стороны, их электронные версии становятся доступны лечащему врачу значительно раньше. Он может их распечатать, однако не может их использовать (в частности, подклеить в историю болезни), так как на них нет обязательной подписи лица, выполнившего анализ. Необходимо разработать механизм использования электронной подписи или ее аналога.

      5. При массовом внедрении систем, обеспечивающих ведение электронных историй болезни, основная масса внутренних медицинских документов может не распечатываться, что в перспективе может сделать не нужной бумажную копию истории болезни. Необходимо выработать механизмы, позволяющие передавать копии ЭПМЗ или всей истории болезни в другое медицинское учреждение, больному или по запросу государственных органов.


Целью настоящего документа является разработка основ для преодоления вышеперечисленных ситуаций и им подобных.


Область распространения.


Настоящий документ может быть использован при разработке нормативных документов, национальных стандартов и стандартов организаций, касающихся электронных персональных медицинских записей и электронных историй болезни в целом.

Требования настоящего документа могут учитываться и конкретизироваться при формировании и утверждении технических заданий на создание или развитие систем электронных историй болезни, при разработке программ и методик испытания информационных систем следующих организаций и учреждений здравоохранения всех уровней:

  • Министерство здравоохранения и социального развития РФ;

  • органы территориального (ведомственного) управления здравоохранением (ОТУЗ);

  • медицинские управления министерств и ведомств (МУВ);

  • органы Государственного санитарного эпидемиологического надзора (ГСЭН);

  • Федеральный фонд ОМС;

  • Территориальные фонды ОМС (ТФОМС);

  • филиалы ТФОМС и их представительства;

  • страховые медицинские организации (СМО);

  • лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ);

  • санаторно-курортные учреждения (СКУ);

  • медицинские учебные заведения (МУЗ).


Нормативные ссылки

  1. Федеральный закон «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28.06.91 № 1499-1 (в редакции ФЗ от 02.04.93 № 4741-1).

  2. «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.93 г. № 5487-1 (в редакции Указа Президента РФ от 24.12.93 № 2288, Федеральных законов от 02.03.98 № 30-ФЗ, от 20.12.99 № 214-ФЗ).

  3. Закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.95 № 24-ФЗ.

  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.99 №1194 «О Программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью».

  5. Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".

  6. ГОСТ Р 1.5-2002 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.

  7. ИСО/МЭК 15417-200Х «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики штрихового кода Code 128 (Код 128)».


Определения

В настоящем стандарте используются термины и определения в соответствии с ОСТ 91500.01.0005-2001, а также термины в интерпретации, делающей их однозначными для восприятия медицинскими работниками.


Функциональная классификация систем ЭИБ и ЭПМЗ


Под системами ЭИБ и ЭПМЗ понимаются системы, использующие электронные и компьютерные средства для ведения, хранения и поиска в электронных архивах электронных персональных медицинских записей. Если такая система охватывает отдельные категории медицинских записей (лабораторных, рентгеновских, записей лечащего врача и др.), то она называется системой ведения электронных персональных медицинских записей (ЭПМЗ). Если система охватывает все категории медицинских записей медучреждения (или их подавляющую часть), то она называется системой ведения электронной истории болезни (ЭИБ).


Системы, занимающиеся ведением ЭИБ и ЭПМЗ, можно разбить на 2 класса:

  • индивидуальные;

  • коллективные.




    1. К индивидуальным системам относятся системы, в которых электронные средства и электронные архивы являются техническим средством для подготовки традиционных медицинских записей, которые далее распечатываются на бумажном носителе, подписываются и затем функционируют в соответствии с правилами и нормативными документами, регламентирующими работу с медицинской документацией. Такие системы и электронные архивы используются конкретными медицинскими работниками для хранения шаблонов, заготовок, фрагментов и электронных копий различных документов. Отличительной особенностью является то, что хранящиеся в таких системах и электронных архивах документы не имеют самостоятельного статуса и, таким образом, не являются медицинскими документами. Статус медицинского документа приобретает копия на бумажном носителе, распечатанная и подписанная автором. Вся ответственность, возникающая в связи с данным документом, возлагается на автора и регламентируется нормативными документами, определяющими правила работы с медицинской документацией. Индивидуальные системы могут функционировать на персональных компьютерах, компьютерах общего пользования или в компьютерной сети. Требования к индивидуальным системам изложены в 5.1.

    2. К
  1   2   3   4

Похожие:

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации iconФедеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-фз «О техническом...
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации iconФедеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
Основные цели, принципы и правила проведения работ по стандартизации в Российской Федерации определены Федеральным законом от 27...
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации iconФедеральное агентство федеральное агентство по техническому регулированию и
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-фз «О техническом...
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации iconФедеральное агентство по техническому регулированию и метрологии письмо
Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования далее
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации iconГост р 53187-2008 Акустика. Шумовой мониторинг городских территорий ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ гост р 53187-2008
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-фз «О техническом...
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации iconЕральное агентство по техническому регулированию и метрологии н а
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-фз «О техническом...
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации iconДополнение к приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии граждан и организаций, привлекаемых Межрегиональными территориальными...
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации iconНациональный стандарт российской федерации
Федеральное агентство по техическому регулированию и метрологии (ростехрегулирование)
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации iconФедеральное агенство по техническому регулированию и метрологии национальный стандарт российской
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-фз «О техническом...
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации iconФедеральное агенство по техническому регулированию и метрологии
Российской Федерации установлены гост р 0-92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения» и...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница