Информация для женских и неправительственных организаций




Скачать 346.99 Kb.
НазваниеИнформация для женских и неправительственных организаций
страница1/2
Дата12.10.2012
Размер346.99 Kb.
ТипДокументы
  1   2
Международная Кампания за

Право Женщин на Безопасный Аборт


20 августа - 28 сентября 2012


International Campaign for Women's Rights to Safe Abortions


please use this link.https://www.surveymonkey.com/s/CHH62F5

The ICMA Information Package on Medical Abortion


I.C.M.A. International Consortium for Medical Abortion
http://www.medicalabortionconsortium.com

Информация для женских и неправительственных организаций





  1. Введение


Деятельность Международного консорциума по медикаментозному аборту (МКМА) направлена на внедрение медикаментозного аборта (таблица 1) в рамках поддержки безопасных методов аборта во всем мире, сосредоточив особое внимание на потребностях женщин в развивающихся странах, включая регионы, где аборт недоступен или является небезопасным. Эта глава является частью всеобъемлющего информационного пакета, разработанного Консорциумом. Информационный пакет состоит из пяти глав, каждая из которых предназначена определенной аудитории: женщинам и женским группам, сторонникам защиты здоровья женщин, медицинским работникам в области репродуктивного и сексуального здоровья и руководителям в системе здравоохранения, лицам, принимающим политические решения. Также имеется глава по медикаментозному аборту с указанием библиографических источников.

 Настоящая глава предназначена организациям, работающим с женщинами и для защиты прав и здоровья женщин на общественном или национальном уровне, или организациям, выступающим за изменения на политическом и программном уровнях.

Глава основывается на предпосылке о том, что широкий доступ женщин к безопасному, легальному аборту является важным компонентом любой программы по развитию репродуктивного здоровья и защиты прав женщин. На основе богатого опыта организации и проведения кампаний в защиту прав на аборт и в целом репродуктивных прав во многих регионах мира определены пути, посредством которых женские и неправительственные организации могли бы расширить информированность общественности и ее познания, создать общественную поддержку и пропагандировать политические и программные изменения, способные сделать медикаментозный аборт широко доступным методом в мировом масштабе.

Женщины никогда не достигнут равноправного статуса с мужчинами без самостоятельного контроля репродуктивной сферы. Ограничение доступа женщин к безопасному прерыванию нежелательной, аномальной или опасной беременности, является, возможно, одним из наиболее очевидных проявлений дискриминации женщин.

Аборт существовал с незапамятных времен, потому что женщины всегда искали возможность контроля рождаемости. Право на безопасный аборт было главным требованием женского движения во всем мире на протяжении более четырех десятилетий. Сторонники защиты женского здоровья и неправительственные организации эффективно сотрудничали в целях придания аборту легального статуса и улучшения доступа к нему во многих странах и регионах. В настоящее время 60% женщин живут в странах, где аборт является легальным и безопасным [1]. Тем не менее, еще многое предстоит сделать для того, чтобы повсеместно женщины, независимо от возраста и социальной принадлежности, не подвергали риску здоровье и жизнь при прерывании нежелательной беременности.

В первом разделе настоящей главы описываются известные данные о безопасности и доступности медикаментозного аборта и приводятся доводы в пользу важной роли женских и неправительственных организаций в обеспечении доступа к медикаментозному аборту. Во втором разделе подчеркивается роль женских и неправительственных организаций. В следующих двух разделах приводятся примеры деятельности, которую они осуществляли на национальном и общественном уровне. В последнем разделе обсуждаются методы подготовки к противодействию, которое может быть спровоцировано деятельностью по защите права на аборт.

BOX 1: Что такое медикаментозный аборт?

Медикаментозный аборт это прерывание беременности с использованием препарата или комбинации препаратов. Наиболее часто для медикаментозного аборта используется комбинация препаратов:

  • мифепристон - антипрогестероновый препарат, принимается первым, и

  • мизопростол - простагландиновый препарат, принимается позже, через 36-48 часов.

В некоторых регионах мизопростол используется самостоятельно для медикаментозного аборта, так как мифепристона нет в распоряжении или он не доступен по средствам.

2. Поддержка медикаментозного аборта в контексте безопасного, легального аборта

            Небезопасный аборт острейшая проблема общественного здравоохранения

Незапланированная беременность является общей проблемой многих женщин. Примерно четыре из десяти беременностей в мире являются незапланированными, примерно две из десяти беременностей заканчиваются индуцированным абортом [2]. Из 45 миллионов абортов, ежегодно имеющих место в мире, примерно половина 19 миллионов, являются небезопасными (таб. 1). Примерно 5 миллионов женщин ежегодно госпитализируются из-за осложнений, вызванных небезопасным абортом [3], более 68000 случаев в год заканчиваются смертельным исходом, что составляет 13% смертности при беременности в результате осложнений после небезопасного аборта. В некоторых африканских странах смертность от небезопасного аборта составляет почти 50% смертности при беременности, в то же время 14% смертей в результате аборта приходятся на женщин в возрасте 20 лет и моложе. Более того, 20% всех женщин, у которых имел место небезопасный аборт, страдают инфекционными осложнениями репродуктивного тракта.


Аборт, выполненный в безопасных условиях подготовленным медицинским работником, является одной из наиболее безопасных процедур. В регионах, где аборт запрещен законом или отсутствуют услуги по безопасному проведению аборта, многие женщины вынуждены прибегать к способам, которые могут вызвать опасные для жизни осложнения. Эти методы включают введение в полость матки острых предметов, токсических веществ или нестерильных инструментов, что приводит к инфицированию, а также употребление травяных препаратов или прием больших доз лекарств, предназначенных для лечения других заболеваний [2]. Риск смертельного исхода от осложнений, вызванных небезопасным абортом, в сотни раз выше, чем при проведении аборта подготовленным медицинским работником в безопасных условиях [4].


 

Таблица 1. Частота и смертность вследствие небезопасного аборта: оценка, 2000 год+ [1]

 

Число небезопасных абортов

 

Случаи материнской смертности в результате небезопасных абортов

 

Доля от обще материнской смертности (%)

 

Частота смертельных исходов (%)

 

Число смертей вследствие небезопасных абортов на 100000 живорожденных

 

В мире

 

19,000,000

67,900

13%

0.4%

50

В развитых странах*

 

500,000

300

14%

0.1 %

3

В развивающихся странах

 

18,400,000

67,500

13%

0.4%

60

 

 

 

 

 

 

В Африке

4200,000

29,800

12%

0.7%

100

В Азии*

10,500,000

34,000

13%

0.3%

40

В Европе

500,000

300

20%

<0.1%

5

В Латинской Америке и Карибском бассейне

3700,000

3700

17%

0.1%

30

В Северной Америке

o        

o        

o        

o        

o        

В Океании

30,000

<100

7%

0.1%

20

 

+ Суммированные данные могут не составлять точную общую цифру ввиду округления

* Япония, Австралия и Новая Зеландия исключены из региональных расчетов, но включены в общие показатели развитых стран

o Для регионов с несущественной частотой расчеты не приведены

В наибольшей степени от ограниченного доступа к аборту страдают молодые женщины, незамужние женщины, женщины с низким уровнем дохода, а также малообразованные женщины и женщины, проживающие в сельской местности. В свою очередь, платежеспособные женщины часто прибегают к безопасному аборту, даже когда эта услуга является нелегальной. Смертность и инвалидность в результате осложнений после небезопасного аборта представляют собой всецело предотвратимую трагедию общественного здравоохранения, которая затрагивает женщин в расцвете лет.

            Безопасный, легальный аборт это право женщины

Право женщины прервать нежелательную беременность подразумевается и поддерживается рядом международных договоров и актов. Например, доступ к услугам безопасного аборта является существенной частью защиты права женщины на здоровье и жизнь. Право женщин на пользование достижениями научного прогресса и его плодами, закрепленное в Соглашении об экономических, социальных и культурных правах, также предполагает доступ женщин не только к безопасному аборту, но и к новейшим методам, включая медикаментозный аборт, считающийся безопасным и эффективным методом индуцированного аборта [5].

Свобода от дискриминации охраняется всеми международными документами по правам человека. Поскольку в услугах по аборту нуждаются только женщины, ограничение доступа к службам аборта рассматривается как дискриминация женщин [5].

Признание права женщин на принятие решений относительно ее собственного организма, включая право на физическую неприкосновенность, право свободного и ответственного решения сколько иметь детей и относительно интервала между родами, встречается во многих международных документах (см. 
Главу 4, детально). Многие правительства обязались соблюдать эти права и защищать их. С этой целью принимаются меры по легализации абортов, предоставлению безопасных и доступных услуг женщинам, нуждающихся в аборте. Хотя методы контрацепции получили широкое распространение в мире, в случае нежелательной беременности аборт является для женщины единственным средством реализовать свое право на решение сколько иметь детей и относительно интервала между родами.

 

      Медикаментозный аборт является безопасным и приемлемым методом прерывания беременности


  1. Женским и неправительственным организациям принадлежит важная роль в защите медикаментозного аборта

Предотвращение нежелательной беременности является глобальной ответственностью. . Неправительственным организациям, задача которых состоит в содействии развитию социальной справедливости и прав человека, и организациям, защищающим права и здоровье женщин, следует оказывать содействие услугам безопасного и законного аборта, включая медикаментозный аборт в качестве неотъемлемой части их плана работы.

            Рекомендации по защите

Защита может быть определена как «действие или процесс поддержки дела или проблемы… Мы защищаем дело или проблему, поскольку стремимся создать им поддержку и попытаться воздействовать или изменить законодательство и политику, затрагивающую их» [6]. В таблице 2 представлены различные шаги, составляющие стратегию защиты.

Защита, стремящаяся сделать медикаментозный аборт доступным посредством служб здравоохранения, является той областью, в которую женские и неправительственные  организации должны быть вовлечены во всех странах. Это необходимо для того, чтобы даже в странах, где аборты сведены к узкому ряду показаний, женщины, у которых есть законные основания для аборта, могли использовать медикаментозный метод.

Как в прошлом, так и в настоящем имеется множество примеров содействия доступу к безопасному аборту. Женские группы и неправительственные организации обеспечивали подпольные услуги по безопасному аборту, сотрудничая с медицинскими работниками в деле внедрения служб аборта в медицинские учреждения, организовывали акции протеста и демонстрации, выступали в средствах массовой информации, вынуждали суд подвергать сомнению законы, представляли теневые отчеты в международные организации по защите прав человека, лоббировали действия политиков, а также успешно мобилизовывали широкие круги заинтересованных лиц на поддержку изменений в закон [7], [8], [9], [10], [11], [12], [13], [14], [15], [16].

Из этого опыта можно сделать немало выводов, применимых для стратегии защиты и специфических действий в целях получения доступа к медикаментозному аборту

                                            Подготовка к противодействию

Противодействие доступу женщин к безопасному аборту может происходить из разных источников: от религиозных групп, от противников абортов и равенства женщин, как западных феминистских концепций, от медицинских работников, считающих аборт неэтичным, а также от лидеров государств, обеспокоенных тем, что либерализация законов об абортах приведет к их поражению на выборах или вызовет неконтролируемую сексуальную активность среди молодежи. Начиная с 2001 года, вашингтонская администрация Буша, наряду с Ватиканом, внесла значительный вклад в противодействие абортам.

В некоторых странах существует хорошо организованное и финансируемое движение «против выбора», противостоящее реформе законодательства об абортах. Противодействие лицензированию и доступности медикаментозного аборта может быть особенно агрессивным. В частности, характеристика «химического аборта» трактуется в негативном контексте. Важно предвидеть такое противодействие и подготовиться к соперничеству с ним.

При разработке специфической стратегии защиты медикаментозного аборта большое значение имеет анализ потенциальных источников поддержки абортов и противодействия абортам, в частности, медицинским абортам. Например:

  • Обсуждается ли аборт в средствах массовой информации? Какие позиции известны?

  • Открыты ли известные люди в правительстве и в гражданском обществе для поддержки или противодействия легальным службам аборта вообще и, в частности, медикаментозному аборту?

  • Какую позицию занимают известные юристы и религиозные лидеры, национальные и местные ассоциации медицинских сестер, акушеров, гинекологов по вопросам аборта и, в частности, медикаментозного аборта?

  • Какую позицию занимают другие неправительственные и женские организации, профессиональные союзы, студенческие организации, прогрессивные религиозные организации и журналистские ассоциации?

  • Что является источниками противодействия индуцированному аборту и медикаментозному аборту в частности?

Следующие шаги могут также помочь отреагировать на противодействие [18], [19].

  • Узнайте больше об оппозиции

Начальной точкой является выявление противостоящих аборту групп и представителей, их плана действий и аргументов, существенно изменившихся в течение последних лет. Достигнуть этого можно путем чтения литературы против абортов, прослушивания их выступлений по телевидению и радио, посещения веб-сайтов против абортов, чтения газет и отчетов о деятельности групп, работающих против абортов. Узнайте, насколько они сильны, какого рода сообщения передают, и какие для этого используют средства, какие слои общества их поддерживают, включая законодателей, и почему.

  • Не пользуйтесь «анти-абортной» терминологией

При подготовке материалов и сообщений в защиту аборта проверьте свой собственный язык и терминологию во избежание использования слов, которые потенциально могут восприниматься как «анти-абортные».  Например, аборт не является «очевидным злом». Аборт является законной и неотъемлемой частью жизни женщин, способных принимать решение о том, сколько ей иметь детей, и о промежутке между родами. Или, призыв к «снижению числа  абортов» взамен «снижения числа  нежелательных беременностей» предполагает, что вы противостоите  «большому числу абортов», при этом меньшее число абортов представляется допустимым для перенесших их женщин. Другим примером является тот факт, что некоторые женские и другие неправительственные организации, поддерживающие право выбора и выступающие против аборта по половому признаку, могут использовать термин «умерщвление плода женского рода», что предполагает, что такие аборты являются убийством. Одновременно беременных женщин иногда относят к «матерям», подразумевая тем самым, что все беременности должны разрешиться родами.

  • Нейтрализуйте риторику и действия оппозиционных групп

Активно используйте любую возможность для предоставления общественности и средствам массовой информации спорных проблем в позитивном ключе. Общественность должна знать, что ваша деятельность является вкладом в защиту здоровья и прав женщин, частью более обширной программы социальной справедливости. Свои аргументы составляйте на доступном языке. Избегайте риторики и контробвинений. Тщательно выполняйте организационную работу, высказывая четкую позицию и представляя убедительные доказательства. Опровергайте любую недостоверную информацию, распространяемую оппозицией, и отвечайте на обвинения, выдвигаемые ею против медикаментозного аборта или его сторонников. Помогайте прессе и общественности распознать недостоверную информацию, выявлять и использовать источники, предоставляющие беспристрастную и точную информацию.

  • Сеть естественных союзников в вашем сообществе

Не менее важным является выявление сторонников в собственном сообществе. Сотрудничайте со всеми неправительственными организациями, медицинскими работниками и законодателями, представляющими все партии, которые поддерживают вас в данном вопросе, проявляя свою поддержку в деле противодействия оппозиционному движению, например, введению ограничительного законодательства. Чрезвычайно важно наладить взаимодействие с юристами, медицинскими работниками и представителями правоохранительных органов, которые могут помочь вам в противодействии атакам оппозиции.

  • Воспитайте новое поколение деятелей «за выбор»

Необходимо воспитать новое поколение активистов и сторонников движения «за выбор» в целях обеспечения преемственности усилий по защите прав. Следует предоставлять молодым специалистам возможности в виде стажировок, семинаров-тренингов, встреч и конференций для их вовлечения в защиту прав на аборт и, в общем, сексуальных и репродуктивных прав, а также для подготовки их к роли лидера. Это особенно важно для стран, где законы относительно абортов являются относительно либеральными и / или где молодое поколение не сталкивается с последствиями ограничительного законодательства или недостаточного присутствия служб безопасного аборта.

BOX 2: Некоторые ключевые шаги в развитии эффективной стратегии защиты
  1   2

Похожие:

Информация для женских и неправительственных организаций iconКонсорциум женских неправительственных объединений Нарушение прав женщин или дискриминация по признаку пола в России
Консорциум женских неправительственных объединений. Нарушение прав женщин или дискриминация по признаку пола в России. Под редакцией...
Информация для женских и неправительственных организаций iconКак путь к эффективной жизнедеятельности определения, формулы, концепции культуры отдельные статьи
Книга предназначена для студентов, учащихся старших классов средней школы, гимназий и лицеев, преподавателей, ученых, политиков,...
Информация для женских и неправительственных организаций iconТысячнюк М. С. Построение устойчивых сообществ. Практическое руководство для неправительственных организаций по устойчивому управлению водосборами Благодарности
Тысячнюк М. С. Построение устойчивых сообществ. Практическое руководство для неправительственных организаций по устойчивому управлению...
Информация для женских и неправительственных организаций iconРешение Судебной Палаты по информационным спорам РФ о равноправии женщин. 209
Консорциум женских неправительственных объединений. Проблемы правовой защиты женщин от дискриминации в сфере труда и занятости
Информация для женских и неправительственных организаций icon«Ради спасения и сохранения достоинства общества». Деятельность российских неправительственных организаций для помощи осужденным по политическим мотивам. 1917-1938
Временное правительство амнистировало политических заключенных, но к их приему учреждения новой государственной власти не были готовы....
Информация для женских и неправительственных организаций iconТысячнюк М. С. Построение устойчивых сообществ. Практическое руководство для неправительственных организаций. Ред. И. Кулясов, А. Кулясова. Спб: СпбГУ. 2000. 85
Тысячнюк М. С. Построение устойчивых сообществ. Практическое руководство для неправительственных организаций. Ред. И. Кулясов, А....
Информация для женских и неправительственных организаций iconВведение 4
Определение сущности международных неправительственных организаций и их международного статуса
Информация для женских и неправительственных организаций iconРезолюция Панельной сессии «Зеленый рост перспективы Пост-Киото»
Высшей Партийной Школой ндп «Нур Отан» представители государств Европы и Азии, эскато, проон, международных организаций, Парламента...
Информация для женских и неправительственных организаций iconКонвенция об охране нематериального культурного наследия
Генеральной ассамблеи предложения об аккредитации неправительственных организаций, обладающих признанной компетенцией в области нематериального...
Информация для женских и неправительственных организаций iconЦентр системных региональных исследований
Институционализация современных радикальных неправительственных религиозно-политических организаций на северном кавказе
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница