Доклад «О положении детей в Томской области» 2008 год




НазваниеДоклад «О положении детей в Томской области» 2008 год
страница7/12
Дата11.10.2012
Размер1.33 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


Сложившаяся положительная динамика роста числа опекаемых (находящихся под попечительством) детей за последние годы несколько приостановлена в 2008 году. Если в 2003 году под опекой было 3167 детей, то в 2008 году – 3534 детей. Тем не менее, число детей под опекой (попечением) снизилось по сравнению с 2007 годом (3570 детей). Всего передано 557 детей под опеку (попечение) из числа впервые выявленных. Лидируют по первичному устройству детей под опеку (попечительство) Ленинский район г.Томска (59 детей), Октябрьский район г.Томска (58), Колпашевский район (36), г.Северск (35). Число опекаемых детей, получающих денежное пособие, возросло за этот период с 2208 детей в 2003 году до 2690 – в 2008. И соответственно с общим числом опекаемых детей, число детей, на содержание которых выплачивается пособие, снизилось по сравнению с 2007 годом (2772 ребенка). Доля получающих денежное пособие опекаемых детей в 2008 году снизилась с 77,6 % (2007) до 76,1%.


Сведения о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством)


Годы

2004

2005

2006

2007

2008

Численность детей, находящихся под опекой (попечительством)

3303

3187

3665

3570

3534

Из них получают пособия

2293

2284

2638

2772

2690

%

69,4

71,6

72,0

77,6

76,1



Снижение жизнеустройства детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку и попечительство, обусловлено белее выгодным финансовым обеспечением приёмных родителей. В современных условиях приёмная семья стала формой трудоустройства и финансовой поддержки жителей области.

Наблюдается тенденция роста детей, передаваемых в приемные семьи. Так, в области на конец 2007 года функционировало 323 приемных семьи, в которых находилось 700 детей, на конец 2008 года функционирует уже 544 приемных семьи, в них воспитывается 1083 ребенка. За прошедший 2008 год в приемные семьи впервые передано 387 детей, всего в приемные семьи передано 500 детей. Лидируют по числу впервые устроенных детей в приемные семьи Кожевниковский (22), Колпашевский (22), Молчановский (22) районы Томской области, Ленинский район г.Томска (17). Приемные семьи созданы во всех муниципальных образованиях области, среди которых выделяются следующие: Шегарский район (53 приемные семьи), Асиновский район (43), Бакчарский район (41), Зырянский район (40).

Усыновление, в соответствии с российским законодательством остаётся приоритетной формой семейного жизнеустройства, но, несмотря на приоритетность, усыновление за последние годы возрастает незначительно.

Так, российскими гражданами в 2006 году усыновлено 54 ребёнка, в 2007 году –52, в 2008 году – 60.

В 2008 году на территории Томской области осуществляли свою деятельность 6 аккредитованных иностранных организаций занимающихся усыновлением (удочерением). За этот период иностранными гражданами усыновлено (удочерено) 10 детей, 9 из которых являются детьми-инвалидами. В 2007 году проведено одно иностранное усыновление родственниками ребенка, имеющего российское гражданство, была зарегистрирована одна аккредитованная иностранная организация, занимающаяся усыновлением. В 2003 году усыновлено иностранными гражданами 144 ребенка, в 2004 году – 162, в 2005 году – 69, в 2006 – 37.

В 2008 году на патронатное воспитание передано 127 детей, в том числе первично – 64, с продлением срока – 63. На 01.01.2009г. в 81-й патронатной семье воспитывалось 111 детей-сирот из числа воспитанников детских домов Томской области.

Патронатное воспитание как форма жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вызвала большой интерес у граждан, особенно в районах области. Отмечаются хорошие результаты реабилитации детей-сирот, проживающих в патронатных семьях. Дети значительно лучше стали учиться, улучшилось их физическое и психическое здоровье, они стали меньше болеть, стабилизировалось и стало более устойчивым их психо-эмоциональное самочувствие. У детей повысилась самооценка, что очень важно для положительного развития личности.

Образовательными учреждениями активно ведётся работа по подготовке патронатных родителей к приёму детей и детей к передаче в семьи, обучению специалистов для работы в службе сопровождения семей.

В 2008 году проведена работа по качественному подбору и подготовке граждан желающих взять на воспитание детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В последние годы растёт число граждан желающих принять детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи. Так, если в 2007 году вновь учтённых граждан желающих взять детей под опеку, попечительство было 137 человек, то в 2008 году уже 195, в приёмную семью в 2007 – 297,в 2008 – 381, в усыновители в 2007 году - 96, в 2008 году – 123. По причине подбора ребенка в течение 2008 года снято с учёта 616 кандидатов, в том числе: в усыновители – 99, в опекуны - 187, приемные родители – 330.

К сожалению, имеется печальный факт случаев возвратов детей из замещающих семей. В течение 2008 года возвращено из замещающих семей 62 ребенка. Большая часть детей были устроены на воспитание в другие замещающие семьи. Тем не менее, наблюдается положительная динамика по случаям возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так в 2008 году всего возвращены в учреждения 18 детей (7-из опеки, 11-из приемной семьи), в 2007 году 28 детей (23- из опеки, 4 из приемной семьи, 1- отмена усыновления). Основными причинами возвратов являются отсутствие взаимопонимания между замещающими родителями и приемными детьми, проблемы со здоровьем замещающих родителей и приемных детей.

В области в 2008 году функционировало 12 детских домов, в которых воспитывалось на начало года 632 ребенка, в течение года было ликвидировано 2 детских дома. Число детей в детских домах в течение 2008 года сократилось на 45 человек и составило 587, из них 560 – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, т.е. 95,4 %.

В 6 из 12 детских домах условия проживания детей приближены к домашним, сформированы детские группы по принципу разновозрастных ячеек. В 3-х – 6-ти - комнатных квартирах, где проживают 8-10 воспитанников, работают по 2 постоянных воспитателя. Дети проживают в комнатах по 2-4 человека. Там, где позволяют условия, старшеклассники проживают в отдельных комнатах по одному человеку.

В течение 2008 года в детские дома Томской области по путёвкам Департамента по вопросам семьи и детей было направлено 364 ребёнка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2007 году – 329). Из них 186 – первично (в 2007 году – 256), 178 – переводом из других учреждений при расформировании контингента, из образовательных учреждений интернатного типа системы образования в связи с перепрофилированием учреждений (ОГОУ «Колпашевская санаторная школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ОГОУ «Школа-интернат № 82 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Северска) (в 2007 году их было 73 человека).

В 2008 году в рамках направления «Дети-сироты» подпрограммы «Дети и семья» ОЦП «Дети Томской области» из областного бюджета выделено 2 млн. 939 тысяч рублей. На выделенные средства проведены конкурсы социальных проектов на предоставление социальных услуг замещающим семьям и выпускникам образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведены областные мероприятия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В образовательных учреждениях реализуются авторские и другихе образовательные программы, направленные на реабилитацию и социально-трудовую адаптацию детей, лишённых семейного окружения.

В воспитательной работе с детьми особую значимость приобретает досуговая деятельность воспитанников, их занятость. Во всех учреждениях работают кружки, секции, студии, мастерские по различным направлениям. Всего на базе подведомственных общеобразовательных детских домов и учреждениях дополнительного образования организована работа более 200-ти детских объединений с охватом свыше 1000 детей и подростков. Практически все воспитанники детских домов посещают по 2 и более кружка, секции, студий и клубов при учреждениях культуры и дополнительного образования.

Приоритетным направлением в деятельности учреждений является реализация прав выпускников интернатных учреждений на профессиональное образование, анализ конкурентноспособности их на рынке труда.

Из 162 выпускников продолжили обучение 157 выпускников (96,9%), трудоустроено – 2 (1,2%).

В 2008 году в рамках подпрограммы «Дети и семья» ОЦП «Дети Томской области на 2007-2010 годы» из областного бюджета выделено 100,0 тыс. рублей для трудоустройства несовершеннолетних граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Через районные центры занятости трудоустроены на временные работы 105 воспитанников от 14 до 18 лет (64,8%), получили профориентационные услуги 271 человек, профессиональное обучение – 22 человека.

В результате повышения эффективности организационно-педагогических мероприятий наблюдается стабилизация числа выпускников, продолжающих обучение, в том числе получающих профессиональное образование:

в 2004 г. – 98,8 %, в 2006 г. – 98 %, в 2007 г. - 94,2 %, в 2008 г. – 96,9 % от общего количества выпускников.


Динамика устройства выпускников детских домов


Годы

2004

2005

2006

2007

2008

Всего выпускников

171

159

161

139

162

Вузы

6 (3,5%)

6 (3,8%)

4 (2,5%)

8 (5,6%)

7 (4,3%)

ССУЗы

16 (9,4%)

10 (6,3%)

13 (8,1%)

17 (12,2%)

13 (8%)

ПТУ, СПТУ

106 (62%)

94 (59,1%)

85 (52,8%)

90 (66,2%)

105 (64,8%)

Продолжили обучение в средней школе

14 (8,2%)

18 (11,3%)

21 (13%)

16 (11,5%)

нет данных

Продолжили обучение в лицеях, гимназиях, колледжах

27 (15,8%)

17 (10,7%)

30 (18,6%)

-

32 (19,8%)

Всего продолжило обучение

169 (98,8%)

145 (91,2%)

153 (98%)

131 (94,2%)

157 (96,9%)

Трудоустроено

-

2 (1,3%)

7 (4,3%)

8 (5,8%)

2 (1,2%)

Служба в армии

2 (1,2%)

6 (3,8%)

-

-

-

Устройство в дома-интернаты

1 (0,6%)

1 (0,6%)

1(0,6%)

-

-

Остались неустроенными

-

3 (1,9%)

-

-

3 (1,9%)


В прошедшем 2008 году выплачены установленные на федеральном уровне единовременные пособия при передаче на воспитание в семью на 801 ребенка, оставшегося без попечения родителей, на общую сумму 9 566,902 тысяч рублей.

С принятием областного Закона от 12.02.2007 г. № 66-ОЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье денежных средств на содержание ребенка (детей)», с 1 января 2007 года размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) и приемной семье на содержание ребенка (детей), увеличен до 5200 и 6000 рублей. По состоянию на 01.01.2009года в области насчитывается 3704 ребенка, на которых выплачиваются ежемесячное пособие на содержание ребенка, 664 приемных родителей получают заработную плату за воспитание приемных детей. Опекунам, попечителям и приемным родителям на содержание детей выплачено из консолидированного бюджета 220368,7 тысяч рублей, что выше по сравнению с 2007 годом (218604,6 тысяч рублей). Приемным родителям в соответствии с размером оплаты их труда, установленным Законом Томской области от 12.02.2007 года № 54–ОЗ, выплачена заработная плата за воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в объеме 77554,0 тысяч рублей, что также превышает этот показатель по сравнению с 2007 годом (56263,6 тысяч рублей). Благодаря комплексу мер по контролю за целевым использованием опекунских пособий, нормализовалась своевременность выплат денежных средств опекунам, попечителям и приемным родителям Томской области.

Отсутствие жилья у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остается самой серьезной проблемой в работе с детьми данной категории. С целью приобретения жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2008 году в муниципальных образованиях области из средств консолидированного бюджета в размере 11254,7 тысяч рублей приобретено жилье 40 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Ведущими направлениями работы в 2009 году остаются создание системы профилактики социального сиротства, обеспечение приоритета семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защита их прав и законных интересов.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Похожие:

Доклад «О положении детей в Томской области» 2008 год iconДоклад «О положении детей в Томской области» 2009 год
В докладе освещены вопросы уровня жизни семей с детьми, состояния здоровья, питания, образования, воспитания и развития детей, организации...
Доклад «О положении детей в Томской области» 2008 год iconПостановление от 30 июня 2007 г. N 88 об утверждении положения о департаменте социальной защиты населения томской области (в ред постановления Губернатора Томской области от 25. 09. 2008 n 101)
Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 29. 06. 2007 n 72 "Об утверждении Типового положения...
Доклад «О положении детей в Томской области» 2008 год iconДоклад о состоянии гражданского общества подготовлен Общественной палатой Томской области на основании требований Закона Томской области от 06. 06. 2006 №110-оз «Об Общественной палате Томской области»
Самооценка руководителей общественных организаций и государственная поддержка
Доклад «О положении детей в Томской области» 2008 год iconДоклад начальника департамента Кузичкина А. А. «Об итогах развития отрасли культуры Томской области в 2010 году и задачах на 2011 год»
Расширенная коллегия департамента по культуре Томской области 24 февраля 2010 года
Доклад «О положении детей в Томской области» 2008 год iconДоклад о положении с правами человека в России за 200 3 год Россия Ежегодный Доклад о положении с правами человека в странах мира за 2003 год
Подготовлено Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда, Государственный департамент США
Доклад «О положении детей в Томской области» 2008 год iconДоклад о положении детей
Доклад имеет своей целью информирование Главы государства о ситуации с правами детей в Казахстане
Доклад «О положении детей в Томской области» 2008 год iconО проведении областного конкурса среди преподавателей, студентов
В целях воспитания активной гражданской позиции населения Томской области по неприятию коррупционного поведения и в соответствии...
Доклад «О положении детей в Томской области» 2008 год iconО проведении Чемпионата Томской области по практической стрельбе из пистолета
Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Томской области на 2012 год, утвержденным приказом...
Доклад «О положении детей в Томской области» 2008 год iconРаспоряжение от 6 октября 2008 г. N 319-р об утверждении концепции развития бытового обслуживания населения томской области на 2008 2013 годы
...
Доклад «О положении детей в Томской области» 2008 год iconТерриториальная подсистема рсчс Томской области Ежегодный государственный доклад
О состоянии защиты населения и территории Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница