Ростовской области принят Законодательным Собранием 19 апреля 1996 года в редакции Областных




НазваниеРостовской области принят Законодательным Собранием 19 апреля 1996 года в редакции Областных
страница1/4
Дата01.09.2012
Размер0.52 Mb.
ТипЗакон
  1   2   3   4
УСТАВ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят Законодательным Собранием 19 апреля 1996 года


в редакции Областных законов от 06.08.1996 № 23-ЗС, от 18.10.1996 № 28-ЗС, от 22.11.1996 № 34-ЗС, от 05.12.1997 № 48-ЗС, от 08.06.1998 № 3-ЗС, от 26.02.1999 № 22-ЗС, от 18.10.2001 № 180-ЗС, от 27.02.2002 № 219-ЗС, от 29.12.2003 № 83-ЗС, от 20.01.2005 № 277-ЗС, от 26.05.2005 № 317-ЗС, от 05.12.2005 № 402-ЗС, от 07.03.2006 № 460-ЗС, от 19.05.2006 № 478-ЗС, от 31.07.2006 № 523-ЗС, от 03.11.2006 № 549-ЗС, от 15.03.2007 № 644-ЗС, от 07.05.2007 № 690-ЗС, от 27.07.2007 № 730-ЗС, от 14.01.2008 № 854-ЗС, от 15.02.2008 № 865-ЗС, от 24.06.2008 № 25-ЗС, от 12.05.2009 № 216-ЗС, от 24.06.2009 № 246-ЗС, от 29.09.2009 № 289-ЗС, от 13.11.2009 № 317-ЗС, от 04.05.2010 № 392-ЗС, от 01.08.2011 № 634-ЗС, от 29.02.2012 № 795-ЗС, от 22.06.2012 № 879-ЗС.


Законодательное Собрание Ростовской области, действуя от имени граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области, исходя из высших интересов России и ее многонационального народа,

руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными законами,

признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности,

проявляя уважение к историческим традициям, достоинству и самобытности людей всех национальностей, населяющих Донскую землю,

выражая свое стремление к миру и гражданскому согласию, желая создать гармоничное сообщество людей, живущих на одной земле и объединенных общими идеями благополучия и счастья,

стремясь создать необходимые условия для достойной жизни населения Ростовской области, в интересах всего населения Ростовской области и будущих поколений принимает настоящий Устав Ростовской области (далее - Устав) и наделяет его высшей юридической силой в системе нормативных правовых актов органов государственной власти Ростовской области.


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1.

1. Ростовская область в соответствии с Конституцией Российской Федерации является равноправным субъектом Российской Федерации.

2. Статус Ростовской области определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статус Ростовской области может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Ростовской области в соответствии с федеральным конституционным законом.


Статья 2.

Ростовская область неотделима от Российской Федерации, на всю территорию Ростовской области распространяется суверенитет Российской Федерации.


Статья 3.

1. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

2. В Ростовской области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом.

3. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются главной обязанностью органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Органы государственной власти Ростовской области вправе устанавливать на территории Ростовской области дополнительные гарантии прав и свобод человека и гражданина.


Статья 4.

1. Источником власти в Ростовской области являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области.

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области, осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

2. Высшим непосредственным выражением власти граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области, являются референдум и свободные выборы.

3. Систему органов государственной власти Ростовской области составляют Законодательное Собрание Ростовской области (высший и единственный орган законодательной (представительной) власти), Губернатор Ростовской области (высшее должностное лицо Ростовской области), Правительство Ростовской области (высший орган исполнительной власти), иные органы государственной власти Ростовской области, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.


Статья 4.1.

1. В Ростовской области обеспечиваются открытость, доступность и достоверность информации о деятельности государственных органов Ростовской области, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законом.

2. В Ростовской области гарантируются свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов Ростовской области любым законным способом, соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении такой информации.

3. Доступ к информации о деятельности государственных органов Ростовской области может обеспечиваться следующими способами:

1) обнародование (опубликование) государственными органами Ростовской области информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение государственными органами Ростовской области информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с перечнями информации, утверждаемыми нормативными правовыми актами соответствующих государственных органов Ростовской области;

3) размещение государственными органами Ростовской области информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Ростовской области в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных государственных органов Ростовской области, а также на заседаниях коллегиальных органов государственных органов Ростовской области;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов Ростовской области;

7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

4. Должностные лица государственных органов Ростовской области, государственные гражданские служащие Ростовской области, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности государственных органов Ростовской области, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Статья 5.

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными законами на территории Ростовской области осуществляют свою деятельность федеральные суды и мировые судьи.

2. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют свои полномочия на территории Ростовской области непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы.


Статья 5.1.

На лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, за исключением случаев, установленных федеральным законом, распространяются ограничения, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

На Губернатора Ростовской области распространяются ограничения, установленные для членов Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.


Статья 6.

1. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области осуществляется Конституцией Российской Федерации и Федеративным договором. Органы государственной власти Ростовской области могут заключать договоры с органами государственной власти Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий.

2. Органы исполнительной власти Ростовской области вправе заключать с федеральными органами исполнительной власти соглашения, предусмотренные статьей 78 Конституции Российской Федерации.


Статья 7.

1. Ростовская область признает на своей территории верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, принятых по предметам ведения Российской Федерации, и федеральных законов, принятых по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. До принятия федеральных законов по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Ростовская область вправе осуществлять по таким вопросам собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона областные законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Ростовской области приводятся в соответствие с принятым федеральным законом в течение трех месяцев.

3. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Ростовская область обладает всей полнотой государственной власти и осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие областных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Ростовской области.

4. В случае противоречия между федеральным законом и областным законом, иным нормативным правовым актом Ростовской области, принятым в пределах полномочий, указанных в части 3 настоящей статьи, и не противоречащим Конституции Российской Федерации, действует областной закон, иной нормативный правовой акт Ростовской области.


Статья 8.

В исключительном ведении Ростовской области находятся:

1) принятие Устава Ростовской области и поправок к нему, принятие областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области;

2) установление системы органов государственной власти Ростовской области в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, определенными федеральным законом;

3) формирование органов государственной власти Ростовской области;

4) утратил силу с 1 января 2006 года. - Областной закон от 05.12.2005 № 402-ЗС.

5) установление административно-территориального устройства Ростовской области и порядка его изменения;

6) управление и распоряжение государственной собственностью Ростовской области (далее - собственность Ростовской области);

7) утверждение и реализация программ социально-экономического развития Ростовской области;

8) иные вопросы, отнесенные к предметам ведения Ростовской области Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.


Статья 9.

1. Ростовская область в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области о разграничении предметов ведения и полномочий, обладает правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также на участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели. С согласия Правительства Российской Федерации Ростовская область может осуществлять такие связи и с органами государственной власти иностранных государств.

2. Ростовская область по вопросам своей компетенции вправе самостоятельно заключать договоры, соглашения с другими субъектами Российской Федерации.


Статья 10.

Флаг, герб и гимн Ростовской области, их описание и порядок использования устанавливаются областными законами.


Глава 2. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Статья 11.

1. Территория Ростовской области - 100,8 тысячи квадратных километров.

2. Ростовская область имеет сухопутные и водные границы.

На западе граница Ростовской области совпадает с государственной границей Российской Федерации с Украиной, на севере, востоке и юге Ростовская область имеет административную границу с субъектами Российской Федерации - Воронежской областью и Волгоградской областью, Республикой Калмыкия, Ставропольским краем и Краснодарским краем.

На западе в Таганрогском заливе Азовского моря граница Ростовской области совпадает с морской государственной границей Российской Федерации с Украиной и проходит административная граница с Краснодарским краем. На востоке административная граница Ростовской области с Волгоградской областью частично проходит по Цимлянскому водохранилищу.


Статья 12.

1. Изменение прохождения государственной границы Российской Федерации с Украиной, влекущее изменение территории Ростовской области, может осуществляться только международными договорами Российской Федерации, федеральными законами.

2. Административные границы Ростовской области с другими субъектами Российской Федерации могут быть изменены в исключительных случаях по соглашениям с соответствующими субъектами Российской Федерации с утверждением этих изменений Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.


Статья 13.

1. Ростовская область образована 13 сентября 1937 года Постановлением ЦИК СССР "О разделении Азово-Черноморского края на Краснодарский край и Ростовскую область".

2. Упразднение Ростовской области, ее разделение или объединение с другими субъектами Российской Федерации могут быть осуществлены на основании федерального конституционного закона.


Статья 14.

Административным центром Ростовской области является город Ростов-на-Дону. Статус административного центра устанавливается Областным законом.


Статья 15.

1. В состав Ростовской области входят 55 административно-территориальных образований:

город Азов, город Батайск, город Волгодонск, город Гуково, город Донецк, город Зверево, город Каменск-Шахтинский, город Новочеркасск, город Новошахтинск, город Ростов-на-Дону, город Таганрог, город Шахты;

Азовский район, Аксайский район, Багаевский район, Белокалитвинский район, Боковский район, Верхнедонской район, Веселовский район, Волгодонской район, Дубовский район, Егорлыкский район, Заветинский район, Зерноградский район, Зимовниковский район, Кагальницкий район, Каменский район, Кашарский район, Константиновский район, Красносулинский район, Куйбышевский район, Мартыновский район, Матвеево-Курганский район, Миллеровский район, Милютинский район, Морозовский район, Мясниковский район, Неклиновский район, Обливский район, Октябрьский район, Орловский район, Песчанокопский район, Пролетарский район, Ремонтненский район, Родионово-Несветайский район, Сальский район, Семикаракорский район, Советский район, Тарасовский район, Тацинский район, Усть-Донецкий район, Целинский район, Цимлянский район, Чертковский район, Шолоховский район.

2. Административно-территориальные образования, входящие в Ростовскую область, могут иметь в своем составе в соответствии с областным законом административно-территориальные единицы.


Статья 16.

Изменения административно-территориального устройства Ростовской области осуществляются в порядке, установленном областным законом.


  1   2   3   4

Похожие:

Ростовской области принят Законодательным Собранием 19 апреля 1996 года в редакции Областных iconМуниципальной службы в ростовской области принят Законодательным Собранием 18 сентября 2007 года в ред. Областных
Утвердить Реестр муниципальных должностей в Ростовской области согласно приложению 1 к настоящему Областному закону
Ростовской области принят Законодательным Собранием 19 апреля 1996 года в редакции Областных iconВ ростовской области принят Законодательным Собранием 7 октября 2004 года в ред. Областных
Ростовской области, и направлен на реализацию права каждого на доступ к культурным ценностям и обязанности каждого заботиться о сохранности...
Ростовской области принят Законодательным Собранием 19 апреля 1996 года в редакции Областных iconЗакон Ростовской области от 29 мая 1996 г. N 19-зс
Принят постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 19 апреля 1996 г. N 253
Ростовской области принят Законодательным Собранием 19 апреля 1996 года в редакции Областных iconВ нижегородской области принят Законодательным Собранием 26 января 2006 года в ред
Нижегородской области и направлен на поддержание и развитие инновационной деятельности, обеспечение защиты прав и интересов участников...
Ростовской области принят Законодательным Собранием 19 апреля 1996 года в редакции Областных iconПоложение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда моу средней общеобразовательной школы №3
Калужской области №428-оз «Об установлении региональной системы оплаты труда работников образовательных учреждений» (принят Законодательным...
Ростовской области принят Законодательным Собранием 19 апреля 1996 года в редакции Областных iconО социальном партнерстве принят Законодательным Собранием 30 марта 1999 года в ред
Настоящий Закон определяет правовые основы функционирования, укрепления и развития системы социального партнерства в Нижегородской...
Ростовской области принят Законодательным Собранием 19 апреля 1996 года в редакции Областных iconНа территории нижегородской области принят Законодательным Собранием 24 мая 2006 года в ред
В соответствии с главой 26. 2 "Упрощенная система налогообложения" части второй Налогового кодекса Российской Федерации применение...
Ростовской области принят Законодательным Собранием 19 апреля 1996 года в редакции Областных iconПравительство ростовской области распоряжение
В целях совершенствования документационного обеспечения управления, внедрения современных информационно-коммуникационных технологий...
Ростовской области принят Законодательным Собранием 19 апреля 1996 года в редакции Областных iconОб утверждении требований к торговому месту и порядка заключения договора о предоставлении торгового места на
Российской Федерации», областных законов от 02. 05. 2007 №687-зс «О регулировании отношений, связанных с организацией розничных рынков...
Ростовской области принят Законодательным Собранием 19 апреля 1996 года в редакции Областных iconОб утверждении Губернаторской программы подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего предпринимательства
Ростовской области на 2009 – 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26. 12. 2008 №604 «О переходных...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница