Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и
Скачать 3.88 Mb.
|
Занятость населенияНа 01.01.2008 в экономике Токаревского района было занято 7048 человек, при этом не было занято в экономике и не обучалось с отрывом от производства 4625 человек трудоспособного населения в трудоспособном возрасте или 39,1% трудовых ресурсов (по данным Администрации района) – см. Таблицу 1. Таким образом, уровень занятости населения района был сравнительно невысоким – 59,6% (от общей численности трудовых ресурсов). За период 2001 – 2007 гг. занятость населения в районе сократилась в 1,3 раза или на 2,2 тыс. человек – см. Таблицу 1. Значительная часть трудовых ресурсов в настоящее время трудится в неформальном секторе экономики5. Для Тамбовской области (и для Токаревского района, в частности) характерны очень высокие показатели занятости населения в неформальном секторе. В последние три года она занимала лидирующее положение среди областей Центрального федерального округа по доле занятых в неформальном секторе, что в значительной степени объясняется большой занятостью населения в личном подсобном хозяйстве. Распределение по муниципальным образованиям и динамика среднегодовой численности занятых Токаревского района за период 2001-2008 гг. приведена в Таблице 3. Таблица 3 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТЫХ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ТОКАРЕВСКОГО РАЙОНА6
Почти половина занятого населения района (48,0%) сосредоточено в районном центре – пгт Токаревка. При этом численность занятых в нем сокращается высокими темпами (на 24,3% - за период 2000-2008 гг.). Но еще более высокими темпами в тот же период сокращалась занятость в некоторых сельских муниципальных образованиях: Красивском (более, чем в 2 раза), Павловском (на 34,8%), Семеновском (на 34,4%), Даниловском (на 30,5%), Абакумовском (на 30,4%) сельсоветах. Сокращение занятости населения района в предшествующий период, в первую очередь, было связано с кризисными явлениями в сельском хозяйстве района и переходом кадров (часто вынужденным) в неформальный сектор экономики. В 2008 г. основная часть (72,0%) занятого населения была сосредоточена в базовых видах экономической деятельности: сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве (65,9%); промышленности (4,9%) и строительстве (1,2%) – см. Таблицу 4. При этом в отраслевой структуре занятости района незначительна доля занятых в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (8,6%), что свидетельствует о недостаточном уровне развития здесь потребительского рынка. За период 2000 – 2008 гг. отраслевая структура занятости Токаревского района претерпела определенные изменения, что напрямую связано с процессами, происходящими в различных подсистемах его экономики. Так, снизилась доля занятых в таких базовых видах экономической деятельности, как промышленность и строительство и увеличился удельный вес занятых в торговле и предоставлении различных видов услуг. При общем сокращении численности занятых за этот период на 2,2 тыс. человек (или на 24,3%), численность занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве уменьшилась на 1,2 тыс. человек (на 20,9%), в обрабатывающих производствах на 0,2 тыс. человек (в 1,6 раза). Таблица 4 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДНЕГОДОВОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕ ТОКАРЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ7
В целом в рассматриваемый период самый большой в районе темп снижения численности занятых наблюдался в финансовой деятельности, строительстве, транспорте и связи, обрабатывающих производствах. При этом некоторые виды экономической деятельности за этот же период имели рост кадров. Так, например, в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования численность занятых увеличилась на 14,1%. Следует отметить, что в рассматриваемый период на фоне общего сокращения численности занятых в сельском хозяйстве происходил значительный рост занятости в личном подсобном хозяйстве – на 1000 человек или на 40,0%. За период 1990–2008 гг. в значительной степени изменилась структура занятости населения района по формам собственности – см. Таблицу 5. Существенно снизилась доля и численность занятых на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной собственности. При этом выросла доля и численности занятых в частном секторе. Таблица 5 ДИНАМИКА СРЕДНЕГОДОВОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕ ТОКАРЕВСКОГО РАЙОНА ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ9 (по данным администрации района)
Результатом сокращения общей численности занятого населения в экономике района в предшествующий период стало появление значительного числа безработных на его территории. На начало 2009 г. численность безработных в районе составила порядка 450 человек. При этом за год численность безработных в районе выросла в 1,2 раза. Уровень общей безработицы в Токаревском районе к 2009 г. составил 6,0%, что было несколько ниже среднего областного показателя (8,7%). Вместе с тем, по данным Территориального органа государственной статистики и областного Управления труда и социального развития отмечается потребность в кадрах в организациях сельского хозяйства, где наряду с рабочими специальностями остро ощущается недостаток высококвалифицированных специалистов. Имеется спрос на муниципальном рынке труда и на кадры для бюджетной сферы. Несмотря на наличие на рынке труда определенного спроса на рабочую силу напряженность на нем продолжает оставаться достаточно высокой. Так, в 2007 г. нагрузка на одну заявленную вакансию в среднем по району составляла 4,8 человека. При таком высоком показателе напряженности на рынке труда у органов государственной службы занятости часто возникают сложности с трудоустройством безработного населения, что объясняется несбалансированностью профессиональной и квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы, что свидетельствует о наличии структурной безработицы на муниципальном рынке труда. Выводы:
Основные стратегические направления в развитии трудового потенциала, занятости населения и рынка труда Главные стратегические цели и задачи в развитии занятости и муниципального рынка труда на ближайшую и долгосрочную перспективу:
Проектом предусматриваются основные мероприятия региональной и муниципальной политики на районном рынке труда и занятости населения по следующим направлениям:
В результате реализации этих направлений в районе должна сформироваться отраслевая структура занятости, качественно отличная от существующей, являющейся результатом экстенсивного развития экономики района. Произойдет перераспределение трудовых ресурсов, прежде всего, между двумя крупными сферами труда: производством товаров и производством услуг, в том числе развитие занятости населения в образовании, здравоохранении, финансах, туризме, страховании, предпринимательской деятельности. В Тамбовской области развитию демографического и трудового потенциала уделяется большое внимание. В «Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2015 года» направление «Развитие человеческих ресурсов» входит в состав главных приоритетов развития региона. При этом, «…основным смыслом стратегии развития человеческих ресурсов выступает установка на формирование и воспроизводство качественных характеристик человека с точки зрения его конкурентоспособности и возможности выступать в качестве субъекта общественного развития. Только на основе развития человеческого потенциала возможно создание предпосылок для модернизации экономики и экономического роста, базы для повышения уровня жизни и социального положения человека». Уже на современном этапе, в различных прогнозных и программных документах регионального и муниципального уровней, разработан и реализуется комплекс программных мероприятий по развитию трудового потенциала, обеспечению стабильной ситуации на рынке труда, которые могут быть пролонгированы и в перспективе. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и Предложения по реализации «схемы территориального планирования тамбовской области» | | Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и Схема территориального планирования рассказовского муниципального района тамбовской области |
| Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и Схема территориального планирования токаревского муниципального района тамбовской области | | Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и Схема территориального планирования мордовского муниципального района тамбовской области |
| Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и Схема территориального планирования жердевского муниципального района тамбовской области | | Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и Схема территориального планирования жердевского муниципального района тамбовской области |
| Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и Схема территориального планирования тамбовского муниципального района тамбовской области | | Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и Схема территориального планирования мордовского муниципального района тамбовской области |
| Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и Схема территориального планирования гавриловского муниципального района тамбовской области | | Открытое акционерное общество российский институт градостроительства и Схема территориального планирования мордовского муниципального района тамбовской области |