«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа




Название«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа
страница6/16
Дата06.10.2012
Размер2.36 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

1.9.Жилищно-коммунальное хозяйство


На начало 2007 года жилищный фонд города составил 2857,2 тыс. кв. м общей площади. Его изменения обеспечиваются прибытием жилья за счёт нового строительства и выбытием в основном за счет переоборудования жилых помещений в нежилые. Так за 2004-2006 годы произошел рост фонда: введено 15835 кв. м общей площади, в том числе индивидуального 6671 кв. м, а выбыло 5235 кв.м.

Изменение структуры жилья по формам собственности, начиная с 2004 года и обеспеченность населения общей площадью жилья на одного проживающего, приведено ниже в табличной форме:

Таблица № 11

тыс. кв. м

Жилищный фонд

2004

год

2005

год

2006

год

2006 год

в % к

2004 году

Площадь жилых помещений, всего

в том числе в собственности:

2846,6

2848,7

2857,2

100,4

государственной

23,5

23,4

21,0

89,4

муниципальной

584,8

526,4

434,4

74,3

частной,

2236,7

2298,9

2401,8

107,4

в том числе в собственности граждан

2225,2

2286,6

2390,8

107,4

Обеспеченность населения общей площадью жилья на 1 проживающего, кв. м


17,7


17,9


18,2


102,8


Уменьшение государственного и муниципального фондов жилых домов произошло за счет их приватизации гражданами.

Всего с начала приватизации в городе приватизировано по состоянию на 01.01.2007 – 36637 жилых помещений или 85,2 % от всех помещений, подлежащих приватизации. Показатель несколько выше, чем среднекраевой.

На одного проживающего по состоянию на 01.01.2007 приходится в среднем 18,2 кв.м общей площади жилых домов.

Как видно из вышеприведённой информации обеспеченность жильём граждан города растёт, но очень медленными темпами. Благоустройство жилищного фонда города характеризуется следующими показателями: по состоянию на 01.01.2007 из него только 80,6 % квартир оборудовано водопроводом, 76,1 % - канализацией, 84,9 % - центральным отоплением, 73,6 % - ваннами, 74,8 % - горячим водоснабжением, 20,1 % - газом, 66,3 % - напольными электроплитами.

Общежития занимают 37,4 тыс. кв. м. Из общего числа жилых домов (13532 дома) – 19 домов оборудовано мусоропроводом, 37 домов – лифтами.

На начало 2007 года в городе числится 17,6 тыс. кв. м общей площади ветхого и аварийного жилья (84 здания), что составляет 0,6 % от всего жилфонда, 3,0 тыс. кв. м находятся в аварийном состоянии и непригодны для жилья – это 3 здания, находящиеся по ул. Тракторной, 27; Циолковского, 31; Менделеева, 30 (МКУП «Управление ЖКХ», УБ 14/5). Это не отражает действительного состояния дел, так как реальный удельный вес ветхого и аварийного жилья в городе, с учетом частного сектора, значительно выше. Необходимо срочно проводить инвентаризацию. В противном случае город может не попасть в целевую федеральную программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, так как по стране средний удельный вес этого жилья значительно выше - 3,2 %.

Средств, исходя из реально складывающихся доходов бюджета города, с каждым годом выделяется все меньше, поэтому соответственно, сокращается общая площадь капитально отремонтированного жилья. Это хорошо видно из показателей, приведенных ниже:

Таблица № 12

Наименование показателей

2004

год

2005

год

2006

год

Общая площадь капитально отремонтированных домов, кв. м

46829

6553

3326

в том числе: отремонтированных помещений

в квартирах, тыс. руб.


2225


5230


506

площадь отремонтированных фасадов, кв. м

12945

-

1116

площадь отремонтированных крыш, кв. м

16198

2220

2813

Общие суммы затрат на капитальный ремонт, тыс. руб.

10077

19340

13705


Средств на проведение капитального ремонта жилого фонда у МКУП «Управление ЖКХ» хронически не хватает, даже при переходе с 01.01.2005 на 100 % оплату жителями коммунальных услуг, так как в тарифах затраты на эти цели предусмотрены в размере 1 рубля за кв. м общей площади, что более чем в 3 раза меньше Федерального стандарта (3,2 рубля за 1 кв. м).

Проблему надо решать за счет включения реальной потребности на капитальный ремонт в жительскую плату в пределах размера федерального стандарта.

Управлением ЖКХ после перехода на 100% жительскую оплату коммунальных услуг принимаются все меры по обеспечению безубыточной работы отрасли.

Ведется большая работа с населением города по оформлению адресных субсидий на оплату содержания жилья и коммунальных услуг, что значительно снимает нагрузку с граждан, имеющих низкий доход, повышает уровень собираемости жительской платы.

Город по итогам проведения данной работы за 2006 год среди городов Алтайского края занял место в середине рейтинга. Количество семей, пользующихся субсидиями, от общего количества семей, проживающих в городе, составило 25,72 %, среднемесячный размер субсидии, оформленной на одну семью, составил 764 рубля (7-е место).

Также Управлением ЖКХ осуществляется привлечение обслуживающих организаций и поставщиков коммунальных услуг на конкурсной основе. Так, одна из частных фирм, выигравших тендер, ООО «Рубцовский Жилкоммунбытсервис» занимается обслуживанием жилья уже более 4-х лет, и зарекомендовала себя с положительной стороны как у жителей города, так и руководителей организаций. Только за счет определения подрядчиков на конкурсной основе экономия средств на обслуживании жилья составила:

в 2004 году - 296,95 тыс. рублей;

в 2005 году – 275,3 тыс. рублей;

в 2006 году - 246,0 тыс. рублей.

Всё вышеперечисленное, конечно же, способствует улучшению финансово-экономического состояния предприятий ЖКХ, обслуживающих жилой фонд города, но этого пока не достаточно для обеспечения их безубыточной работы.

Положение усугубляется сложившейся ранее задолженностью бюджета города перед ними. Проблему необходимо решать, в первую очередь за счет сокращения затрат на предоставляемые услуги.

Ниже приводится информация о состоянии в городе инженерных сооружений и сетей, обеспечивающих горожан коммунальными услугами, на начало 2007 года.


Источники водоснабжения и система водопровода.


Забор воды осуществляется из реки Алей приплотинным водозабором.

Сезонный регулятор стока – Склюихинское водохранилище, площадь зеркала которого при НПУ – 5,6 кв. км, полезная емкость – 30,6 млн. м³.

Производственная мощность водопровода – 130 тыс.м³ в сутки.

Годы строительства: 1940 – 2004 гг.

Диаметр трубопроводных сетей: 50 мм – 1000 мм.

Материал труб – сталь, чугун.

Протяженность сетей в аварийном состоянии - 26,95 км.

Производственная мощность водоочистных сооружений:

50 тыс. м³/сут. – хоз-питьевой воды;

70 тыс. м³/сут. – технической воды.

Насосная станция 1-го подъема – 218 тыс. м³/ сут.

Насосная станция 2-го подъема – 50 тыс. м³/ сут.

Протяженность всей водопроводной сети составляет 186 км,

Отремонтировано водопроводных сетей за 2006 год – 7,4 км.

За 2006 год в целом водопотребление в городе составило 31683 тыс. м³, из них 17484 тыс. м³ или 55,2 % - на хозяйственно-питьевые нужды, то есть 303 литра в сутки на 1 жителя города.


Очистные канализационные сооружения. Канализационные сети.


Пропускная способность очистных сооружений – 79 тыс. м³/ сутки.

Для перекачки стоков по городу действует 20 канализационных насосных станций, производительностью от 138 до 40700 м³/ сутки.

Год постройки – 1950 – 2000 гг.

Автоматизировано 12 канализационных насосных станций.

Протяженность всех канализационных сетей на 01.01.2007 года составляет 148 км.

Годы строительства: 1944 – 2000 гг.

Диаметр трубопроводов- от 50 мм до 1400 мм

Материал труб: железобетон, а/цемент, чугун.

Протяженность сетей в аварийном состоянии – 17 км.

Отремонтировано сетей в 2006 году – 0,4 км.

За 2006 год пропущено воды через очистные сооружения – 17484 тыс. м³.


Источники тепловой энергии. Тепловые сети.


Основными источниками тепловой энергии в городе являются ООО «Рубцовская ТЭЦ» (проектная мощность 750 Гкал/час), МУП «Южная тепловая станция» (проектная мощность 198 Гкал/час) и 17 муниципальных котельных, находящихся на балансе МУП «Железнодорожник» - 5 и МУП ТЭТ «Западный» - 12, в том числе 1 электрокотельная, принятая предприятием на баланс в 2004 году на праве хозяйственного ведения, оборудованная котлами КЭВ-250/4 и КЭВ 100/04. Суммарная тепловая мощность всех муниципальных котельных – более 30 Гкал/ час. Протяженность тепловых сетей города в однотрубном исполнении составляет 368200 п.м.


Энергетическая мощность.


В городе находится 9 крупных подстанций, 244 КТП, проложено 443 км воздушных линий электропередач и 346 км – кабельных.

За 2006 год потребителям было отпущено 273600 тыс. кВт час. Имеющиеся энергомощности на сегодняшний день потребности города удовлетворяют но, учитывая их изношенность (98%), прогнозируемый дальнейший рост объёмов производства, требуют значительных вложений средств в их реконструкцию, наращивание мощностей.


Газификация.


Газификация в городе осуществляется путём поставки населению и незначительной части организаций сжиженного газа Рубцовским филиалом ОАО «Алтайкрайгазсервис». Реализация газа за 2006 год составила всего 1909 тн, в том числе населению 1854 тн. В 2005 году населению было поставлено несколько меньше - 1902 тн.

Газификация осуществляется путём поставки газа в баллонах (2005 год – 1029 тн; 2006 год – 939 тн) и через групповые резервуарные установки (2005 год – 873 тн; 2006 год – 915 тн).

Всего на начало 2007 года у населения города было установлено 18407 плит. Наблюдается тенденция ежегодного их сокращения, так как в ранее газифицированных многоэтажных домах производится установка стационарных электроплит.


Как видно из приведенных показателей, хозяйство, обслуживающее жилищно-коммунальное хозяйство города, огромное, требует больших затрат на своё содержание.

Положение осложняется значительным износом, из-за длительного срока эксплуатации, объектов – сложившаяся минимальная продолжительность срока работы этих сооружений 15 – 20 лет.

По состоянию на 01.01.2007 степень износа сооружений и сетей составила:

по объектам водоснабжения – 56 %, в том числе сетей водопровода – 55 %;

по объектам водоотведения – 66 %, в том числе сетей канализации – 77 %.

По объектам теплоснабжения и тепловым сетям положение еще хуже, износ составляет до 80 % и более.

По объектам энергоснабжения – 98 %.

В первоочередном порядке необходимо проведение реконструкций объектов, находящихся в аварийном и ветхом состоянии: Склюихинского водохранилища, ряда муниципальных котельных в западной части города, значительной части водопроводных и тепловых сетей.

Необходимо закончить начатые работы по реконструкции котельных установок на тепловой станции МУП «Южная тепловая станция». Требуется принятие решений по реконструкции ООО «Рубцовская ТЭЦ», построенной в основном в военные годы.

Жилищно-коммунальный комплекс, как в 2004-2006 годах, так и текущем году в целом продолжает работать убыточно – расходы превышают доходы, что связано как с установлением тарифов, не покрывающих произведенные предприятиями затраты, так и с недостаточным финансированиям из бюджета города. При оказании большей части жилищно-коммунальных услуг фактические затраты превышают уровень установленных тарифов, а из-за нерентабельной работы постоянно растут дебиторская и кредиторская задолженности. Но даже в сложившихся условиях за счёт проведения претензионно-исковой работы, списания безнадёжных долгов фактический уровень платежей населения города за жилищно-коммунальные услуги в 2006 году возрос по сравнению с 2005 годом и составил 94,4 %, что несколько выше среднекраевого (93,8 %). Работа в данном направлении проводится и в текущем 2007 году, но необходимо повысить её эффективность.

Выводы:

1. Обеспеченность населения города жилой площадью несколько ниже среднего уровня, сложившегося по краю.

2. Жилищный фонд города имеет довольно высокий уровень благоустройства, выше, чем в среднем по краю, за исключением газоснабжения.

3. Высокая степень износа инженерных сетей. Требуются значительные инвестиционные средства для их модернизации.

4. Имеющиеся энергомощности на сегодняшний день потребности города удовлетворяют, но учитывая их изношенность, требуются значительные затраты на строительство новых, а также реконструкцию и капитально - восстановительный ремонт действующих электросетей и подстанций.

5. Газификация в городе осуществляется путём поставки сжиженного газа. Служба обеспечения им горожан работает эффективно, но данная услуга обходится недёшево для потребителей. Проблему улучшения газоснабжения и доступности его для потребителей необходимо решать путём подключения города к магистральным сетям, которые обеспечат поставку природного газа.

6. Деятельность предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги в настоящее время нерентабельна. Требуется приведение в соответствие тарифов и затрат, для чего необходимо продолжить реорганизацию отрасли для сокращения последних.

7. При довольно высоком уровне фактических платежей населения, сложившаяся дебиторская задолженность за предоставленные ранее жилищно-коммунальные услуги в предшествующие годы (более 100 млн. рублей) отрицательно влияет на текущую производственно-финансовую деятельность организаций жилищно-коммунальной отрасли. Проблема требует решения.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Похожие:

«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа icon«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования «Город Рубцовск» на 2008-2017 годы город Рубцовск
Характеристики имеющегося потенциала экономики города. Возможности комплексного социально-экономического развития в долгосрочной...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа iconАлтайского края решени е
Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании пункта 4 части 2 статьи 31 Устава муниципального образования городского...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа icon«Город Рубцовск» Алтайского края г. Рубцовск, май 2011год
Рубцовск находится на железнодорожной и автомобильной магистралях республиканского значения, связывающих Западно-Сибирский регион...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа icon«Город Рубцовск» Алтайского края г. Рубцовск, май 2011год
Рубцовск находится на железнодорожной и автомобильной магистралях республиканского значения, связывающих Западно-Сибирский регион...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа icon«Город Рубцовск» Алтайского края г. Рубцовск, июль 2012год
Рубцовск находится на железнодорожной и автомобильной магистралях республиканского значения, связывающих Западно-Сибирский регион...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа iconПравила аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации города Рубцовска Алтайского края
Рубцовска Алтайского края (далее по тексту − администрация города в соответствующем падеже) осуществляется в соответствии с Законом...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа iconМуниципальное имущество, право на которое передаётся по договорам аренды
Администрация города Рубцовска Алтайского края сообщает о проведении 14 марта 2012 года в 10 часов аукциона права на заключение договоров...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа iconИнвестиционный паспорт муниципального образования город Рубцовск Алтайского края
Рубцовск находится на железнодорожной и автомобильной магистралях республиканского значения, связывающих Западно-Сибирский регион...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа iconАлтайского края администрация города яровое алтайского края постановление
Утвердить городскую целевую программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа iconКомплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы
Приложение План мероприятий Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования город Яровое на 2008-2012...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница