«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа




Название«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа
страница5/16
Дата06.10.2012
Размер2.36 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

1.7. Потребительский рынок

товаров и услуг


Обстановка на потребительском рынке города по сравнению с другими секторами экономики выглядит намного лучше.

Сложились благоприятные условия для его стабильной деятельности.


Розничная торговля

В 2004-2006 гг. в городе был обеспечен рост практически всех объёмных и качественных показателей, характеризующих развитие данной сферы экономики, значительно улучшилась культура обслуживания населения.

Динамика этих показателей за анализируемый период приведена ниже:

Таблица № 7

Наименование показателей

2004

год

2005

год

2006 год

Оборот розничной торговли, тыс. руб.

3792238

5402288

7451006

Индекс физического объёма, в %

116,6

129,4

121,2


Количество стационарных магазинов на конец года, ед.

456

467

503

Торговая площадь, кв. м

77833

79333

84065

Обеспеченность торговой площадью на 1000 населения, кв. м


485


500


534

Торговля в городе в основном осуществляется как в стационарных магазинах: промышленной (226 ед.), продовольственной (274 ед.) и смешанной (3 ед.) направленности, так и на рынках.

Объём оборота розничной торговли, достигнутый в 2006 году, возрос по сравнению с 2004 годом на 56,8 % в сопоставимых ценах. Только за 2006 год он увеличился на 21,2% (2-е место среди городов Алтайского края после Новоалтайска) и составил 7451006 тыс. рублей. Среднедушевой товарооборот сложился в размере 47188 тыс. рублей. По этому показателю – город на 3 месте после городов Барнаула и Белокурихи.

Обеспеченность населения торговыми площадями составило 534 кв. м на 1 тыс. жителей, что в 1,7 раза больше среднекраевого показателя.

Приведённые выше показатели говорят о том, что торговля в городе весь анализируемый период стабильно развивается, в том числе за счёт открытия новых стационарных торговых предприятий, только за 2006 год – 17-ти.

Осуществляется работа по паспортизации объектов торговли. Ведётся работа по лицензированию. За 2006 год выдана 101 лицензия на право торговли алкогольной продукцией на территории города, а сумма сбора составила 1510 тыс. руб.

Большое внимание уделяется работе по выполнению в целом закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции». Ежеквартально проводятся заседания оперативной группы межведомственной комиссии по контролю за его реализацией, пресечением негативного оборота алкогольной продукции производства республики «Казахстан» и увеличением реализации алкогольной продукции товаропроизводителей Алтайского края.

С целью роста объёмов реализации продукции, в первую очередь предприятий города, торговые организации постоянно принимают участие в проведении всех общегородских мероприятий: «День города», «День Победы», «Прощай, Масленица», «День молодёжи», «Собери детей в школу», «День учителя», «День торговли и бытового обслуживания», «Новогодние праздники».

В торговой сфере города всё больше внедряются современные методы торговли, создаются, как вновь, так и на базе действующих, специализированные магазины, фирменные, торговые центры, бутики, универсальные магазины, работающие по методу самообслуживания, фирм «Мария-Ра», «Новэкс», и других.

Значительная часть торговых предприятий города, оказывает услуги по предоставлению кредитов покупателям, в том числе с использованием собственных средств.

Общественное питание

Таблица № 8

Наименование показателей

2004

год

2005

год

2006

год

Оборот предприятий общественного питания, тыс. руб.

76984

108102

162070

Индекс физического объёма, %

107,8

110,6

122,9

Количество предприятий общественного питания на конец года, ед.

77

78

80

Количество посадочных мест в них, ед.

2141

2173

2446



Оборот общественного питания за 2006 год возрос по сравнению с 2004 годом на 35,9 % в сопоставимых ценах и составил 162070 тыс. руб. или 1026,4 руб. на человека. Показатель соответствует среднему по краю, но это только 9 место среди городов. До начала анализируемого периода объёмы оборота общественного питания в городе на протяжении более 10 лет ежегодно сокращались, в основном из-за выбытия столовых для работающих на ведущих предприятиях промышленности города.

В настоящее время ситуация в общественном питании, как видно из приведённых выше показателей, стабилизировалась и последние 3 года в городе обеспечивается положительное развитие данной сферы деятельности. На начало текущего года функционирует 5 столовых, 25 закусочных, 5 баров, 2 ресторана, 31 кафе, 12 прочих предприятий общественного питания, всего на 2446 посадочных места. Только за 2006 год открыто 7 предприятий общественного питания на 122 посадочных места.


Предоставление платных услуг населению

Таблица № 9

Наименование показателей

2004

год

2005

год

2006

год

Объём предоставленных платных услуг, тыс. руб.,

в том числе:

бытовых услуг, тыс. руб.

890533


48590

1079444


68065

1377070


78307

Объём предоставленных платных услуг на душу населения, руб.

в том числе:

бытовых услуг, руб.

5531


302

6768


427

8721


496

Количество предприятий бытового обслуживания

на конец года, единиц


973


983


1001


Как видно из приведённых показателей объём платных услуг составил в 2006 году 1377070 тыс. руб., то есть возрос к объёму 2004 года в 1,5 раза в сопоставимых ценах, в том числе к 2005 году – 26,6 %. Этот рост в основном обеспечивается за счет стабильного увеличения объёмов предоставления коммунальных услуг, услуг физической культуры и спорта, ветеринарных, правового характера, образовательной системы. Растут объёмы предоставляемых бытовых услуг, в первую очередь по ремонту и пошиву изделий, ремонту и техническому обслуживанию радиоэлектронной аппаратуры, бытовой техники, техническому ремонту и обслуживанию автотранспортных средств, ремонту жилья, изготовлению и установке пластиковых окон и дверей по индивидуальным заказам, остекление балконов и лоджий.

С целью повышения эффективности в целом потребительского рынка города, роста объёмов предоставленных этим рынком услуг в городе делается многое. Помимо ввода в эксплуатацию новых стационарных предприятий торговли и общественного питания ведётся работа по созданию открытых павильонов и площадок, летних кафе, действующих в тёплый период года, только в 2006 году – 38 предприятий. Уделяется большое внимание мелкорозничной торговой сети, хотя доля этого вида деятельности все последние годы стабильно сокращается в пользу крупных торговых объектов, постоянно контролируется техническое и эстетическое состояние объектов мелкой розницы, схемы их размещения ежегодно обновляются.

В городе постоянно ведётся работа по контролю за реализацией утверждённого плана мероприятий по ликвидации стихийных рынков, но результаты этой работы значительно ниже ожидаемых, поэтому требуется повышение её эффективности.

Осуществляется работа по повышению профессионального мастерства в сфере торговли, общественного питания, предоставления платных услуг населению. На неоднократно проводимые мастер-классы, конкурсы в городах Барнауле, Бийске и Новосибирске направлялись мастера ведущих фирм города, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка: ООО «Выбор», ООО «КОПС», ООО «СибАзия», ООО «Союз- 2000», ООО «Эдем», МУП «Гостиничный комплекс «Алей». Также проводится другая работа, направленная на повышение качества предоставляемых потребительских услуг, в том числе выставки-ярмарки, месячники по культуре обслуживания.

Вся вышеперечисленная работа, принимаемые меры дают положительные результаты. Тенденция роста показателей потребительского рынка города, сложившаяся в 2004-2006 гг., сохраняется и в текущем году.

Проанализировав все достигнутые за 2004-2006 гг. результаты, принимаемые в городе меры, направляемые на позитивное развитие торговли, общественного питания, сферы предоставления платных услуг, можно сделать следующие выводы:

1. При обеспечении в целом стабильного положительного развития потребительского рынка в городе остаётся много нерешенных вопросов и проблем по повышению его эффективности.

2. Не удовлетворяет в полной мере горожан качество предоставляемых услуг, культура обслуживания, особенно бытовых услуг, что вызывает справедливые нарекания с их стороны.

3. В городе все еще имеет место нелегальный оборот алкогольной продукции.

4. При достаточно хорошем развитии общественного питания в городе в целом, во многих крупных организациях столовые, ликвидированные в 90-ые годы, ещё не действуют.

5. Неравномерно по городским районам размещены магазины, предприятия общественного питания и по оказанию бытовых услуг, что приводит к дополнительным затратам горожан, проживающих в этих районах, на транспорт и нерациональному использованию их времени.


1.8. Малое предпринимательство


Субъекты малого бизнеса: малые предприятия и индивидуальные предприниматели играют значительную роль в развитии экономики города, способствуют решению ряда социальных проблем. Создание новых малых предприятий, новых рабочих мест на действующих предприятиях и у индивидуальных предпринимателей обеспечивает более полную занятость населения, увеличение налоговой базы бюджетов всех уровней, в первую очередь городского.

Малый бизнес в городе охватывает практически все виды экономической деятельности, но наибольший удельный вес по итогам работы в 2006 году занимает в сферах деятельности: в строительстве (97 %), в розничной торговле (67 %), в общественном питании (30 %), в обрабатывающем производстве (11,1 %), в операциях с недвижимым имуществом (8,7 %), на транспорте и связи (7,4 %). В сфере предоставления платных услуг в целом доля малого бизнеса – 10 %, в том числе бытовых услуг – 40 %. Наименее представлены малым бизнесом виды деятельности: производство и транспортировка электроэнергии, газа и воды, непроизводственные виды бытового обслуживания, а также здравоохранение, образование, культура.

Ниже приведены основные показатели, характеризующие уровень развития в городе малого бизнеса.

Таблица № 10

Наименование показателей

2004

год

2005

год

2006

год

Количество малых предприятий, ед.

1320

1396

1350

Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малыми предприятиями, тыс. руб.



634745



820295



1119057

Среднесписочная численность работников малых предприятий, чел.


5389


5692


6560


Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника малого предприятия, руб.


2308


2818


3612

Количество индивидуальных предпринимателей, чел.


14394

5884

6362

Среднесписочная численность работающих у них по найму, чел.


1479


1772


3010

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по найму, руб.


1849


2416


2752

Поступление налогов и сборов в бюджет города от субъектов малого бизнеса к общему объёму налоговых

поступлений, %


21,2


27,2


18,3


В настоящее время реально осуществляет свою экономическую деятельность 701 предприятие, относящееся к малым, то есть каждое второе от зарегистрированных.

Среднегодовая численность работающих на малых предприятиях по статистике за 2006 год составила 6560 человек, то есть возросла по сравнению с 2005 годом на 868 человек или на 15,2 %. Тенденция её роста в последние годы сохраняется.

Кроме малых предприятий в городе осуществляет деятельность и другой субъект малого бизнеса – индивидуальные предприниматели, численность которых в 2006 году составила 6362 человека. Около 1000 индивидуальных предпринимателей имеют наёмных работников, работающих у них по трудовому договору. Основная масса этих работников трудится у индивидуальных предпринимателей, занимающихся торговлей, более 2000 человек.

Причиной резкого сокращения числа лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, по сравнению с 2004 годом, является решение, принятое на федеральном уровне, о прохождении ими перерегистрации в налоговых органах. Ранее выданные свидетельства тем, кто не прошёл перерегистрацию, были аннулированы. В последнее время наметился рост данной категории работающих в малом бизнесе.

Приведённые показатели также говорят о том, что в целом в городе обеспечивается положительное развитие малого бизнеса.

Объём отгруженных малыми предприятиями товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами ежегодно растет, составив в 2006 году 1119057 тыс. руб., что в 1,7 раза в фактических ценах больше чем в 2004 году, а их выручка от реализации товарной продукции, работ и услуг за 2006 год составила 3952549 тыс. руб., то есть увеличилась по сравнению с 2005 годом на 29,6 %. При этом также увеличился выпуск всех основных видов промышленной продукции: муки (в 2,7 раза), швейных изделий (1,5 раза), хлеба и хлебобулочных изделий (на 34,4 %), мебели (на 15,4 %). Также возрос выпуск и реализация всей другой продукции, производимой малым бизнесом: макаронных изделий, растительного масла, молочных продуктов, колбасных изделий. Выпуск минеральной воды и безалкогольной продукции ООО «Савой» сократился из-за уменьшения спроса на неё со стороны потребителей.

Только за 2006 год грузовыми автомобилями малых предприятий перевезено 949,3 тыс. тн различных грузов, а грузооборот составил 33216,8 тыс. тнкм. С открытием новых маршрутов по городу возросло число предпринимателей, занимающихся оказанием транспортных услуг по перевозке пассажиров.

Предприятиями общественного питания было реализовано продукции на сумму 25317, 2 тыс. руб., что в 1,3 раза больше чем за 2005 год. В последнее время также в городе обеспечивается рост производства и в сфере деятельности индивидуальных предпринимателей - расширяется номенклатура выпускаемой продукции и оказываемых услуг, растут объёмы выпуска продукции, открываются новые торговые точки, создаются дополнительные рабочие места. Расширяются рынки сбыта продукции, изготавливаемой местными производителями. Мебель, изготавливаемая ИП Елагиным М.О., поставляется по всему Алтайскому краю, в том числе в Змеиногорский район, г. Горняк, села: Родино, Староалейское и ряд населенных пунктов других районов. Продукция ИП Трусова С.В., занимающегося изготовлением чулочно-носочных изделий, пользуется большим спросом и расходится по всему Алтайскому краю. Она не раз занимала призовые места на различных конкурсах за качество и экологичность.

С увеличением спроса на установку пластиковых окон возросло количество предприятий и индивидуальных предпринимателей, занимающихся данным видом деятельности.

За 2006 год значительно изменился облик МУП «Центральный рынок». На смену старым открытым прилавкам пришли комфортабельные красивые киоски, которые своим современным видом украсили внешний вид рынка. Арендуют их в основном субъекты малого бизнеса.

Постоянно улучшается прилегающая территория к офисам коммерческих структур и магазинов. Асфальтируются подъезды к магазинам, оборудуются автостоянки. Красивое оформление витрин и дополнительное освещение способствует улучшению внешнего облика города.

Многие субъекты малого бизнеса принимают участие в межрегиональных и краевых выставках, так, ООО «АлтайТрансМаш – Сервис» приняло участие в крупнейшей выставке-ярмарке в Китае, посвященной развитию торговых отношений между предпринимателями. Пять предприятий города приняли участие в торгово-экономических миссиях по заключению договоров поставок и продвижению своей продукции по Сибирскому федеральному округу. ООО «Алта» приняло участие в межрегиональном конкурсе «Лучшие товары и услуги Сибири – Гемма 2006» и было награждено золотой медалью. Победителем многих конкурсов стало ЗАО «Рубцовск», которое создало и обслуживает сайт города Рубцовска. Но не все так хорошо, есть и негативные стороны деятельности. Основной проблемой всех субъектов малого бизнеса является низкий уровень заработной платы их работников.

Среднемесячная заработная плата работающих на малых предприятиях за 2006 год составила всего 3612 рубля, что в 1,7 раза меньше среднемесячной заработной платы на крупных и средних организациях города, при этом темп роста заработной платы на малых предприятиях (124,6 %), хотя и выше среднекраевого, отстаёт от среднегородского (133,5 %). Заработная плата у наёмных работников, работающих у предпринимателей по трудовым договорам, ещё меньше и составляет всего 2752 рубля.

Сложившийся в городе низкий уровень заработной платы в малом бизнесе является одной из главных проблем, требующей решения в срочном порядке, так как низкая оплата труда работающих несёт ещё и отрицательные социальные последствия - выплачиваются минимальные отпускные и больничные, производятся незначительные пенсионные отчисления на работающих. Кроме того, низкий уровень заработной платы не позволяет работникам малого бизнеса оформлять кредиты в банковских учреждениях.

Также одной из основных проблем малых предприятий и индивидуальных предпринимателей является нехватка оборотных средств для осуществления их деятельности. Данную проблему частично решает действующая система финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства.

Другой проблемой является частая смена работников. Текучесть кадров - больной вопрос большинства малых предприятий. Трудовые договоры, заключаемые между работодателями – физическими лицами и работниками, очень часто расторгаются в одностороннем порядке из-за нарушения трудовой дисциплины и низкой заработной платы.

Остаётся низкой инвестиционная активность как малых предприятий, так и индивидуальных предпринимателей. Только 2,8 % малых предприятий заявили о вложении ими инвестиционных средств за 2006 год в развитие основного капитала, объём которых составил всего лишь 8090,5 тыс. руб. Частичному решению данной проблемы способствует проводимая в городе работа по предоставлению на конкурсной основе компенсации хозяйствующим субъектам малого бизнеса на погашение части банковской процентной ставки (в размере 2/3 учётной ставки центробанка) за счёт средств краевого бюджета по полученным ими инвестиционным кредитам. В 2006 году 15 участникам инвестиционного конкурса было выделено 200 тыс. руб., что больше чем в 2004 (95 тыс. руб.) и 2005 (160 тыс. руб.) годах. Учитывая то, что данная финансовая поддержка пользуется всё большим спросом среди предпринимателей, администрация города подала заявку на выделение средств на эти цели в 2007 году в сумме 1200 тыс. рублей.

Ещё недостаточна доля малого бизнеса в общегородских налоговых платежах в бюджеты всех уровней. Так за 2006 год они составили 13,5 %, в том числе в бюджет города 18,3 %, что меньше чем в 2004 и 2005 годах. При этом удельный вес всех работающих в малом бизнесе: на малых предприятиях, индивидуальных предпринимателей и занятых у них по найму (14738 человек) в общем количестве занятых в экономике города (без лиц занятых в ЛПХ), составил 26,5 %. Это больше удельного веса поступлений в бюджеты всех уровней и в бюджет города, соответственно на 13 и 8,2 процентных пункта.

С целью решения всех существующих проблем, повышения эффективности работы малого бизнеса, а в целом его статуса, в городе в настоящее время действует утверждённая в установленном порядке программа поддержки и развития предпринимательства. Для обеспечения оптимального состояния экономических и социальных интересов между администрацией города и хозяйствующими структурами было заключено 112 соглашений о социальном партнёрстве, за счёт реализации которых планируется, хотя бы частично, решить стоящие перед малым бизнесом проблемы.

В городе работает межведомственная комиссия по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства, которая по заявлениям предпринимателей решает все вопросы, возникающие при осуществлении их деятельности.

Для координации всей проводимой работы, обеспечения практического взаимодействия органов власти с субъектами малого бизнеса, в городе действует общественный Совет по развитию предпринимательства при администрации города Рубцовска и Рубцовском городском Совете депутатов, основной целью которого является выработка и организация экономической политики в сфере предпринимательства для решения социально-экономических задач.

Из анализа деятельности малого предпринимательства за 2004-2006 гг. можно сделать основные выводы:

1. Уровень заработной платы в сфере малого бизнеса значительно ниже среднегородского, как и темп её роста, что создает негативные социальные проблемы у работающих. Необходимо обеспечить доведение среднемесячной заработной платы на малых предприятиях и работающих по найму у индивидуальных предпринимателей до уровня заработной платы на крупных и средних предприятиях.

2. В деятельности малого бизнеса доминируют строительство, розничная и оптовая торговля. Требуется расширение присутствия малого бизнеса во всех других видах экономической деятельности, особенно в ЖКХ, которое должно быть реформировано в соответствии с федеральным законодательством.

3. Значительная часть, как малых предприятий, так и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производственной деятельностью, испытывает недостаток оборотных и инвестиционных средств, что препятствует их дальнейшему развитию. Необходимо усилить проводимую работу по оказанию таким субъектам всесторонней помощи путём частичной компенсации процентов за пользование банковскими кредитами, предоставления льгот.

4. Для повышения статуса малого бизнеса, его доли в экономике города необходимо обеспечить более эффективную работу всех структур, связанных с малыми предпринимателями как административных - различных уровней власти, так и общественных.

5. Проведение работы по заключению соглашений между администрацией города и хозяйствующими субъектами малого бизнеса с целью обеспечения оптимального состояния экономических и социальных интересов необходимо усилить за счет более полного охвата как малых предприятий, так и индивидуальных предпринимателей.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Похожие:

«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа icon«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования «Город Рубцовск» на 2008-2017 годы город Рубцовск
Характеристики имеющегося потенциала экономики города. Возможности комплексного социально-экономического развития в долгосрочной...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа iconАлтайского края решени е
Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании пункта 4 части 2 статьи 31 Устава муниципального образования городского...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа icon«Город Рубцовск» Алтайского края г. Рубцовск, май 2011год
Рубцовск находится на железнодорожной и автомобильной магистралях республиканского значения, связывающих Западно-Сибирский регион...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа icon«Город Рубцовск» Алтайского края г. Рубцовск, май 2011год
Рубцовск находится на железнодорожной и автомобильной магистралях республиканского значения, связывающих Западно-Сибирский регион...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа icon«Город Рубцовск» Алтайского края г. Рубцовск, июль 2012год
Рубцовск находится на железнодорожной и автомобильной магистралях республиканского значения, связывающих Западно-Сибирский регион...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа iconПравила аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации города Рубцовска Алтайского края
Рубцовска Алтайского края (далее по тексту − администрация города в соответствующем падеже) осуществляется в соответствии с Законом...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа iconМуниципальное имущество, право на которое передаётся по договорам аренды
Администрация города Рубцовска Алтайского края сообщает о проведении 14 марта 2012 года в 10 часов аукциона права на заключение договоров...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа iconИнвестиционный паспорт муниципального образования город Рубцовск Алтайского края
Рубцовск находится на железнодорожной и автомобильной магистралях республиканского значения, связывающих Западно-Сибирский регион...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа iconАлтайского края администрация города яровое алтайского края постановление
Утвердить городскую целевую программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город...
«Город Рубцовск» Алтайского края Комплексная программа iconКомплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы
Приложение План мероприятий Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования город Яровое на 2008-2012...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница