«Российское аграрное движение рад» Информационно-аналитический отдел дайджестпубликацийсм и




Скачать 408.54 Kb.
Название«Российское аграрное движение рад» Информационно-аналитический отдел дайджестпубликацийсм и
страница2/4
Дата05.10.2012
Размер408.54 Kb.
ТипДокументы
1   2   3   4

3. Виктор Зубков проконтролирует стартовавшие в Волгоградской области новые партийные проекты

ИА «Высота 102», 03.10.2011, http://v102.ru/society/29497.html

Назначены координаторы новых партийных проектов, которые стартовали в Волгоградской области. Как сообщили ИА «Высота 102» в пресс-службе реготделения партии «ЕР», таких проектов пять. Это «Высокотехнологические операции», «Земский доктор», «Учительский дом», «Ипотека для молодых преподавателей», «Равные возможности».

Координатором проекта «Высокотехнологические операции» назначена член Президиума регионального политсовета партии «Единая Россия», депутат облдумы, главный врач областного перинатального центра № 2 Татьяна Цыбизова, сокоординатором — депутат Госдумы Ильяз Муслимов.

Партийный проект «Земский доктор» будут координировать Татьяна Цыбизова и вице-президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России Алексей Линецкий.

Региональным координатором проекта «Равные возможности» назначен депутат Госдумы Олег Жолобов, сокоординатором — лидер волгоградской «Молодой Гвардии Единой России» Сергей Степанов.

Координатором проекта «Учительский дом» в Волгоградской области назначена член регионального политсовета, председатель комитета Волгоградской областной Думы по социальной политике Ирина Гусева, сокоординатором — депутат Волжской городской Думы Галина Брежнева. Координировать работу по реализации проекта «Ипотека для молодых преподавателей» предстоит депутату Госдумы Олегу Савченко, сокоординатором проекта стал Дмитрий Коньков.

Общий контроль реализации вышеуказанных проектов «Единой России» на территории Волгоградской области будет осуществлять первый заместитель председателя правительства РФ Виктор Зубков.


4. «Мельница-2011»: не всё перемелется

«Крестьянские Ведомости», Михаил Петров, 03.10.2011, http://www.agronews.ru/news/detail/114845/

Участники 6-й Международной конференции «Мельница-2011. Модернизация. Инновации. Техническое перевооружение», которая прошла в Москве, пытались оценить нынешнее состояние отечественных мукомольной и крупяной отраслей. Оно, по мнению многих, пока не внушает оптимизма. И виной тому две проблемы. Первая - застарелая: нет денег на модернизацию. Вторая – относительно новая: ориентация государства на увеличение экспорта зерна ведет к дальнейшему развалу и деградации отрасли.

По мнению президента Российского союза мукомольных и крупяных предприятий Сергея Коломенского, это, однако, не апокалипсис. Хотя число мелькомбинатов в России продолжает сокращаться. В Москве, например, из 6 предприятий отрасли осталось только 2. В Волгоградской области 7 из 16 мелькомбинатов остановили работу. Причина проста: нет спроса на продукцию. Суммарная мощность этих 16 волгоградских комбинатов - 25 тысяч тонн муки в год. Востребовано в самой области и в ближайших окрестностях только 12 тысяч. Каков выход? Руководство предприятий выбирает самый простой - остановка производства.

Ситуация кажется безвыходной. Модернизацию в одиночку ни одно из предприятий не потянет: во-первых, кредиты дороги, во-вторых, результат модернизации неочевиден. Внутри страны мука не очень нужна, спрос на нее в последние 10 лет неуклонно падает (причины: население сокращается, меняются потребительские предпочтения, макаронная промышленность не развивается). Государство к тому же отнюдь не гарантирует мукомолам даже участие в экспорте. Особенно если судить по прошлому году, когда вместе с запретом на экспорт зерна правительство ввело эмбарго и на вывоз муки тоже. Через полгода, правда, эмбарго на экспорт муки было снято, но, как говорится, осадок-то остался…

«Осадок», между прочим, исчисляется в сотнях миллионов рублей недополученной прибыли. Но главное – даже не прибыль, а потеря с таким трудом завоеванных рынков, а на перспективу - потеря преимуществ в жесточайшей конкурентной борьбе.

Вообще, прошлогодние ситуации с российским запретом на экспорт зерна и муки похожи во всем, в том числе и в явном наличии ущерба от этого государственного предприятия. Однако если в зерновом экспорте прежние позиции в мировой торговле зерном России оказалось восстановить довольно легко (что не отменяет самого наличия многомиллиардных убытков), то эмбарго на экспорт муки (хотя и менее длительное по времени, чем зерновое) долго еще будет нам «аукаться».

Как считает генеральный директор компании «ПроЗерно» Владимир Петриченко, мировая торговля зерном существенно отличается от мировой торговли мукой. Здесь разное все: объемы обоих рынков, списки возможных покупателей, перечень перевозчиков и набор реальных конкурентов России.

Мировой рынок зерна оценивается примерно в 130 млн тонн, а мировой рынок муки – в 10 раз меньше. Понятно, на какой труднее пробиться и с какого легче быть вышвырнутым навсегда.

Муку технически и технологически труднее перевозить. Главные конкуренты России в торговле мукой - Турция и Казахстан. Это только географически мы рядом, но позиции Турции в экспорте муки настолько крепки и так у нее «все схвачено» на Ближнем Востоке и в Африке, что России остается только облизываться. Даже Казахстан сегодня экспортирует ежегодно до 2 млн тонн муки. Мы же при самом хорошем раскладе можем вывезти за рубеж только 500-600 тысяч тонн. Однако если власти Казахстана с помощью государственных преференций стимулируют экспорт муки, то российские мукомолы пробиваются на новые рынки не благодаря, а вопреки действиям государства.

Самый красноречивый пример – прошлогоднее эмбарго на экспорт муки. Если о необходимости введения эмбарго на экспорт зерна можно спорить (то есть, спорить о том, кого именно эта мера защитила), то запрет вывозить муку вообще находится за гранью добра и зла. Отрасль в разрухе, мельзаводы простаивают и закрываются, а государство лишает мукомолов последней возможности заработать!

Или вот еще пример - из свежих. Пошедший было резво с июня этого года процесс отгрузки муки на экспорт вдруг столкнулся с неожиданным препятствием – нет железнодорожных вагонов. В июне отгрузили 107 тысяч тонн, в июле – уже менее 50 тысяч тонн, а в сентябре экспорт муки, по расчетам Владимира Петриченко, рискует вообще «просесть» до 30 тысяч тонн. Оказывается, вагонов не хватает потому, что ОАО «РЖД» затеяло масштабную передачу вагонного парка вновь образованным грузовым железнодорожным компаниям.

Конечно, считает Владимир Петриченко, если бы государство поставило цель экспортировать до 1,5 млн тонн российской муки в год, это, во-первых, была бы вполне выполнимая задача, во-вторых, это дало бы шанс серьезно укрепить экспортные позиции России на мировом рынке и в-третьих, позволило бы мелькомбинатам существенно поправить свое финансовое положение.

Часть вырученных от экспорта денег могла бы пойти на модернизацию устаревшего оборудования мелькомбинатов. Тем самым государство, не впадая в особые траты, могло бы стимулировать предприятия отрасли к возрождению.

Однако вообще без финансовой помощи государства (в виде субсидирования процентных ставок по долгосрочным кредитам или в виде компенсации части затрат на покупку новейшего оборудования) предприятия мукомольной и крупяной отраслей вряд ли смогут обойтись. Ибо речь идет о превращении мелькомбинатов в современные предприятия, которые осуществляют глубокую переработку зерна, то есть, производят кроме муки и отрубей еще и сухую клейковину, крахмал, глюкозо-фруктозные сиропы и т.д. Именно в глубокой переработке зерна состоит сегодня мировая тенденция.

У российских мукомолов есть много поводов быть недовольными политикой собственного правительства. И они хотят, чтобы об их тревогах услышали, обратили на них внимание. В конце концов, мелькомбинаты – это тысячи квалифицированных специалистов, которые в одночасье могут оказаться безработными. Однако не в одном выступлении на конференции прозвучала мысль, что-де наращивание экспорта российского зерна является одной из причин дальнейшей деградации мукомольной отрасли. То есть, поощряя экспорт зерна, государство как бы демонстративно оставляет без работы отечественных мукомолов. Мало того, подчеркивали ораторы, рост экспорта зерна провоцирует отечественных хлеборобов производить зерно очень низкого качества. Поскольку самым «ходовым» экспортным товаром стала пшеница 4 класса, ее теперь-де и «гонят» зернопроизводители. А мукомолы скоро совсем останутся без сырья для выработки высококачественной хлебопекарной муки.

Дело, однако, обстоит не совсем так. В действительности нет никаких оснований для противопоставления двух разных процессов – увеличения объемов экспорта зерна и уменьшения загрузки мелькомбинатов. По мнению Владимира Петриченко, «если и когда у нашей мукомольной промышленности созреет заказ на производство качественной пшеницы, отечественные хлеборобы ее обязательно вырастят. Но сегодня такого заказа нет и быть не может. Часть мукомолов прекрасно работает с пшеницей 3 класса, используя небольшие объемы высококлейковинной пшеницы, а большинство производителей муки вообще обходятся пшеницей 4 класса и такими же добавками».

Пшеница же 4 класса – прекрасный экспортный товар, и сегодня именно он востребован на мировом рынке. Так что увеличение объемов экспорта зерна - процесс объективный и стратегически верный. И он никак не мешает мукомольной промышленности подняться с колен.

А вот развитие собственной макаронной промышленности, которая сегодня тоже перешла к стагнации, поправить дела мукомолов смогло бы. Плюс, как уже было сказано выше, развитие глубокой переработки зерна.

Создание внятной программы модернизации мукомольной отрасли с обоснованным предложением к государству взять на себя часть затрат по ее осуществлению, включение ее в Госпрограмму развития сельского хозяйства на 2013-20 годы – этот путь представляется более эффективным и более здравым, чем иные маниловские предложения, прозвучавшие с трибуны конференции. Было такое: дайте нам переработать в муку хотя бы половину того зерна, что идет сегодня на экспорт! И уже 10 млн тонн муки, а не зерна, поставить на экспорт!

Да мировой рынок муки просто не выдержит такого российского напора и прикажет долго жить.

А нам это надо?


5. Сельское хозяйство уступает жилищному строительству

«Известия», Александра Мерцалова, 30.09.2011, http://www.izvestia.ru/news/502580

Фонд развития жилищного строительства и Россельхозакадемия делят государственные земли

В сентябре на Россельхозакадемию (РАСХН), на чьем балансе находится около 1,5 млн га земель, обрушилась волна проверок. Выявлены массовые случаи незаконного распоряжения землей, находящейся на балансе организаций, подведомственных РАСХН, рассказывает источник, близкий к Генпрокуратуре. Кроме того, на различные организации, входящие в состав академии, поданы судебные иски от надзорных органов.

Как следует из материалов региональных арбитражных судов, сделки проходили по одной схеме: вначале подведомственное предприятие банкротилось, а затем, стоящая у них на балансе земля переходила под управление третьих лиц.

Например, прокуратура Тамбовской области пытается через местный арбитражный суд отменить договор аренды 4,8 тыс. га. Участок находится на балансе Тамбовского НИИ сельского хозяйства, которое после банкротства «дочернего» опытно-производственного хозяйства «Ярославка» передало права бессрочной аренды участка частной компании «Агротехнологии».

Похожим образом в той же области освободились 93,8 тыс. га, занимаемые ФГУП «Мичуринский экспериментальный завод».

А в арбитражном суде республики Мордовия по заявлению республиканского УФНС рассматривается вопрос о неаконной продаже 23 объектов имущества с баланса опытно-производственного хозяйства «Ялга».

В пресс-службе Генпрокуратуры не смогли оперативно прокомментировать ситуацию с проверками. Но, по данным источника, близкого к ведомству, проверка была инициирована летом этого года по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова. Кроме того, не так давно результаты своей проверки опубликовала Счетная палата. По данным аудиторов, РАСХН последние несколько лет не контролирует средства, которые поступают от сдачи в аренду вверенного ей федерального имущества.

Помощник президента РАСХН Лев Горынин считает, что проверки вызваны многочисленными жалобами со стороны фонда Развития жилищного строительства (РЖС). Конфликт между двумя структурами тянется с 2009 года. Тогда фонду под застройку было предоставлено два находящихся на балансе Павловской опытной станции (входит в структуру РАСХН) земельных участка под Петербургом. В Минэкономразвития посчитали, что организация землю не использует и, следовательно, их можно отдать под застройку. Представители Павловской станции придерживаются противоположного мнения: на спорной земле находится уникальная коллекция, собранная самим Николаем Вавиловым.

Судебные тяжбы и проверки тянутся до сих пор. Заключения по факту возможной застройки земель под Петербургом уже предоставила Счетная палата, министерства сельского хозяйства и экономического развития. Представитель Минсельхоза объяснил, что результаты собственной проверки ведомство предоставило год назад и решение по вопросу будет приниматься на уровне правительства, в ведении которого и находится РАСХН. Недавно Минэкономразвития предложило перенести коллекцию Павловской станции на другую территорию.

По данным Льва Горынина, все полтора миллиона гектаров земли, находящиеся в ведении академии, используются эффективно. «Под строительство мы передали около 300 тыс. га, - рассуждает Горынин. – Но фонд РЖС взял меньше половины из них». Ключевые разногласия сводятся к расположению земель: в фонде предпочитают застраивать участки, расположенные вблизи городов, к которым подведены коммуникации, а с ними Россельхозакадемия расставаться как раз не хочет.

Руководитель фонда РЖС Александр Браверман не раз отмечал, что у них непростые отношения c академией. По его словам, все крупные города буквально закольцованы землями РАСХН, которые нужны фонду для увеличения объемов строительства жилья в стране. Для выполнения планки ввода 100 млн квадратных метров в год требуется 20 тыс. га земли.

Фонд РЖС – не единственный, кто борется за право передачи земли РАСХН. Не так давно было принято решение о переезде угодий НИИ СХ «Немчиновка». Взамен 248 га в Одинцовской районе Московской области организации предоставили 250 в Наро-Фоминском районе. В организации объясняют, что решение было принято в связи с высвобождением земель под строительство инновационного центра «Сколково». Примечательно, что земля для «Немчиновки» нашлась прямо в запасниках Россельхозакадемии, на балансе ФГУП «Толстопальцево», расположенном более чем в 100 км от Москвы.

Лев Горынин не надеется на победу в противостоянии: по его словам, интересы фонда РЖС отстаивают на правительственном уровне.


6. ВТО в поисках новых форм

«Независимая газета», Сергей Сафронов, 03.10.2011, http://www.ng.ru/printed/260153

Глобальный кризис видоизменяет и мировую торговлю

С 19 по 21 сентября в Женеве проходил ежегодный общественный форум ВТО. Общая тема «Поиски ответов на глобальные вызовы в области мировой торговли» была разбита на четыре не менее актуальных подтемы: «Продовольственная безопасность», «Торговля природными ресурсами», «Сделано в мире» или торговля добавленной стоимостью» и «Будущее многосторонней торговой системы».

Форум проходил на фоне послекризисной неустойчивости мировой экономики и угрозы срыва продолжающихся уже 10 лет переговоров в рамках Дохийского раунда ВТО. В этих условиях можно только приветствовать стремление руководства секретариата ВТО установить прямой контакт с гражданским обществом. Рекордное число участников – 1500 – говорит об успехе форума.

Проблеме продовольственной безопасности были посвящены семь специальных сессий. Наличие в мире миллионов голодающих вызывает растущее возмущение в широких слоях гражданского сообщества. Принятие дорогостоящих мер по сохранению окружающей среды для будущих поколений, когда умирает от голода или недоедает значительная часть нынешнего поколения, выглядит по меньшей мере неэтично.

Интерес к проблеме продовольственной безопасности был обусловлен и недавним взлетом мировых цен на продовольствие, вызвавшим волнения в некоторых африканских странах. На форуме выявились разногласия в понимании терминов «продовольственная безопасность» и «чрезвычайная ситуация», при которой страны имеют право принимать защитные меры. Любопытной показалась идея «продовольственного суверенитета», для достижения которого предлагалось поддерживать мелкие крестьянские хозяйства, быстро исчезающие в условиях конкуренции со стороны импорта сельскохозяйственных товаров.

Особый интерес вызвала презентация солидного (350 страниц) исследования «Мониторинг и оценка сельскохозяйственной политики-2011» секретариата Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В этом исследовании данные по 34 странам – членам ОЭСР были впервые сопоставлены с данными по России, Китаю, Бразилии, ЮАР и Украине, играющим все более важную роль на мировых рынках продовольствия. Один из важных и неожиданных выводов заключался в том, что уровень государственной поддержки сельского хозяйства в пяти указанных выше странах в целом на протяжении ряда лет был и остается ниже, чем во многих западных странах, а также ниже, чем в среднем по ЕС и ОЭСР.

Одной из причин роста цен на продовольствие стало развившееся в последние годы производство этанола и других видов биотоплива на базе зерна и сахарного тростника. Под лозунгом защиты окружающей среды ряд стран применяет различные формы государственного субсидирования производства биотоплива, без чего его применение оказалось бы нерентабельным. В исследовании ОЭСР прямо сформулирована рекомендация пересмотреть политику по государственной поддержке производства и потребления биотоплива с тем, чтобы избежать обострения продовольственной проблемы.

Проблемам мировой торговли природными ресурсами были посвящены пять сессий, говорилось о влиянии торговли на экологически устойчивое развитие. Свежей выглядела идея о том, что в чрезмерной, хищнической эксплуатации ограниченных природных ресурсов надо винить не только страны-производители, но страны-потребители, которые продолжают наращивать использование сырья сверх среднемировых показателей.

Много говорилось о проблеме стран происхождения высокотехнологичных товаров, которые справедливо считать сделанными в мире (made in the world), а не в одной стране, откуда отгружается готовое изделие. Отсюда вытекает целесообразность учета торговых потоков не только по конечной, но и по добавленной стоимости. Это должно позволить по-новому взглянуть на торговые балансы стран. Статистический анализ экспорта по добавленной стоимости уже применяется в Швеции, Коста-Рике, брюссельской штаб-квартире ЕС. Давно известно о высокой доле добавленной стоимости зарубежного происхождения в таких продукциях, как бытовая электроника, престижные часы, легковые автомобили. Машины «Вольво», как оказалось, можно лишь на 50% считать шведскими. Заявление о намерении развернуть статистический анализ мировой торговли по добавленной стоимости в секретариате ВТО выглядит разумным.

Что же должна делать ВТО для более успешного функционирования многосторонней торговой системы?

Во-первых, предлагалось расширить деятельность ВТО с тем, чтобы обеспечить более тесную взаимосвязь проблем мировой торговли с экологическими и социальными. Необходимость уделять больше внимания социальным последствиям глобализации была обоснована в ходе презентации совместного исследования ВТО и Международной организации труда (МОТ) на тему «Пути к социально устойчивой глобализации».

Вторая большая группа предложений, высказанных на форуме, касалась процедурных реформ. Самым революционным было предложение создать вместо ВТО и других международных организаций одну всеобъемлющую мегаорганизацию, которая занималась бы вопросами экономического развития и торговли, социальными и экологическими проблемами ХХI века в их тесной увязке.

Выдвигалось также предложение исключить из деятельности ВТО регулирование торговли сельскохозяйственными товарами, передав эту проблематику Организации ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (ФАО).

Была озвучена идея допускать при определенных условиях отход от принципа единогласного консенсуса, заменив его принципом критической массы, то есть разумного большинства заинтересованных участников переговоров. Предлагалось также отказаться в будущем от слишком сложных амбициозных раундов переговоров типа Уругвайского или Дохийского, отдав предпочтение переговорам по отдельным секторам и проблемам.

Главным итогом форума следует считать более ясное понимание мировым гражданским сообществом всей сложности проблем, переживаемых многосторонней системой регулирования торговли. Каким путем будут решаться эти проблемы, может хотя бы частично проясниться на предстоящей в декабре министерской сессии стран – членов ВТО.

1   2   3   4

Похожие:

«Российское аграрное движение рад» Информационно-аналитический отдел дайджестпубликацийсм и iconПредисловие информационно-аналитический
Информационно-аналитический бюллетень по охране труда является периодическим изданием Координационного Совета по охране труда и проблемам...
«Российское аграрное движение рад» Информационно-аналитический отдел дайджестпубликацийсм и iconПредисловие информационно-аналитический
Информационно-аналитический бюллетень по охране труда является периодическим изданием Координационного Совета по охране труда и проблемам...
«Российское аграрное движение рад» Информационно-аналитический отдел дайджестпубликацийсм и iconПредисловие информационно-аналитический
Информационно-аналитический бюллетень по охране труда является периодическим изданием Координационного Совета по охране труда и проблемам...
«Российское аграрное движение рад» Информационно-аналитический отдел дайджестпубликацийсм и iconПредисловие информационно-аналитический
Информационно-аналитический бюллетень по охране труда является периодическим изданием Координационного Совета по охране труда и проблемам...
«Российское аграрное движение рад» Информационно-аналитический отдел дайджестпубликацийсм и iconИстория и современность информационно-аналитический бюллетень №12 уфа 2011 Информационно- аналитический
Национальные и языковые процессы в республике башкортостан: история и современность
«Российское аграрное движение рад» Информационно-аналитический отдел дайджестпубликацийсм и iconБиблиотека. Информационно-библиографический отдел
Берегите свой иммунитет!: Рекомендательный список. Сумы: СумГУ. Библиотека. Информационно-библиографический отдел, 2007. 8 с
«Российское аграрное движение рад» Информационно-аналитический отдел дайджестпубликацийсм и iconИнформационно исследовательский центр
Информационно-аналитический обзор о положении русских соотечественников в казахстане 2007 год
«Российское аграрное движение рад» Информационно-аналитический отдел дайджестпубликацийсм и iconГригорий Померанц (Россия) духовное движение с запада
Добро без границ” Международное благотворительное общественное информационно-просветительское движение, при содействии Caux Pullignina...
«Российское аграрное движение рад» Информационно-аналитический отдел дайджестпубликацийсм и iconИнформационно-библиографический отдел Посвящается 200-летию
...
«Российское аграрное движение рад» Информационно-аналитический отдел дайджестпубликацийсм и iconИнформационно-библиографический отдел
Чернобыль: взгляд сквозь годы : рекомендательное библиографическое пособие / Краснодар краев универс науч б-ка им. А. С. Пушкина;...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница