Конвенция о биологическом разнообразии




НазваниеКонвенция о биологическом разнообразии
страница2/19
Дата20.03.2013
Размер2.16 Mb.
ТипРеферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ

пункт 1 повестки дня. Открытие совещания


1.1 Приветственное обращение министра науки, технологии и окружающей среды Малайзии Дато Сери Ло Хьенг Динга

  1. В начале церемонии открытия, состоявшейся 9 февраля 2004 года, министр науки, технологии и окружающей среды Малайзии г-н Ло Хьенг Динг приветствовал всех участников, прибывших в Куала-Лумпур, и выразил благодарность Исполнительному секретарю и всем Сторонам за веру и доверие, которые они проявили, приняв предложение Малайзии организовать у себя седьмое совещание Конференции Сторон. Он также выразил признательность всем донорам и спонсорам, оказавшим содействие в организации совещания. Отметив, что в 1998 году Малайзия приступила к осуществлению национальной политики, направленной на предотвращение утраты видов и местообитаний, он подчеркнул приверженность его страны принципу устойчивого развития. В настоящее время в Малайзии завершается разработка национального законодательства по биобезопасности и вырабатывается законодательство, регулирующее доступ к генетическим ресурсам и совместное использование выгод. Он обратил внимание на проходившую в ходе совещания выставку, посвященную деятельности и программам страны в области сохранения биологического разнообразия. Он выразил признательность делегатам за их работу на совещании и пожелал им всем приятного и незабываемого пребывания в Куала-Лумпуре.

1.2 Открытие совещания Председателем шестого совещания Конференции Сторон г-ном Гансом Хоогевееном и сделанное им заявление.

  1. Затем г-н Ганс Хоогевеен, Директор канцелярии министра сельского хозяйства Нидерландов и Председатель шестого совещания Конференции Сторон, открыл совещание.

  2. Г-н Хоогевеен выразил благодарность г-ну Ло Хьенг Дингу и правительству Малайзии за организацию у себя совещания и за оказанный теплый прием. Отметив, что вопросу биологического разнообразия никогда еще не придавался столь высокий приоритет в политической повестке дня, он сказал, что Конвенция о биологическом разнообразии является одной из наиболее успешных конвенций в системе Организации Объединенных Наций. На шестом совещании Конференции Сторон министры дали ясно понять, что сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия служат одним из краеугольных камней в деле обеспечения устойчивого развития и искоренения бедности. Эта мысль была также выражена главами государств и правительств на Всемирном саммите по устойчивому развитию (ВСУР). Кроме того, шестое совещание Конференции Сторон и Всемирный саммит ознаменовали собой переход от разработки далеко идущих планов к их осуществлению. Для этого этапа реализации планов крайне важно, чтобы на текущем совещании была принята Многолетняя программа работы на период до 2010 года. Для этого этапа также требуются финансовые средства, и он обратился к делегатам с настоятельным призывом поддержать необходимое увеличение бюджета Конвенции.

  3. Отметив стоящие на повестке дня задачи, касающиеся способов проведения оценки состояния биоразнообразия, он подчеркнул необходимость использования возникшего политического импульса. Кроме того, на международном уровне требуется применение более широкого и последовательного подхода. Такой подход должен быть основан на успешном опыте реализации других процессов и на поддержке со стороны субъектов деятельности, частного сектора, неправительственных организаций и научных кругов, а также на их участии. В заключение он с похвалой отозвался о работе сотрудников секретариата и, в частности, о руководстве и управленческих навыках Исполнительного секретаря г-на Хамдаллы Зедана. Он выразил уверенность в том, что секретариат и дальше будет возглавлять работу по решению стоящих впереди задач.

1.3 Вступительное заявление Дато Сери Ло Хьенг Динга, Председателя седьмого совещания Конференции Сторон

  1. После своего избрания в качестве Председателя г-н Дато Сери Ло поблагодарил за оказанную ему честь. Подчеркивая важное значение Конвенции о биологическом разнообразии, он обратился ко всем делегатам с настоятельным призывом применять свои экспертные знания и принимать активное и конструктивное участие в ходе обсуждений на совещании, чтобы содействовать принятию решений, которые помогут всем Сторонам в реализации их программ по сохранению биологического разнообразия. Он обратил особое внимание на необходимость налаживания новых партнерств для обеспечения устойчивого развития на местном, национальном и региональном уровнях; на необходимость новых и дополнительных финансовых ресурсов для развивающихся стран; и на необходимость создания структуры для передачи технологии. Он выразил надежду на то, что дискуссии на текущем совещании приведут к принятию конкретных мер для решения этих вопросов. Подчеркивая необходимость ликвидации пробелов и создания потенциала для сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, он указал на необходимость дальнейших действий по реализации обязательства, взятого на Всемирном саммите по устойчивому развитию. Кроме того, он подчеркнул необходимость согласования общей структуры для обеспечения совместного использования выгод от применения генетических ресурсов на справедливой и равной основе. В заключение он обратился к делегатам с настоятельным призывом прилагать все усилия к тому, чтобы обеспечить успешное решение всех основных задач.

1.4 Вступительное заявление Директора-исполнителя Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) г-на Клауса Тёпфера

  1. Также выступая на первом заседании совещания, Директор-исполнитель Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) г-н Клаус Тёпфер выразил благодарность правительству и народу Малайзии за проявленное гостеприимство и проделанную большую работу по организации совещания. Кроме того, он поздравил г-на Дато Сери Ло с его избранием в качестве Председателя седьмого совещания и г-на Зедана и его сотрудников с проведением успешной подготовительной работы к совещанию, имевшей очень важное значение. На Всемирном саммите по устойчивому развитию были начертаны новые перспективы, и План осуществления решений саммита стал маршрутом для реализации целей Конвенции. Утрата биоразнообразия не остановлена, и надо надеяться на то, что будут согласованы критерии достижения цели, намеченной на 2010 год.

  2. Для того, чтобы гарантировать включение всех стран в процесс Конвенции, требуется обеспечить создание потенциала и управление биологическим разнообразием в развивающихся странах. Для беднейших из бедных природа является главным богатством и поэтому крайне важно использовать ее устойчивым образом. Ответственный и устойчивый туризм также является необходимым элементом для обеспечения того, чтобы местное население могло извлекать выгоду из своего капитала, воплощенного в биоразнообразии. Важность значения биоразнообразия связана с вопросом обеспечения доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод. Он выразил благодарность ГЭФ за его сотрудничество в реализации проекта ЮНЕП/ГЭФ по созданию потенциала для обеспечения биобезопасности. Необходимо объединить этот процесс со стратегиями искоренения бедности в развивающихся странах.

  3. Он подчеркнул выдающийся вклад в работу ЮНЕП, внесенный Всемирным центром мониторинга охраны окружающей среды (ВЦМООС), в частности, в том, что касается его сотрудничества с Оценкой экосистем на пороге тысячелетия, и вклад, внесенный Международной инициативой по коралловым рифам и Инициативой по сохранению человекообразных приматов. Подчеркивая, что ЮНЕП удостоилась чести быть связанной с успехами, достигнутыми Конвенцией о биологическом разнообразии, он выразил благодарность всем делегатам, которые также содействовали успешному функционированию Конвенции.

1.5 Вступительное заявление Исполнительного секретаря Конвенции о биологическом разнообразии г-на Хамдаллы Зедана

  1. Выступая на первом заседании совещания, Исполнительный секретарь Конвенции о биологическом разнообразии г-н Хамдалла Зедан приветствовал участников совещания и вновь выразил признательность правительству Малайзии за его щедрость и гостеприимство в организации и проведении данного совещания. Он также выразил благодарность тем странам, которые оказали финансовое содействие или помощь товарами и услугами в проведении мероприятий, осуществляемых в рамках Конвенции, и в обеспечении участия представителей развивающихся стран и стран с переходной экономикой в работе данного совещания. В их число входят следующие Стороны: Австралия, Австрия, Бельгия, Германия, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария и Япония. Он также выразил свою личную признательность покидающему свой пост Председателю Конференции Сторон, другим членам бюро, Председателю и членам бюро Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям (ВОНТТК), Межправительственного комитета по Картахенскому протоколу (МККП) и различных других органов, которые предоставляли поддержку и руководящие указания в течение межсессионного периода.

  2. Он заявил, что предыдущие десять лет стали периодом разительных перемен в подходах к вопросу о сохранении и устойчивом использовании биологического разнообразия и в его понимании, что в первую очередь проявилось во все большем выдвижении вопросов биоразнообразия на первый план усилий по обеспечению устойчивого развития и искоренения бедности. Из свода принципов Конвенция постепенно превратилась во всеобъемлющую программу работы, и сейчас уже вплотную приблизился этап практического осуществления этой программы. Достигнутый на сегодняшний день прогресс является хорошим фундаментом, свидетельством эффективности Конвенции. Но многое еще предстоит сделать, и на данном совещании будет определено, как именно будет строиться эта работа.

  3. На Межсессионном совещании открытого состава по Многолетней программе работы Конференции Сторон на период до 2010 года было четко указано на необходимость заострить внимание на реализации существующих программ, обзоре эффективности механизмов осуществления, оценке прогресса в достижении цели, намеченной на 2010 год, и целей развития на тысячелетие. Это изменение подхода также требует большей политической приверженности и поддержки, предоставления дополнительных финансовых ресурсов, усиления осуществляемых в настоящее время мер по реализации, дополненных новыми, творческими подходами, а также расширения сотрудничества и укрепления стратегических партнерских связей.

  4. На настоящем совещании Конференции Сторон было предложено рассмотреть рамки для определения целей, целевых задач и индикаторов, а также вопрос об их применении в уточненных программах работы. Эти рамки должны рассматриваться как гибкие, позволяющие определять национальные целевые задачи и индикаторы, что будет иметь критически важное значение для достижения цели, намеченной на 2010 год.

  5. Один из пунктов повестки дня основан на прямой просьбе, сформулированной на Всемирном саммите по устойчивому развитию. Речь идет о проведении переговоров о международном режиме, призванном поддерживать и обеспечивать справедливое и равноправное распределение выгод от использования генетических ресурсов. Достижение консенсуса по вопросу о мандате переговоров явится критической проверкой Конвенции.

  6. Обеспечение в рамках процесса Конвенции подхода, в большей степени ориентированного на конкретные действия, требует придания большего значения механизмам осуществления, включая программу работы по связи, просвещению и информированию общественности, национальные доклады, механизм посредничества и механизм финансирования. Что касается более широкого вопроса о финансовых ресурсах для осуществления Конвенции, то участники могли бы рассмотреть финансовые последствия цели, намеченной на 2010 год, и решить, как в этом плане лучше всего рассматривать вопрос о потребностях развивающихся стран и стран с переходной экономикой.

  7. Кроме того, для обеспечения оптимальной эффективности и в проведении политики, и в использовании ресурсов необходимо создавать новые мощные партнерства с привлечением широкого круга субъектов. На Межсессионном совещании открытого состава по Многолетней программе работы Конференции Сторон на период до 2010 года было предложено создать глобальное партнерство по биоразнообразию с участием крупнейших организаций, занимающихся сохранением биоразнообразия, а также секретариата. Он предложил участникам рассмотреть это предложение, сформулировать мандат и определить организационную структуру такого партнерства.

  8. В заключение он сообщил, что Картахенский протокол по биобезопасности насчитывает сейчас 82 Стороны, причем новые ратификационные документы продолжают поступать в ускоренном темпе, что свидетельствует о важности Протокола для безопасного развития биотехнологий, деятельности, имеющей ключевое значение для будущего. Он призвал всех участников принять вызовы, стоящие перед Конвенцией, и заверил их в полной поддержке со стороны секретариата в деле обеспечения ее успешного осуществления.

1.6 Основное выступление г-на Дэйвида Сузуки, Председателя Фонда Дэйвида Сузуки

  1. На 1-м пленарном заседании совещания Конференции Сторон 9 февраля 2004 года делегаты заслушали выступление г-на Дэйвида Сузуки, Председателя Фонда Дэйвида Сузуки. Сначала им был показан короткий видеофильм с записью выступления дочери г-на Сузуки, Северн Сузуки, сделанного от имени детской организации по охране окружающей среды на Саммите Земли в 1992 году, после чего г-н Судзуки заметил в своем выступлении, что невозможно переоценить значение работы Конференции Сторон, и отметил, что от участников совещания зависит будущее их детей и внуков и будущее всех биологических видов. Он подчеркнул, что деятельность по обеспечению понимания масштабов и остроты глобального экологического кризиса и реагированию на него ведется слишком медленно и поверхностно. Он отметил, что ведущие ученые призывали к действию в течение десятилетий и что в 1992 году ряд наиболее уважаемых ученых мира выступил с предостережением о том, что в нашем распоряжении осталось всего несколько десятилетий для того, чтобы устранить угрозу окружающей среде. Он выразил сожаление в связи с тем, что на том этапе мировая пресса обошла эту обеспокоенность полным олчанием.

  2. Г-н Сузуки заявил, что человечество всегда осознавало свою неразрывную связь с природой и зависимость от нее. Эта неразрывная связь нашла свое выражение в сказаниях, песнях и ритуалах народов всего мира, которые понимали свою ответственность за сохранение окружающей среды. Он заявил о своей обеспокоенности тем, что в последнее время человечество забыло эти древнюю, с большим трудом постигнутую истину, и с потрясающей быстротой превратилось в новый супер-вид, наиболее многочисленное млекопитающее на земле, пытающееся повсюду находить ресурсы и использовать их. Человечество приобрело научную и технологическую мощь, позволяющую ему извлекать ресурсы Земли, изменять Землю и загрязнять ее, но оно не приобрело чувства ответственности, которое должно сопровождать эту новую мощь. От отметил, что в эпоху глобализации потребление продукции оторвано от места добычи ресурсов и что наше представление о мире стало настолько фрагментарным, что некоторые люди утратили способность видеть причинно-следственные связи. Он высказал обеспокоенность в связи с тем, что при утрате понимания этой взаимосвязи теряется и чувство ответственности.

  3. Он отметил, что решение экологических проблем, как правило, видят в регулировании. Но его беспокоит тот факт, что эффективное регулирование невозможно, так как наших знаний недостаточно для предсказания последствий применения новых технологий. В качестве иллюстрации он привел пример использования ДДТ и ХФУ и далее высказал обеспокоенность тем, что наше понимание возможных последствий внедрения в окружающую среду генетически модифицированных организмов до сих пор недостаточно, чтобы обеспечить полную безопасность их внедрения. Он заявил, что для управления любым процессом необходимо иметь как полный перечень всех его элементов, так и схему взаимодействия между ними. В случае биоразнообразия нам неизвестно общее число существующих видов, а что касается видов, получивших названия, то менее чем в 0,1% случаев мы располагаем какой-либо информацией о виде, помимо его названия. В заключение он сказал, что необходимо радикально изменить образ жизни человечества. Человечеству нужно осознать свою зависимость от природы и почтительно относиться к ней в силу нашего невежества. Природу необходимо охранять и восстанавливать, а экологический аспект должен быть включен во все виды человеческой деятельности.

1.7 Основное выступление г-на Эмиля Фризона, Генерального директора Международного института генетических ресурсов растений

  1. На 2-м пленарном заседании совещания 9 февраля 2004 года Конференция Сторон заслушала основное выступление г-на Эмиля Фризона, Генерального директора Международного института генетических ресурсов растений. Г-н Фризон заявил, что, хотя человечество добилось больших успехов в борьбе с голодом, это заслоняет проблему скрытого голода в результате нехватки питательных веществ, витаминов и других важных компонентов диеты, и подчеркнул, что недостаточно лишь обеспечить потребление необходимого количества калорий. Биоразнообразие призвано сыграть ключевую роль в смягчении последствий недостатка питательных веществ, подрывающего здоровье сотен миллионов жителей развивающихся стран, прежде всего женщин и детей. Он также заявил, что в развивающихся странах растет число лиц, особенно среди горожан, страдающих заболеваниями, как правило, связываемыми с высоким уровнем достатка. Этот вид неправильного питания в значительной степени является следствием изменения диеты, которое он назвал переходом в питании. Это явление затрагивает в первую очередь городское население и связано с потреблением рафинированных углеводов. Такие рафинированные продукты питания позволяют получить достаточно энергии, но в них недостает других жизненно важных питательных элементов. Кроме того, современная диета стала намного более простой и содержит больше жареных блюд. Один из основных путей борьбы с этой тенденцией – обеспечение большего разнообразия в диете.

  2. Одна из наиболее сложных задач в популяризации преимуществ более разнообразной диеты заключается в точном измерении вклада каждого из ее компонентов. В научных данных может быть упущена важная информация о пищевых продуктах, составляющих диеты. Но информация о различных продуктах зачастую хорошо известна фермерам и другим субъектам, которые нередко описывают те или иные продукты питания как имеющие особую диетическую или терапевтическую ценность. Далее он остановился на двух программах с участием Международного института генетических ресурсов растений, направленных на то, чтобы сделать питание населения в различных районах более разнообразным. Одна из этих программ осуществляется в штате Тамил Наду на юге Индии и она посвящена мелким видам проса, которые являются особо стойкими из-за того, что растут в суровых условиях, и особо полезными для диабетиков из-за своего низкого гликемического индекса. Второй проект был посвящен африканским овощным культурам с темно-зелеными листьями и состоял в просвещении как фермеров, так и городских жителей по вопросу о пользе употребления таких овощей. Он заявил, что это лишь два примера того, как биоразнообразие могло бы вносить вклад и в укрепление здоровья людей, и в сохранение природы. Он отметил наличие достаточного числа свидетельств того, что следует рекомендовать проведение целенаправленной стратегии, увязывающей воедино питание, здоровье и биоразнообразие.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

Похожие:

Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Сторон Конвенции о биологическом разнообразии и решением iv/18, принятым на ее четвертом совещании, пятое совещание Конференции Сторон...
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Доклад о работе восьмого совещания конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии 1
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
...
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Доклады вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Доклад исполнительного секретаря о работе, проделанной в межсессионный период в соответствии с рекомендациями
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Межправительственного комитета по Картахенскому протоколу по биобезопасности о работе его первого совещания
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Биологическое разнообразие лесов: современное состояние, тенденции развития и возможные пути сохранения
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Внутренние водные экосистемы: проведение обзора, дальнейшей разработки и уточнения программы работы 26
Конвенция о биологическом разнообразии iconКонвенция о биологическом разнообразии
Доклад о деятельности Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде в области биологического разнообразия
Конвенция о биологическом разнообразии iconПриродной среды украины конвенция о биологическом разнообразии четвертый национальный
Состояние подготовки и/или внедрения национальных стратегий/программ и планов действий сохранения биоразнообразия 16
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница