Республика бурятия закон о программе социально экономического развития




Скачать 15.03 Mb.
НазваниеРеспублика бурятия закон о программе социально экономического развития
страница14/120
Дата29.04.2013
Размер15.03 Mb.
ТипЗакон
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   120

Основной целью формирования данного кластера станет снижение стоимости эксплуатации жилья, удовлетворение внутреннего спроса на качественное жилье, производство конкурентоспособных строительных материалов и изделий, мебели, приборов контроля, энергосбережение.

Географически жилищный кластер охватит всю территорию республики, но наибольшая концентрация участников этого кластера сосредоточена в городе Улан-Удэ, Кабанском и Селенгинском районах, городе Северобайкальске.

Наличие сырьевой базы (известняки, глины, лес, базальты, пигменты для красителей) и производственных мощностей по ее переработке дают возможность практически полностью обеспечить собственные нужды жилищного строительства и вывозить в другие регионы.

Основные финансовые и материальные потоки жилищного кластера проходят через рынки жилья, жилищно - коммунальных услуг и строительных материалов.

Развитие рынка жилья через систему ипотечного кредитования даст работу строительным организациям, оживит рынок строительных материалов, мебели, деревообрабатывающих производств.

Тесная взаимосвязь предприятий ТЭК с жилищно - коммунальной сферой и энергоемкими предприятиями стройиндустрии обуславливает взаимосвязь рынка строительных материалов и жилищно - коммунальных услуг. Рост реальных доходов населения и уровня оплаты коммунальных услуг будет способствовать росту спроса на рынке стройматериалов и активизации рынка жилья.

Динамика развития кластера будет определяться мультипликативным эффектом влияния роста реальных доходов населения на уровень оплаты коммунальных услуг, приростом спроса на новое жилье и строительные материалы.


Группировка отраслей


I. Товары и услуги конечного пользования

1. Пищевые продукты и напитки

2. Текстиль, одежда

3. Жилищное строительство и бытовые товары

4. Здравоохранение


II. Индустриальные и поддерживающие функции

1. Транспорт

2. Энергетика

3. Телекоммуникации

4. Сложный бизнес

5. Оборона


III. Отрасли, осуществляющие поставки другим отраслям

1. Лесоматериалы

2. Стройматериалы

3. Уголь

4. Цветные металлы, черные металлы


Кластер жилищное строительство

Улан-Удэ

Северобайкальский р-н

Кабанский р-н


Кластер восточной медицины

Улан-Удэ


Рыбный кластер

Сосновоозерский р-н

Горячинск

Кабанский р-н


Кластер мебель

Улан-Удэ


Кластер пищевых отраслей

Улан-Удэ


Мясной кластер

Улан-Удэ

Закаменский р-н

Южные р-ны республики


Кластер ткани, одежда,

обувь

Улан-Удэ


Кластер

услуги,

сувениры

Улан-Удэ

Тункинский р-н

Кабанский р-н


┌────────────────┐

│Кирпичные заводы│ ┌─────────────┐ ┌───────────┐ ┌──────┐

└────────────────┤ │ Новое жилье ├───>│Рынок жилья│ │ Банк │

┌────────────────┤ │ │<───┤ │ └──────┘

│Цементный завод │ └─────────────┘ └─────┬─────┘ A

└────────────────┤ │ A │

┌────────────────┤ V │ V

│Шиферный завод │ ┌──────────────┐ ┌─────────┴─┐ ┌─────────┐

└────────────────┤ │ Строительные │ │ Население │───│Агентство│

┌────────────────┤ │ компании │ └─────────┬─┘ │ипотечное│

│Заводы ЖБИ │ │(строительство│ A │ └─────────┘

└────────────────┤ │ жилья) │ │ │

┌────────────────┤ └───────┬──────┘ │ │

│Лесной кластер │ A │ Услуги │ │ Деньги

│(мебель, │ │ V │ V

│пиломатериалы) │ ┌──┴─────────┐ ┌┴─────────────┐

└────────────────┼───>│ Рынок │<-------->│ Рынок услуг │

┌────────────────┤ │ материалов │ └──────────────┘

│Производители │ └────────────┘ ┌────────┐

│окон, дверей │ Материалы │Жил.фонд│

└────────────────┤ └────────┘

┌────────────────┤ ┌──────────────────┐ ┌────────────────┐ ┌──────────────┐

│Производители │ │ Бурятская │ │ Бурятэнерго │ │ Предприятия │

│отделочных │ │топливная компания│ │(электроэнергия,│ │ ЖКХ │

│материалов │ └──────────────────┘ │ тепло) │ │(эксплуатация │

└────────────────┘ └────────────────┘ │и ремонт жилья│

└──────────────┘


Рис. 5. Финансовые и материальные потоки кластера "Жилье"


5.2. Направления развития промышленности и ее отраслей


Переход экономики Республики Бурятия в режим устойчивого роста невозможен без создания необходимых условий для оживления реального сектора в его главном звене - промышленности.

Опыт работы промышленных предприятий с 1991 г. показал, что надежда на решение организационно - экономических проблем промышленности на основе саморегуляции без активного влияния государства на экономические процессы на промышленных предприятиях является нереалистичной. Необходимо системное целенаправленное проведение государственной промышленной политики, которая является конкретизацией форм воздействия государства на экономические процессы для повышения эффективности производства и конкурентоспособности отечественной продукции, наращивания промышленного производства, доходов населения.

Скоординированная с участниками экономического процесса макроэкономическая политика, с одной стороны, должна отвечать интересам устойчивого экономического роста, и с другой стороны, - интересам широких слоев общества, то есть обеспечивать текущее повышение жизненного уровня населения и качества его жизни.

Одновременное решение этих задач требует, в первую очередь, максимальной ориентации макроэкономической политики (инновационной, налоговой, кредитно - денежной, инвестиционной, научно - технической, амортизационной и т.д.) на формирование интенсивного типа воспроизводства валового регионального продукта, то есть выбора модели развития экономики, обеспечивающей ускорение оборота капитала (в первую очередь промышленного) и повышение конкурентоспособности республиканской экономики.

Необходимость выбора инновационной модели развития экономики для эффективного решения имеющихся проблем подтверждает мировой опыт. Прогрессивные сдвиги в экономике многих развитых стран прямо зависели от скорости инновационных преобразований в этих странах. Наличие в республике научного потенциала при проведении соответствующей инвестиционной политики дает возможность придать дополнительное ускорение этому процессу.

Настоящая Программа учитывает сложившиеся тенденции и процессы, происходящие в промышленном производстве республики и нацелена на решение проблем в ходе реализации конкретных программных мероприятий в среднесрочном периоде.


Цели и задачи государственной промышленной политики


Целью государственной промышленной политики в республике является создание высокотехнологичного, конкурентоспособного промышленного производства, удовлетворяющего государственные и общественные нужды республики в товарах и услугах, а также обеспечение конкурентоспособности на внешнем рынке.

Структурная политика в промышленности на среднесрочный период должна обеспечить сбалансированность развития промышленного комплекса республики, состоящего из предприятий производственной инфраструктуры, добывающих и перерабатывающих отраслей.

Достижение поставленных целей требует решения следующих задач:

- выработки и проведения эффективной системы государственного регулирования на основе таких правил игры, которые бы позволяли наилучшим образом использовать производственный и финансовый потенциал предприятий;

- создание благоприятных правовых, экономических и организационных условий для выбора инновационной энерго- и ресурсосберегающей модели развития;

- подготовка квалифицированных управленческих кадров для предприятий отрасли;

- обеспечение информационной открытости при проведении промышленной политики;

- проведение протекционистской политики при продвижении продукции местных производителей на внешние рынки;

- создание предпосылок для формирования крупных производственных комплексов.


5.2.1. Энергетика


Анализ ситуации в отрасли


Основным производителем электрической энергии в Бурятии является Гусиноозерская ГРЭС, поставляющая около 55% от всей электроэнергии, потребляемой в Бурятии; доля ОАО "Бурятэнерго" на рынке электроэнергии составляет около 10%. Основным производителем электроэнергии в ОАО "Бурятэнерго" является Улан-Удэнская ТЭЦ-1, установленная электрическая мощность которой составляет 127 МВт, блок - станция Селенгинского ЦКК.

Потребляемая мощность по Республике Бурятия составляет 1080 МВт, где 870 МВт - это максимальная нагрузка и 210 МВт резерв мощности. С учетом экспорта в Монголию (100 МВт) и передачи электроэнергии в Читинскую область (300 МВт) полная потребность составляет 1480 МВт.


Таблица 5.2.1.1


Основные показатели электроэнергетики за 1994 - 2000 г.





1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Производство продукции
в фактически действ.
ценах, млн. деном. руб

474

1293

1907

2336

2442

2791

3083

Индекс физического
объема производства
продукции промышленности,
% к 1994 г.

100

95,1

108,4

106,3

98,0

91,6

90,3

Потребление
электроэнергии в Бурятии,
млн. кВт. ч

4388,1

4429,7

4419,8

4190,1

4108,1

4245,9

4582,3

В % к 1994 г.

100

100,9

100,9

95,5

93,6

96,7

104,4

Выработка электроэнергии,
млн. кВт. ч

3783

3328

4325

4315

3774

3322

3146

В % к 1994 году

100

88

114

114

99,7

87,8

87,8

Отпуск теплоэнергии,
Гкал.

3275

3109

2955

2670

2738

2774

2822

В % к 1994 году

100

95,0

90,2

81,5

83,6

84,7

86,2

Численность работающих,
чел.

5050

5086

5921

5381

5604

5554

5831

Средняя заработная плата,
деном. руб.

664

1267

1697

1828

2344

3284

4336

Удельный вес затрат в
общих затратах на
производство и
реализацию продукции, %






















- топливо













25,0

17,2




- энергия













19,2

23,7





В соответствии с имеющейся динамикой роста электропотребления, прогнозируемый объем потребления к 2005 г. будет на 12 - 15% выше уровня электропотребления в 2005 г. и составит около 5 млрд. кВт. час.

Покрытие нагрузки по электрической энергии осуществляется электростанциями Бурятской энергосистемы, где располагаемая мощность составляет 915 МВт, в т.ч. Гусиноозерская ГРЭС - 790 МВт, ТЭЦ-1 - 95 МВт, блокстанции - 30 МВт.

Недостающее количество электроэнергии закупается на оптовом рынке РАО "ЕЭС России" по ЛЭП 220 кВ связи с ОЭС Сибири.

Основной проблемой энергоснабжения Бурятии является имеющийся дефицит располагаемой электрической мощности.

Дефицит установленной мощности по Бурятской энергосистеме в 2000 г., в соответствии с балансом мощности Бурятской энергосистемы, составляет 565 МВт и покрывается за счет перетока из ОЭС Сибири. На расчетный период 2005 г. дефицит составит 606 МВт.

В настоящее время все районы Республики Бурятия обеспечены централизованным электроснабжением. Однако, существует ряд потребительских узлов, которые обеспечиваются радиальными линиями электропередач без необходимого резервирования.

К ним относятся Тункинский, Окинский, Джидинский, Закаменский, Баргузинский, Курумканский и Баунтовский районы Республики Бурятия. Для обеспечения надежности электроснабжения этих районов необходимо строительство вторых линий электропередач, либо строительство автономных источников электроэнергии: дизельных электростанций, малых ГЭС и т.д.
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   120

Похожие:

Республика бурятия закон о программе социально экономического развития iconРеспублика бурятия закон
Настоящий Закон определяет содержание и порядок реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011...
Республика бурятия закон о программе социально экономического развития iconУдмуртская республика закон о республиканской программе социально экономического
Статья Утвердить прилагаемую Республиканскую программу социально экономического развития Удмуртской Республики на 2002 год
Республика бурятия закон о программе социально экономического развития iconСогласно Закона Республики Бурятия от 09. 11. 2007 года №2595 III о программе социально экономического развития Республики Бурятия на 2008 2010 годы и на
Согласно Закона Республики Бурятия от 09. 11. 2007 года №2595 – III «о программе социально – экономического развития Республики Бурятия...
Республика бурятия закон о программе социально экономического развития iconКурская область закон о программе социально-экономического развития
Утвердить Программу социально-экономического развития Курской области на 2011 2015 годы (прилагается)
Республика бурятия закон о программе социально экономического развития iconЗакон волгоградской области о программе социально-экономического развития
Статья Утвердить Программу социально-экономического развития Волгоградской области до 2010 года (далее Программа) согласно приложению...
Республика бурятия закон о программе социально экономического развития iconЗакон волгоградской области о программе социально-экономического развития
Статья Утвердить Программу социально-экономического развития Волгоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года (далее...
Республика бурятия закон о программе социально экономического развития iconЗакон Республики Бурятия о программе социально
Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Жилище" Республики Бурятия на 2011 2015 годы (далее Программа)
Республика бурятия закон о программе социально экономического развития iconЗакон тульской области о программе социально-экономического развития
Утвердить Программу социально-экономического развития Тульской области до 2015 года (прилагается)
Республика бурятия закон о программе социально экономического развития iconУдмуртская республика закон
Статья Утвердить прилагаемую Республиканскую программу социально экономического развития Удмуртской Республики на 2003 год
Республика бурятия закон о программе социально экономического развития iconПлан мероприятий программы социально-экономического развития ленинградской области
Программе социально-экономического развития Ленинградской области на 2012-2016 годы
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница