Доклад главы района. 26 февраля 2010 г




Скачать 427.61 Kb.
НазваниеДоклад главы района. 26 февраля 2010 г
страница1/3
Дата07.03.2013
Размер427.61 Kb.
ТипДоклад
  1   2   3


Доклад главы района. 26 февраля 2010 г.


Уважаемые депутаты, члены коллегии,

уважаемые участники заседания!


Минувший год был насыщен важными событиями как внутри страны, так и в нашем районе. Что касается нашего района – состоялись выборы Главы района. И это мой первый отчет как руководителя района перед столь авторитетным и уважаемым собранием.

Сегодня речь пойдет о том, что было выполнено в 2009 году, и какие намеченные год назад мероприятия остались нереализованными, что помешало этому. А также, наметим основные задачи по всем направлениям развития района на 2010 и последующие годы.

2009 год был первым годом экономического и финансового кризиса, который оказал свое влияние на всю ситуацию в нашей стране, в области и в районе. Но мы выдержали, и хотелось бы надеяться, что прошедший год останется самым тяжелым в кризисный период.

Говоря же в целом об итогах ушедшего 2009 года, Никифоровский район завершил его достойно.

Сельское хозяйство


В 2009 году в Никифоровском районе 10 сельскохозяйственных организаций различной формы собственности, 66 действующих КФХ и 8300 ЛПХ произвели с/х продукции на 1,4 млрд. рублей против 1,32 млрд. рублей в 2008 году, больше на 6,1%. Районной программой «Социально-экономическое развитие Никифоровского района на 2007 – 2010 годы» был запланирован рост стоимости валовой продукции в 2008 году по отношению к 2007 году - 106,3%. Задача выполнена с учетом перевыполнения в прошлом году.

Соглашение, заключенное между администрацией района и администрацией области по производству растениеводческой продукции выполнено полностью.

Валовой сбор зерна в 2009 году составил 131,1 тыс. тонн, на 6,0 тыс. тонн или на 4,8 % больше 2008 года, валовой сбор сахарной свеклы составил 209,5 тыс. тонн, что на 17,8 тыс. тонн или на 9,3 % больше, чем в 2008 году; подсолнечника – 7,2 тыс. тонн, - на 2,2 тыс.тонн или на 44,0 % больше прошлого года.

В сельском хозяйстве района имеются положительные тенденции. Это увеличение к уровню 2008 года пашни на 2980 га, посевных площадей на 4534 га., увеличение посевов зерновых культур на 3486 га., технических культур на 1152 га, в том числе посевы сахарной свеклы на 790 га, а также увеличились площади выращивания зерновых и технических культур по интенсивной технологии с полным комплексом применения пестицидов и минеральных удобрений.

Под урожай 2009 года в хозяйствах района было внесено 5736 тонн действующего вещества минеральных удобрений на площади более 34 тыс. га под такие культуры как озимая и яровая пшеница, сахарная свекла, вывозился по отдельным хозяйствам дефекат для известкования кислых почв, на сегодняшний день внесено 103640 тонн, произвестковано 3988 га.

Урожайность зерновых в 2009 году составила по району 31,1 ц/га, а в 2008 году была 34,2 ц/га.

В текущем году сельскохозяйственными предприятиями района приобретено 55 единиц сельскохозяйственной техники на сумму 78 млн. руб.

Оформлено 14 субсидий по минеральным удобрениям на сумму 16,6 млн. руб. из федерального бюджета и на 4,1 млн. руб. из областного бюджета, на приобретение элитных семян - 12 субсидий на сумму: из федерального бюджета - 199,5 тыс. руб. и областного бюджета - 19 тыс. руб.

Нельзя не отметить тот негативный факт, который влияет на конечный финансовый результат – низкие закупочные цены на зерновые культуры. Решением этой проблемы видим в строительстве силами ЗАО «БиоТехнологии» крупного элеватора в райцентре мощностью 240 тыс.тонн зерна.

Однако, прибыль сельхозпредприятий за 2009 год составила 122,3 млн. рублей против 76,5 млн.рублей в 2008 году. Особенно хочется отметить, что впервые за много лет - прибыль получили все хозяйства района, что еще раз подчеркивает – этой отрасли не страшны никакие кризисные явления.

Валовое производство молока за 2009 год составило 9,1 тыс. тонн, что составляет 96,4 % уровня прошлого года, производство мяса составило 2,9 тыс. тонн – на 4% больше уровня прошлого года.

Соглашение, заключенное между администрацией района и администрацией области в части производства животноводческой продукции не выполнено: по молоку на 10%, по мясу – на 2,4%.

На сегодня животноводство остается самым сложным участком работы агропромышленного комплекса района.

Поголовье скота на 01.01.2010 во всех категориях хозяйств района составило 5283 головы крупного рогатого скота, что выше уровня прошлого года на 27 %, в том числе коров – 1822 головы, или 94,6 % к уровню прошлого года. Поголовье свиней составляет 14,3 тыс. голов или 190 % к уровню прошлого года.

Общественное животноводство имеется в ОАО «Голицыно», ООО «Центральное» и в ООО «Никифоровское». Поголовье крупного рогатого скота на 01.01.2010 составляет 921 голова, в том числе коров – 250 голов; поголовье свиней - 9518 голов.

В рамках государственной программы "Развитие АПК" по направлению "Ускоренное развитие животноводства" продолжалась реализация инвестиционного проекта по строительству животноводческого комплекса по выращиванию и откорму 50 тыс. голов свиней в год.

28 декабря 2009 года введен в эксплуатацию последний из 11 корпусов откормочника.

В настоящее время на откорме находятся более 2800 свиней. В 2010 году ООО «Центральное» планирует выйти на половину проектной мощности, откормить более 27 тысяч свиней и произвести более 2200 тонн свинины.


На развитие личных подсобных хозяйств жителям района ОАО «Россельхозбанк» было выдано в 2009 году – 3572 тыс. руб., на 1116 тыс.руб. больше, чем 2008 году.

Кредитные средства были использованы на приобретение молодняка крупного рогатого скота, свиней, кормов, сельхозтехнику, газовое оборудование.

Осуществляется 100-процентное субсидирование процентной ставки по привлекаемым кредитам – 95 процентов ставки субсидируется из федерального бюджета и 5 процентов - из бюджета области. Ведется разъяснительная агитационно-информационная работа по доступности кредитования обеспечения КФХ и ЛПХ.

За 2009 год сельхозформированиями всех форм собственности было получено кредитов на сумму 382,3 млн. руб., в том числе инвестиционного – 231,2 млн. руб. и краткосрочного 151,1 млн. руб.

Сельскохозяйственные предприятия района получили субсидии, направленные на стабилизацию положения дел в животноводстве за реализацию молока из областного бюджета – 2,2 млн. руб., из федерального бюджета – 1,1 млн. руб. за покупку семени племенных быков-производителей – 87,8 тыс. руб.

На 1 января 2010 года по действующим хозяйствам задолженности по заработной плате нет, среднемесячная заработная плата по району составила с начала года – 11595 рублей, за декабрь - 15155 рублей.

Случаев оплаты труда работников сельского хозяйства, отработавших месячную норму времени, в размере ниже минимального размера, в действующих сельскохозяйственных предприятия района нет.

На территории Никифоровского района действует Федеральная целевая программа «Социальное развитие села» до 2012 года», которая была утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 года № 858.

В 2009 году государственной поддержкой воспользовались 40 семей, 34 из которых улучшили свои жилищные условия путем приобретения жилых помещений и 6 семей – путем строительства индивидуальных жилых домов. Получено господдержки всего 18,1 млн.руб., в том числе: из федерального бюджета – 14,2 млн.руб. и из областного бюджета – 3,7 млн.руб. Введено в эксплуатацию около 2000 м.кв. жилья, что составляет почти 200% от планового показателя.

На данный момент в очереди на улучшение жилищных условий стоят более 70 семей с уже полностью сформированными учетными делами, то есть, или нашли жилье, или подтвердили денежные средства исходя из расчетной стоимости жилья.


В 2010 году по развитию сельского хозяйства в районе ставим перед собой следующие задачи:

Своевременно провести все агротехнические мероприятия для получения качественной сельскохозяйственной продукции;

Активизировать работу по оформлению земельных отношений для повышения ликвидности активов сельхозпредприятий и внедрения механизма залоговых операций с земельными участками в целях получения кредитных ресурсов;

Выполнить намеченные показатели по введению в оборот не менее 4 тысяч гектар необрабатываемых земель сельхозназначения;

Выполнить контрольные показатели, включенные в Соглашение, заключенное между администрацией района и администрацией области по производству в текущем году:

112 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур;

250 тыс. тонн сахарной свеклы;

5,4 тыс. тонн подсолнечника;

3,2 тыс. тонн мяса;

10,7 тыс. тонн молока;

Обновить имеющийся сельскохозяйственный тракторный парк на 6,2%, зерноуборочных комбайнов на 13,6%;

Улучшить жилищные условия не менее 30 семьям, проживающим в сельской местности.


Промышленное производство.

Топливно-энергнетический комплекс.

Промышленность района представлена в основном перерабатывающими производствами, динамику развития в которых определяет производство пищевых продуктов. В 2009 году перерабатывающим предприятиям района удалось существенно увеличить выпуск продукции.

Объем производства сахара - песка на ОАО «Сахарный завод «Никифоровский»» составил 225,6 тыс. тонн, что на 21 тыс. тонн больше 2008 года с приростом по сахару из сырца и из сахарной свеклы. За свекловичный сезон было заготовлено более 600 тысяч тонн сахарной свеклы, получено более 93 тысяч тонн готовой продукции. Выход сахара составил 15,88 процентов, что явилось своеобразным рекордом для сахарного завода.

На самой крупной мельнице в ЦФО, открытой Мичуринской мукомольной компанией в ОАО «Сабуровский комбинат хлебопродуктов», произведено более 54 тыс. тонн против 37 тыс. тонн муки в 2008 году.

Объемы производства колбасы и колбасных изделий уменьшены из-за снижения качества продукции и покупательной способности населения. Снижены объемы производства хлеба и хлебобулочных изделий на местных пекарнях в связи с возросшими поставками хлебной продукции из городов Тамбов, Мичуринск, Котовск, Липецк, Воронеж. Местное производство обеспечивало чуть больше 22 процентов общей расчетной потребности населения района в хлебобулочных изделиях. При этом, если к хлебу высшего сорта, который выпекается на хлебопекарне Хатунцева С.С., нет претензий по качеству, то хлеб «Дарницкий» от хлебопекарни Калининой Л.А. неконкурентоспособен. В январе текущего года объемы выпечки снижены в 10 раз.


Нефтегазовая отрасль на территории района представлена Никифоровским цехом ООО «Тамбов-Терминал», осуществляющим хранение и реализацию нефтепродуктов и газонаполнительной станцией ООО «Пропан» для хранения сжиженного углеводородного газа.

Никифоровская нефтебаза реализовала за 2009 год 22,2 тыс.тонн нефтепродуктов (дизтопливо).

Объем реализованного сжиженного газа ООО «Пропан» за 2009 год составил 17,0 тыс.тонн, уменьшился на 4,5 тыс. тонн или на 20,9% по отношению к 2008 году. Снижение обусловлено спадом деловой активности, уменьшением объемов хранения сжиженного газа юридическими лицами.


Инвестиции и капитальное строительство.


Поставленную задачу на 2009 год по обеспечению притока инвестиций в объеме не менее 580 млн. рублей мы перевыполнили в 2,5 раза. Привлечено 1,4 млрд. руб. – на 351 млн. руб. больше 2008 года и опережаем динамику по объему инвестиций, предусмотренную районной программой «Социально-экономическое развитие Никифоровского района на 2007 – 2010 годы».

Объем инвестиций по источникам финансирования:

Областной бюджет - 33,0 млн. руб.

Федеральный бюджет - 8,4 млн. руб.

Местный бюджет - 1,7 млн. руб.

Привлеченные кредитные

ресурсы банков - 962,6 млн. руб.

Средства предприятий - 325,3 млн. руб.

Средства населения - 88,4 млн.руб.

Другие источники - 5,5 млн. руб.


В жилищное строительство направлено 55,4 млн. руб. В ходе реализации всех программ жилищного строительства за 2009 год введено в эксплуатацию 6362 кв.м. жилья, в том числе 161 кв.м. по программе «Социальное развитие села».

На строительство и реконструкцию объектов газификации направлено 77,3 млн. руб., из них 33,9 млн. руб. – средства населения.

Были выполнены следующие работы:

По Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» проложено 17,3 км. газопроводов различного давления в селах: Богородицкое, Вырубово, Машково-Сурена, Бибиково, Ярославка, пос. Степановка.

Газифицированы объекты свинокомплекса в ООО «Центральное», здание бывшего военкомата, а теперь центр временного проживания переселенцев по госпрограмме.

Газифицировано за счет средств населения 154 квартиры; подготовлено для газификации 614 квартир.

В ООО «Центральное» выполнено работ по реконструкции и строительству свинокомплекса за счет кредитных средств на 944,6 млн. руб.

По областной адресной инвестиционной программе «Чистая вода» на 2009 год проложен водопровод по улице Железнодорожная и Молодежная в р.п. Дмитриевка с объемом инвестиций в сумме 1,2 млн. руб.

По Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» произведена реконструкция водопровода по улице Юбилейная в селе Екатеринино с объемом инвестиций 1,3 млн. руб.

Инвестиции направлялись и на другие объекты:

ОАО «Мобильные ТелеСистемы» - строительство башни сотовой связи в д. Вырубово – 2,2 млн. руб.;

ЗАО «Мобиком-Центр» - строительство башни связи в р.п. Дмитриевка – 3,0 млн. руб.;

ООО «Пропан» - реконструкция административного здания с пристройкой операторной и дизельной – 623 тыс. руб.

На строительство и реконструкцию объектов торговли и общественного питания направлено собственных средств предприятий в сумме 19,8 млн. руб.

На приобретение машин, оборудования, транспорта, техперевооружение за счет всех источников финансирования было направлено 140,6 млн. руб. инвестиций.

Отдел архитектуры, строительства и коммунального хозяйства вел работу по выполнению районной программы «Молодежи доступное жилье 2009-2010 годы».

В 2009 году 5 семьям выданы Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья. На реализацию этого права молодым семьям отводится 9 месяцев. В течение 3-х месяцев три семьи приобрели жильё на сумму 1,4 млн. руб.

В октябре 2009 года подана заявка в областное управление инвестиций о выделении в 2010 году денежных средств на выдачу социальных выплат 65 семьям нашего района, за год подготовлены документы и включены в список 34 молодые семьи. Всего в сводном списке состоят 89 молодых семей района.

Получили субсидии на приобретение жилья за счёт субвенций из федерального бюджета на реализацию полномочий по обеспечению жильём отдельных категорий граждан установленных федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» - 1 семья из категории семьи имеющие детей инвалидов получила 407,7 тыс.руб.

По ипотечному кредитованию в 2009 году в ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Тамбовской области» получила на приобретение жилья 1 семья – 852,1 тыс. руб.

При объективных условиях и при достаточном финасировании в данной отрасли на 2010 год можно сделать осторожные прогнозы:

Обеспечить приток инвестиций в объеме не менее 1216 млн. рублей;

Обеспечить ввод в эксплуатацию не менее 6500 квадратных метров жилья, 40 км газопроводов, газифицировать 365 квартир и домовладений.

По программам «Социальное развитие села до 2010 года» и «Чистая вода» подготовлена проектно-сметная документация на реконструкцию водопровода в количестве 3520 метров. Результат выполнения будет зависеть от объемов софинансирования.

По Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» проложить 10,2 км. газопроводов низкого давления в селах: Александровка, Западная Старинка, 1 Мая, Старое Сабурово.


Продолжить реализацию мер, направленных на повышение эффективности функционирования комплекса жилищно-коммунальных услуг, за счет улучшения качества и доступности услуг и повышения уровня конкуренции в отрасли.

Наработать мероприятия и использовать федеральные деньги на энергосбережение в рамках 185 Федерального закона по капитальному ремонту многоквартирных домов.


Транспорт.


Важнейшей составной частью производственной инфраструктуры района является транспорт.

За 2009 год было перевезено 310,3 тыс.человек пассажиров, что 1,5 раза больше от общего количества пассажиров, перевезенных в 2008 году. Выполнено 15,1 тыс.рейсов. Пассажирооборот составил 10,7 млн. пас.км. – почти в 3 раза больше 2008 года.

В 2009 году пассажирские перевозки на территории района осуществляли предприниматели Пленин Ю.С., Молостов В.Т., обслуживали 10 пригородных и муниципальных маршрутов. По организации автобусного сообщения в 2009 году оставались отдельные нарекания со стороны жителей района: по движению автобуса в села Старое Сабурово, Ярославка, замечания по холодному автобусу в Вырубово.

В районе продолжают оказание услуг альтернативные перевозчики – такси. На территории райцентра действуют уже 4 предпринимателя. В настоящее время администрация района совместно с предпринимателями, налоговой инспекцией проводит работу по упорядочению работы этих перевозчиков. На конкурсной основе для организации диспетчерской службы такси будет предоставлено в аренду отдельное помещение, основные требования к участию в конкурсе – открытая работа и госрегистрация.


Потребительский рынок товаров и услуг


Экономический кризис, внесший свои коррективы во все отрасли экономики, на потребительском рынке проявился замедлением спроса и динамики продаж. Оборот розничной торговли за 2009 год составил 561,3 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 5,1% ниже 2008 года. Населению района продано товаров на 27,6 тыс. рублей в расчете на одного жителя. Организованная торговля оставалась приоритетным направлением развития инфраструктуры потребительского рынка, где обеспечивалось 85% общего объема оборота розничной торговли. За год торговые площади увеличились почти на тысячу квадратных метров, за год в розничной торговле создано более 50 новых рабочих мест.

Одновременно продолжает функционировать розничный рынок «Бельский», который с весны 2009 года работает в статусе сельскохозяйственного кооперативного рынка, являясь одним из первых кооперативных рынков, открытых в Тамбовской области на территории муниципального района. Сохранению предпочтений населения в пользу торговли на рынке способствуют чуть более низкий уровень цен на отдельные продукты питания и недостаточность развития в сельской местности торговли продовольственными и промышленными товарами. В целом доля продаж товаров на рынках в районе снизилась за год на 20%.

Оборот общественного питания за год сократился на 15,5%. За год 3 объекта общественного питания закрылись: столовая при ООО «Центральное» с завершением строительства свиноводческого комплекса, придорожное кафе и пиццерия из-за снижения спроса на услуги общепита.

В текущем году за счет привлечения частного капитала введены в эксплуатацию 6 объектов розничной торговли. После реконструкции задействованы оба этажа торгового центра «Универсам», открыт магазин торговой сети «Магнит», магазин «Любимый дом». Названные объекты внедрили самообслуживание, как наиболее прогрессивную форму работы с покупателями.

В 2010 году потребительский рынок товаров будет функционировать в рамках Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». В нём учтены в равной степени интересы торговых структур, производителей и потребителей.

Закон устранил перекосы, которые прежде давали преимущества торговым структурам. В настоящее время на федеральном уровне утверждается новая методика расчета площадей торговых объектов, определяется перечень социально значимых товаров, цены на которые подлежат государственному регулированию. Закон ограничивает возможность монополизации локальных рынков сетевыми компаниями. Обозначены предельно допустимые цены, определено, что доля местных товаропроизводителей на полках каждого сетевого магазина должна составлять не менее 20 процентов.

В Российском законодательстве такого ранее не было.

В текущем году нам предстоит большая работа по разработке программы развития торговой деятельности, по формированию и ведению торгового реестра, по реализации первоочередных мер, направленных на развитие торговой деятельности на территории муниципального района.


Малое предпринимательство


Характеристика социально-экономического развития района не может быть полной без анализа развития предпринимательства.

В 2009 году на территории района было зарегистрировано 64 коммерческих предприятия в категории малых по различным видам экономической деятельности. Фактически работали 53 предприятия, в которых было занято более 900 работающих, что составило более 30% от среднесписочной численности работников, занятых в крупных и средних предприятиях района.

За год в малых предприятиях создано более 70 новых рабочих мест. Деятельность этого сегмента экономики в 2009 году характеризовалась ростом объемов выполненных работ, оказанных услуг и реализованных товаров в 1,3 раза ростом налоговых поступлений в бюджеты в 1,1 раза и ростом инвестиций, вложенных в основной капитал, в 4 раза по сравнению с 2008 годом.

Созданные на федеральном и региональном уровне механизмы формирования и укрепления предпринимательского сектора работают. Так, Никифоровское агентство поддержки малого предпринимательства, основной задачей которого является кредитование КФХ, за минувший год выдано товарного кредита на 1 млн. 747 тыс.рублей на приобретение нетелей и коров. Сформированы заявки на получение товарного кредита по 6 КФХ на покупку 159 голов маточного поголовья КРС.

По состоянию на 1 января текущего года в налоговых органах прошли регистрацию 450 предпринимателей, включая фермеров. За год количество предпринимателей увеличилось на 52 человека.

Используя преимущества, предоставленные Программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области, 20 предпринимателей района получили финансовую поддержку на открытие собственного дела.

Два жителя района, Лариса Зенина из райцентра, Сергей Ненашев из села Дмитриевка, победив в областном конкурсном отборе, стали обладателями грантов в размере 200 тыс.рублей на развитие собственного бизнеса. Победу одержали проекты по востребованным видам деятельности: кролиководство и парикмахерские услуги.

Используя собственные средства, малый бизнес в районе обеспечивает более 80% общего оборота розничной торговли. Бытовые услуги в районе оказываются только субъектами малого предпринимательства. В стационарных помещениях размещаются 37 объектов по оказанию бытовых услуг по различным видам. В течение года открыто 5 новых объектов. На перевозке пассажиров и грузов легковыми такси задействовано 4 предпринимателя. В стадии согласования вопрос открытия в районном центре маршрутного такси. Коммерческие аптечные учреждения заметно потеснили на рынке реализации готовых лекарственных форм и сопутствующих товаров муниципальное профильное предприятие.

За 2009 год в консолидированный бюджет района зачислено 3,9 млн.рублей ЕНВД, что составило 4,6% от собственных налоговых и неналоговых доходов.

Реализовав целый спектр стимулирующих мер для развития малого предпринимательства, в прошедшем году администрация области поставила задачу определить, как предпринимательство взаимодействует с бюджетом. Было проведено обследование налогоплательщиков. У отдельных выявлены отклонения в сторону уменьшения площадей торговых залов, продолжает иметь место работа без оформления трудовых договоров. Отдельные работники, занятые у предпринимателей, имеют страховые полисы безработных, а отдельные предприниматели сами были застрахованы как неработающие граждане.

В текущем году необходимо продолжить мониторинг развития предпринимательского сектора с одновременным мониторингом отдачи от него для экономики и бюджета. В рамках Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля» необходимо создать атмосферу, чтобы каждый предприниматель оценил себя и привел свою деятельность в соответствие с налоговым законодательством.


Муниципальный имущественный комплекс


Администрацией района проведена работа, направленная на совершенствование земельных отношений в районе и рациональное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности.

За год в бюджет района привлечено 3,6 млн. рублей арендной платы за земельные участки (на уровне 2008 года), за продажу земельных участков поступило 71,4 тыс. рублей.

От аренды имущества, находящего в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет поступило 1,9 млн. рублей – 173% к уровню прошлого года, в том числе в районный бюджет – 1,7 млн. руб. при плане 1,3 млн. руб.

Постоянно велась индивидуальная работа с недоимщиками по налогам, задолжниками по уплате арендной платы за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения и за аренду нежилых помещений.

Проведена работа по оформлению права собственности на 11(в прошлом году 8) объектов муниципального имущества, 4 объектов находятся в стадии оформления права собственности.


Бюджет


Исполнение доходной части консолидированного бюджета района за 2009 год составило 102,2% годовых назначений (назначено 284,4 млн. руб., исполнено 290,7 тыс. руб.), по расходам исполнение составило 98,1% бюджетных назначений (назначено 290,2 млн. руб., исполнено 284,7 млн. руб).

В 2009 году обеспечено поступление доходов в районный бюджет на 101,4 % от уточненных годовых назначений (назначено 248,1 млн. руб., исполнено 251,6 млн. руб.), в том числе по налоговым и неналоговым доходам – на 108,9 % (назначено 49,2 млн. руб., исполнено 53,6 млн. руб).

Расходная часть районного бюджета исполнена на 97,8 % от бюджетных назначений (назначено 252,9 млн. руб., исполнено 247,4 млн. руб.), в том числе расходы по оплате труда с начислениями составляют 99,2 млн.руб. или 40,1 % общего объема расходов, по содержанию учреждений социально-культурной сферы соответственно – 177,8 млн. руб. или 71,9%, по коммунальным услугам 11,2 млн. руб. или 4,5 % объема расходов.

За 2009 год районный бюджет исполнен с профицитом 4,2 млн. руб.


Здравоохранение


Здоровье не купишь, им можно только расплачиваться. Поэтому очень важно формировать в обществе здоровый образ жизни. Именно эту цель преследует приоритетный национальный проект «Здоровье», в реализации которого самое активное участие принимает МУЗ Никифоровская ЦРБ.

Реализация мероприятий национального проекта «Здоровье» потребовала принятие адекватных организационных решений и активных действий со стороны Администрации района и ЦРБ.

Укомплектование района врачебными кадрами - одно из основных направлений в работе администрации района и ЦРБ: участковыми врачами-терапевтами укомплектованность составляет 55%, участковыми педиатрами — 100%, участковыми медицинскими сестрами - 100% . В настоящее время по целевым направлениям. обучаются на медицинском факультете Державинского университета 5 выпускников школ района, а в 2009 г. выдано 10 целевых направлений в медицинские ВУЗы страны.

На дополнительную оплату труда участковых врачей-терапевтов, педиатров, врачей общей практики и медицинских сестер, работающих с ними, выделено 2 млн. руб. из федерального бюджета, на оплату работников скорой помощи и фельдшеров ФАП - 1,4 млн. руб. Повышение оплаты труда первичного звена предполагало повысить престиж труда медицинского работника, привлечение в участковую службу молодых квалифицированных специалистов. Однако, фактически повышение зарплаты многих врачей не произошло, зарплата врачей (анестезиолог, стоматологи, зав. хирургическим отделением, невролог, инфекционист и др.), не получающих бюджетную субвенцию, остается на уровне 12 – 15 тыс. руб. при работе на дополнительные ставки и со всеми доплатами. По итогам 3-х лет в районе ситуация не изменилась. Выбыл один врач участковый терапевт, две должности фельдшеров ФАП остаются вакантными.

В рамках национального проекта осуществляется дополнительная иммунизация взрослых, детей и подростков. Для этого подготовлены прививочные кабинеты, оснащенные холодильным оборудованием, бактерицидными лампами, лицензирован 21 ФАП и 2 приписных участка.

В мае текущего года завершена иммунизация против гепатита В по плану 2007- май 2009 г. взрослых, детей , подростков, не привитых ранее.

Вакцинировано детей против кори - 139 (100%), против гриппа — 6251 чел, против краснухи привито160 детей до 14 лет.

Число зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц среди населения Никифоровского района на 01.01.2010 г. – 3 чел; число умерших ВИЧ-инфицированных – 1; число ВИЧ-инфицированных, подлежащих диспансерному наблюдению – 1. На диспансерном наблюдении состоит 1 чел., лабораторно обследовано на ВИЧ-инфекцию за 2009 год 2382 чел. Лабораторно обследовано на гепатиты В и С – 2751 чел. Выявлено лиц, инфицированных гепатитом В – 13, гепатитом С – 13.

Одним из направлений приоритетного национального проекта является организация оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов. За 2009 г. 146 беременным выданы родовые сертификаты. В ЦРБ перечислено 438 тыс. руб, из которых 35 % израсходовано на оборудование, 20% на медикаменты для лечения беременных и 45 % на заработную плату медицинских работников женской консультации. В результате реализации данного раздела проекта улучшилось раннее взятие на учет беременных с 77% до 80 %. Увеличилось количество беременных, пролеченных в санаториях, увеличилось число родившихся по сравнению с тем же периодом прошлого года на 13% (родилось в. 2008 г- 161 ребенок, в 2009 г. - 182 ребенка). Все новорожденные дети обследованы на наследственные заболевания.

Уменьшилась смертность населения на 14 % (умерло в 2008 г- 377 чел., в 2009 г.- 324 чел.)

Для проведения дополнительной диспансеризации работающего населения сформированы списки граждан, заключены договора со специалистами, отсутствующими в штате ЦРБ. За 2009 г. осмотрено 318 человек - 100% ( в 2008 г.- 630 чел - 103 %, в 2007 г.-1204 чел-121 %). Это позволило выявить 16 больных сахарным диабетом, 2- злокачественных заболевания на ранних стадиях. 24% от осмотренных - здоровы, 2 группу здоровья имеют 13,8%, 3 группу здоровья - 60%, 4 группу здоровья - 1,2 %. Все выявленные больные пролечены амбулаторно, дообследованы, в стационаре пролечено 100% от направленных.

За 2009 г. направлено на оказание высокотехнологической медицинской помощи- 34 человек, из них взрослых - 24, детей- 10,(в 2007 г.-17, в 2008 г.-40 чел) .

Усилия органов местного самоуправления будут направлены не только на выполнение территориальной программы Госгарантий, оказания качественной бесплатной медицинской помощи населения, но и на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, улучшение лекарственного обеспечения льготной категории граждан, достижение удовлетворенности населения медицинскими услугами.


Образование

2008-2009 учебный год система образования Никифоровского района встретила в непростых условиях.

Начатая в 2006 году работа по реструктуризации сети образовательных учреждений не закончена. Постановлением главы района от 29.06.2009 № 408 в Никифоровском районе были реорганизованы 3 образовательных учреждения. При этом ключевым механизмом изменения сети общеобразовательного учреждения стало не закрытие школ, а филиализация (или объединение), передача юридически закрепленной ответственности базовым учреждениям, обеспечение реального сетевого взаимодействия. В 2010 году планируется оптимизировать еще несколько образовательных учреждения. После этого сеть будет приближена к оптимальному состоянию.

Предпринятые шаги по приведению сети в оптимальное состояние позволили в новом 2009-2010 учебном году свести долг по Госстандарту к нулю. А значит, что теперь у нас будут и резервы для роста заработной платы труда педагогов.

Обучение и воспитание в школах осуществляют 373 педагога, что на 6 человек меньше прошлого года. Это объясняется тем, что 4 работника ушли на заслуженный отдых, а 2 выбыли в связи с сокращением штатов.

Педагогический персонал имеет достаточно высокий профессиональный уровень: 302 педработника (80%) с высшим образованием. Кроме того, 9 педработников обучаются заочно в высших педагогических учебных заведениях.

В 2009 году 5 школ района получили финансовую поддержку федерального бюджета в размере 4,5 млн. рублей, которые израсходованы на ремонт санузлов, пищеблоков, спортивных залов, приобретение мебели, повышение квалификации педагогических работников в строгом соответствии с утвержденными планами расходования средств.

На 1 сентября в общеобразовательных учреждениях района обучается 1924 учащихся, что на 22 ученика больше, чем в прошлом году ( в районе – 2089 ребенка в возрасте от 6 до 18 лет.

Затраты на 1 ученика составляют в селе – 33893 руб., в рабочем поселке – 29095 руб. Средняя заработная плата учителя на сегодня составила 8 тыс.руб., средняя наполняемость классов в рабочем поселке составила 20 детей, что равно нормативу, в селе - 8. ( норматив – 14).

Ежегодно отделом образования проводятся районные олимпиады, в которых принимают участие учащиеся 9-11 классов. Хорошие результаты показали учащиеся Никифоровских №1, №2, Сабуро-Покровской, Екатерининской, Юрловской, Вырубовской средних общеобразовательных школ и Ярославского филиала Никифоровской СОШ №1. 142 обучающихся изъявили желание участвовать в зональных и около 70 детей в областных олимпиадах.

В школах района организовано питание школьников района. Принято постановление «Об утверждении перечня прочих категорий обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, которым предоставляется питание за счет средств субвенций, полученных из областного бюджета», утверждено «Положение об организации питания обучающихся в муниципальных учреждениях района». В декабре 2008 года принята районная целевая программа «Школьное питание в муниципальных общеобразовательных учреждениях Никифоровского района на 2009-2010 г.г.», за счет которой мы увеличили сумму, выделяемую из районного бюджета на питание хронически больных и тубинфицированных детей. Кроме того, 100 тыс. руб. по данной программе было потрачено на замену технологического оборудования школьных столовых. Приобретены холодильники, моечные ванны, водяной насос для подачи воды в электронагреватель.

Во всех школьных столовых произведены косметические ремонты.

  1   2   3

Похожие:

Доклад главы района. 26 февраля 2010 г iconДоклад об итогах деятельности Администрации Калевальского муниципального района в 2010 году по развитию Калевальского района
Развитие Калевальского района в 2010 году осуществлялось в соответствии с Программой социально-экономического развития района на...
Доклад главы района. 26 февраля 2010 г iconДоклад Главы муниципального района к 70-летию Дульдургинского района
...
Доклад главы района. 26 февраля 2010 г iconОб утверждении целевой программы Варгашинского района «Безопасность муниципальных образовательных учреждений Варгашинского района на 2011-2013 годы»
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Варгашинского района Курганской области, постановлением Администрации...
Доклад главы района. 26 февраля 2010 г iconДоклад Главы Шолоховского района
Федеральным законом 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на формирование благоприятного...
Доклад главы района. 26 февраля 2010 г iconПостановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 февраля 2010 г. N 61 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Кубань и великие победы России" на 2010 2012 годы"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации Краснодарского края от...
Доклад главы района. 26 февраля 2010 г iconДоклад главы администрации муниципального района «Вейделевский район»
Программой улучшения качества жизни населения Белгородской области и соответственно Стратегией социально-экономического развития...
Доклад главы района. 26 февраля 2010 г iconПостановление от 19 февраля 2010 г. N 243 об утверждении положения о природном парке "эльтонский" (в ред постановления Главы Администрации Волгоградской обл от 13. 09. 2010 n 1498)
Постановлениями Главы Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2001 г. N 821 "О создании государственного учреждения "Природный...
Доклад главы района. 26 февраля 2010 г iconПлан мероприятий, проводимых в районе с участием Главы Ремонтненского района, заместителей главы Администрации Ремонтненского района, начальников отделов, структурных подразделений с 02. 04. 2012 года по 08. 04. 2012 года
...
Доклад главы района. 26 февраля 2010 г iconОтчет главы муниципального района «Красночикойский район»
Отчет главы района проводится в соответствии со ст. 24 Устава муниципального района
Доклад главы района. 26 февраля 2010 г iconПоложение о районном конкурсе проектов на грант Главы Абанского района
Инициатором и организатором Конкурса проектов на грант Главы Абанского района являются орган опеки и попечительства и комиссия по...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница