Ситуационный анализ истории восточной сибири генерал-губернаторами в




Скачать 399.04 Kb.
НазваниеСитуационный анализ истории восточной сибири генерал-губернаторами в
страница1/3
Дата06.03.2013
Размер399.04 Kb.
ТипАвтореферат
  1   2   3


ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ


На правах рукописи


Пономарева Елена Леонидовна


СИТУАЦИОННЫЙ АНАЛИЗ ИСТОРИИ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОРАМИ В 1850 – НАЧАЛЕ 80х гг. XIX в. (по материалам отчетов генерал-губернаторов)


Специальность 07.00.02 – Отечественная история


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук


Иркутск – 2009


Работа выполнена на кафедре современной отечественной истории ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет».



Научный руководитель:


Официальные оппоненты:


Ведущая организация:


доктор исторических наук, профессор

Маджаров Александр Станиславович


доктор исторических наук, профессор

Дамешек Ирина Львовна


кандидат исторических наук

Качанов Виктор Николаевич

Институт монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН




Защита состоится 9 октября 2009 г. в 10.00 на заседании диссертационного совета Д.212.074.05 при Иркутском государственном университете 664003, г. Иркутск, ул. им Карла Маркса, 1. К. 410.


С диссертацией можно ознакомиться в региональной Научной библиотеке Иркутского государственного университета (г. Иркутск, б. Гагарина, 24).


Автореферат разослан «__» июля 2009 г.


Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат исторических наук, доцент Логунова Г.В.

Общая характеристика работы

Актуальность исследования История управления государством является актуальной темой научных изысканий.

Система управления государством в XIX в. имела специфику: о состоянии и развитии подведомственного края регулярно докладывали генерал-губернаторы в своих отчетах.

Цель отчета состояла в представлении правительству регионального социально-экономического и культурного «среза», в котором на момент проведения мониторинга находится регион. Анализ истории, представленный во всеподданнейших отчетах генерал-губернатора, позволял центральному правительству объективно оценивать положение вещей и намечать новые направления развития региона и страны в целом.

Изучение опыта ситуационного анализа истории края генерал-губернаторами позволяет выделить новые аспекты истории региона, и проследить процесс ее создания.

Степень изученности темы История Восточной Сибири, едва ли не с момента освоения края, становилась темой научных изысканий. В работах исследователей XIX-XXI вв. анализировалась деятельность администрации в крае, изучалось развитие промышленности, сельского хозяйства, торговли положение местных народов и другие проблемы. Также были сделаны первые шаги в изучение исторических источников, в частности всеподданнейших отчетов.

Историография истории темы охватывает 4 периода.

К первому относятся работы, относящиеся ко второй половине XIX в. до 1917 г. Их можно условно разделить на три группы.

В первую входят работы правоведов, в которых анализируется особенности управления краем. В работах Градовского А.Д.1, Андреевского И.2, Гессена В.М.3 и др4. приведены и проанализированы законы, на основании которых осуществлялось управление краем, подробно описана структура органов управления и должностные обязанности сибирской администрации. Исследования правоведов раскрывают систему управления краем, процесс взаимодействия властей как внутри региона, так и с центральной администрацией. Эти сведения необходимы для анализа этапов истории Сибири и оценки своеобразных историко-экономических исследований – отчетов генерал-губернаторов. Так же эти сведения создают образ административной модели управления «как должно быть», которую можно сравнить с данными отчетов описывающих модель «как было».

Вторая группа включает в себя работы российских и сибирских историков и общественных деятелей анализирующие социальное и экономическое развитие Сибири.

Освоение территории, каторга и ссылка, положение сибирских народов, определение места Сибири в системе управления – эти и другие проблемы становились темами исследований А.П. Щапова5, В.Г. Потанина6, Н.М. Ядринцева7, Н.А. Фирсова8, Ю.А. Гагеймейстер9, и др.

В работах современников затрагивались наиболее актуальные на тот момент проблемы региона.

Развитие сибирской промышленности, сельского хозяйства, торговли, народных промыслов за полвека представлены в трехтомнике «Азиатская Россия»10. Она стала первой попыткой создания обобщающего труда по истории края.

Третья группа исследований включает в себя работы, анализирующие всеподданнейшие отчеты генерал-губернаторов. Происхождение документа, структура формуляра, требования к содержанию кратко анализировались в работах правоведов Градовского А.Д., Гессена В.М. и др. Образец формуляра приведен в работе Варадинова В.В.11.

В работах исследователей досоветского периода был накоплен значительный исследовательский материал по истории края.

Во второй период (1917-1935 гг. ХХ в.) упоминания об административном устройстве Сибири содержались в источниковедческих исследованиях, в частности, в исследованиях по всеподданнейшим отчетам, которые в этот период стали объектом изучения, как исторический источник.

В период становления советского государства было обращено внимание на необходимость сохранения архивов и организацию их деятельности в новых условиях, начало развиваться архивоведение. Издавались учебные пособия, делались попытки классификации источников.

Продолжилась разработка вопросов теории источниковедения, методики работы с источниками. Возникли споры о видах и разновидностях источников. Изучение отчетов в этот период велось в направлении уточнения их видовой принадлежности. Причем споры об этом не утихли и в последующее время.

С 30-х выходят учебники и монографии, посвященные проблемам источниковедения, в которых отчеты относили к актовым источникам (Саар Г.П. в работе «Источники и методы исторического исследования»12)

Таким образом, в послереволюционный период и до 30х гг. ХХ в. был сделан первый шаг в источниковедческом изучении отчетов. Была проведена значительная работа по определению разновидности источника, рассмотрены некоторые элементы формуляра. Однако особенности и место отчетов в истории управления краем, практически не рассматривались.

Положение изменилось в 50-80е гг. ХХ в. В свет выходят исследования посвященные истории Сибири, в которых анализируется особенности управления краем, рассматриваются части управления (экономика, социальное развитие, внешняя политика).

В конце 70-х годов, выходят монографии Н.П. Ерошкина13, в которых подробно анализируется структура управления краем в дореформенный и пореформенный период, указываются специфические черты управления окраинами, указываются изменения, произошедшие в управление после реформ 60-80х гг. XIX в.

Экономическому развитию Сибири посвящен ряд работ Л.М. Горюшкина14. Он анализировал развитие сельского хозяйства и промышленности в крае, и в некоторой степени касался проблемы роли государства в экономическом развитии региона, считая что оно тормозило экономическое развитие региона. Большой заслугой можно считать также совместную с Н. А. Миненко15 комплексную характеристику историографии Сибири дореволюционного периода.

Вопросам экономического развития был посвящен ряд работ Ф.А. Кудрявцева16. Выдающийся исследователь Сибири писал об истории бурятского народа, истории революционного движения, развитии культуры и просвещения в края, ввел в научный оборот множества архивных документов.

Значительное число работ в это время посвящено проблеме управления коренными народами Сибири. Многие аспекты законодательного регулирования системы управления сибирскими народами детально разработаны в монографиях и научных статьях Л.М. Дамешека17. Им проанализирована история сибирских «инородцев», и особенности государственного отношения к ним в Сибири.

Заметным явлением в истории изучения края стал выход в середине 80х гг. пятитомной истории Сибири, в издании которой принимали участие А.П. Окладников, В.И. Дулов, Ф.А. Кудрявцев, И.М. Разгон, и Г.Ф. Дебец и др. исследователи18. Издание охватывало значительный материал по истории края, охватывающий всю историю Сибири с древности до момента издания книги. «История Сибири» до сих пор не утратила своего значения.

В этот же период продолжает развиваться теоретическое источниковедение. Проблемы происхождения и критики источников рассматриваются в работах С.О. Шмидта19. Методология источниковедческого исследования разрабатывается в работах С.М. Каштанова20, Б.Г. Литвака21

В исторический оборот вводятся новые виды источников, продолжается изучения отчетов.

В 70-е г. об отчетах упоминается в учебном пособии «Документоведение. Документ и системы документации» Илюшенко М.П., Кузнецовой Т.В. и Лившиц Я.З.22 А.С. Маджарова23, и др.

В работе рассматриваются основные внешние характеристики документа, и требования к его содержанию в зависимости от его направленности. Отчеты в пособии отнесены к официальной документации, а также коротко рассматриваются их реквизиты. В этом пособии задано одно из направлений изучения отчетов: анализ формуляра.

Особенно активно изучение отчетов, и характеристика их как исторического источника обсуждалась в 80-е гг.

Окончательно исключил отчеты из группы актов С.М. Каштанов в труде «Русская дипломатика» вывел основные особенности актовых источников, и доказал, что отчеты, не могут быть отнесены к ним в виду несоответствия формуляра и цели создания документа.

Б.Г. Литвак доказал что отчеты относятся к массовым источникам. Он указал, что губернаторские годовые отчеты вобрали в себя все особенности класса делопроизводственной документации, со всеми ее тенденциями и изменениями. В своей работе «Очерки истории массовой документации XIX начала XX в.» он подробно рассмотрел происхождение отчетов как исторического источника, проанализировал формуляр, и проблему достоверности отчета. На сегодняшний день это наиболее полное исследование отчетов губернаторов как исторического источника. Однако его исследование не коснулось интересующего нас корпуса источников по истории Восточной Сибири.

Исследования 70-80х гг. ХХ в. включили отчеты в круг исторических источников. Все больше работ посвященных социально-экономической истории опирались на данные документа. В связи с этим возникал вопрос об уровне достоверности данных отчета. (Б.Г.Литвак)

Место отчетов в системе государственного управления было определено в работах Ерошкина Н.П. Рассматривая структуру местного управления исследователь определил происхождение отчетов и их роль в механизме управления государством.

Сведения отчетов становятся основой для изучения сельского хозяйства (Горюшкин Л.М.), промышленности, каторги и ссылки, развитию образования, медицины, внешней политике и т.п. вопросам. Материалы отчетов использовались при составлении пятитомной истории Сибири.

Период 50-80х гг. стал наиболее плодотворным в изучении истории Сибири, в том числе и на материалах отчетов, и для их источниковедческого анализа. Подробное изучение документа способствовало более широкому использованию документа в исторических исследованиях посвященных Сибири, что значительно обогатило историю края.

В советской историографии 50-80х гг. рассмотрен значительный круг вопросов касающихся развития Сибири. Однако следует заметить, что ряд вопросов, касающиеся определения места сибирского региона в общеимперской политике, поиска верховными властями оптимальной модели управления, изменения правительственного взгляда на развитие, Сибири в исследованиях советского периода было рассмотрено схематично. Эти вопросы вышли на первый план в исследованиях современного периода.

Проблемы управления Сибирью, его организация и специфика  – основная тема работ А.В.Ремнева24. В его трудах содержится анализ постоянно возобновлявшихся проблем в отношениях центра и Сибири, порождавших их причин и эволюции правительственной политики по отношению к региону. Он подчеркивает значение регионалистики в современных условиях, и увязывает исследование истории региональной политики самодержавия с современными теоретическими подходами науки.


Административную структуру края разбирает в своих работах Матханова. Н. П.25 Она анализирует влияние личностного начала представителей власти на организацию управления.

В своих работах Ремнев А.В. и Матханова М.Н. впервые использовали отчеты как источник по истории управления. Кроме того, текст документа оценивается теперь с психологической точки зрения, то есть исследователь пытается понять автора через текст источника.

Начиная с 1991 г. и по сегодняшней день значительно расширился круг использования источников и тематика источниковедческих исследований: о проблеме репрезентативности источниковой базы по истории Восточной Сибири писал А.С. Маджаров26 и др.

Продолжаются исследования организации управления27, промышленного развития Сибири28, изучается особенности судебной системы в крае29, социальное развитие Сибири30, история церкви31 и т.п.

Современные проблемы истории России освещались в материалах всероссийской конференции «Щаповские чтения», которые проводились с 1996 г. по настоящее время32. В последние годы вышла серия работ «Азиатская Россия», основной вклад в создание которой внес профессор Л.М. Дамешек33

Отличительной чертой современных исследований можно назвать многоуровневое изучение проблемы. Историками анализируются все точки зрения на проблему, вне зависимости от политической принадлежности автора, что не было характерным для советского периода.

Анализ историографии позволяет сделать вывод о том, что был накоплен значительный исследовательский материал, в котором история Восточной Сибири представлена во многих аспектах, изучена система управления регионом, дана общая характеристика всеподданнейших отчетов генерал-губернатора.

Однако проблема особенностей и текущего мониторинга ситуации в Восточной Сибири, значение отчетов для истории Восточной Сибири до сих пор не становилась темой специального исследования. Между тем изучение опыта ситуационного анализа истории Восточной Сибири представленного во всеподданнейших отчетах генерал-губернаторов, позволит увидеть процесс создания специализированных материалов к истории региона.

Объектом проведенного исследования является история Восточной Сибири 50-80х гг. XIX в. представленная в отчетах.

Предметом исследования является изучение развития единой социокультурной схемы и оценки истории Восточной Сибири представленной во всеподданнейших отчетов генерал-губернаторов в 50-80 ее гг. XIX в.

Целью диссертационного исследования является изучение формы, содержания и значения материалов всеподданнейших отчетов по управлению Восточной Сибири в 50-80х гг. XIX века, для истории края.

Исходя из цели исследования и принимая во внимание научную и практическую значимость, автор ставит перед собой следующие задачи:

- определить особенности управления Восточной Сибирью в пореформенный период;

- дать характеристику всеподданнейшим отчетам генерал-губернатора по управлению Восточной Сибирью как историческому источнику;

- раскрыть содержание отчетов, и их значения, как источника сведений по истории Восточной Сибири;

В качестве рабочей гипотезы в диссертации выдвинуто предположение, о том, что всеподданнейшие отчеты генерал-губернаторов являлись важным информационным фактором правительственной политики в Сибири.

Хронологические и территориальные рамки исследования охватывают пореформенный период (конец 50-х начале 80-х гг. XIX в.),

Основным предметами анализа является история края за определенный отрезок времени с 1858 по 1882 гг., на единой территории Восточносибирского генерал-губернаторства, что обеспечивало полноту и объективность учета и контроля современной социокультурной ситуации администрации края.

Нижняя граница (1858 г) определяется вхождение в состав Восточно-Сибирского генерал-губернаторства Приамурского края, а верхняя (1882 г.) выходом его из состава региона.

Период 50-80х гг. XIX в. отвечает указанным требованиям, так как тогда административная структура края была наиболее устойчивой и территория Восточной Сибири занимала наибольшую площадь.

Новое административное устройство края, произошедшие в результате реформ изменения, делают ситуационный анализ истории генерал-губернаторами, 50-80х гг. XIX значимым, так как в нем отражены те тенденции развития сибирского общества, которые явились факторами его развития в значительном периоде времени.

Территориальные рамки исследования охватывают Восточную Сибирь в ее административных границах с 1858 по 1882 гг. XIX в. Тогда в состав генерал-губернаторства входили: Иркутская и Енисейская губернии и 4 области: Забайкальская, Якутская, Приморская и Амурская.

Методология исследования В работе используется диалектический метод, принципы развития и историзма. Применение этих принципов в исследовании позволило дать оценку содержанию и форме генерал-губернаторских отчетов как важного источника по истории Восточной Сибири и показать их значения для истории края.

Количественные показатели в сочетании с анализом содержания документа позволили оценить приоритетные направления государственной политики в регионе. Историко-сравнительный подход показал черты сходства и отличия в модели управления «как должно быть», представленной в узаконениях, и моделью «как было» описанной в отчетах, что позволило сделать ситуационный анализ истории региона.

Системный подход подразумевал анализ действий правительства в регионе, и их эволюции в зависимости от влияния правительственных решений на ситуацию в крае.

Использование методов и их сочетания позволит в полной мере раскрыть предмет исследования и решить его задачи.

Источниковая база исследований Источники, положенные в основу исследования, делятся на несколько видов.

Основной вид источника, используемый в исследовании – материалы официального делопроизводства (148 отчетов генерал-губернаторов и губернаторов, относящихся к изучаемому периоду, которые хранятся в 24 фонде ГАИО). Отчеты местных учреждений и ведомств, подготовительные материалы к каждому всеподданнейшему отчету генерал-губернатора, официальные справочные издания, материалы статистики и т.д.

Делопроизводственные материалы позволяют раскрыть содержание основного источника – отчетов генерал-губернаторов Восточной Сибири, способствуют установлению достоверности содержащихся в нем данных, и дают возможность проанализировать историю создания документа.

Всеподданнейшие отчеты генерал-губернатора – источник по политической экономической и социальной истории Восточной Сибири. Анализ сведений отчетов позволит рассмотреть историю Сибири с точки зрения центрального управления, выделить те явления жизни края, которые считались ключевыми для успешного исторического развития в то время. Это позволит расширить представления об истории Восточной Сибири, и определении ее места в общей системе управления государством.

Делопроизводственные источники дают подробную информацию о процессе создания отчета, о принципах отбора информации и построения текста, и о специфике степени достоверности и этапов отчета.

Второй вид источников законодательные акты, создававшие нормативную базу деятельности генерал-губернаторов, определяющие содержание отчетов и требования к нему, сроки их предоставление, формуляр документа.

К законодательным источникам относятся полное собрание законов Российской империи, Учреждении для управления губернией, Общее учреждение министерств, циркуляры министра внутренних дел и генерал-губернаторов.

Законодательные источники указывают, на специфические черты управления краем, определяют круг обязанностей представителей администрации, порядок осуществления управления.

Кроме того, в законодательных актах, определен процесс создания отчета, как документа отражающего процесс управления; основной круг вопросов, который должен быть освещен в документе; сроки подачи отчета; требования к тексту, предъявленные центральными органами управления: делопроизводственную историю документа (от его создания до конечного пункта назначения), то есть, сколько создавалось копий, и кому они были официально предназначены.

Третий вид источников составляет публицистика. Это газеты и журналы издаваемые в Восточной Сибири и в России в 50-80х гг. XIX в., такие как «Амур», «Губернские ведомости», «Русская старина», «Русская мысль» и др. А также ежегодные Обзоры губерний, составляемые на основании отчетов губернаторов.

Сведения периодической печати характеризуют ситуацию в крае глазами современников и указывают на актуальность содержания отчетов и помогают определить уровень достоверности содержащихся в документе данных.

К следующему виду источников принадлежат источники личного происхождения: мемуары сибирских чиновников времен Н.Н. Муравьева-Амурского и Н.С. Корсакова и т.д. Они описывают организацию управления в крае, личность генерал-губернаторов, анализируют ее влияние на процесс управления, а также поясняют процесс создания документа, то есть историю документа, а именно помогают определить время, место и автора отчетов.

Особенно ценны мемуары сибирских чиновников приближенных к генерал-губернатору, которые могли не только наблюдать, но и участвовать в процессе управления. Это мемуары Вагина В.И., Струве Б.В., Пахлокова П.

Документы личного происхождения (воспоминания), позволяют глубже понять предпосылки происхождения отчетов, этапы подготовки документа. Увидеть различные мнения и взгляды в среде непосредственных участников управления,

Этот вид источников, позволяет реконструировать общие условия управления; они содержат личностные характеристики представителей местной администрации и бюрократии.

Использованные в диссертационном исследовании источники позволяют раскрыть тему исследования.

Практическая значимость определяется необходимостью вовлечения в научный оборот источников образующих новые направления исследований.

Содержащиеся в работе материалы могут быть использованы при написании трудов по истории Сибири и России, и в краеведческой работе.

Научная новизна Заключается в том, что конкретная историческая ситуация (время правления Александр II) проанализирована на основании материалов всеподданнейших отчетов генерал-губернаторов, которые дают региональную модель истории.

Для решения основной задачи сделана попытка рассмотреть всеподданнейшие отчеты как исторический источник, их структуру, содержание, значение для истории Сибири. Выявлены принципы построения текста источника и подборки фактов, ставших основой для создания отчетов. Намечены пути проверки достоверности сведений отчетов, проанализированы, формуляр отчета и его влияние на содержание документа. Показано значение сведений отчета как источника по истории Восточной Сибири.

Апробация результатов исследования Диссертация подготовлена на кафедре современной отечественной истории и обсуждена на кафедре истории России Иркутского государственного университета. Основные положения данной работы представлены на региональных и межрегиональных конференциях:

- научно-практической конференции, посвященной памяти профессора В.И. Дулова и его ученика профессора В.Г. Тюкавкина (Дуловские чтения 2005), «Сибирь в контексте российских перемен: исторический опыт, традиции и проблемы современности» (Иркутск, ИГПУ, апрель 2005 г.)

- международной научно-практической конференции «Проблемы социально-экономической устойчивости региона» (Пенза, ПГСХА, декабрь 2006)

-научно-практической конференции «Проблемы устойчивого развития регионального АПК» (Иркутск, ИрГСХА, февраль 2006)

-всероссийской научно-практической конференции «Друзья А.П. Щапова об истории и историке. Пятые Щаповские чтения» (Иркутск, октябрь 2006)

- всероссийской научно-практической конференции «Эпоха и личность святителя Иннокентия (И.Е. Попова-Вениаминова) (1797-1897) в истории России XIX XXI вв. : идеология, наука, культура.» (Иркутск, октябрь 2007)

- всероссийской научно-практической конференции «Христианское начало в культуре XIX XXI вв. Седьмые Щаповские чтения» (Иркутск, октябрь 2008)

  1   2   3

Похожие:

Ситуационный анализ истории восточной сибири генерал-губернаторами в iconТест по Восточной Сибири 8 класс
Русские быстро освоили территорию восточной Сибири потому, что местные племена были слабыми
Ситуационный анализ истории восточной сибири генерал-губернаторами в iconПовседневная жизнь крестьянства восточной сибири в
Повседневная жизнь крестьянства восточной сибири в 1945-1953 гг. (На материалах приангарья)
Ситуационный анализ истории восточной сибири генерал-губернаторами в iconСтановление и развитие инженерной сейсмологиии в Восточной Сибири / Павленов В. А., Потапов В. А., Джурик В. И., Черных Е. Н., Чечельницкий В. В., Иванов Ф. И
Становление и развитие инженерной сейсмологиии в Восточной Сибири / Павленов В. А., Потапов В. А., Джурик В. И., Черных Е. Н., Чечельницкий...
Ситуационный анализ истории восточной сибири генерал-губернаторами в iconОтчет о первом надзорном аудите системы менеджмента качества фгуп «Государственная корпорация по ОрВД» (Филиал "Аэронавигация Восточной Сибири")
Фгуп «Государственная корпорация по ОрВД» (Филиал "Аэронавигация Восточной Сибири")
Ситуационный анализ истории восточной сибири генерал-губернаторами в iconИсследования
«Актуальные проблемы истории и культуры Восточной Сибири», которая будет проходить в г. Абакане с 20 по 27 августа 2012 г под руководством...
Ситуационный анализ истории восточной сибири генерал-губернаторами в icon«Культура Приенисейского края»
Красноярск – один из старейших городов Сибири. Возник он в 1628 году как острог-крепость и сыграл важную роль опорного пункта русского...
Ситуационный анализ истории восточной сибири генерал-губернаторами в iconМедвежий культ и отражение его в устной народной прозе русских старожилов Восточной Сибири: семантика, сюжетно-мотивный фонд нарративов, номинации
Медвежий культ и отражение его в устной народной прозе русских старожилов Восточной Сибири
Ситуационный анализ истории восточной сибири генерал-губернаторами в iconАлакшин А. М. О геодинамике Байкальской зоны (проблемы унаследованности и реологических свойств среды) // Геофизические исследования в Восточной Сибири на рубеже
Алакшин А. М. О геодинамике Байкальской зоны (проблемы унаследованности и реологических свойств среды) // Геофизические исследования...
Ситуационный анализ истории восточной сибири генерал-губернаторами в iconПрограмма изучения и освоения углеводородных ресурсов восточной сибири и республики саха (якутия) итоги и перспективы аркадий Сергеевич Ефимов
Программа изучения и освоения углеводородных ресурсов восточной сибири и республики саха (якутия) – итоги и перспективы
Ситуационный анализ истории восточной сибири генерал-губернаторами в icon«Декабристы в Сибири»
Почему я обратились к данной теме: “Декабристы в Сибири”. Дело в том, что в декабре 2010-го года исполнится 185 лет со дня Восстания...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница