Курс современной политической истории России (Период 1980 1991) Глава первая Перестройка и начало распада «государственного социализма» Глава вторая




НазваниеКурс современной политической истории России (Период 1980 1991) Глава первая Перестройка и начало распада «государственного социализма» Глава вторая
страница3/33
Дата06.03.2013
Размер4.74 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33




Примечания


1 О возможности падения советской власти и установления в стране хаоса, погромов, безработицы, голода и холода, безвластия писали С.Булгаков, Н.Бердяев, И.Ильин, Г.Федотов и другие. Вот, например, на что обращал внимание крупнейший философ прошлого столетия Н.Бердяев еще в 1937 г.: «Идеологически я отношусь отрицательно к советской власти. Эта власть, запятнавшая себя жестокостью и бесчеловечием, вся в крови, она держит народ в страшных тисках. Но в данную минуту это единственная власть, выполняющая хоть как-нибудь защиту России от грозящих ей опасностей. Внезапное падение советской власти, без существования организованной силы, которая способна была бы прийти к власти не для контрреволюции, а для творческого развития, исходящего из социальных результатов революции, представляла бы даже опасность для России и грозила бы анархией». См.Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М., 1990, с.120;Согласно политическим взглядам И.Ильина, после падения власти большевиков откроются две возможности: или в России утвердится «русская национальная диктатура», которая поведет ее к единству, или такая диктатура не сложится и в стране начнется непредставимый хаос погромов, развала транспорта, безработицы и безвластия. Если единство державы и центральной власти будет зависеть от согласия многих отдельных самостоятельных областных или национальных государств, то это, на его взгляд, развалит Россию. См.: Ильин И. Наши задачи. Париж-Москва, 1992, с.321.

2


 Подробнее см.: На пороге кризиса. Нарастание застойных явлений в партии и обществе. М., 1990.

3


 См.: Экономика Российской Федерации. М., 1999, с.5.


4Такими «ограниченными целями» политическое руководство страны считало, например, освоение космоса, военное строительство и др. Так, до 80% машиностроения «работало» на оборону, что создавало материальную базу для жесткого внешнеполитического курса и негативно влияло на развитие остальных отраслей народного хозяйства.



5 Боффа Дж.История Советского Союза. М., 1990, т.2, с.556.


6 Экономика СССР: взгляд с Запада. Политическое образование. 1988, №13, с.67.

Интересное свидетельство относительно отставания СССР от развитых стран можно найти в воспоминаниях М.Горбачева «Жизнь и реформы». Книга 1. М., 1995, с.334-335. Вот оно: удельные затраты труда, топлива, сырья на единицу продукции в СССР были в 2-2,5 раза выше, чем в развитых странах, а в сельском хозяйстве – на порядок. Советский Союз производил угля, нефти, металла, цемента и других материалов, за исключением искусственных и синтетических, больше, чем США, а по размерам конечного продукта отставал от них не менее чем вдвое. Став Генсеком, М.Горбачев увидел реальные масштабы милитаризации страны, т.к. доступ к данным о ВПК имели «два-три лица в государстве». Оказалось, что военные расходы составляли не 16, а 40% госбюджета, продукция ВПК – не 6, а 20% валового общественного продукта.

7


 На пороге кризиса: нарастание застойных явлений в партии и обществе. М., 1990, с.41.


8 См. XIX Всесоюзная конференция КПСС. Стенографический отчет. М., 1988, т.1, с.40.

9


 Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. М., 1987, т.2, с.135.

10


 После апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС западная историография накопила значительное число работ, по-разному истолковывающих процессы перестройки в СССР. См.: Aufbruch mit Gorbatshow? Entwicklungsprobleme von Breschnew zu Gorbatschow? Koln, 1987; Entwicklung und Probleme der Sowjetischen Wirtschafr mitte der 1980 Jahre. Osteuropa, Stuttgart, 1986, Hf 8/9, s.631. Die Aussenpolitik der Sowjetunion von Gorbatschow. Konstanten, Kurskorrekturen, Akzentverschreibungen. In: Ibid, s.3, 754. The Soviet economy. Current history. The monthly magazine of world affairs. 1985, October, p.309. Radvanyi J. L’USSR en Revolution. Paris, 1987. Jung L. Wir naben begonen umzudenken. Michael Gorbatschows Reformkonzept fur die USSR. Koln,1987. В 1988-1991 гг. появились новые публикации по перестройке. См.: Strawe Gh. Der Umbruch in der Sowjetunion. Dornach/Schweis, 1988. Sozialismus, Ende einer Illusion, Zerfallserscheinungen im Lichte der Wissenschaft. Koln, Zurich, 1988. Buchoz A. Perestrojka und Ideologie; Grundsatzfragen von Systemerhaltung und Systemwandel in der Sowjetunion. Wiesbaden, 1988 u.a. Кроме того, на Западе состоялось огромное количество общественно-политических дебатов и конференций, например, по таким темам, как «Социально-экономические и политические аспекты обновления социализма», «Новый этап перестройки в СССР», «Процессы перестройки и мировая цивилизация», «Перестройка в СССР и международное коммунистическое движение» и др. Во многих таких конференциях принимали участие и советские ученые. Часть западных советологов справедливо полагала, что СССР не пойдет на далеко идущие реформы из-за сильных пут старой бюрократической системы. См.: Проблемы мира и социализма. 1988, №5, с.93-102; Newsweek, Time 1987.

11


 См. Вестник Московского университета. 1991, №5, с.66-67. Документ 02.02.83.

12


 Данный тезис представляется недостаточно корректным. Он исходит из того, что номенклатура якобы устала от своего «противоестественного состояния». Подобная «противоестественность» возникает вследствие того, что номенклатура сосредоточила в своих руках слишком много власти и мало собственности. Поэтому она стремилась к собственности, хорошо себе представляя, как крупные менеджеры и директора живут на Западе. См.: Почему все реформы в России заканчивались провалом? Московская правда, 1993, 25 ноября.


13 Неделя. 1990, 7 сентября.


14 Там же.


15 См., например: Березовский Е. Политическая элита российского общества. Часть I. (1991-1996). М., 1999, с.90-91; Казначеев В. Последний Генсек. М., 1996.


16 См.Яковлев А.Н. Муки прочтения бытия. Перестройка. Надежды и реальность. М., 1991, с.5-14. Кардинальная смена кадров в 1986-1989 гг. (91% секретарей обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных республик и 82,2% секретарей райкомов, горкомов и окружкомов) объективно привела к ослаблению КПСС, т.к. к руководству пришли новые люди, которые не имели опыта политической работы в массах.


17 См. Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. Т.3. М., 1987.


18 См., прежде всего, последние работы известных российских историков: В.Согрина «Политическая история современной России». М., 1994; его же «Политическая история современной России». М., 2001; Мунчаева Ш., Устинова В. «Политическая история России. От становления самодержавия до падения советской власти». М., 1999; Пихоя Р. «Советский Союз: история власти. 1945-1991 гг.». М.2000, а также работу итальянского историка Боффа Дж. «От СССР к России». М., 1996, хорошо знакомого российскому читателю по двухтомному исследованию «История Советского Союза», дважды выходившему в России в 1990 и 1994 гг., и ряд других.


19 См.История России в вопросах и ответах. С., 2000, с.206 и далее.


20 М.Горбачев. Перестройка и новое мышления для нашей страны и для всего мира. М., 1988, с.19 (далее: Перестройка и новое мышление).


21 Цит.по: Рудинский Ф. «Дело КПСС» в Конституционном суде. М., 1999 , с.462 (далее: Дело КПСС).


Глава вторая

Экономический курс


Уместно напомнить, что выделение областей осуществляемой политики, ее анализ может быть предпринят по различным основаниям: по ее носителям и субъектам, по масштабам и срокам действия, по областям и сферам жизни и т.д. Но при этом, безусловно, самое важное значение будет иметь экономическая политика правительства.


2.1. «Ускорение»

Новый и последний этап, в истории СССР, получивший вскоре название «перестройка», начался с курса на всемерное ускорение социально-экономического развития страны на основе использования новейших достижений научно-технического прогресса и внедрения новых методов хозяйствования. Учитывая сложившуюся обстановку в экономической сфере, Горбачев и его «команда» стремились ускорить принятие незамедлительных мер по выводу страны из кризиса, для этого пойти «обвальным», «революционным» путем решения проблем. Вот почему буквально вслед за мартовским (1985 г.) Пленумом ЦК КПСС, возложившим на М. Горбачева обязанности Генсека, в апреле того же года был проведен еще один Пленум, на котором новый Генсек изложил «программу» преобразований, подтвердив при этом необходимость продолжения курса, провозглашенного Ю. Андроповым, на укрепление государственной, трудовой и исполнительской дисциплины и наведение повсеместного порядка.

По официальной версии, именно этот Пленум положил начало «перестройке», породившей, якобы, новые формы экономической жизни, и дал основы ее концепции. В действительности в докладе М. Горбачева на Пленуме ничего этого не было и ни о каких радикальных преобразованиях, в которых нуждалась затратная экономика, речь не шла. Из этого доклада становится очевидным, что власти предприняли попытку выйти из кризиса старым способом, путем «ускорения», развертывания экономики в сторону научно-технического прогресса и потребительского рынка, интенсивного накачивания капитальных вложений в отрасли, обеспечивающие научно-технический прогресс, развитие приоритетных отраслей промышленности. В качестве стратегической задачи провозглашался курс на создание эффективного механизма ускорения, всемерную интенсификацию производства на основе внедрения достижений научно-технического прогресса, совершенствование планирования и управления, укрепление организованности, дисциплины и порядка во всех отраслях экономики. Если говорить коротко, то «ускорение» означало и понималось прежде всего: во-первых, как совершенствование экономической системы социализма; во-вторых, как повышение темпов производства и осуществление новой социальной политики; в-третьих, как повышение благосостояния трудящихся. Было, например, обещано «круто повернуть» к социальной сфере, обеспечить последовательное осуществление принципов социальной справедливости, решить к 1990 г. продовольственную проблему, предоставить каждой семье благоустроенную отдельную квартиру; в-четвертых, как углубление демократии и неуклонное развитие социалистического самоуправления народа; в-пятых, как тесное увязывание идеологической и организаторской работы с реальными проблемами жизни. По замыслу партийных реформаторов, достичь такого «ускорения» предполагалось за счет прекращения затратно-дефицитного капитального строительства и направления высвободившихся финансовых средств на техническое перевооружение предприятий с тем, чтобы советскому обществу выйти на новые передовые рубежи. Начинать «ускорение», как считало руководство страны, надо было с тяжелой промышленности, машиностроения. К 2000 г. производственный потенциал страны при его коренном качественном обновлении предполагалось увеличить в 2 раза, а производительность труда – в 2,3-2,5 раза. Планировалось снизить энергоемкость и металлоемкость национального дохода соответственно с 1,4 и 2 раза. Особое место в решении этих задач отводилось 12-й пятилетке (1986-1990 гг.). Так, темпы прироста отраслей машиностроения, в наибольшей степени определяющих технический прогресс, должны были в 1,3-1,6 раза опережать средний темп прироста всей машиностроительной продукции, доля впервые выпускаемой техники в общем объеме продукции машиностроения должна была увеличиться до 13%, сроки разработки и освоения новой техники – сократиться в 3-4 раза, уровень автоматизации производства – увеличиться в 2 раза и т.д. В 12-й пятилетке намечено было обеспечить коренную реконструкцию и опережающее развитие машиностроительного комплекса, прежде всего станкостроения, приборостроения, производство вычислительной техники, электротехнической и электронной промышленности.

В качестве необходимых предпосылок ускорения социально-экономического прогресса общества признавалось совершенствование производственных отношений. Как изначально считало политическое руководство страны, необходимо было укреплять и приумножать общественную собственность на средства производства, которая рассматривалась в качестве основы экономической системы социализма. Никто из партийных руководителей, включая М.Горбачева, пока не осмеливался, да и вряд ли мог, говорить о необходимости разрушения госсобственности.

Как видим, на первых порах стране практически предлагался старый путь развития: поднять темпы роста производства, улучшить качество продукции, обновить социализм, улучшить благосостояние советских людей, совершенствовать общественные отношения, всю систему политических и идеологических институтов. Делая ставку на традиционные для СССР способы подстегивания энтузиазма советских людей, новый Генсек призвал активизировать человеческий фактор, имея в виду, прежде всего, восстановление стимулов к труду и укрепление дисциплины и порядка. Политическая линия Компартии, по его мнению, должна быть направлена на то, чтобы полностью раскрыть потенциальные возможности социалистического строя, снять все преграды и помехи на пути развития общества, повернуть экономику к человеку и создать ему достойные условия труда и жизни.

Речь шла, таким образом, лишь о «совершенствовании социалистического общества» и выправлении «деформаций» социализма. Что же касается самого термина «перестройка», то его в политическом лексиконе руководителей партии и государства на первых порах вообще не было.

Октябрьский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС, XXVII съезд КПСС (февраль 1986 г.) и январский (1987 г.) Пленум конкретизировали курс на «ускорение» и определили в качестве приоритетных направлений развитие машиностроения, топливно-энергетического комплекса, химической, нефтяной и угольной промышленности. Он был воплощен в план 12-й пятилетки на 1986-1990 гг. Изначально курс на ускорение дал определенные результаты: укрепилась трудовая и технологическая дисциплина, повысилась ответственность работников, темпы прироста производительности труда в промышленности и строительстве за 1985-1986 гг. превысили среднегодовые показатели 11-й пятилетки в 1,3 раза, в сельском хозяйстве – в 2 раза, на железнодорожном транспорте – в 3 раза. Однако вскоре произошло замедление экономического роста, а уже с 1988 г. – его общее снижение. В рамках существовавшей тогда планово-распределительной системы хозяйствования, при которой затратная экономика и оборонный комплекс поглощали значительную часть национального дохода, процессы реконструкции народного хозяйства на основе научно-технического прогресса с осуществлением глубоких структурных сдвигов в производстве не могли быть эффективно обеспечены. В стране не было ресурсов для предусмотренного роста доходов и инвестиций. Народное хозяйство продолжало работать по старой схеме, опираясь на объективные факторы и используя приказные методы нажима, штурмовщины, корректировки планов и т.д. В таких условиях в тяжелом положении оказалась система обеспечения жизнедеятельности граждан. Концепция ускорения подверглась серьезной критике как «справа», так и «слева». Крах политики ускорения стал очевиден. В 1987 г. концепцию ускорения заменили концепцией «перестройки».


2.2. Директивные кампании и административные преобразования.

В 1985-86 гг. были отмечены также крупномасштабными кампаниями и административными преобразованиями, которые только ухудшили ситуацию в экономике. В ходе их осуществления власти продемонстрировали веру в могущество традиционного для СССР декретирования командно-приказных методов управления. К таким наиболее крупным мерам и кампаниям, проведенным новым политическим руководством в этот период, следует отнести печально знаменитую «антиалкогольную кампанию», введение «госприемки», ломку структур в управлении народным хозяйством и другие.

Сразу после апрельского Пленума по инициативе ЦК Компартии была начата широкомасштабная антиалкогольная кампания. Цель этой кампании – в считанные месяцы покончить с пьянством, вековыми традициями народа. Тяга населения к спиртному в то время действительно имела место, и особенно она разрослась в брежневские годы «застоя», а теперь новое руководство попыталось разрешить эту сложнейшую проблему традиционным способом – «кавалерийским наскоком» и в кратчайший срок. Уже 7 мая 1985 г. Совет Министров СССР в свете указаний ЦК принял Постановление «О мерах по предотвращению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения». Постановление требовало сокращать ежегодное производство алкогольных напитков, доведя его до установленного крайнего минимума, к 1988 г. полностью прекратить выпуск плодово-ягодных вин, создать в каждом трудовом коллективе обстановку нетерпимости к пьянству, пропагандировать утверждение «здорового образа жизни», создавать «общества» и «зоны трезвости», к нарушителям трудовой дисциплины, ослабление которой связывалось с прогулами и пьянством, принимать меры административного наказания.

Автором этого Постановления принято считать Е. Лигачева, потребовавшего закрытия в Москве пивзавода и свертывания торговли всеми видами спиртных напитков, в том числе и плодово-ягодных вин.

Как же осуществлялась эта крупномасштабная кампания, в ходе которой популярности нового Генсека был нанесен сильный удар. С самого начала борьба с «эпидемией пьянства» стала проводиться ударными темпами: уже за два года - 1985-86 – производство спиртных напитков сократилось почти вдвое. Была сделана ставка на административно-запретительные способы решения проблемы в сочетании с усилением жесткого контроля «сверху».

На первых порах такие меры даже дали временный эффект: сократились легальная продажа и потребление алкоголя на душу населения, стал утверждаться «здоровый образ жизни», появились «зоны трезвости» вблизи школ, детских учреждений и больниц, за период кампании была спасена жизнь около миллиона людей и т.д. Однако в конечном итоге результаты антиалкогольной кампании обернулись для власти большими потерями и серьезными издержками. Вот некоторые тому свидетельства.

Во-первых, резко сократились общие государственные доходы, за три года осуществления этой нелепой ошибочной кампании государство не добрало в бюджет 200 млрд. руб., 90% всего дохода от продажи спиртного, по утверждению Б. Ельцина, «пошло налево, подпольным заготовителям браги».

Во-вторых, в ходе «антиалкогольной кампании» в регионах, специализирующихся на производстве вина – Грузии, Армении, Крыму – были вырублены тысячи гектаров виноградников. В 1987 г. сбор винограда по сравнению с ежегодным сбором в 1981-85 гг. сократился почти на 20%, по подсчетам специалистов, для восстановления выкорчеванных виноградников потребовалось бы 5-6 лет при стоимости этих работ в 2 млрд. руб..

В-третьих, хронический дефицит алкоголя создал сильное социальное напряжение. Поводом для недовольства стали: карточная система распределения водки, ликероводочных изделий и плодово-ягодных вин; многотысячные очереди, выстраивавшиеся в часы продажи вино-водочных изделий, расцвет спекуляции и увеличение числа экономических преступлений, рост наркомании и токсикомании. В таких условиях мгновенно возросло массовое подпольное самогоноварение, производство суррогатов алкоголя, употребление которого отрицательно сказывалось на здоровье населения, нередко приводило к отравлениям и потере жизни. По некоторым данным, от употребления химических препаратов и жидкостей, особенно метилового спирта и антифриза в 1987 г. погибло 11 тыс. человек.

В-четвертых, еще один отрицательный итог антиалкогольной кампании заключался в морально-психологических последствиях этой меры: за любое употребление алкоголя могли снять с работы, а коммунистов – исключить из партии. В служебных помещениях в поисках алкогольной продукции порой производились обыски, подвыпившего человека могли приравнять к порочным алкоголикам, доставить в вытрезвитель, оштрафовать или просто шантажировать. На поминки, юбилей и т.д. советский человек должен был получить специальный талон, по которому отпускались алкогольные напитки. Безумные бесконечные очереди и спекуляция спиртными напитками, ставшие постоянными явлениями в повседневной жизни, безалкогольные свадьбы и иные торжества, запрет продажи спиртных напитков вблизи мест массового отдыха трудящихся, повышение розничных цен на ликероводочную продукцию – все это и многое другое, что непосредственно было связано с антиалкогольной кампанией, принижало достоинство советского человека, давно привыкшего к разного рода пропагандистским и социальным кампаниям. По накопленному опыту он хорошо знал и был уверен в том, что и очередную кампанию борьбы с пьянством надо переждать, перетерпеть, а сама жизнь со временем войдет в нормальное русло, исчезнут неудобство и всякие поводы для проявления недовольства. Так, собственно, и произошло: власти вынуждены были отступить. Осенью 1988 г. они отменили всякие ограничения на продажу алкоголя. Антиалкогольная кампания провалилась. Однако кредит доверия к власти продолжал оставаться еще заметным.


2.3. Реорганизация в управлении экономикой.

Вместе со стремлением «ускорить» развитие советского общества и решить в кратчайший срок проблему пьянства и тем самым укрепить технологическую и производственную дисциплину в том же 1985 г. власти предприняли административную реорганизацию в управлении экономикой.

14 ноября того же года ЦК КПСС и СМ СССР приняли постановления «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом». В свете этого Постановления на базе шести министерств, ведавших управлением сельского хозяйства, создавались Государственный агропромышленный Комитет СССР (Госагропром, председатель В. Мураховский) и аналогичные управленческие структуры в республиках, краях и областях. Таким образом, Госагропром отныне становился центральным органом государственного управления агропромышленным комплексом (АПК), а в лице областных и районных агропромышленных объединений формировалась исполнительная «вертикаль».

На Госагропром возлагалась главная задача – наращивать производство и обеспечить выполнение плана по закупке сельскохозяйственной продукции. Вместе с тем он нес ответственность за качественную переработку и расширение ассортимента продовольственных товаров. Одновременно с этой административной мерой были приняты некоторые постановления по расширению хозяйственной самостоятельности сельских производителей и стимулированию их труда.

Однако и эти меры нового политического руководства страны никак не повлияли на существо административно-командной системы. Не изменили они ситуацию и с продовольственными товарами, дефицит которых даже в Москве стал достигать размеров кризиса. Сельское хозяйство продолжало по-прежнему работать в рамках административно-командной системы, преобладали командные методы управления, корректировки планов, изыскание дополнительных резервов, пробивание ресурсов и т.д. Вырос аппарат управления. К 1988 г. он насчитывал 2,3 млн. человек в колхозах и совхозах и 360 тыс. в штатах Госагропрома. Становилось все более очевидным, что руководить из одного центра всем производственным комплексом сельского хозяйства – почти 50 тыс. колхозов и совхозов и примерно 10 тыс. межхозяйственных предприятий и организаций – неэффективно.

Другой организационно-административной мерой в управлении экономикой стало создание Государственного комитета СМ СССР по машиностроению. Это было новое суперминистерство, призванное содействовать развитию сердцевины «ускорения» - машиностроению. Таким образом, новые руководители в реорганизации управления экономикой действовали в духе старых стереотипов и подходов. Инструменты централизованной экономики, к которым в интересах наращивания производства и выполнения установленных центром планов обратилось новое политическое руководство в 1985 г., не сработали. Весной 1989 г. Госагропром СССР был упразднен.

2.4. «Госприемка»

В поисках путей преодоления кризиса, увеличения производства и повышения качества продукции была предпринята попытка создать государственную систему проверки качества продукции («госприемку»). Предусматривалось, что «госприемка» как система начнет действовать с 1 января 1987 г. Но уже 12 мая 1986 г. она вводится на наиболее крупных предприятиях. Так, действуя привычными методами административного руководства, власти создавали еще одну контролирующую инстанцию за качеством продукции. «Госприемка», таким образом, должна была гарантировать и эффективность работы предприятий.

В своей основе «госприемка» была бюрократической структурой, она создавалась по опыту оборонных предприятий, на которых эта годами отработанная система в целом успешно функционировала. Ей предоставлялись широкие полномочия, в частности, она имела право отвергать некачественную продукцию и наказывать материально за брак. Практически никакая продукция не могла выйти с завода, если соответствующие комиссии «госприемки» не дали заключение о нормативах качества продукции. К началу 1988 г. «госприемкой» было охвачено более 2тыс. предприятий 29 отраслей народного хозяйства.

Но и эта мера не достигла намеченной цели. Более того, как чисто административная мера, предложенная властями, она создала для предприятий массу дополнительных проблем: во-первых, сократился выпуск продукции, а, следовательно, увеличился в обществе дефицит товаров; во-вторых, заметного улучшения качества продукции не произошло, т.к. на него не влиял потребительский спрос, зато производитель получал определенную выгоду – дополнительную возможность давления на потребителя; в-третьих, замена ведомственного контроля «госприемкой» нарушала ритмичность работы предприятий; в-четвертых, введение «госприемки» вело к очередному разбуханию административного аппарата, к тому же лучшие технологи и инженеры были оторваны от организации непосредственного производства и переведены на новые участки работы.

Таким образом, «госприемка» как еще одна контролирующая инстанция, ориентированная на немедленное повышение качества продукции, не достигнув намеченной цели, только ухудшила экономическую ситуацию. На предприятиях начался спад производства, многие из них не выполняли производственные планы, превращались в убыточные.

Неэффективными оказались и другие законы и широко разрекламированные «программы». К числу последних относятся так называемая «Продовольственная программа» (май 1982 г.), призванная в кратчайшие сроки решить продовольственный вопрос в СССР, но оказавшаяся фактически проваленной уже к началу перестройки; социальная программа «Жилье – 2000» (апрель 1986 г.), предусматривавшая, в частности, предоставление к 2000 г. каждой советской семье отдельной квартиры; школьная реформа, предполагавшая полную компьютеризацию средней общеобразовательной школы, и др. Это были смелые, но явно утопические задачи без серьезных подсчетов, неосуществимость которых стала вскоре очевидной всему обществу. В том же духе были приняты решения проходившего в феврале-марте XXVII съезда КПСС. Во-первых, внешнеэкономические методы интенсификации производства в условиях «улучшения» социализма, о которых так много говорили реформаторы на съезде, уже не могли привести к реальным изменениям в экономике; во-вторых, в новой редакции партийной Программы, принятой съездом, провалившиеся задания по построению коммунизма хотя и заменялись курсом на совершенствование социализма, однако идея коммунистической перспективы СССР в ней сохранялась; в-третьих, съезд закрепил курс на «ускорение», от которого Компартия вскоре откажется. Неосуществимость его решений предопределяли и «Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986-1990 гг. и на период до 2000 г.», в соответствии с которыми промышленный потенциал СССР за 15 лет должен был увеличиться в 2 раза.

Ставка на «штурмовщину», не подкрепленную современной техникой и научной организацией труда, привела к росту аварий и катастроф. 26 апреля 1986 г. произошла самая крупная из них. На Чернобыльской АЭС взорвался четвертый энергоблок, вокруг здания образовались завалы шириной 35-40 метров, была разрушена активная зона реактора, произошел выброс радиоактивного графита. Десятки тысяч людей подверглись облучению. Выброс радиации составил 50 млн. кюри, что равносильно взрыву 500 атомных бомб, подобных сброшенным США на Хиросиму и Нагасаки. Радиоактивному облучению подверглись 150 тыс. кв.км территории с населением почти 7 млн. человек. Полную изоляцию аварийного блока на Чернобыльской АЭС удалось завершить только к 15 ноября 1986 г. Общество тяжело переживало чернобыльскую трагедию, испытало глубокий шок от масштабов и последствий последней. Власти на первых порах действовали в традиционном для советского руководства стиле: во всех населенных пунктах Украины и Белоруссии, расположенных вблизи Чернобыльской АЭС, проходили первомайские демонстрации и другие праздничные мероприятия, о катастрофе было сообщено лишь через две недели, информацию о ней и ее последствиях пытались дозировать. Последствия катастрофы до сих пор сказываются на здоровье многих тысяч людей, подвергнувшихся радиационному облучению. Из 845 тысяч ликвидаторов аварии 300 тысяч уже умерли, а 150 тысяч стали инвалидами.

В августе того же года произошла катастрофа близ Новороссийска: затонул пассажирский теплоход «Адмирал Нахимов», погибли несколько сотен пассажиров и экипаж.

С начала 1986 г. в разных регионах страны начались первые кровавые столкновения на межнациональной почве.

Катастрофы и межнациональные столкновения, приведшие к гибели массы людей, явились серьезным предупреждением для реформаторов относительно необходимости корректировки курса «перестройки», они объективно создавали предпосылки для острой критики и антикоммунистических атак на правящую партию. На Генсека Компартии М.Горбачева, присвоившего себе руководящую роль в обществе и потому ответственного за все, что происходило в стране, обрушился шквал критики и упреков, в том числе из-за границы, ибо, вопреки провозглашенной «гласности» на XXVII съезде, он не осмелился сразу сказать всю правду о катастрофе на Чернобыльской АЭС. Крупные аварии с многочисленными человеческими жертвами также показали, что уровень квалификации и исполнительской дисциплины части работающих не соответствует предъявляемым требованиям к современному высокоиндустриальному обществу.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33

Похожие:

Курс современной политической истории России (Период 1980 1991) Глава первая Перестройка и начало распада «государственного социализма» Глава вторая iconОбщая психодиагностика
В. С. Аванесов глава 2 ( 2,1). В. С. Бабина глава 6 ( 4). Е. М. Борисова глава В. Б. Быстрицкас глава 7 ( 1). А. В. Визгина глава...
Курс современной политической истории России (Период 1980 1991) Глава первая Перестройка и начало распада «государственного социализма» Глава вторая iconБорис Михайлович Шапошников Введение Глава I. Глава II. Глава III. Глава IV. Глава V
В искусствах практических не следует гнать слишком вверх цветы и листья теории, но держать их поближе почвы опыта. Клаузевиц – «Война»,...
Курс современной политической истории России (Период 1980 1991) Глава первая Перестройка и начало распада «государственного социализма» Глава вторая iconСравнительный анализ роли сми в политическом процессе россии и США (1991-2008 гг.)
Охватывают период с 1991 по 2008 гг. Именно в этот период, после распада Советского Союза, в России происходит процесс формирования...
Курс современной политической истории России (Период 1980 1991) Глава первая Перестройка и начало распада «государственного социализма» Глава вторая iconОт автора предисловие глава 1 глава 2 глава 3 глава 4
Не скажу, что в работе над этой книгой участвовало столько же, но в одиночку я бы не справился. Если по чистой случайности о ком-то...
Курс современной политической истории России (Период 1980 1991) Глава первая Перестройка и начало распада «государственного социализма» Глава вторая iconНашей сегодняшней лекции проблема восприятия в детской психологии. Вы знаете, конечно, что ни одна глава современной психологии не обновилась коренным образом за последние 15 -20 лет так, как глава, посвященная проблеме восприятия.
Поэтому если говорить сейчас о фактическом конкретном содержании, о богатстве экспериментального материала, то можно сказать, что...
Курс современной политической истории России (Период 1980 1991) Глава первая Перестройка и начало распада «государственного социализма» Глава вторая iconСергей Николаевич Басинский Евгений Алексеевич Егоров Глава 1 Глава 2 Глава 3 Глава 4
Грациоле, и централь–ного отдела анализатора. Центральный отдел состоит из подкоркового центра (наружные коленчатые тела) и коркового...
Курс современной политической истории России (Период 1980 1991) Глава первая Перестройка и начало распада «государственного социализма» Глава вторая iconНачало Всероссийских предметных олимпиад школьников в их современном виде связано со становлением России как суверенного государства после распада СССР в 1991
Ссср в 1991 году. Однако история олимпиадного движения в России начинается гораздо раньше. Так, например, еще в XIX веке «Олимпиады...
Курс современной политической истории России (Период 1980 1991) Глава первая Перестройка и начало распада «государственного социализма» Глава вторая iconКурс Москва 2010 План работы Введение 3 Глава Франция и Наполеон на рубеже XVIII-XIX веков 5 Глава Идейная эволюция Наполеона 8 Заключение 23
Бонапарта, его взглядов и воззрений для выяснения целей, которые он преследовал, постижение сути политического строя, созданного...
Курс современной политической истории России (Период 1980 1991) Глава первая Перестройка и начало распада «государственного социализма» Глава вторая iconРоссийская федерация глава /глава администрации
В целях предупреждения пожаров и обеспечения безопасности людей в осенне-зимний период 2011-2012 годов на территории муниципального...
Курс современной политической истории России (Период 1980 1991) Глава первая Перестройка и начало распада «государственного социализма» Глава вторая iconРеферат построен следующим образом: первая часть посвящена становлению физического воспитания и развитию лыжного спорта в России, а вторая непосредственно истории массового конкурса «Лыжня зовет»
Маркелова Нина Константиновна заведующая отделом истории Полярных Олимпиад государственного учреждения культуры
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница