Эволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним (2001-2004 гг.)




НазваниеЭволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним (2001-2004 гг.)
страница1/3
Дата04.03.2013
Размер0.51 Mb.
ТипАвтореферат
  1   2   3


РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ИНСТИТУТ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ И КАНАДЫ


На правах рукописи


НАЗАРОВ Илья Анатольевич


Эволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним
(2001–2004 
гг.)


Специальность 07.00.03 – Всеобщая история


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук


Москва
2007

Работа выполнена в Отделе военно-политических исследований
Института Соединенных Штатов Америки и Канады
Российской академии наук



Научный руководитель:
кандидат исторических наук,
ведущий научный сотрудник
В.И. Батюк


Официальные оппоненты:
доктор исторических наук,
профессор С.И. Лунёв


кандидат исторических наук
Л.Б. Берзин


Ведущая организация –
Московский государственный университет
им. М.В. Ломоносова



Защита состоится «28» мая 2007 г. в 11.00 ч.
на заседании Диссертационного совета Д.002.244.01
в Институте США и Канады РАН

по адресу: 123995, г. Москва, Хлебный пер., 2/3,
конференц-зал.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке
Института США и Канады РАН.



Автореферат разослан «___» __________2007 г.


Учёный секретарь

Диссертационного совета
кандидат политических наук
Н.А. Гегелашвили


Общая характеристика работы


Актуальность темы. Международный терроризм представляет собой в настоящее время серьезный вызов безопасности и стабильности в мире. Эта угроза коснулась практически каждой цивилизованной в современном понимании этого слова страны. 11 сентября 2001 г., когда несколько террористов-смертников подвергли атаке башни Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, наряду с другими целями в Вашингтоне и Пенсильвании, принято считать кульминацией развития международного терроризма. Многие политологи, публицисты и социологи тогда высказали мнение, что с этих событий начался новый период в истории международных отношений.

С приходом эпохи глобализации многие некогда локальные проблемы стали достоянием всего мирового сообщества. Не стал исключением и терроризм, проявления которого широко освещались в средствах массовой информации. Более того, международный терроризм использовал различные каналы коммуникации, а также технический прогресс для достижения своих целей. Было очевидно, что для ликвидации новой угрозы потребуется применение новых методов.

Контртеррористическая стратегия США, выработанная в период первой администрации Буша, во многом составила основу американской внешней политики в целом. В этой связи, особую актуальность приобретает выяснение факторов формирования этой стратегии. Для этого мы проанализируем концептуальные взгляды американских экспертов и политических деятелей на происхождение международного терроризма и методы борьбы с террористической угрозой.

Объект исследования – эволюция американских концептуальных взглядов на происхождение международного терроризма и борьбу с ним.

Предмет исследования – деятельность представителей экспертного сообщества США и официального Вашингтона по определению природы терроризма и выработке мер, направленных на противодействие этой угрозе, на протяжении первой администрации Буша.

Цель диссертации – показать формирование и развитие подходов представителей экспертного сообщества и органов государственной власти США к проблеме происхождения международного терроризма и выработки методов борьбы с террористической угрозой в исторической ретроспективе.

Цели исследования предполагается достичь посредством решения следующих задач:

        1. Показать, каким образом американские эксперты и политики оценивали причины международного терроризма и методы борьбы с ним в 1991–2001 гг. для лучшего понимания предыстории исследуемой проблемы;

        2. Выделить общие черты во взглядах политико-академического сообщества США на проблему возникновения международного терроризма и борьбы с ним, определить основные направления развития изучения американскими специалистами и политическими деятелями данной проблемы;

        3. Подробно рассмотреть существующие определения понятия «международный терроризм», выявить его отличительные черты, показать основные причины и факторы его появления;

        4. Проследить эволюцию концептуальных взглядов на природу международного терроризма, предлагаемых специалистами консервативного направления, и оценить влияние взглядов американских «правых» на выработку мер по борьбе с международным терроризмом в 2001–2004 гг.;

        5. Исследовать эволюцию концептуальных взглядов на природу международного терроризма, предлагаемых специалистами либерального направления, и оценить влияние концепций американских «левых» на выработку мер по борьбе с международным терроризмом на протяжении 2001–2004 гг.;

        6. Проанализировать позицию представителей органов власти США (прежде всего администрации Буша, Конгресса и спецслужб) по проблеме происхождения международного терроризма и показать эволюцию подходов США к решению проблемы террористической угрозы.

Хронологические рамки работы охватывают в основном период 2001–2004 гг. Тем не менее, для более полного исследования проблемы формирования представлений о природе международного терроризма и методах борьбы с ним в американском политико-академическом сообществе необходимо также проанализировать статьи, монографии и официальные документы, относящиеся к 1991–2001 гг. Также для лучшего понимания дальнейшей эволюции концептуальных взглядов американского политико-академического сообщества на проблему возникновения международного терроризма и методику борьбы с ним мы кратко рассмотрели контуры контртеррористической политики второй администрации Буша.

Методологической основой данного исследования являются историко-описательный, историко-системный, историко-генетический и историко-сравнительный методы1.

Историко-сравнительный метод позволил нам, сопоставив взгляды представителей отдельных направлений американской историографии на проблему происхождения международного терроризма и выработку методов борьбы с террористической угрозой в исторической ретроспективе, выделить общие и особенные черты каждого из рассматриваемых направлений общественно-политической мысли США. Историко-системный метод помог нам рассмотреть выявленные общие черты и особенности позиций каждого из экспертов и государственных деятелей по рассматриваемой проблеме в рамках существующих концепций.

Историко-генетический метод применялся нами, прежде всего, для раскрытия сути изменений в позиции государственной власти США по вопросам оценки причин международного терроризма и понимания эволюции политики администрации Буша в отношении международного терроризма. Данный метод был также использован для понимания того, каким образом развивалось изучения проблемы возникновения международного терроризма в течение рассматриваемого периода.

Историко-описательный метод помог нам наиболее подробно охарактеризовать взгляды на проблему природы международного терроризма и методы борьбы с этой угрозой наиболее авторитетных специалистов и государственных деятелей Соединенных Штатов.

Научная новизна данного исследования состоит в том, что до настоящего момента деятельность первой администрации Буша и экспертного сообщества США по выяснению причин и выработке мер, направленных на устранение угрозы международного терроризма, не становилась предметом отдельного научного исследования. В российской и американской научной литературе было уделено большое внимание деятельности администраций Клинтона и Буша в области безопасности, а также факторам формирования стратегии безопасности в 1993–2000 гг., когда были заложены основы стратегии борьбы с терроризмом. Также были подробно изучены различные вопросы внешней политики США. Тем не менее, сегодня не существует работ, в которых был бы представлен широкий спектр анализа американскими политиками и экспертами проблемы происхождения международного терроризма, рассмотрены аспекты формирования концептуальных основ противодействия международному терроризму в США, а также показано влияние этих основ на выработку мер администрацией Буша по устранению этой угрозы.

Анализ концептуальных взглядов на происхождение международного терроризма и противодействие ему, которых придерживаются американские эксперты и политические деятели, имеет не только научную, но и практическую значимость. Во-первых, США оказывают серьезное влияние на позицию своих союзников относительно методов борьбы с международным терроризмом. Во-вторых, России, для которой проблема международного терроризма также представляет большое значение, необходимо учитывать опыт Соединенных Штатов для того, чтобы формировать и проводить в жизнь эффективную политику по борьбе с террористами.

Важно также отметить, что выводы, сделанные автором в рамках диссертации, могут быть использованы как важная составная часть учебного курса по внешней политике США на современном этапе.

ИСТОЧНИКОВАЯ БАЗА

Официальные документы. Сюда мы относим ежегодные обращения Дж. Буша к стране, пресс-релизы, стенограммы выступлений представителей администрации Буша, официальные заявления Дж. Буша, членов его администрации и государственные акты.

Данная группа источников в полной мере отражает позиции ключевых представителей различных органов исполнительной власти по вопросам происхождения международного терроризма и методам противодействия этой угрозе.

При рассмотрении этих источников ключевое значение приобретают документы, в которых отражены основы стратегии национальной безопасности и в особенности показаны методы борьбы с террористической угрозой. В основе разработанной2 в 1993–1994 гг. «Стратегии национальной безопасности вовлеченности и расширения»3 лежали в основном неолиберальные принципы – распространение демократических ценностей мирным путем, укрепление безопасности, развитие экономики, поддержание влияния США на мировой арене. Позднее, к 1997 г., когда была обнародована «Стратегия национальной безопасности в новом столетии»4, стало очевидно, что с приходом на пост госсекретаря Мадлен Олбрайт влияние неореалистов на формирование внешней политики США существенно усилилось.

Представители государственной власти США до 11 сентября 2001 г. понимали важность угрозы терроризма для национальной безопасности страны5 и, тем не менее, не пытались проанализировать причины этого явления. Для большинства политиков экстремизм был злом, которое требовалось искоренить. Поэтому в отчете Национальной комиссии по терроризму, подготовленном в июне 2000 г.6, говорилось прежде всего о методах подавления террористической угрозы (военные методы, разведывательные мероприятия, давление на страны, поддерживающие экстремистов, финансовая изоляция террористов, усиление мер безопасности в связи с возможным применением радиационного, химического, биологического и даже ядерного оружия7). В Конгрессе США в 1990 е годы также обсуждались в основном тактические вопросы борьбы с терроризмом8.

Госдепартамент США в своих рекомендациях по стратегии борьбы с терроризмом9, помимо обозначения приоритетности силовых и запретительных мер в отношении террористов, подчеркивал, что особую важность имеет сотрудничество между различными странами в области контртеррористической борьбы. Более того, было отмечено, что для Соединенных Штатов также необходимо использовать свое влияние и мощь для борьбы с экстремистами и в других странах10.

После победы на выборах в ноябре 2000 г. Дж. Буша в контртеррористической стратегии США произошли важные перемены. В своей инаугурационной речи новый президент-республиканец по сути обозначил в качестве главных принципов этой стратегии поддержание баланса сил и защиту национальных интересов. Тем не менее, в Совете национальной безопасности достаточно часто обсуждалась проблема роста экстремистских настроений. Советник по национальной безопасности Кондолиза Райс прямо заявляла о необходимости вмешательства в дела государств, где у власти находятся нестабильные режимы, поскольку это в ближайшей перспективе могло сказаться на интересах США. Данное заявление, прозвучавшее со страниц журнала «Форин афферс»11, во многом отражало позицию республиканцев-неоконсерваторов по вопросу борьбы с терроризмом и может считаться провозвестником быстрого поворота от реализма к неоконсерватизму во внешней политике США после терактов 11 сентября.

Для решения поставленных в работе задач были изучены заявления и стенограммы выступлений Дж. Буша и членов его администрации. Эти источники позволили нам дополнить информацию из официальных документов и помогли лучше понять позицию американского руководства по исследуемой нами проблеме.

Материалы слушаний в Конгрессе. Эта группа источников составлена из стенограмм дебатов в Сенате и Палате Представителей, а также из докладов и выступлений Дж. Буша, членов его администрации и некоторых внешнеполитических экспертов в Конгрессе. К сожалению, ряд документов, как, например, обсуждения в ряде профильных комитетов Конгресса проблем происхождения исламского терроризма, оказались недоступны для нас. Возможность их использования во многом помогла бы нам более полно отразить позицию парламентариев по проблеме возникновения международного терроризма.

Данная группа источников приобретает большое значение при подробном рассмотрении проблемы формирования концептуальных взглядов на противодействие международному терроризму. В особенности следует отметить обсуждения докладов некоторых экспертов на заседаниях комитетов Сената и Палаты Представителей. Конгрессмены и сенаторы приглашали политологов, специалистов в области социальной психологии, чтобы обсудить причины возникновения и развития экстремизма, а также для выработки рекомендаций для исполнительной власти по борьбе с международным терроризмом.

Материалы из периодических изданий. В этой группе представлены статьи и заявления, авторами которых являются эксперты и известные политики, а также интервью с экспертами и членами администрации Буша, опубликованные в периодической печати и в Интернете. Следует отметить, что интернет-ресурсы, использованные в данной работе, включают в себя не только материалы периодических изданий, но и ленты информационных агентств и материалы, опубликованные на основе телевизионных программ.

Именно эти материалы во многом помогли нам выяснить, какова позиция наиболее влиятельных экспертов по проблеме возникновения международного терроризма. Более того, СМИ дают возможность увидеть, каким образом эксперты оценивали отдельные события и процессы, и проследить динамику формирования представлений американских экспертов и госчиновников о новом явлении – международном терроризме.

Материалы и интервью диссертанта. В эту группу источников мы включили интервью с экспертами и государственными деятелями США, записанные автором в дни проведения Всемирного российского форума (Вашингтон, 26–27 апреля 2004 г.) и после его окончания. Эти материалы удачно дополняют информацию из других источников, поскольку в них содержатся точные ответы на поставленные нами вопросы.

СТЕПЕНЬ ИЗУЧЕННОСТИ ПРОБЛЕМЫ

В силу новизны исследуемого нами вопроса на сегодняшний день, к сожалению, фактически не существует работ по изучению общественного и экспертного мнений, а также позиций государственных структур США по отношению к проблеме возникновения и развития международного терроризма.

Тем не менее, поскольку международный терроризм существовал и до террористических актов 11 сентября 2001 г., мы кратко рассмотрим предысторию рассмотрения американскими специалистами и государственными деятелями проблемы возникновения международного терроризма после окончания «холодной войны»12, когда локальные террористические организации стали либо объединяться, либо расширять свое влияние в мире. Это поможет нам сравнить позиции экспертов и чиновников Соединенных Штатов по проблеме возникновения международного терроризма и выбора методов борьбы с ним до и после трагических событий 11 сентября.

В начале 1990 х годов среди
  1   2   3

Похожие:

Эволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним (2001-2004 гг.) iconДоклад Генерального секретаря
Укрепление международного сотрудничества и технической помощи в области предупреждения терроризма и борьбы с ним
Эволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним (2001-2004 гг.) iconТемы контрольных работ по курсу «Конфликтология»
Эволюция научных взглядов на природу и сущность конфликта. Психологические условия успеха на переговорах
Эволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним (2001-2004 гг.) iconВ. Д. Шадриков Эволюция взглядов на природу и сущность способностей
Попытки их философского осмысления мы находим в трудах Платона и Аристотеля, Аврелия, Августина и Фомы Аквинского, Ибн-Сины и Фараби,...
Эволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним (2001-2004 гг.) iconПрограмма вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 07. 00. 09 историография, источниковедение и методы исторического исследования Составитель Э. А. Шеуджен
...
Эволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним (2001-2004 гг.) iconТеррористическая атака на Всемирный торговый центр в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года была не первой в ряду нападений на гражданские объекты. Два фактора
Во-первых, это была одна из наиболее четко спланированных, масштабных и зловеще зрелищных акций международного терроризма
Эволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним (2001-2004 гг.) iconЭволюция идейно-эстетических взглядов Р. И. Рождественского в контексте литературного процесса второй половины
Эволюция идейно-эстетических взглядов Р. И. Рождественского в контексте литературного процесса второй половины 1950-х – первой половины...
Эволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним (2001-2004 гг.) iconПлан занятия: Введение Истоки и классификация терроризма, основные черты современного терроризма Террористическая деятельность и ее содержание
Религиозный экстремизм как разновидность терроризма. Особенности религиозно-экстремистской деятельности
Эволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним (2001-2004 гг.) iconДиссертация: «Французское общественное мнение в отношении арабо-израильского конфликта в период президентства Ф. Миттерана (1981-1995 гг.)»
События 11 сентября 2001 г и проблема международного терроризма. Югославский кризис. Арабо-израильский конфликт. Иракский кризис....
Эволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним (2001-2004 гг.) iconI общие вопросы борьбы с терроризмом
Интерпол против терроризма: Сборник международных документов / Министерство Внутренних Дел рф; Сост. В. С. Овчинский. М.: Инфра-м,...
Эволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним (2001-2004 гг.) iconЗадачи Действия по реализации задач Срок выпол-нения
Консолидация национальной законодательной базы в целях содействия процессу предупреждения и борьбы с отмыванием денег и финансированием...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница