Южного Урала" на 2011-2015 годы"




НазваниеЮжного Урала" на 2011-2015 годы"
страница1/10
Дата03.03.2013
Размер1 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Постановление Правительства Челябинской области
от 15 декабря 2010 г. N 302-П
"Об областной целевой программе "Дети Южного Урала"
на 2011-2015 годы"



Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Дети Южного Урала" на 2011-2015 годы.

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Исполняющий обязанности председателя
Правительства Челябинской области

О.Н. Грачёв


Утверждена

постановлением Правительства

Челябинской области

от 15 декабря 2010 г. N 302-П


Областная целевая программа
"Дети Южного Урала" на 2011-2015 годы



Паспорт
областной целевой программы "Дети Южного Урала"
на 2011-2015 годы



Наименование Программы

-

областная целевая программа "Дети Южного Урала" на 2011-2015 годы (далее именуется - Программа)

Основание для разработки Программы

-

распоряжение Губернатора Челябинской области от 12.11.2010 года N 784-р "О создании рабочей группы"

Государственный заказчик

-

Правительство Челябинской области

Государственный заказчик - координатор

-

Министерство социальных отношений Челябинской области

Основные разработчики Программы

-

Министерство здравоохранения Челябинской области

Министерство социальных отношений Челябинской области

Главное управление молодежной политики Челябинской области

Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Челябинской области

Цель Программы

-

создание благоприятных условий для улучшения положения детей в Челябинской области

Задачи Программы

-

улучшение качества жизни и показателей здоровья детей;

создание условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей и обеспечение их личностной и социальной самореализации, профессионального самоопределения;

развитие государственной системы поддержки одаренных детей; профилактика семейного неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей;

дальнейшее совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

развитие новых современных технологий в области социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

создание условий для личностного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшения качества их жизни;

сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи граждан;

обеспечение комплексного решения проблем детей-инвалидов;

привлечение несовершеннолетних к участию в общественной, культурной и спортивной жизни Челябинской области, приобщение их к здоровому образу жизни;

сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи граждан

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

-

доля детей-инвалидов, получивших услуги в социально-реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности детей-инвалидов в Челябинской области;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве в семьи граждан;

доля выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших в образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, в общей численности выпускников учреждений;

доля детей, у которых отмечен выход в ремиссию, в общей численности детей, поступивших для оказания медицинской помощи в государственные учреждения здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница", "Областной перинатальный центр";

доля выздоровевших детей в общей численности детей, поступивших для оказания медицинской помощи в государственные учреждения здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница", "Областной перинатальный центр";

доля детей, находившихся в социально опасном положении, снятых с учета в органах социальной защиты населения в связи с улучшением положения в семье, в общей численности детей, снятых с учета;

доля детей, получивших услуги в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных на воспитание в родную семью, в общей численности детей, выбывших из данных учреждений;

уровень правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

доля несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в общей численности детского населения;

доля детей, включенных в систему государственной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения

Сроки и этапы реализации Программы

-

2011 - 2015 годы

I этап - 2011 год;

II этап - 2012-2013 годы;

III этап - 2014-2015 годы

Перечень основных мероприятий Программы

-

реализация мероприятий Программы будет осуществляться по пяти направлениям:

"Дети с ограниченными возможностями здоровья";

"Дети-сироты";

"Одарённые дети";

"Здоровый ребёнок";

"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Объемы и источники финансирования Программы

-

реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие расходы составляют - 267 496,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 25 000,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 28 125,1 тыс. рублей;

в 2013 году - 30 909,4 тыс. рублей;

в 2014 году - 90 561,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 92 901,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-

увеличение числа детей-инвалидов, получивших услуги в социально-реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности детей-инвалидов в Челябинской области до 50 процентов;

увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, по отношению к нуждающимся в устройстве до 70 процентов;

увеличение числа выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших в образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, в общей численности выпускников учреждений до 97 процентов;

увеличение числа детей, у которых отмечен выход в ремиссию, в общей численности детей, поступивших для оказания медицинской помощи в государственные учреждения здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница", "Областной перинатальный центр", до 97 процентов;

увеличение числа выздоровевших детей в общей численности детей, поступивших для оказания медицинской помощи в государственные учреждения здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница", "Областной перинатальный центр", до 73 процентов;

увеличение числа детей, находившихся в социально опасном положении, снятых с учета в органах социальной защиты населения в связи с улучшением положения в семье, в общей численности детей, снятых с учета, до 56 процентов;

увеличение числа детей, получивших услуги в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных на воспитание в родную семью, в общей численности детей, выбывших из данных учреждений, до 49 процентов;

снижение уровня правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, до 2,1 процента;

уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в общей численности детского населения до 0,45 процента;

увеличение числа детей, включенных в систему государственной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения до 12 процентов

Основные исполнители Программы

-

Министерство здравоохранения Челябинской области

Министерство социальных отношений Челябинской области

Министерство образования и науки Челябинской области

Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области

Главное управление молодежной политики Челябинской области

Главное управление внутренних дел по Челябинской области

Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Челябинской области


Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


1. В Челябинской области проживают 651,8 тыс. детей. Целенаправленно проводится работа по улучшению благополучия детей, в том числе социально уязвимых категорий детей. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (15,7 тыс. детей), дети-инвалиды (10 тыс. детей), дети, находящиеся в социально опасном положении (около 3 тыс. детей). Указанные группы детей нуждаются, в первую очередь, в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в общество.

При реализации семейной политики в Челябинской области в последние годы сделан особый акцент на увеличении рождаемости и укреплении государственной поддержки семей с детьми.

В Челябинской области достигнуты относительно высокие успехи по снижению материнской и младенческой смертности.

2. Однако в условиях сложившейся в Челябинской области демографической ситуации остается актуальным вопрос сохранения и укрепления здоровья матери и ребенка. Масштабность, сложность, многообразие проблемы обуславливает необходимость их комплексного решения, разработки и осуществления мероприятий при консолидации усилий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и негосударственных организаций. Обеспечение комфортного лечебно-охранительного режима, уменьшение инвазивности способов диагностики и лечения, введение методов доказательной медицины - над этими проблемами работают врачи, оказывающие помощь новорожденным детям. В настоящее время в Челябинской области уже достаточно технических возможностей, чтобы антенатально выявить патологию, принять соответствующее решение и определить тактику ведения беременности и плода. Улучшению качества жизни детей, начиная с периода новорожденности, способствуют улучшение наблюдения за беременными женщинами и оказания специализированной акушерской помощи, правильно выбранная тактика ведения новорожденного ребенка, раннее выявление патологий.

Благодаря эффективному внедрению новых диагностических, лечебных и организационных технологий, включая организацию неонатальных реанимационно-консультативных центров, установилось устойчивое снижение как ранней неонатальной, так и неонатальной смертности.

По данным всероссийской диспансеризации, до 9,7 процента детей Челябинской области имеют нарушения физического развития, более чем у 30 процентов детей выявлена железодефицитная анемия.

Требуют улучшения условия обучения школьников. Наибольшее число хронических заболеваний формируется у детей в период обучения в школе, особенно патология желудочно-кишечного тракта, нервной системы, кровообращения и костно-мышечной системы. Существующие валеологические программы в школах недостаточно эффективны.

Не созданы условия для полноценного оздоровления детей ввиду отсутствия современной реабилитационной базы в большинстве лечебно-профилактических учреждений, санаториев для детей.

Очевидна необходимость разработки эффективных методов профилактики наркомании, алкоголизма, токсикомании, курения, дезадаптивных форм поведения несовершеннолетних.

Проблемой является недостаточный уровень соответствия материально-технической базы детских больниц и поликлиник в городских округах (муниципальных районах) Челябинской области современному уровню развития медицины.

Соответственно мероприятия по направлению "Здоровый ребенок" сформированы с учетом первоочередных задач медицинской науки и практики по формированию здоровья детей.

3. Несмотря на снижение в Челябинской области числа детей-инвалидов (в 2006 году - 12 тыс. детей, в 2009 году - 10 тыс. детей), проблема реабилитации детей-инвалидов продолжает оставаться актуальной. В Челябинской области функционируют 3 социально-реабилитационных центра для детей с ограниченными возможностями здоровья и 1 отделение реабилитации детей-инвалидов в Челябинском областном центре социальной защиты "Семья". Для оказания высококвалифицированной помощи детям-инвалидам и внедрения новых современных технологий комплексной реабилитации имеющаяся сеть учреждений нуждается в дооснащении оборудованием, в ряде случаев - расширении площадей.

4. Решение проблемы безнадзорности детей и подростков и их интеграции в общество остается в числе главных задач деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. В последние годы наметилась устойчивая тенденция к сокращению числа безнадзорных детей. Но считать это негативное социальное явление устраненным преждевременно, поэтому необходимо совершенствование не только системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, но и ее деятельности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия.

5. Система дополнительного образования детей рассматривается как важнейшая составляющая образовательного пространства, сложившегося в Челябинской области. Она социально востребована как образование, органично сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка. Деятельность учреждений дополнительного образования детей является одним из определяющих факторов развития склонностей, способностей и интересов, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи.

Выявление и развитие способностей детей должно осуществляться на всех ступенях их воспитания. Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей, включая создание государственной системы выявления одаренности с раннего возраста, оказание адресной поддержки каждому одаренному ребенку, разработку индивидуальных "образовательных маршрутов" с учетом специфики творческих и интеллектуальных способностей ребенка, а также формирование личностного и профессионального самоопределения.

Для многих из них оценка их достижений осуществляется в различных областных, региональных, Всероссийских и Международных конкурсах, фестивалях, смотрах, соревнованиях.

В сложных социально-экономических условиях возрастает актуальность государственной поддержки одаренных детей.

6. Социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешное интегрирование в обществе возможно только при воспитании ребёнка в семье, так как только в семье формируется модель межличностных отношений ребёнок - родитель, брат - сестра, муж - жена, которые в будущем человек проецирует в свою жизнь, создавая семью, воспитывая уже своих детей. В условиях организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сформировать в ребёнке модель семьи невозможно в силу специфики таких учреждений.

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации усыновление является приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вместе с тем именно усыновители не имеют сегодня достаточной поддержки для реабилитации принимаемых детей. Поэтому опека (попечительство) сегодня являются наиболее распространённой формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан.

7. Программа призвана обеспечить комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и здоровья детей, к решению проблем неблагополучия семей с детьми.


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

Южного Урала\" на 2011-2015 годы\" iconПоложение о проведении в 2011-2012 годах областного конкурса «Изобретатель Южного Урала»
Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения в 2011-2012 годах областного конкурса «Изобретатель Южного Урала»...
Южного Урала\" на 2011-2015 годы\" iconПрограмма развития образовательного учреждения на 2011-2015 годы
Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2011 2015 годы (от 02. 2011г. №163-р)
Южного Урала\" на 2011-2015 годы\" iconФедеральная целевая программа "Жилище" на 2011 2015 годы Подпрограмма
Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 2015 годы" (с изменениями...
Южного Урала\" на 2011-2015 годы\" iconГосударственная программа развития высшего образования на 2011 2015 годы глава 1
Республики Беларусь, 2011 г., N 43, 1/12462), и Программой деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011 2015 годы, утвержденной...
Южного Урала\" на 2011-2015 годы\" icon1933 гг в России и Украине: трагедия советской деревни
Южного Урала, весьма полезные для определения масштабов и демографических последствий голода в российской деревне, а также материалы...
Южного Урала\" на 2011-2015 годы\" iconПаспорт республиканской целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы
Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Доступная среда" на 2011-2015 годы (далее Программа)
Южного Урала\" на 2011-2015 годы\" iconРаспоряжение Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. N 163-р "о концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011 2015 годы" Утвердить прилагаемую Концепцию Федеральной целевой программы развития образования на 2011 2015 годы. Определить
О концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011 2015 годы
Южного Урала\" на 2011-2015 годы\" iconПрограмма развития школы на 2011-2015 годы принята
Программа развития моу коленовской средней общеобразовательной школы Ростовского района Ярославской области на 2011 – 2015 годы (далее...
Южного Урала\" на 2011-2015 годы\" iconПостановление от 8 ноября 2011 года n 1534 о программе по созданию условий для воспитания школьников в Санкт-Петербурге на 2011-2015 годы
Утвердить Программу по созданию условий для воспитания школьников в Санкт-Петербурге на 2011-2015 годы (далее Программа) согласно...
Южного Урала\" на 2011-2015 годы\" iconОб утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2011 2015 годы
...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница