Обеспечение информационной безопасности россии в условиях становления глобального информационного общества




Скачать 297.69 Kb.
НазваниеОбеспечение информационной безопасности россии в условиях становления глобального информационного общества
страница1/3
Дата16.10.2012
Размер297.69 Kb.
ТипАвтореферат
  1   2   3



На правах рукописи


Иншаков Михаил Васильевич


ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ ГЛОБАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА



Специальность 23.00.02 - Политические институты, этнополитическая
конфликтология, национальные и политические процессы и технологии


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени
кандидата политических наук


Москва — 2007

Работа выполнена на кафедре философии и политологии Академии труда и социальных отношений


Научный руководитель: кандидат физико-математических наук, профессор

Сабиров Рустем Харисович



Официальные оппоненты:

Доктор философских наук, доктор политических наук, профессор

Модестов Сергей Александрович

Кандидат политических наук

Шаряпов Ринат Абдулберович


Ведущая организация:

Московский государственный технологический университет «СТАНКИН»


Защита состоится 29 мая 2007 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 602. 001. 01 по политическим наукам при Академии труда и социальных отношений по адресу: 119454, г.Москва, ,ул.Лобачевского, д.90, корп.1,

Ауд.222.


С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Академии труда и социальных отношений.


Автореферат разослан «27» апреля 2007 г.


Ученый секретарь

диссертационного совета,

доктор социологических наук,

профессор ________________ Деревянченко А.А.

Общая характеристика работы


Актуальность темы диссертационного исследования. В западном обществознании, начиная с 1950-х годов, формируется новая общесоциологическая концепция, в рамках которой современный этап развития общества все чаще определяется как постиндустриальный1. В дальнейшем в рамках этой парадигмы сложилась и более узкая концепция, авторы которой определяют общество, к которому сегодня движутся наиболее развитые страны, как общество информационное2. В новейших работах западных авторов, исследующих эту область, сегодня речь уже идет об «об­ществе третьей волны» (Э. Тоффлер3), «обществе знания» (П. Дракер4), «сетевом обществе» (М. Кастельс5) и т.д. В современном политическом лексиконе появились такие новые понятия, как «информационные войны», «информационная безопасность», «информационное неравенство», «информационное развитие», «интеллектуальный капитал» и др.

Проблемы информатизации и информационного общества приобретают сегодня глобальный характер и обсуждаются на самых высоких международных политических форумах6. «Что мы понимаем под «инфор­мационным обществом»? — говорил в этой связи в 2005 году Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. — Это — общество, в котором расширяется, формируется, взращивается и высвобождается человеческий потенциал, открывающий людям доступ к необходимым инструментам и технологиям через образование и обучение методам их эффективного использования. Главная проблема здесь носит скорее политический, нежели финансовый характер. Расходы на подключение к сети, компьютеры и мобильные телефоны можно сократить. Эти ресурсы — мосты в лучшую жизнь — можно сделать доступными для всех. Наша задача — проявить волю к этому»1.

Однако не все обстоит столь просто и однозначно как с новыми возможностями, так и с новыми проблемами и угрозами, обозначившимися сегодня в процессе становления глобального информационного общества. В настоящее время не только в официальных политических документах, но и в научных работах, зачастую происходит смешение понятий информатизации (как оснащения повседневной жизни и деятельности человека современными средствами связи и электронно-вычис­лительной техники) и интеллектуализации производства и потребления, тесно связанной с понятием производства информационной продукции. Информатизировать сегодня можно даже и племена, ведущие еще первобытный образ жизни, научив их, например, пользоваться мобильными телефонами или даже электронной почтой, что не так уж и сложно. Но таким образом приблизить их уровень развития к уровню развития информационного общества невозможно.

Между тем указанная подмена понятий ориентирует сегодня не только науку, но и политические структуры на решения далеко не тех проблем, которые действительно актуальны в связи со стремительным развитием информационного общества. Анализ литературы, посвященной проблемам информационной безопасности современного общества, показывает, что в настоящее время эти проблемы исследуются, в основном, в аспекте ведения информационных и информационно-психологических войн, защиты информации и информационного шпионажа, а также в аспекте борьбы с правонарушителями, использующими новейшие информационные технологии и средства связи2. Однако эта проблематика далеко не покрывает всей области обеспечения информационной безопасности современного общества. За ее пределами остаются многие весьма актуальные и острые проблемы.

Автор видит причину такой недостаточной полноты охвата проблем информационной безопасности общества в отсутствии в настоящее время в социологической и политологической литературе адекватного системного подхода к обществу, базирующегося на углубленном понимании как самого феномена информации, так и человека и общества в качестве особых информационных систем.

Во многом это относится и к «Доктрине информационной безопасности Российской Федерации», утвержденной Президентом РФ 9 сентября 2000 г. Концептуальные основы этой «Доктрины» разрабатывались группой ученых из Института системного анализа РАН под руководством академика РАЕН Д.С. Черешкина. Очевидно, что системный подход, примененный ими к данному предмету, не вполне адекватен системе самого предмета.

Так, в частности, в «Концепции национальной безопасности Российской Федерации» (утверждена Указом Президента РФ № 24 от 10 января 2000 года)

и в «Доктрине информационной безопасности Российской Федерации» не содержится никакого, даже самого общего, определения понятия информации и информационной системы общества. В этих документах не перечисляются и основные функции информации в обществе, не выделяются ее различные виды, не указываются основные подсистемы и элементы информационных систем вообще и общества как информационной системы, в частности. И в результате, система информационной безопасности, описываемая в указанных документах, отражает, скорее, административно-правовой, чем социально-экономический и социально-политический смыслы и аспекты этой важнейшей проблемы. В частности, под информационной безопасностью в «Доктрине» понимается «...состояние защищенности...национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства»1. В результате не представляется возможным оценить полноту и адекватность мер по обеспечению информационной безопасности, излагаемых в «Доктрине».

В этой связи тема исследования приобретает не только острую научно-теоретическую актуальность, но и носит актуальный научно-практический, научно-политический характер. От ее адекватного развития зависит не только углубленное понимание происходящих в современном обществе процессов, но и способность нашего общества делать обоснованные прогнозы на среднесрочную и дальнесрочную перспективу, а также способность своевременно принимать политические документы, носящих стратегический характер.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы постиндустриального и информационного общества с особой интенсивностью стали разрабатываться в западной политологии во второй половине ХХ века, а в отечественной литературе — ближе к концу ХХ века, по мере ослабления идеологической заданности российского обществознания.

В отечественной политологии проблемы постиндустриального и информационного общества исследуются сегодня в работах Р.Ф. Абдеева, Ю.А. Алексеевой, В.В. Бариса, Л.Г. Беловой, Н.П. Ващекина, М.С. Вершинина, М.Г. Делягина, С.А. Дятлова, А.И. Добрынина, В.П. Заболотского, Л.М. Земляновой, В.Л. Иноземцева, В.Н. Костюка, И.Н. Курносова, В. Мельянцева, И.С. Мелюхина, Н.Н. Моисеева, А.И. Неклессы, В.Ф. Познина, А.И. Ракитова, О.С. Сухарева, В.П. Терина, А.В. Чугунова2 и других ученых.

Теоретические исследования проблем информации и информационных систем развивались в отечественной науке как с философско-методологических, так и с конкретно-кибернетических позиций практически параллельно с аналогичными исследованиями, проводившимися на Западе (Э. Шредингер, К. Шеннон, Л. Бриллюэн, Н. Винер, Е. Гильберт и др1.)

В отечественной литературе данная проблематика нашла отражение в работах Ю.Ф. Абрамова, В.Г. Афанасьева, Б.В. Бирюкова, Н.П. Ващекина, В.М. Глушкова, И.И. Гришкина, К.В. Дмитриева, Д.И. Дубровского, В.В. Вержбицкого, Н.И. Жукова, В.И. Корогодина, В.Л. Корогодиной, В.И. Кремянского, Ю.М. Лотмана, Л.И. Пахаря, В.Г. Пушкина, Э.П. Семенюка, М.И. Сетрова, Ю.С. Степанова, В.С. Степина, В.С. Тюхтина, Б.С. Украинцева, А.Д. Урсула, Л.А. Цымбала, Г.И. Щербицкого2 и других ученых.

Проблемы обеспечения информационной безопасности и определения угроз информационной безопасности современного общества сегодня исследуются в работах И. Алешиной, С.С. Андреева, В.А. Ачкасова, В.В. Бариса, Г.В. Белова, Н.В.Борисова, М.С. Вершинина, В.А. Виноградова, А.Б. Вифлеемского, О.А. Городова, Н.В. Громыко, С.Л. Зарецкой, Я.Н. Засурского, В.Л. Иноземцева, Ю.Б. Кашлева, Я.И. Кузьминова, В.Н. Лопатина, И.А. Михальченко, Н.Н. Моисеева, Ю.А. Нисневича, А.С. Панарина, И.Н. Панарина, Г.Г. Почепцова, В.Ф. Прокофьева, Ю.Г. Просвирнина, A.A. Ранних, С.П. Расторгуева, А.В. Чугунова, В.П. Чудиновой, В. Шудегова1 и других ученых.

Современное состояние российской информационной сферы, проблемы ее развития, пути повышения информационной безопасности российского общества исследуются в работах Г.Т. Артамонова, Е.П. Велихова, С.Ю. Глазьева, И.А. Гундарова, Б.В. Кристального, И.Н. Курносова, В.Л. Макарова, И.С. Мелюхина, Ю.А. Нисневича И.Н. Панарина, А.П. Патрона, И.А. Пенькова, А.Д. Полянина, Е.М. Примакова, Г.Л. Смоляна, А.И. Ракитова, С.М. Рогова, В.А. Садовничего, А.Н. Тарасова, А.Ф. Хутина, Д.С. Черешкина, В.С. Шевелухи, А.В. Юревича2 и других ученых.

Таким образом, проблемы становления информационного общества и обеспечения информационной безопасности России в современных условиях исследуются с достаточной широтой и полнотой. При этом следует все же отметить высокую степень смещения внимания ученых и политиков на информационно-техническую сторону и аспекты информационных систем и недостаточность внимания к их информационно-производственной стороне, в то время как последняя имеет для обеспечения информационной безопасности общества приоритетное значение.

Объектом предлагаемого диссертационного исследования является российское общество как социально-политическая информационная система.

Предметом исследования являются система и механизмы обеспечения информационной безопасности российского общества в условиях становления глобального информационного общества.

Цель настоящего исследования — дополнить и развить теоретические представления об информационной безопасности российского общества. Оценить на этой основе состояние и перспективы информационной безопасности Российской Федерации, а также программы и усилия, предпринимаемые в этой сфере государством.

Достижение этой цели потребовало решения следующих исследовательских задач:

- осуществить анализ основных положений концепций информационного общества и выявить достоинства и недостатки используемых подходов;

- сформулировать системный подход к анализу информационной безопасности общества;

- проанализировать системы информационной безопасности общества и систематизировать основные угрозы информационной безопасности;

- показать изменения в системе информационной безопасности России, произошедшие в ходе осуществления социально-политических реформ 1990-х годов, и дать оценку ее современного состояния;

- осуществить анализ основных механизмов повышения информационной безопасности России;

- оценить влияние приоритетных национальных проектов России на укрепление информационной безопасности, сформулировать прогноз и необходимые меры по успешной реализации стратегии информационного развития страны.

Теоретическими основами исследования стали теория отражения, теория политических систем, теория информационного общества. В процессе исследования использовались как общенаучные и социально-философские методы — культурно-исторический, формационный и другие, так и методы собственно политологические: политико-экономического анализа, метод прогнозирования.

Научная новизна исследования и выводов заключается в следующем:

— Показано, что сегодня допускается смешение понятий информатизации (оснащение процессов жизни и деятельности современного человека и общества новейшими средствами хранения, обработки и передачи информации) и интеллектуализации (ростом роли и значения интеллектуального труда и творчества во всех сферах жизни и деятельности).

— Предложено новое определение понятия информации и на этой основе сформулированы положения об основных элементах социальной информационной системы, ее структуре и функциях.

— Сформулировано обобщающее определение информационной безопасности общества, выделены ее основные элементы и основные типы угроз информационной безопасности.

— Произведена системная оценка изменений в системе информационной безопасности российского общества, произошедших в результате осуществления социально-политических реформ 1990-х годов.

— Рассмотрены и оценены основные механизмы восстановления и укрепления информационной безопасности российского общества.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. В анализе современной организации производства и потребления (со стороны их информационного обеспечения) необходимо четко отличать, во-первых, информационно-коммуникативные процессы и структуры от информационно-производственных (не всякая информация, циркулирующая в обществе, способна влиять на его развитие); во-вторых, процессы информатизации (оснащение всех сфер жизни и деятельности общества новейшими средствами хранения, обработки и передачи информации) от процессов интеллектуализации общественного производства и потребления (рост роли и значения интеллектуального труда и творчества во всех сферах жизни и деятельности). Информатизация общества может происходить и без его интеллектуализации.

2. Информация — это материальный след (отра­жение), оставляемый при взаимодействии двух и более материальных тел и процессов друг в друге, потенциально способный быть воспринятым кем-то именно как след оставившего его тела или процесса. Существование информации носит двоякий характер: 1) существование «само по себе» («атрибутивное» определение) и 2) существование «для кого-то» («функциональное» определение). С одной стороны, информация существует объективно-физически, «сама по себе», и в этом, безотносительном ее статусе ее могут исследовать все математические, физические и технические науки. Но она существует также и субъективно, или относительно, «для кого-то», и в этом статусе ее могут исследовать только биологические, психологические, философские и социальные науки, имеющие своим предметом жизнедеятельность биологических и социальных субъектов. Предлагаемое определение понятия информации помогает, во-первых, разграничить компетенцию естественно-научных и социально-политических дисциплин в исследовании различных сторон информационных систем и процессов, а, во-вторых, ясно понять, что техническая (естественно-научная) сторона этих систем и процессов составляет подчиненную их часть и, что, следовательно, главное направление их исследования лежит в области именно социально-политического анализа.

3. Существуют четыре основных вида информационных продуктов нашего сознания, принципиально отличающихся друг от друга как по технологии своего получения, так и по своему назначению и характеру использования. Это, во-первых, научные (теоретические) информационные продукты; во-вторых, технические (инновационные); в-третьих, нормативные (идеологически-правовые); и, в-четвертых, культурно-художественные.

4. Информационная безопасность общества — это состояние гарантированности нормального функционирования и развития общества в качестве социальной информационной системы. Общество, как информационная система, состоит из двух основных подсистем — 1) базисной и консервативной, составляющей его информационно-культурное ядро; и 2) динамической и творческой, представляющей собой сегодня настоящую информационную индустрию с соответствующими ее отраслями, подотраслями и т.д. Средства и механизмы, обеспечивающие нормальное функционирование и развитие обеих этих подсистем (как и всей информационной системы общества в целом) и составляют систему обеспечения информационной безопасности современного общества.

5. Наиболее адекватную картину, как самого информационного общества, так и различных угроз его безопасности способен дать производственный подход к информационным процессам Необходимо выделять следующие основные группы угроз: 1) Угрозы, связанные с разрушением или деградацией базисной информационной подсистемы общества, обеспечивающей сохранение и развитие его информационно-культурного ядра. 2) Угрозы, связанные с разрушением или деградацией динамической производительной информационной подсистемы общества. По видам хранимой, производимой, импортируемой и распространяемой в обществе информации, необходимой для его нормального функционирования и развития, информационные угрозы должны быть разделены на: а) угрозы научно-теоретического обеспечения общества; б) угрозы инженерно-технологического обеспечения общества; в) угрозы идеологического (морально-политического) обеспечения общества; г) угрозы культурно-художественного (развлекательного, просветительного и воспитательного) обеспечения общества.

6. В период 1990-х годов информационная безопасность нашей страны оказалась самым радикальным образом подорванной, а механизмы ее обеспечения в значительной степени были разрушенными. В настоящее время в России заметно ускорился процесс информатизации всех сфер общественной деятельности. Однако сама по себе информатизация общества, то есть развитие его информационно-коммуникативной инфраструктуры, хотя и способствует развитию характерных для информационного общества социально-политических и социально-экономических процессов, но ни в коем случае их не гарантирует. Подлинное же движение к информационному обществу обеспечивают те институты и структуры, которые производят: а) новые знания (открытия); б) новые умения (изобретения); в) новые социально-политические ценности (идеологические установки) и новостные продукты; г) новые художественные образы (произведения искусства, включая и массовое). На втором месте в этом информационном производстве стоят те институты и структуры (традиционно отстающие в России), которые обеспечивают внедрение этих творческих достижений в реальную жизнь, превращение их в массовые коммерческие продукты, в новые технические средства и технологии, в новые произведения и т.д. И только на третье место можно поставить структуры, развивающие соответствующие технические средства связи и коммуникации, по которым могут распространяться указанные информационные продукты. Поэтому в числе основных механизмов обеспечения информационной безопасности нашего общества следует рассматривать, прежде всего, механизмы поддержания и развития информационного производства во всех его отраслях.

Апробация работы. Результаты исследования были доложены на заседании Кафедры философии и политологии Академии труда и социальных отношений, а также на двух международных и одной научно-практической конференциях. Тезисы докладов опубликованы в соответствующих сборниках научных трудов. Основные положения и выводы диссертации нашли отражение в опубликованных статьях автора.

Практическое значение работы заключается в том, что ее положения, материалы и выводы могут быть использованы при разработке политических программ и нормативных документов, регулирующих процессы обеспечения информационной безопасности страны, в преподавании социально-политических и политологических дисциплин; а также в практике международных информационных и информационно-технических отношений.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографического списка использованной литературы.
  1   2   3

Похожие:

Обеспечение информационной безопасности россии в условиях становления глобального информационного общества icon«Реализация государственной, региональной и муниципальной политики по обеспечению информационной безопасности в сфере образования на современном этапе: проблемы, решения»
В стратегии развития информационного общества в России поставлена задача вхождения нашей страны к 2015 г в число 20 передовых стран...
Обеспечение информационной безопасности россии в условиях становления глобального информационного общества iconВ. А. Хайченко, нпф «скибр», Москва, Россия п онимание Информационного общества в России и в Мире
«информационного общества». Они имеют своей целью объяснение новейших явлений, порожденных новым этапом научно-технического прогресса,...
Обеспечение информационной безопасности россии в условиях становления глобального информационного общества iconИнформационно-коммуникативная компетентность личности в условиях становления информационного общества

Обеспечение информационной безопасности россии в условиях становления глобального информационного общества icon«Проблемы информационной безопасности государства, общества и личности» IV пленум Сиброумо
...
Обеспечение информационной безопасности россии в условиях становления глобального информационного общества iconДоклад на Международной научной конференции «Культура глобального информационного общества: противоречия развития»
Доклад на Международной научной конференции «Культура глобального информационного общества: противоречия развития» (Москва, Московский...
Обеспечение информационной безопасности россии в условиях становления глобального информационного общества iconX всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы информационной безопасности государства, общества и личности»
Хii пленума учебно-методического объединения вузов России по образованию в области информационной безопасности и Третьего Пленума...
Обеспечение информационной безопасности россии в условиях становления глобального информационного общества iconX всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы информационной безопасности государства, общества и личности»
Хii пленума учебно-методического объединения вузов России по образованию в области информационной безопасности и Третьего Пленума...
Обеспечение информационной безопасности россии в условиях становления глобального информационного общества iconВ. К. Кондратьев (*), Е. Н. Филинов, А. В. Бойченко
Формирование информационного общества в России, пути интеграции России в мировое информационное пространство связаны, прежде всего,...
Обеспечение информационной безопасности россии в условиях становления глобального информационного общества icon«Информация. Культура. Технологии»
Твенной политики в сфере культуры, о состоянии электронной культуры в отдельных регионах России, о концепции формирования национального...
Обеспечение информационной безопасности россии в условиях становления глобального информационного общества iconВсероссийская научно-практическая конференция «Проблемы информационной безопасности государства, общества и личности» I v пленум Сиброумо
Белокуриха на базе филиала АлтГУ. В рамках конференции планируется проведение IV пленума Сибирского регионального отделения учебно-методического...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница