А тетом Ирландии (Галвэй, Ирландия). В мае 2008 г прошел организованный о з




PDF просмотр
НазваниеА тетом Ирландии (Галвэй, Ирландия). В мае 2008 г прошел организованный о з
страница9/248
Дата03.10.2012
Размер2.54 Mb.
ТипДокументы
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   248

Г   Л   А   В   А     1
правовых средств, внешне идентичные юридические термины могут иметь неодинаковое 
значение в различных системах законодательства, и наоборот, различные термины – оди-
5
наковое значение. Сравнительному исследованию подлежат глав-
 Тихомиров  Ю.А.  Курс  сравни-
тельного правоведения. – М.: 
ным образом средства и способы решения одной и той же либо 
Норма, 1996. C. 64.
близкой по содержанию правовой задачи» 5.
§ 5. Изложение результатов сравнительно-правового анализа
Результаты сравнительно-правового анализа излагаются в таких сегментах представлен-
ной работы:
•  Аналитическая таблица сравнения основных положений Конвенции ООН о правах ин-
валидов и российского законодательства;
•  Основной текст;
•  Выводы и предложения.
Аналитическая таблица состоит из трех колонок. 
В первой колонке содержатся статьи Конвенции.
Во  второй колонке содержатся сравниваемые с данными статьями положения россий-
ского законодательства.
В третьей колонке содержится короткий вывод о наличии или отсутствии в российском 
законодательстве норм, направленных на решение социальной проблемы, которой посвя-
щена рассматриваемая статья Конвенции, а также о степени соответствия норм российского 
права тем требованиям, которые содержатся в Конвенции.
Основной текст содержит комментарии, обосновывающие содержащиеся в аналити-
ческой таблице выводы. Комментарии приводятся к каждой сравниваемой статье Конвенции 
и строятся по следующей схеме:
1. Краткое разъяснение сути сравниваемой статьи Конвенции. Данные разъяснения дают-
ся на основе следующих материалов:
•  Принятые Генеральной Ассамблеей документы рекомендательного характера, полно-
стью посвященные инвалидам. В первую очередь к ним относятся Принципы защиты психи-
чески больных лиц и улучшения психиатрической помощи и Стандартные правила обеспече-
ния равных возможностей для инвалидов.
•  Замечания общего порядка и Общие рекомендации, изданные существующими кон-
венционными органами ООН, в которых разъясняется применение положений общих Кон-
венций о правах человека в отношении инвалидов.
•  Доклады органов и организаций ООН (Международная организация труда, Всемирная 
организация здравоохранения, Верховный комиссар по правам человека и другие), полно-
стью или частично посвященные инвалидам. 
•  Тематические доклады и научные исследования, подготовленные по заказу ООН.
Также для иллюстрации возможных способов реализации положений Конвенции исполь-
зуются примеры законодательства зарубежных стран, в которых, по мнению независимых 
экспертов, наиболее успешно решаются проблемы инвалидов. Данные страны отобраны на 
основе сравнительной региональной картотеки, составленной в рамках проекта «Междуна-
родный мониторинг прав инвалидов» на основе региональных докладов о положении инва-
лидов в Европе, Азии и Америке. При подготовке указанных докладов и региональной кар-
тотеки использовалась методика, которая позволяет наиболее объективно на сегодняшний 
15
book.indd   15
book.indd   15
3/12/09   11:43:34 PM
3/12/09   11:43:34 PM

П   Р   О   Е   К   Т     « С И С Т Е М А   Р Е А Б И Л И Т А Ц И О Н Н Ы Х   У С Л У Г   Д Л Я   Л ЮД Е Й   С   О Г РА Н И Ч Е Н Н Ы М И   В О З М О Ж Н О С Т Я М И   В   Р Ф »
день отразить положение инвалидов 7. Согласно данным региональной картотеки, наивыс-
ший рейтинг занимают в Европе – Финляндия, Греция, Испания и Великобритания; в Азии – 
6 Cм. форзац указанных докла-
Китай и Япония; в Америке – Бразилия, Канада, Коста-Рика, Ямайка 
дов.
и США 6. 
2. Краткое разъяснение сути положений российского законодательства, сравниваемого 
с соответствующей статьей Конвенции. Разъяснения даются на основе следующих мате-
риалов:
•  решения высших судебных органов РФ (Конституционного Суда РФ, Верховного суда 
РФ, Высшего арбитражного суда РФ), связанные с применением рассматриваемого законо-
дательства;
•  разъяснительные письма министерств и ведомств;
•  толкования законодательства ведущими специалистами в области права, содержащи-
еся в статьях, комментариях к нормативным актам и т.п.
3. Краткое обоснование выводов о наличии или отсутствии в российском законодатель-
стве норм, направленных на решение социальной проблемы, которой посвящена рассма-
триваемая статья Конвенции, а также о степени соответствия норм российского права тем 
требованиям, которые содержатся в Конвенции.
Данный сегмент работы также включает в себя общую характеристику сравниваемых объ-
ектов – лежащие в основе правовых актов концепции, история развития международного и 
российского законодательства о правах инвалидов, структура Конвенции и федерального за-
конодательства в области социальной защиты инвалидов, вопросы толкования Конвенции и 
российских нормативных актов. Приведенные общие характеристики позволяют при анализе 
конкретных положений Конвенции и соответствующих им норм российского права яснее по-
нять смысл сравниваемых явлений и сделанные выводы.
Выводы и предложения содержат общую характеристику степени различия между Кон-
венцией и российским законодательством, а также краткое описание изменений, которые 
необходимо будет внести в российское законодательство в целях трансформации норм Кон-
венции в российское право в случае ратификации ее Россией и признания тем самым ее 
в качестве составной части российской правовой системы.
§ 6.  Практическая применимость результатов сравнительно-правового 
анализа
Результаты сравнительно-правового анализа могут быть применимы для подготовки госу-
дарственными органами (в частности, Министерством здравоохранения и социального раз-
вития РФ) обоснованных документов (письма, доклады, служебные записки и т.п.), касаю-
щихся подписания и ратификации Конвенции.
Также указанные результаты могут быть применимы в связанной с ратификацией и реа-
лизацией Конвенции работе региональных органов власти, органов местного самоуправле-
ния, государственных и негосударственных организаций.
7 Описание методики см. «International Disability Rights Monitor. Regional Report of  Europe 2007», International 
Disability Network, Chicago, 2007. Р. IV – VIII; «International Disability Rights Monitor. Regional Report of  Asia 2005», 
International Disability Network, Chicago, 2005. Р. III – VI; «International Disability Rights Monitor. Regional Report of  
Americas 2004», International Disability Network, Chicago, 2004. Р. 3 – 6.
book.indd   16
book.indd   16
3/12/09   11:43:34 PM
3/12/09   11:43:34 PM
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   248

Похожие:

А тетом Ирландии (Галвэй, Ирландия). В мае 2008 г прошел организованный о з iconВ бурных водах межведомственного взаимодействия
В киеве прошел круглый стол «Единая информационно-коммуникационная платформа органов государственной власти Украины: аспекты государственного...
А тетом Ирландии (Галвэй, Ирландия). В мае 2008 г прошел организованный о з icon4 ноября в честь празднования Дня народного единства в Азове прошёл торжественный митинг, организованный администрацией города и азовским городским отделением
«Единая Россия». С десяти часов утра на площади перед гдк участников митинга угощали горячим чаем, конфетами, пирожками и булочками,...
А тетом Ирландии (Галвэй, Ирландия). В мае 2008 г прошел организованный о з iconИтоги XVI международного фестиваля «Зодчество – 2008»
Хvi международный фестиваль «Зодчество-2008» под девизом «Исторический город и новая архитектура» прошел в Центральном выставочном...
А тетом Ирландии (Галвэй, Ирландия). В мае 2008 г прошел организованный о з iconГрафик контрольных работ в мае 2008 года в 10-11 классах

А тетом Ирландии (Галвэй, Ирландия). В мае 2008 г прошел организованный о з iconСибирский медицинский журнал
Тетом. Соучредителями научно-практического журнала при его создании в 1994 году были Алтайский и
А тетом Ирландии (Галвэй, Ирландия). В мае 2008 г прошел организованный о з icon4 класс. Вариант При выполнении заданий 1-7 обведи номер правильного ответа, а затем запиши его в бланк тестирования
За три дня похода турист прошёл 37 км. Сколько километров прошёл турист в первый день, если во второй ему удалось пройти 12 км, а...
А тетом Ирландии (Галвэй, Ирландия). В мае 2008 г прошел организованный о з iconА. Ларионова Формирование имиджа российских транснациональных компаний (2008)
Францию (в 2024 году), Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии (в 2027) и Германию (в 2028). Таким образом, сегодня...
А тетом Ирландии (Галвэй, Ирландия). В мае 2008 г прошел организованный о з iconБиблиографический указатель опубликованных работ 1966 2008 гг
Ахвердиев К. С. работает в ргупсе с марта 1970 года, прошел трудовой путь от преподавателя математики, ассистента, доцента, профессора,...
А тетом Ирландии (Галвэй, Ирландия). В мае 2008 г прошел организованный о з iconКонкурс «Моя малая Родина: природа, культура, этнос»
И когда он зацветёт, то покрывается розовым, слегка лиловым облаком. Проезжая в мае мимо сопок, нельзя не заметить это чудо. Смотришь...
А тетом Ирландии (Галвэй, Ирландия). В мае 2008 г прошел организованный о з icon0 04. 2012 в вологде прошел Третий региональный Форум «Современные информационные технологии»
Апреля в Вологде прошел Третий региональный it-форум. В этом году в его работе приняли участие более 1000 руководителей и it-специалистов...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib.znate.ru 2014
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница